Наследование земли в 2021 году: практика, процедура, особенности

Наследование недвижимого имущества, в том числе и земельных участков, является одним из способов его получения в собственность, предусмотренных в действующем гражданском законодательстве.

Данный способ передачи недвижимости имеет свои уникальные особенности, которые касаются требований к объекту наследования, получателям имущества или особенностям документального оформления данной сделки. Все эти вопросы, а также другие нюансы, связанные с наследованием земли, будут рассмотрены далее.

Общая информация о наследовании земли

Процедура наследования земли – это процесс безвозмездного перехода имущественных прав на участок от умершего лица к его наследнику в порядке универсального правопреемства (ст. 1110 ).

Земля превращается в наследственное земельное владение с момента смерти или признания умершим ее владельца. В этот момент наследственной становится не только земля, но и в целом все имущество, принадлежавшее умершему.

Земельный участок – часть наследства, которое будет пропорционально разделено между наследниками, не отказавшимися от своего права и заявившими о желании принять имущество умершего.

Особенности наследования земельных участков определены ст. 1181 ГК. Она устанавливает, что процедура получения земли в наследство происходит в общем порядке и дополнительных разрешений не требует.

В наследуемый преемниками имущественный комплекс может входить не только территория, но и почва, расположенные на участке водоемы, а также растения.

Обращаем внимание, что вхождение построек в наследственную массу обусловлено теми правами, на каких они расположены на участке: если строения не являлись собственностью умершего, то в наследство они не войдут, и наоборот.

Наследование земельных участков и жилых помещений может осуществляться как по закону, так и по завещанию (ст. 1111 ГК). Это влияет лишь на состав наследников, но не на возможность перехода прав на землю.

При этом следует помнить, что вместе с имущественными правами пропорционально полученной доле к каждому наследнику переходят и имущественные обязанности. Так, если земля находилась в ипотеке у банка, наследники получат не только права на участок, но и неоплаченный долг.

Наследник имеет право отказаться от наследства.

Эти общие правила касаются всех видов недвижимости. Например, колхозные земельные паи сельскохозяйственного назначения по наследству передаются в том же порядке, что и земли под жилищное строительство, садово-огородные участки либо участки лесных угодий, если они находятся в частной собственности.

Однако возможно это лишь если земля надлежащим образом была оформлена в собственность умершего, что можно доказать документально. В противном случае оформить переход права собственности нельзя.

Наследование делимых и неделимых земельных участков

Земельные участки определены законом как часть поверхности Земли. Ее границы описаны и удостоверены в установленном для этого порядке.

Земельные участки могут быть делимыми и неделимыми.

К делимым относят участки, которые могут быть разделены на части, каждая из которых в случае раздела образует отдельный самостоятельный участок земли. При этом его использование должно быть разрешено исходя из правил, которые регламентируют использование именно этой категории земли без перевода в состав земли другой категории.

Размер доли наследника в случае ее наследования не может быть меньше такого размера участка, который установлен для его использования по целевому назначению. Если это невозможно, то участок не подлежит разделу, поскольку деление земель, исходя из их целевого назначения по категориям, является главным принципом земельного права.

Кто наследует землю

Стать наследником надела может кто угодно:

• граждане, живущие или зачатые на момент наследства;
• организации;
• государство (ст. 1116 ГК).

В силу характера правопреемства чаще всего таким правом обладают физические лица.

Состав преемников зависит от порядка наследования. Так, если умерший при жизни успел составить завещание, землю получат установленные им лица. Если такового нет, земля наследуется родственниками в зависимости от их наличия, степени родства и очереди, призываемой к наследованию.

Независимо от личности наследников, земля подлежит разделу между ними. Но если надел не может быть разделен, согласно ст. 1168 ГК, преимущественное право при наследовании земельного участка имеет наследник, который:

• наряду с умершим имел этот участок в праве собственности;
• пользовался землей до смерти умершего, при условии, что другие наследники не имели на землю право общей собственности и не пользовались ею.

Наличие преимущественного права означает, что наследник может требовать единоличного вступления в наследство на неделимый участок. Но в этом случае нельзя оформить земельный участок в собственность, переданный по наследству, без того, чтобы компенсировать убытки другим наследникам, уступившим свои права.

Актуален и вопрос гражданства наследника. В ряде случаев иностранные граждане столкнутся с трудностями при наследовании земли:

• п. 3 ст. 15 запрещает им владеть участками приграничных территорий;
• ст. 3 позволяет владеть сельскохозяйственными участками только на праве аренды;
• позволяет владеть землями дачных кооперативов лишь гражданам РФ.

Это значит, что наследование иностранным гражданином таких видов земель недопустимо.

Это не касается земель под коммерческую и жилищную застройку, если они не отнесены к исключениям из приграничных территорий.

Необходимость и порядок проведения оценки земельного участка

В большинстве случаев при праве наследования земли обязательным является проведение оценки его стоимости, для чего осуществляется специальная процедура — оценка недвижимости. В частности, установление стоимости участка необходимо для таких целей:

• для определения величины государственной пошлины, которую необходимо будет заплатить нотариусу (она устанавливается в процентном отношении от стоимости наследства);
• для вычета конкретного размера доли, которая полагается каждому наследнику (это может понадобиться в том случае, когда участок делится между несколькими гражданами);
• для расчета суммы налоговых обязательств, который будет нести перед государством новый собственник участка.

