Если вы планируете переселиться всей семьей в другой регион, но при этом не знаете, как устроить ребенка в школу без прописки, отчаиваться не стоит. Законодательство предоставляет все возможности для поступления в школу даже, когда родители не могут получить штамп в паспорте, свидетельствующий о проживании в том или ином районе.
О том, как попасть в школу не по прописке, люди задумываются не только тогда, когда переезжают в другой город, но и при желании устроить своего сына или дочь в престижную гимназию, находящуюся на другом конце города.
Не секрет, что средние учебные заведения, имеющие определенный авторитет среди местных жителей по качеству предоставляемого образования, сталкиваются с повышенным интересом со стороны родителей, в том числе и тех, чьи дети не проживают в соседних микрорайонах. Именно поэтому гражданам нередко требуется временная прописка ребенка для школы, которая позволила бы им подать документы в интересующее их образовательное заведение без риска получить отказ.
Законодательная база
Правомерен ли отказ руководителя учебным заведением?
Если обратиться к законодательству, то согласно закону «Об образовании» никто не имеет права отказывать лицу, желающему получить образование.
Его раса, место жительства или происхождение при этом не играют никакой роли. О доступности образования говорить и статья 43 Конституции РФ.
Федеральный закон №310 содержит нормы, указывающие на то, что преимущественное право на обучение имеют дети, проживающие там же, где находится учебное заведение.
Важно: поэтому администрация образовательного учреждения может отказать ученику без «местной» прописки, аргументируя свое решение отсутствием мест.
Если заходит речь о частных школах, то здесь место прописки не играет никакой роли. Родителям для оформления ребенка потребуется лишь минимальное количество документов.
Особы, проживающие без гражданства РФ, для обучения направляются туда, где будут свободные места.
Выбираем учебную программу
Для начальной школы утверждено семь учебных программ. Самая распространенная — «Школа России». Все предметы этой программы работают на общий результат, формируя у ребенка единую современную картину мира. «Школа России» направлена на духовно-нравственное развитие ребенка. Создатели учебной программы заявляют, что нужно воспитывать в школьниках чувство патриотизма, прививать уважение к своему народу, традициям и культуре. «Перспектива» — учебный комплекс, направленный на то, чтобы дать ребенку универсальные навыки, которые пригодятся не только в обучении, но и в реальной жизни. Главная миссия – всесторонне раскрыть личность ребёнка, научить учиться.
Часто начальные классы занимаются и по программе «Школа 21 века». Её особенность: введение педагогической диагностики. На протяжении четырех лет учитель анализирует способности школьников. Это позволяет увидеть динамику развития детей в учебе, вовремя реагировать на проблемы и помогать, при необходимости.
Узнайте, по какой программе занимаются начальные классы вашей школы. Можно заранее посмотреть содержание учебников, поискать на форумах отзывы родителей, составить собственное мнение.
Основания
Итак, при поступлении предпочтение отдают местным детям. Тем не менее, у ученика с другой пропиской также есть возможность обучаться.
Основаниями для этого являются:
- Конституция РФ – родители могут потребовать предоставления места, аргументируя свою позицию правом ребенка на получение образования;
- ФЗ №273 – согласно этому нормативному акту у детей есть право учиться в тех учебных заведениях, которые находятся по месту их проживания (а не прописки);
- возможность получить образование государство предоставляет для детей-эмигрантов или беженцев.
Нередко родителям тяжело отстоять свою точку зрения и устроить чадо в школу не по месту прописки.
Винить администрацию не стоит, так как чаще всего мест действительно на всех детей не хватает.
Тем не менее, попытаться нужно.
Особенно, если по каким-то причинам проживать по адресу прописки он не сможет еще долго.
Зачисление в первый класс
Когда ваш ребенок идет в школу в первый раз – это не только волнительно. Родители должны быть готовы к тому, что могут возникнуть сложности с зачислением в первый класс. Как правило, они касаются случаев, когда в учебное заведение хочет попасть ребенок, не проживающий на территории, закрепленной за школой.