При этом для данных целей может быть использована на выбор любая стоимость земельного объекта, а именно:

• кадастровая;
• рыночная;
• инвентаризационная.

В отношении земельного надела наиболее распространенным является первый вид оценки, то есть определение кадастровой стоимости. В большинстве случаев эти данные уже содержатся в государственном кадастре недвижимости, и наследнику необходимо просто обратиться туда за получением соответствующей информации.

Стоит учесть, что деятельность по оценке земли может проводиться как специально уполномоченными государственными органами, так и отдельными специалистами или частными компаниями, которые имеют разрешение на проведение данного вида деятельности.

Если речь идет о получении информации из кадастра, то это может быть сделано на месте, даже без посещения экспертами земельного участка.

Однако в том случае, когда наследник несогласен с той стоимостью, которая внесена в кадастр, он может заказать проведение оценки независимыми специалистами. Вполне вероятно, что после этого будут получены совсем другие результаты, ведь на изменение стоимости участка с течением времени влияет множество различных факторов.

Кто не может унаследовать землю

Помимо иностранцев, законом также определен круг лиц, которые получают статус недостойных преемников – ими наследование земельных участков не допускается. К таковым ст. 1117 ГК относит:

• лиц, совершивших посягательство на жизнь и здоровье наследодателя и наследников;
• лиц из числа наследников, старающихся незаконными действиями повлиять на волю наследодателя, размер причитающихся долей в наследстве или на призвание конкретного наследника к наследованию;
• лиц, в отношении которых установлено уклонение от уплаты алиментов умершему;
• родителей умерших детей, лишенных на момент смерти ребенка родительских прав.

Тот, кто не является наследником земельного участка либо отстранен по причине недостойности, должен вернуть все, что было получено по наследству. Он лишается не только права на надел, но в целом наследственных прав.

Эти правила распространяются даже на тех, кто претендует на обязательную часть:

• нетрудоспособные супруги;
• дети;
• иждивенцы.

Если наследодатель все же посчитает необходимым завещать такому лицу землю, тот восстановит свои наследственные права.

Наследуется ли земля на праве бессрочного пользования, по договору аренды?

По общему правилу, земля, принадлежащая умершему на праве бессрочного пользования, не наследуется. Однако есть 2 важных нюанса:

1. если на участке построен дом или иное сооружение, то наследнику предоставляется право без судебных тяжб выкупить землю;
2. если право на участок начал оформлять умерший при жизни, то его наследники могут завершить эту процедуру и получить землю в собственность, даже если на ней никаких строений не располагается.

Иногда вопрос наследования может касаться участка, находящегося в аренде погибшего. Правом собственности арендатор не обладает, значит, и передать землю своим наследникам не может. Однако те могут пользоваться наделом в период действия договора аренды на тех же условиях.

Прочтите: Как получить свидетельство о смерти

Когда землю получит государство

Законом определен ряд случаев, когда наследуемая собственность, в том числе земля, приобретает статус выморочной. Согласно ст. 1151 ГК, это происходит, когда:

• у умершего нет наследников или он не оставил завещания;
• все преемники признаны недостойными или не могут наследовать по иным причинам;
• все существующие преемники не заявили о своих правах на землю или отказались от нее.

В таких случаях земля и строения на ней, если они принадлежали умершему, переходят по наследству в собственность населенного пункта или региона, в зависимости от территориального расположения надела.

Государство не может претендовать на выморочную землю – надел переходит в собственность державы, лишь если гражданин сам завещает ей свой участок.

Наследование доли в праве общей собственности на земельные участки

В случаях, когда наследуется доля земельного участка в общей долевой собственности, это происходит без каких-либо особенностей. В том числе это касается и земельных паев.

Если же умирает участник общей совместной собственности, то наследник не может оформить наследственное право до определения доли, которую имел умерший в общем имуществе.

Согласно законодательству, наследовать без определения долей можно только в случаях, когда наследники – члены фермерских хозяйств либо супруги (ст. 256, 257 ГК РФ).

Регулирование спорных вопросов о распределении долей между наследниками происходит по правилам законодательства, которое регулирует правоотношения между субъектами спора.

Основания наследования земли в частной собственности

Перед тем как вступить в наследство на землю, важно выявить основания для правопреемства. Их всего два: завещание и наличие наследников по закону.

Завещание имеет приоритетный характер и позволяет наследодателю оставить земельный участок кому угодно (ст. 1119 ГК). Он вправе:

• указать в завещании конкретные объекты, которые должны перейти каждому наследнику;
• определить доли в наследстве, которые получат конкретные лица, без уточнения видов имущества.

Имущество должно быть поделено в соответствии с волей умершего, но лишь в случае, если на момент составления завещания он находился в здравом уме.

Вступление в наследство без завещания предполагает активизацию порядка наследования по закону. К нему призываются родственники умершего. Их призвание осуществляется по очереди: чем ближе родственник, тем выше его очередь, а значит больше вероятность наследования земли.

Призвание осуществляется в отношении всех представителей одной очереди, независимо от их количества, а сама наследственная масса делится между ними поровну.

Если таковых нет, призываются представители следующей очереди. Закон определяет очередность следующим образом:

• I – супруги, родители, дети;
• II – братья/сестры, дедушки/бабушки (при их отсутствии племянники/племянницы);
• III – дядя/тетя (при их отсутствии двоюродные братья и сестры);
• IV – прадедушки/прабабушки и так далее.

Обособленной категорией наследников являются нетрудоспособные иждивенцы. Согласно ст. 1148 ГК, степень их родства с умершим не имеет значения – они могут претендовать на долю и призываться с любой из очередей родственников.

Круг наследников

После смерти человека его родственники или другие наследники инициируют процесс вступления в наследство. Он обязательно предполагает необходимость обращения к нотариусу. Причем это действие необходимо, если наследники являются таковыми:

• по закону;
• по завещанию.

Однако формат наследования влияет на круг лиц, получающих в собственность земельные наделы. Отличаются в обоих случаях и принципы отбора наследников.

В случае завещания принцип очередности наследников не влияет на размер долей. Оставить все свое имущество человек может и вовсе постороннему человеку.

Наследование пожизненного владения землей

В соответствии с положениями ст. 1181 ГК, наследодатель может передать право пожизненного владения земельным участком (ст. 266 ГК). В таких схемах владения земельная собственность, передаваемая по наследству, как правило, принадлежит муниципальным властям, хотя конкретный собственник зависит от оснований и способов передачи земли в пользование.

Если условия пользования не предусматривают иного, фактический пользователь земли вправе создавать на ней инфраструктуру и возводить иные объекты недвижимости, оформляя их уже в свою собственность. Это значит, что преемники могут получить в собственность жилые помещения, расположенные на земле, которая перейдет к ним на праве пользования.

Поскольку наследники не станут собственниками земли, они впоследствии не смогут ей распоряжаться: продавать, дарить, обменивать или иным образом отчуждать объект.

Само право владения после оформления наследства подлежит госрегистрации, а также, по основаниям ст. 45 ЗК, может быть принудительно изъято у наследника.

Наследование земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения

Из положений статьи 1181 Гражданского кодекса земельный участок может быть унаследован, если он принадлежал наследодателю на основании особенного права – пожизненного наследования. Такое наследование происходит на общих основаниях.

К субъектам такого права можно отнести лиц, которым земля была предоставлена безвозмездно, и только из тех земель, которые находятся в государственной или муниципальной собственности.

Земли, приобретенные на основании права пожизненного наследуемого владения, могут быть предоставлены:

• лицам в виде участка, который используется для ведения подсобного личного хозяйства;
• лицам, которые пожелали организовать крестьянское либо фермерское хозяйство и вышли из состава сельскохозяйственных организаций для создания таких хозяйств.

Раздел участка, полученного в наследство и принадлежащего наследодателю на праве пожизненного наследования, законом не предусмотрен.

Статья 21 ЗК РФ о пожизненном наследуемом владении земельными участками утратила силу с 1.03.2015 г. (Закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ).

Наследование права постоянного пользования землей

В отличие от пожизненного владения, право постоянного пользования по наследству не может быть передано – в ст. 1181 ГК об этом не упоминается. Следовательно, право пользования землей с момента смерти наследодателя утрачивается.

Это, однако, не означает, что ситуация не имеет перспектив – на практике немалому количеству наследников удается сохранить права на землю, например, в следующих случаях:

1. Умерший пользователь возвел на участке объекты недвижимости и оформил их в собственность. Так, согласно п. 2 ст. 271 ГК, переход недвижимости к другому собственнику влечет за собой и переход к нему прав пользования участком, на котором она возведена. То есть право постоянного пользования переходит к наследнику вместе со строениями. Лицо, получившее земельный надел в наследство в таком порядке, впоследствии вправе его приватизировать.
2. Подача судебного иска. Судебная практика говорит о том, что наиболее правильный путь в этой ситуации – признание права собственности в порядке приватизации. Такого рода иск позволяет не только сохранить право пользования землей, но и определить в ее отношении право собственности. Многие также практикуют признание права собственности на земельный участок в порядке наследования, но такие иски, в силу природы договора постоянного пользования землей, перспектив не имеют.

Понятие наследования земельных участков

Наличие земли – признак благосостояния семьи. На земле возводят жилые домостроения и дачные дома, используют ее для садоводства и огородничества, а также занятия сельским хозяйством. Поэтому вопросы наследования земельных наделов вызывают такой интерес.

Возможность наследования земельного владения и особенности этой процедуры регулирует земельное и гражданское законодательство.

Земельный участок является одновременно недвижимым имуществом и природным ресурсом, обеспечивающим жизнедеятельность граждан и, соответственно, находится под охраной государства (ст. 130 ГК РФ).

Как объект недвижимости земля может отчуждаться и переходить по наследству. Попасть в наследственную массу земельный надел может в случае, если он находился в собственности или пожизненном владении наследодателя.

Наследование неоформленной земли

Нередко собственники земельных участков не уделяют должного внимания их документальному оформлению. Это, как правило, касается земель дачно-садовых кооперативов, наделов под жилищную застройку и так далее. Фактически владея землей, формально они не имеют на нее документов.