Региональным законодательством за каждым учреждением образования закреплено несколько улиц, жители которых вправе зачислить детей в общем порядке.
Рассмотрим процесс набора в первый класс, как его «видит» законодатель:
- В начале календарного года принимаются заявления от родителей (законных представителей) несовершеннолетних. Как правило, он начинается с февраля, и в приоритете будут дети, которые проживают на закрепленной за школой территорией.
- Ежегодно, исходя из своей мощности, школа устанавливает количество учеников, которых может принять в первый класс. Поэтому как только этот лимит будет исчерпан, прием заявлений будет приостановлен.
- Второй этап, который начинается ближе к учебному году, для тех, кто не проживает на территории, закрепленной за школой, но хочет в нее попасть.
Если на первом этапе учеников набрали, и возможности учебного заведения не позволяют увеличить количество будущих учеников, то второй этап может не проводиться.
Но это не значит, что директор школы прекратит принимать заявления. Все обращения граждан, согласно действующему законодательству, должны быть приняты и зарегистрированы. В течение 30 календарных дней на них должен быть дан ответ.
Поэтому родители, которые «не успели», получат письмо о том, что первые классы набраны и возможности зачислить ребенка в образовательную организацию не имеется.
Как попасть в школу не по прописке?
Родители для того, чтобы устроить первоклассника в школу не по месту прописки, обязаны:
- Подать заявление. Заявку необходимо отправить с 1 июля. Так места между прописанными поблизости детьми распределяются раньше, то остаток мест разбирают очень быстро.
- Подготовить характеристику на будущего ученика. Обычно для поступления нужно лишь медицинская карта и т. д. Но если у малыша уже есть какие-то награды или грамоты, это будет преимуществом.
- Подача бумаг в несколько школ. Это увеличит шансы устроить свое чадо.
- Получить ответ на заявление. Об этом сообщают за 5–7 дней после подачи документов. При положительном решении администрации школы родителям нужно сразу же предоставить оригиналы документов, подтвердив тем самым свое согласие.
Для того чтобы повысить шансы на поступление, можно использовать следующие варианты:
- оформить ребенку временную прописку по месту нахождения учебного заведения;
- предоставить доказательства того, что в учебном заведении по месту постоянной регистрации чада нет мест.
Если есть возможность зарегистрировать малыша, следует помнить, что до получения паспорта он обязательно должен быть зарегистрирован по одному адресу вместе со своими родителями. Поэтому оформлять регистрацию придется и им.
Справка: если в школе учились родственники малыша, это может стать преимуществом.
Преимущества временной прописки
Если речь идет о необходимости приема учеников по их месту фактического проживания, поступление в школу по прописке не столь важно. На отсутствие регистрации в микрорайоне расположения школы могут закрыть глаза, если ученик является призером городских или областных школьных олимпиад по какому-либо предмету.
Это объясняется тем, что среди средних учебных заведений существует негласная конкуренция, основанная на показателях сдачи выпускных экзаменов, количестве медалистов и результатах различных межшкольных состязаний. Поэтому прием ученика, который бы мог улучшить авторитет школы своей высокой успеваемостью, наверняка поможет повлиять на решение о зачислении, несмотря на иногородний адрес регистрации. Если вам есть чем похвастать, перед посещением школы обязательно приготовьте табель успеваемости сына или дочери за предыдущий учебный год. Если же ваших детей нельзя назвать круглыми отличниками, но вы горите желанием записать их в престижное учебное заведение, помочь сможет лишь временная регистрация в этом же микрорайоне. Как сделать временную прописку ребенку? Чтобы оформить временный адрес регистрации, можно поступить следующим образом:
- арендовать квартиру поблизости от школы;
- заключить договор с владельцем квартиры о временной прописке за определенную плату (без фактического проживания).
Стоит учесть, что если речь идет о будущих первоклассниках, то запись в школу здесь начинается задолго до 1 сентября. Как правило, набор детей может начаться уже в январе-феврале текущего года. И поскольку говорим мы о престижной гимназии, оттягивать время записи в первый класс до августа точно не стоит. Иначе вы можете столкнуться с тем, что классы будут уже укомплектованы, и вам предложат записаться в обычную школу, расположенную неподалеку.