Это впоследствии создаст проблемы наследования – передача земельного участка по наследству возможна лишь в отношении наделов, находящихся в собственности наследодателя.

По закону такая земля не будет включена в наследственную массу и наследники останутся без участка.

В то же время судебная практика позволяет сохранить контроль над участками, если:

• на участке есть строения, оформленные в собственность наследодателя;
• правоустанавливающие документы не указывают конкретного права, на котором такие граждане владеют землей. Считается, что в таком случае им предоставлено право собственности. В такой ситуации наследники должны подать иск о признании права собственности по наследству на земельный участок;
• если наследники владели участком наравне с умершим на тех же основаниях, что и он, но так и не оформили землю в собственность до момента его смерти.

Минимальные и максимальные размеры земельных участков

Земельный кодекс на сегодняшний день не дает определения минимальных и максимальных размеров земельного участка. При этом ст. 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации дает понятие предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, которые включают в себя;

1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;

2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

3) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;

4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка.

На правовое значение минимальных размеров земельного участка указывают и иные федеральные законы. Так, согласно п. 2 ст. 63 федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» не допускается ипотека части земельного участка, площадь которой меньше минимального размера, установленного нормативными актами субъектов Российской Федерации и нормативными актами органов местного самоуправления для земель различного целевого назначения и разрешенного использования.

Данный контекст означает, что с принятием Градостроительного кодекса Российской Федерации процедура определения таких максимальных и минимальных размеров изменилась хотя бы потому, что кодекс объединил определение предельных размеров земельных участков и параметров капитального строительства в единый комплекс.

Теперь данные требования будут содержаться не в разрозненных нормативно-правовых актах разного уровня и юридической силы, а в градостроительном регламенте, входящем составной частью в правила землепользования и застройки (муниципальный правовой акт). В свою очередь, правила землепользования и застройки должны разрабатываться с учетом положений, содержащихся в документах территориального планирования Российской Федерации, субъектов РФ и соответствующих муниципальных образований. Поэтому именно градостроительным регламентом и будут определены предельные размеры земельных участков и параметры строительства (реконструкции) объектов капитального строительства.

В случае же необходимости раздела земельного участка, размеры которого признаны минимальными, он переходит к наследнику, имеющему преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли этого земельного участка. Согласно ст. 1168 Гражданского кодекса Российской Федерации наследник, обладавший совместно с наследодателем правом общей собственности на неделимую вещь, доля в праве на которую входит в состав наследства, имеет при разделе наследства преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли вещи, находившейся в общей собственности, перед наследниками, которые ранее не являлись участниками общей собственности, независимо от того, пользовались они этой вещью или нет. Наследник, постоянно пользовавшийся неделимой вещью, входящей в состав наследства, имеет при разделе наследства преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли этой вещи перед наследниками, не пользовавшимися этой вещью и не являвшимися ранее участниками общей собственности на нее, о чем нам говорит ст. 1169 Гражданского кодекса Российской Федерации. Компенсация остальным наследникам предоставляется в порядке, установленном ст. 1170 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Если же никто из наследников не имеет преимущественного права на получение земельного участка или не воспользовался этим правом, владение, пользование и распоряжение участком осуществляются наследниками на условиях общей долевой собственности.

Наследование неприватизированного участка

Приватизация – это право любого гражданина приобрести в собственность земельный участок, которым он владеет на праве безвозмездного пользования на протяжении минимум 5 лет, если такой участок принадлежит муниципалитету, региону или государству.

Если участок не приватизирован, он считается не оформленным, так как права собственности на него не возникало.

В то же время судебная практика предусматривает не менее трех условий, когда наследники могут оформить неприватизированную землю:

• на ней есть строения, которые могут быть признаны собственностью умершего;
• земля находилась в пользовании других наследников на равных правах с наследодателем;
• умерший подал документы на приватизацию, но не успел ее завершить. В этом случае наследники в судебном порядке завершают процедуру приватизации наделов, после чего вступают в наследство.

Нюансы наследования:

Право бессрочного пользования

Земельный участок может не принадлежать человеку, а выдаваться из муниципального фонда. Собственником выступает орган местного самоуправления, а организации получают возможность бессрочного пользования участком (ст. 39.9 ЗК РФ). Обычные граждане такую землю получают редко, а если и получают, то не являются собственниками.

По общим правилам, право бессрочного пользования участком не передается по наследству.

Однако здесь имеются исключения:

1. Если на земле строился жилой дом, садовая постройка и другие объекты строительства — вместо наследования возможен выкуп земли.
2. Если наследодатель затеял оформление права собственности, но не успел его завершить из-за смерти, наследники имеют право продолжить начатое — споры решаются в судебном порядке.

Наследникам или покупателям придется запросить копию предоставления участка на праве бессрочного пользования завещателю.

Общая долевая собственность

Земельный участок один, претендентов много… что делать? Довольно часто земля распределяется между всеми претендентами — каждый из них должен будет оформить право собственности надлежащим образом.

Первым делом, придется договориться о переводе земли в общедолевую собственность. Если возникнут споры, не избежать судебных тяжб.

Если наследников несколько, порядок действий будет следующим:

1. Обозначить земельный участок.
2. Составить соглашение о перераспределении долей.
3. Оформить несколько экземпляров соглашения — всем дольщикам.
4. Зарегистрировать изменения в органе Росреестра.

Важно оговорить порядок пользования землей и установить проходы/подъезды к территории. Подробнее об этом и не только читайте в нашей статье «Как разделить дом и землю, находящиеся в общей долевой собственности?«.

Залог, аренда или сервитут

Договорные отношения, которые возникли при жизни наследодателя, далеко не всегда прекращаются с его смертью. Отдельные ограничения и запреты переходят по наследству (ст. 617 ГК РФ).

При оформлении документов выгодополучателю необходимо проанализировать обстоятельства, которые имеют отношение к наследству.

Принимая имущество умершего гражданина, наследник берет на себя его обязательства по договору аренды, ренты, залогу или сервитуту. Подобные ограничения продолжают действовать и после вступления наследниками в свои права.

Пример. В 2000 году наследодатель заключил договор аренды земли на 49 лет. Соглашение было внесено в реестр государственного кадастра недвижимости. Мужчина скончался в 2010 году — наследство досталось его взрослой дочери. Учитывая, что с момента аренды прошло 10 лет, пользоваться земельным участком по договору аренды женщина может еще 39 лет. Еще при жизни арендатор успел возвести на земле хозяйственные постройки. Они также переходят в собственность наследницы. Обязательства по договору аренды сохраняются в полном объеме — речь идет о целевом использовании земли и внесении платежей. Нарушение обязательств может привести к разрыву арендного соглашения с новым арендатором.

Может ли аренда прекратиться со смертью арендатора? Да, если в договоре аренды прямо сказано об этом — наличие такого пункта исключает возможность наследования участка, который арендовал умерший гражданин. Подробнее об этом в статье «Наследование права аренды земельного участка«.

Есть ли ограничения по срокам вступления в права? Да. Наследнику нужно вступить в права арендатора в течение 1 года. Пропуск сроков приведет к автоматическому прекращению договора.

При наличии сервитута нужно учитывать требования законодательства и практику того региона, где расположен земельный участок. Ключевую роль играет порядок использования земли — как наследник ею распорядится?

Например, будет обрабатывать самостоятельно, сдаст в аренду или найдет покупателя на землю. Сервитут устанавливает право использования земли, и если новый собственник против такого варианта — в его полномочиях прекратить сервитут.

Наследование арендуемой земли

Сохранить право использования участка могут даже те наследники, чей наследодатель использовал землю на правах аренды. Так, ст. 617 ГК позволяет и арендатору, и арендодателю сохранять существующие правоотношения в случае перемены сторон.

Смерть арендатора земли является основанием для перехода принадлежащих ему прав к его наследникам, если договор аренды не устанавливал иного. Потому арендодатель не вправе отказать наследнику земли в замене личности арендатора, по крайней мере, до истечения срока заключенного договора.

Аренда подлежит государственной регистрации, поэтому переход прав по ней тоже следует оформлять надлежащим образом.

Если условием окончания договора установлена смерть одной из сторон либо его заключение обусловлено личными отношениями между собственником земли и умершим, допустим и отказ со стороны арендодателя.

Если собственником земли выступал муниципалитет, проблем с продлением аренды не возникнет.

Наследование арендованного земельного участка

Для того, чтобы унаследовать права на аренду участка земли, нужно знать о существовании некоторых особенностей такого наследования.

При наличии в договоре аренды, заключенном с наследодателем, условия о его расторжении в случае смерти арендатора либо арендодателя на право аренды не наследуются.

Отсутствие такой оговорки означает, что договор продолжает свое действие, и дает право наследнику осуществлять аренду земли. Арендодатель в таком случае обладает правом внесения корректировок в договор.

Наследование права на аренду осуществляется по завещательному документу либо, если таковой отсутствует, по закону.

Если наследник не воспользовался своим правом и не унаследовал право аренды, то земля возвращается муниципалитету.

Автор статьи

Оформление земли в наследство

Независимо от основания, по которому преемники получают землю в наследство, оформление права собственности на земельный участок после смерти родственника должно осуществиться в течение 6 месяцев со дня его кончины (ст. 1154 ГК).

Отсчет обязательного срока вступления в наследство начинается с даты, указанной в свидетельстве о смерти либо в решении суда, если лицо признано умершим.

Пошаговый порядок оформления наследуемой земли включает в себя следующие этапы:

1. Посещение нотариуса по последнему месту жительства умершего и открытие наследственного дела.
2. Подача заявления о принятии наследства и пакета документов. Остановимся подробнее на том, какие документы нужны для нотариуса для вступления в наследство:
   паспорт наследника;
3. свидетельство о смерти собственника земли;
4. документы, подтверждающие наследственные права: завещание, свидетельство о браке, о рождении и так далее;
5. выписка из домовой книги по месту жительства;
6. кадастровый и межевой план участка;
7. свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРН или иные правоустанавливающие документы;
8. отчет об оценке на дату смерти собственника;
9. соглашение о разделе участка между собственниками (при наличии).
10. Ожидание подачи документов со стороны иных наследников.
11. Уплата госпошлины, которая сегодня заменяет налог при вступлении в наследство, а также оплата услуг нотариуса. Размер госпошлины зависит от степени родства и, согласно пп. 21 п. 1 ст. 333.24 , составляет 0,3% от стоимости земли для I и II очереди и 0,6% для всех остальных преемников.
12. Получение от нотариуса свидетельства о праве на наследство с указанием в нем доли в имуществе умершего или конкретного имущества.
13. Обращение в Росреестр с целью перерегистрации объекта.