Перечень необходимых документов
Немаловажную роль в вопросе о том, как устроить ребенка в школу без прописки, играют документы.
Поэтому необходимо заранее ознакомиться и подготовить весь список бумаг.
Для оформления ребенка в первый класс родителям понадобятся следующие документы:
- свидетельство о рождении;
- личные документы родителей;
- соответствующее заявление;
- справка 0-26/У;
- выписка с места прописки;
- медицинская карта.
Эти бумаги (кроме заявления) можно предоставить в виде копий. Многие школы устраивают для детей собеседование с психологом. Если же это гимназия или лицей, то возможно, что малыш будет сдавать вступительные тесты.
.
Если родители не имеют гражданства РФ
Иногда родители ребенка не просто проживают в другом городе, а являются гражданами иной страны. При этом они могут устроить детей в общеобразовательное учреждение для получения среднего образования бесплатно. Но это относится к гражданам стран, которые подписали договор о Евразийском экономическом сотрудничестве – ЕАЭС. Это право указано в п.8 ст.98 соглашения.
Условия, по которым берут учиться в школу детей без гражданства РФ:
- нахождение на территории России на законных основаниях;
- миграционная карта и выписка о постановке на миграционный учет;
- дети трудовых эмигрантов имеют право получить среднее образование только в период действия контракта их родителей;
- если иностранец не имеет права трудиться на территории РФ, срок его пребывания ограничен 90 днями, что относится и к ребенку.
Для приема в гимназию или школу, помимо стандартных документов понадобится оригинал свидетельства о рождении и его перевод, миграционная карта ребенка и его родителей.
Из видео вы узнаете о регистрации ребенка для приема в школу:
Важно! Помимо вышеперечисленных справок и выписок могут потребовать медицинскую карту ребенка, личное дело. Последнее возможно, если дети ранее обучались в одной из российских школ.
Куда обращаться?
Выбрав подходящее учебное заведение, следует побеседовать с ее директором. Если поступил отказ принять нового ученика, родители могут обжаловать это решение в Министерстве образования.
Основаниями для этого являются:
- наличие свободных мест;
- требование администрации предоставить взятку за поступление ребенка;
- если в муниципальной школе были проведены тесты, результаты которых повлияли на отказ принять ученика.
Для подтверждения отказа администрация учебного заведения должны предоставить соответствующий документ (2 экземпляра).
Устроить малыша в 1 класс несложно, даже если учебное заведение расположено не по месту его регистрации. Родителям необходимо знать права своего ребенка, тогда никаких проблем не возникнет.
Что нужно учесть
Интерес к престижным учебным заведениям относится не только к университетам, но также и к средним учебным заведениям. Преимущества гимназии или лицея очевидны для многих родителей — ученик получает более глубокие знания. К тому же, их материально-учебная база более весомая.
Планируя запись своих детей в учебное заведение, расположенное в другом районе города, родителям следует принять во внимание и негативные последствия такого решения. Главным из них является транспортная проблема. Далеко не все отцы или матери готовы каждое утро подвозить своего ребенка на первый урок.
А если ученик будет сам добираться в школу общественным транспортом — это будет крайне неудобно из-за потери времени. Не стоит забывать также и о ряде других опасностей, которые могут подстерегать детей, самостоятельно возвращающихся из школы другого района. Дети рискуют попасть в ДТП или стать жертвой уличной преступности.
Чтобы не опоздать на первый урок, ученик будет вынужден просыпаться на полчаса или даже на час раньше, чем тогда, когда бы он учился в ближайшей школе. Усталость, недосып, нервное перенапряжение — все это может привести совершенно не к тем результатам, на которые рассчитывают родители.
Таким образом, взрослые должны тщательно взвесить положительные и отрицательные стороны обучения в лицее или гимназии, находящихся на значительном расстоянии от дома.