Особенности получения в наследство единого имущественного комплекса «земля+недвижимость» рассматриваются в материале «Оформление наследства на дом и земельный участок».

Понятие и законодательное регулирование

Наследование как гражданско-правовая сделка представляет собой такую форму передачи имущества, при которой права собственности на него переходят другому лицу только после наступления определенного события.
При этом сторонами сделки являются:

• наследник — получатель имущества и его новый собственник;
• наследодатель — лицо, которое владеет недвижимостью и передает права на нее.

Основанием для открытия наследства могут быть следующие события:

• смерть собственника имущества;
• официальное признание его умершим.

Каждое из данных событий должно быть обязательно подтверждено документально. В первом случае подтверждающим документом является свидетельство о смерти, а во втором — официальное решение суда о признании гражданина умершим.

Законодательное регулирование наследования осуществляется при помощи Гражданского кодекса РФ. В частности, ст. 1181 ГК РФ установлено, что объектом данной сделки может быть такое недвижимое имущество как земельный участок.

В российском законодательстве предусмотрено два способа передачи имущества по наследству, а именно:

1. По закону — в этом случае перечень лиц, которые смогут получить имущество после смерти его собственника, устанавливается законодательно. Распределение имущества происходит в соответствии с очередностью наследования, которая также устанавливается согласно нормативно-правовым актам. В частности, в ГК РФ предусмотрено восемь очередей наследников, в зависимости от степени родства с умершим. Переход к каждой последующей очереди осуществляется только в том случае, если представители предыдущей отсутствуют. Разделение имущества между наследниками одной очереди происходит в равных долях.
2. По завещанию. Данная сделка является односторонней — с ее помощью собственник участка может самостоятельно установить порядок его передачи другим лицам после смерти. Он может не только определить круг лиц, которые будут вправе получить данное имущество, но также и установить, в каких именно долях будет происходить его разделение (они необязательно будут одинаковыми). Составление завещания предоставляет землевладельцу практически неограниченные права относительно распоряжения своим имуществом, однако и в этом случае есть определенные особенности. В частности, в законодательстве установлен перечень лиц, которые имеют право на долю наследства даже в том случае, если они не были включены в завещание. Как правило, это нетрудоспособные граждане и близкие родственники собственника, чьи права находятся под особой охраной государства.

Стоит также учесть, что отдельные требования предъявляются и к самому участку как объекту недвижимости, который отчуждается. Выступать в качестве наследства он сможет только при условии соответствия данным требованиям.

Раздел унаследованного участка

Чтобы определить, нужно ли межевание между наследниками полученной земли, следует учесть размеры участка, его целевое назначение и количество преемников.

Если имущество наследуется по закону и в процедуре участвует несколько наследников, они получат право на наследство в долевом выражении. Это значит, что участок тоже поступит в их общую долевую собственность.

Согласно ст. 1182 ГК, наследники вправе разделить землю между собой, проведя межевание участка, но возможно это лишь в случаях, когда площадь каждого из образованных участков будет соответствовать нормам, установленным для земель целевого назначения.

Размер участков для застройки в пределах городов регулируется местным градостроительным регламентом.

Если разделить землю с учетом минимальных требований невозможно, обладатель права преимущественного наследования может оформить участок в единоличную собственность.

Остальные наследники получают равнозначную компенсацию, для определения которой потребуется независимая оценка земельного участка для вступления в наследство. Она позволит установить стоимость земли, от которой рассчитывается сумма компенсации, в зависимости от размера доли.

Если лицо не воспользовалось преимуществом либо такого лица среди наследников нет, земля поступает в общее владение преемников.

Объект наследования

В Земельном кодексе РФ под земельным участком понимают недвижимую часть земной поверхности, обладающую особыми характеристиками. Понятие распространяется и на искусственно созданные участки.

Территория может быть делимой или неделимой. Все зависит от размера объекта, его целевого назначения и количества совладельцев. Минимально допустимая неделимая площадь определяется для каждого региона индивидуально.

С наследованием участка в собственность переходит: почва; обособленные водоемы, расположенные на наследуемой территории; растительность.

Особенности:

• наследованию не подлежат водоемы природного происхождения, а только искусственно созданные, не имеющие связи с природными источниками, расположенными вблизи;
• если на территории произрастает лес, участок является федеральной собственностью, а если произрастают кустарники или другие растения, передача по наследству возможна.

Право на наследование земельного участка возникает, если ее владелец (арендатор) умер или был признан умершим в судебном порядке.