Итоги
Регистрация граждан обязательна для всех, но не всегда она подходит для приема ребенка в нужную родителям школу. Хотя ни в одном законе нет информации о необходимости того или иного места жительства, на практике дети иногда не могут поступить – заведение объясняет это отсутствием мест. Происходит подобное потому, что сначала школа принимает ребенка, живущего рядом, а уже потом всех остальных. Многие родители, решая этот вопрос, оформляют детям прописку временно. Это несложно сделать, учитывая все особенности и знание законодательства, которое регулирует, где и с кем должен быть прописан несовершеннолетний.
Формы домашнего образования
Есть три способа учиться вне школы:
1. Семейное обучение — ребенок изучает программу независимо от школы, а родители сами несут ответственность за его образование. Однако для того чтобы получить документы государственного образца, школьнику все-таки придется аттестоваться вместе с другими учениками в 9-м классе.
2. Дистанционное обучение — такой формат обычно выбирают для детей, которые живут вдали от школы, или как временную меру на период форс-мажорных обстоятельств. Например, карантина, что и случилось весной 2021 года. При этом ответственность за учебный процесс — на школе.
3. Надомное обучение — тоже предполагает, что ребенок учится дома, но часто по медицинским причинам. В этом случае «надомники» остаются прикрепленными к школе и следуют ее программе — за учебный процесс по-прежнему отвечает школа, а не родители.
Территориальное закрепление и учеба по адресу проживания
В интернете есть списки, где возможно найти свой дом по адресу и понять, к какой школе он относится. Например, можно зайти на сайты всех ближайших учебных организаций. Там обычно указаны телефоны и электронная почта администрации, по которым с ней можно связаться в случае сомнений. Родителям, не понимающим, как узнать школу по адресу прописки, это будет полезно. Некоторые не доверяют интернету и предпочитают самостоятельно посетить интересующие их учреждения для получения информации.
Прикрепление к школе по адресу существует за тем, чтобы равномерно собрать детей со всего района во избежание переполненности или пустоты в отдельных классах. Если заведение, в которое может пойти ученик, не устраивает опекунов, можно заранее выбрать другое и сделать все необходимое для зачисления. При необходимости имеет смысл обратиться в управление или департамент образования, ведь именно во власти этих государственных структур находится территориальное распределение домов за школами.
Фиктивная регистрация для школы
Оформляя временную регистрацию ребенку в Москве и других городах для школы, будьте внимательны, так как за фиктивную прописку следует уголовная ответственность. Как бы сильно ни хотелось отправить ученика в определенное место, не следует искать и пользоваться незаконными услугами за деньги. В случае подозрений у школы, что регистрация ребенка фиктивная, администрация имеет право обратиться в полицию. Если факт подделки документа будет доказан, преступников ждет большой штраф, принудительные работы либо лишение свободы.
Когда стоит отдать ребенка на учебу в 6 лет, чтобы не перегрузить
О поступлении в первый класс шестилеток психологи высказываются отрицательно. Специалисты считают, что в этом возрасте мотивация слаба, малыш сам не знает, чего хочет, и не будет следовать требованиям педагогов. Плюс физиологические особенности шестилеток таковы, что усидеть на месте больше 20 минут они не могут.
Недаром в детском саду развивающие занятия длятся только четверть часа. Концентрация внимания, необходимая школьникам, осознанно занимающимся, у детей шести лет еще не выработалась. А если нет концентрации, не будет и глубокой вовлеченности в изучаемый предмет. Шестилетками управляет любопытство, но этого мало.
Медицинские работники тоже категорически против раннего поступления детей в школу. Организм только-только развивается, осанка не сформировалась, нужна постоянная двигательная активность, чего ученик лишен во время 40-минутного урока. Сидеть в одной позе, носить на спине тяжелый ранец – все это отрицательно сказывается на здоровье. Неокрепший организм, не справившись с нагрузкой, начнет болеть, что негативно скажется и на учебном процессе, и на психологическом самочувствии ученика. Так стоит ли торопиться? Каждому возрасту – свое предназначение.
Инструкция по оформлению
Регистрация ребенка для школы производится по стандартному алгоритму. Оформление временной прописки предполагает прохождение ряда шагов:
- Родители с ребенком представляют установленный пакет документов для регистрации в ФМС.
- После проведения проверочных мероприятий миграционными специалистами вносится соответствующая информация во внутреннюю базу.
- Ребенку выдается свидетельство о временной регистрации, содержащее адрес его фактического проживания и сроки действия прописки.
Временная прописка несовершеннолетнему может быть оформлена на срок от 1 месяца до 5 лет.
В любой момент ее действие можно досрочно прекратить по желанию родителей, либо она автоматически прекратит свое действие после указанной в свидетельстве даты.
Где оформляют регистрацию?
За регистрацию граждан на российской территории отвечает ФМС. Передавать комплект документации на регистрацию можно непосредственно через региональное отделение ФМС, через МФЦ, посредством портала госуслуги или отправить их по почте.
Пакет документов
Пакет документов для регистрации ребенка включает:
- Паспорт родителя или ребенка старше 16 лет.
- Свидетельство о рождении.
- Загранпаспорт для детей, проживающих в другой стране на постоянной основе.
- Согласие собственника на регистрацию ребенка старше 14 лет (если он прописывается отдельно от родителей).
- Письменное согласие родителей на прописку при ее оформлении ребенком старше 14 лет.
- Заявление на временную регистрацию по установленной форме №6.
Заявление заполняется от руки или в электронном виде при дистанционной передаче документов. В нем прописывается:
- наименование органа ФМС;
- ФИО ребенка, дата и место его рождения, данные заявителя (отца/матери/опекуна);
- реквизиты документа, удостоверяющего личность (паспорта/свидетельства о рождении), СНИЛС;
- ФИО лица, предоставившего жилое помещение и на основании какого документа он пользуется жилым помещением.
При необходимости одновременно с оформлением временной регистрации лицо может подать заявление о снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства.
Сроки оформления
На обработку поступившего заявления у ФМС будет три дня. Если ведомству нужно будет дополнительно проверить представленную информацию, то временные рамки могут быть расширены вплоть до 8 дней.
В случае подачи документов через МФЦ нужно учитывать дополнительное время, которое потребуется на их передачу в ведомство (2-3 дня).
Отправка документов почтой также потребует дополнительных временных затрат на доставку корреспонденции.
Стоимость оформления
Временная прописка ребенка производится на бесплатной основе. Госпошлиной данная государственная услуга от миграционной службы не облагается независимо от того, какая регистрация оформляется: временная или постоянная.
Заочное и очно-заочное школьное образование
Если вы думаете, как перевестись на домашнее обучение, но не уверены, что сможете самостоятельно организовать учебный процесс, есть еще один законный способ не ходить в школу — заочное и очно-заочное образование.
Школьники-заочники остаются в составе своего класса, они учатся по той же программе, что и остальные ученики, получают учебники и другие материалы. Но при этом могут посещать занятия выборочно или же появляться только на лабораторных и контрольных работах, срезах, аттестациях.
Этот вариант хорошо подходит для одаренных детей с активной жизнью вне школы: спортивными сборами, соревнованиями, гастролями. Также он будет оптимальным, если школьная программа устраивает родителей, но ввиду частых командировок они не могут постоянно жить в одном городе. Перевод на заочное или очно-заочное обучение происходит по договоренности с администрацией школы — для этого нужно написать заявление.
Семейное и заочное обучение: в чем разница
Семейное | Заочное | |
Кто отвечает за качество образования | Родители | Школа |
Кто определяет график учебы | Родители | Школа |
Кто устанавливает образовательную программу | Родители | Школа |
Ребенок числится в школе | Только на время аттестации | Всегда |
Текущая аттестация | Не обязательно | Обязательно |
Промежуточная аттестация | Обязательная только при переходе из начальной школы; проводится в любой школе, которая работает с семейным обучением | Обязательна и проводится в текущей школе по внутреннему учебному плану |
Итоговая аттестация | Обязательна, проводится в общем порядке | Обязательна, проводится в общем порядке |