С наследованием земли ее новый владелец обретает не только возможность использования объекта по своему усмотрению, но и обязанности. Для этого необходимо пройти процедуру вступления в наследство и зарегистрировать право собственности в госорганах.

Проблемы при наследовании земли

Из вышесказанного становится очевидно, что получение и оформление земли в наследство способно вызвать массу проблем, связанных как с процедурными моментами, так и самим объектом наследования.

Первая и, вероятно, главная проблема наследования земельных участков – их документальное оформление. Граждане часто халатно относятся к своим правам, забывая или пренебрегая необходимостью приватизации наделов.

Эта проблема особенно остро стоит у собственников участков в пределах дачных кооперативов и земель реорганизованных сельхозпредприятий. При разрешении споров о включении в наследство таких земель суды испытывают значительные трудности.

Да и наличие права собственности не означает отсутствия проблем. Так, для наследования преемнику необходимо иметь не только свидетельство о праве собственности / выписку из ЕГРН, но и документы о количественном и качественном составе земель с подробным описанием границ участка (кадастровый и межевой план). Если данные немного отличаются от официальной информации, без суда в наследство вступить не удастся.

Споры вызывает и наследование несколькими преемниками права пожизненного владения землей.

Ни закон, ни суды не могут дать однозначного ответа, как и в каком порядке преемники должны организовывать такое владение.

Еще одной извечной проблемой является несоблюдение сроков наследования. Часто граждане задаются вопросом, как вступить в наследство, если прошло много лет, ведь фактический срок в 6 месяцев был пропущен.

В таком случае единственная возможность – оформить правопреемство через суд, доказав, что:

• срок был пропущен по уважительным причинам;
• преемник фактически вступил в наследство и на протяжении всего времени заботился о земле, вкладывал в нее средства, принимал меры по охране и так далее.

Регистрация наследственных прав

Реализация прав на собственность происходит по общему порядку наследования земельного участка без получения дополнительных разрешений. Для регистрации прав несколькими наследниками одновременно, существует ряд особенностей проведения процесса оформления.

Справка! Согласно общему правилу, все правопреемники унаследуют земельный участок на правах долевой собственности. Раздел долей реализуется по предписаниям п.1 статьи 1182 ГК РФ.

Когда размеры земли не могут быть установлены, согласно минимальным значениям участка для конкретного наследника, раздел недопустим. Тогда наследование земельных участков может осуществляться по особым положениям:

• по преимущественному праву наследования;
• правопреемник, зарегистрировавший наследственные права на весь земельный участок, обязан выплатить компенсацию другим претендентам, согласно несоразмерностью их долей;
• при отказе приоритетного наследника, права передаются остальным приемникам, согласно установленным условиям общей долевой собственности.

Оформление земли в наследство подразумевает осознанный шаг, на основании которого наследник полностью замещает умершего гражданина во всех правах. Приемник автоматически соглашается на передачу всего имущества, расположенного в пределах границ наследуемого участка. В соответствии со статей 1153 ГК, различается два совершенно разных способа получения земли в наследство:

1. Фактический. Подразумевает проведение наследником ряда действий, которые свидетельствуют о принятии земельного участка.
2. Юридический. Реализуется через нотариальную контору, путем письменного заявления с претензией на получение свидетельства о наследстве.

Для получения бумаги, с подтверждением права на наследование, с целью проверки, приемник обязан показать нотариусу все имеющиеся доказательства на собственность.

Возникновение и порядок решения споров

Так как земля — ценное имущество, то без споров, связанных с его разделом, чаще всего не обойтись.

Ст. 39 федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ “О кадастровой деятельности” обязывает заручиться согласием всех заинтересованных лиц для того, чтобы разделить землю. Включая даже соседей смежных участков. А этого добиться трудно.

Самый острый вопрос, который волнует наследников при разделе – размер денежной компенсации. Именно он бывает чаще всего предметом споров и основной причиной неподписания соглашения на раздел.

Чтобы не доводить дело до суда, можно воспользоваться кадастровой стоимостью участка и с ее помощью высчитать стоимость участка, пропорционального размеру доли, которая полагается наследнику.

Важно! Если наследники считают эту стоимость заниженной, они могут обратиться к оценщикам. Специалисты помогут сделать отчет о рыночной стоимости участка и оценить размер компенсации.

В судах обычно рассматриваются ситуации, когда наследники, имеющие право на компенсацию, не согласны ни с кадастровой, ни с рыночной оценкой своей доли. В этом случае назначается независимая судебная экспертиза.

Судебные тяжбы будут и в случае, если на наследуемом участке находятся дома и другие строения, которые технически не могут быть поделены между всеми наследниками так же, как земля. По этой причине обойтись простым разделением участков по соглашению уже не получится.

В таком случае нотариус выдает всем наследникам свидетельства, в которых установлено право на долю каждого на землю и дом. После регистрации доли в Росреестре участники такой долевой собственности имеют право заключить соглашение на выдел доли в натуре.

Если технически возможно разделить существующий дом в собственность на двоих и более хозяев, с отдельными входами и выходами, тогда этот вопрос решается с помощью соглашения. Если же такой выдел в натуре невозможен, возникает вопрос о том, за сколько можно продать свою долю другому участнику общей собственности.

При разделах земельных участков также возникают споры. Касаются они размеров выделенных наделов. Несмотря на вполне ясные указания закона о предельных размерах, не все наследники бывают согласны с ними.

В связи с этим наследники, считая, что для удовлетворения их потребностей им недостаточно того количества квадратных метров земли, что полагается по закону, начинают требовать от других выкупить их долю. Нередко указывают цену, не соответствующую реальной стоимости.

На этапе раздела участка к согласию в этом вопросе прийти сложно, поэтому такие вопросы решает суд, исходя из отчетов оценщиков, результатов судебных экспертиз и требований закона.

Порядок подачи документов в суд

Почти никаких альтернатив, кроме судебных, для урегулирования споров в наследственных делах нет. Для обращения в суд наследникам потребуется составить заявление. Оно может быть о выделе доли в натуре или об установлении размера долей в наследуемом имуществе.

Исковое заявление можно подать в случае, если есть спор о границах выделенных участков. К заявлению потребуется приложить документы, полученные от нотариуса при вступлении в наследство: свидетельства, соглашение о разделе.

В спорах по поводу несогласия с размером компенсаций потребуется приложить отчеты о рыночной стоимости доли, если они составлялись, и выписку ЕГРН, где указана кадастровая стоимость земли. Если спор возник по поводу невозможности выдела в натуре доли в доме, находящемся на земле, переданной по наследству, тогда рекомендуется представить техническое заключение о невозможности такого раздела.

Когда наследник идет в суд по причине того, что другие не выкупили у него долю на землю уже после заключения соглашения, понадобится доказать, что он направлял им предложение о выкупе с указанием цены.

В каждом из указанных случаев суд подскажет, какими еще доказательствами можно обосновать свои требования. Так как иски такого плана всегда носят имущественный характер, по закону полагается оплатить госпошлину. Она рассчитывается, исходя из стоимости имущества, по поводу которого будет суд (ее можно уточнить в выписке из ЕГРН).

Судебная практика

Безусловно, можно решить все вопросы мирным путем, но зачастую в современном обществе при трагических жизненных ситуациях мы становимся свидетелями меркантилизма. Это очень печальный факт, но парой именно он и движет родными и близкими людьми в процессе деления наследства. Особенно это остро отражается на тех ситуациях, когда наследодатель не позаботился о составлении завещательного письма. Тогда такие вопросы передаются на рассмотрение в суд.

Что касается позиции суда, то тут все в соответствии с законодательством. Конечно, не обходится без прений сторон, участвующих в деле. У каждой из них имеются свои доказательства того и или иного права на владение наследством. В процессе рассмотрения дела суд выслушивает все мнения и доводы, в результате, руководствуясь, в первую очередь, регламентами НПА, суд выносит решение о распределении наследуемого имущества.

Основные положения

В юридическом смысле земельным участком называется территория, характеристики и границы которой закреплены на государственном уровне. Если размер допускает выделение при необходимости нескольких наделов, то объекту присваивается статус делимой территории. Неделимым участок признается при минимальном размере, установленном на местном уровне.

Читайте: как определяются границы участка?

Согласно ст.6 ЗК РФ, объекту земельной недвижимости принадлежат следующие атрибуты:

• почвенный слой;
• внутренние водоемы;
• растительность.

Физические лица не могут владеть лесными массивами, поскольку это федеральная собственность. Чтобы распоряжаться владением, требуются свидетельство на право собственности или иные документальные доказательства. Право пользования или пожизненного владения наделом передается по наследству. Наследниками могут являться физические, юридические лица или государственные структуры. Последние становятся новыми собственниками исключительно по завещанию.

Какие участки не могут быть разделены между наследниками

Не все участки при наследовании можно поделить. К разделу допускаются только делимые вещи. Делимость означает, что в случае раздела выделенной частью земли можно будет пользоваться по назначению, и что каждый владелец будет иметь свой собственный проезд или проход.

Минимальный надел земельного участка при разделе общего участка напрямую зависит от цели его использования – под строительство дома, огород, для сельских нужд. В законах каждой отдельной области России предусматриваются различные предельные размеры.

Справка. В Иркутской области не допускается выдел земельных участков под индивидуальное жилищное строительство в размере менее, чем 400 м², и более, чем 1500 м². В Московской области эти размеры будут уже больше – от 600 м² (нижний предел) до 0,5 га (верхний).

Такие требования к размерам участков установлены для предотвращения излишнего дробления участков и их сильного укрупнения. Каждый человек должен быть способен возделывать то количество земли, которые он получил в собственность.

Назначение участков также влияет на возможность использовать их потом в определенном количестве квадратных метров. Построить дом на небольшом участке земли, меньше, чем четыре сотки, физически невозможно.

Важное обстоятельство – наличие свободного доступа на каждый из выделенных участков после деления. Нередко после раздела участков получается так, что проезд остается лишь к одному из них — и другого доступа нет, только через смежный, принадлежащий уже другому лицу.

Такие ситуации порождают споры, которые потом выливаются в судебные тяжбы. Поэтому уже на этапе формирования участков кадастровыми инженерами вопрос доступа к ним решается в числе первых. И если его не будет, то в разделе, скорее всего, будет отказано.