Основные положения
8 апреля 2014 года был утвержден приказ Минобрнауки № 293, который значительно упростил процесс приема детей в детские сады. Теперь можно отказать только при отсутствии мест. Наличие второстепенных факторов перестало играть какую-либо значимую роль. При приёме в детский сад от родителя (либо законного представителя) требуется:
- Личное заявление.
- Свидетельство о рождении ребенка (оригинал).
- Документ, удостоверяющий личность родителя (оригинал).
- Медицинское заключение о здоровье ребенка.
- Документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или месту пребывания.
1 сентября в год зачисления ребенку должно исполниться от 3-х до 7-ми лет. Дети младшего возраста могут проводить время только в группах кратковременного пребывания (до 3,5 часов в день).
Помимо перечисленных документов от Вас ничего не требуется.
Родитель имеет право подать заявление в любое время. Также это возможно сделать в форме электронного документа (по усмотрению самой организации). Однако с трудом верится, что в глубинке будут следовать всем новшествам, но сам факт такой гипотетической возможности уже радует.
Если мест в учреждении нет, то следует обратиться в органы, осуществляющие управление в сфере образования. Они должны помочь найти Вам в решении данного вопроса. На деле это может обернуться «теннисом» в исполнении чиновников разного уровня, но следует чётко знать свои права и настаивать на исполнении всех законодательных актов. Хорошим дополнением в отстаивании прав своего ребенка может стать Ваша вежливость и тактичность – устраивать скандалы точно не выход.
Альтернативным вариантом для упрощения поиска места может стать установление хороших отношений с заведующей детским садом – ей проще проанализировать сроки и количество освобождаемых мест в её учреждении, также она, скорее всего, поддерживает контакт со своими коллегами и может посоветовать Вам другой детский сад, в котором могут оказаться вакантные места для ребенка. Попытка воспользоваться вторым вариантом не займет много времени и сил, а вот сэкономить их может изрядно.
Теперь законодательство на Вашей стороне. Есть вакантное место – Ваш ребенок может на него попасть вне зависимости от места прописки. Теперь основным критерием является положение в очереди. Сопутствующим — наличие льгот.
Как выбрать ДУ?
Как определить детский сад по адресу прописки? Начать процедуру устройства в детсад по прописке стоит с выбора наиболее приемлемого варианта. Во многих больших городах существует сеть разнообразных учреждений для детей дошкольного возраста различного вида:
- Общеразвивающие.
- Компенсирующие – предназначены для детей с отклонениями в физическом или психическом здоровье.
- Оздоровляющие. В работе таких учреждений основным направлением является осуществление профилактических и оздоровительных мероприятий.
- Комбинированные. Сочетающие преимущества общеразвивающих и оздоровительных ДУ. В таких учреждениях зачастую присутствуют группы компенсирующего вида.
- Центры развития ребёнка. Осуществляет работу по программам физического и интеллектуального развития в сочетании с корректирующими и оздоровительными мероприятиями. В таких учреждениях дети находятся неполный день.
Вся система дошкольных учреждений создана с целью обеспечения дошкольного образования детей до 7 лет и решения проблемы занятости родителей.
Режим работы большинства садов совпадает со временем рабочего дня во многих организациях (с 7 утра до 7 вечера по будням). Различаются ДОУ и количеством воспитанников в каждой группе, а также их комплектацией. Существуют группы для детей одного возраста и разновозрастные.
В каждом районе города существуют
списки домов, прикреплённых к определённым ДУ.
В настоящее время запись в сады производится на основе электронной очереди.
Списки домов можно узнать на сайтах детских садов или при обращении непосредственно в них, в Отделах образования каждого района и на их сайтах. Родителям стоит ознакомиться с данными списками и выбрать ДУ, наиболее подходящее им.
В прикреплённых к территории детских садах при наличии прописки ребёнок попадает в список «А». Это означает, что принять его должны в первую очередь, как только освобождается место.
Родителям целесообразно заранее выбрать несколько подходящих ДУ и подать в них заявление на поступление. Как только в каком-либо из них освободится место, администрация направит им уведомление, и можно оформлять поступление ребёнка.
Узнайте на нашем сайте о том, как прописать ребенка по месту жительства отца (в том числе новорожденного ребенка) либо матери, а также о том, можно ли зарегистрировать ребенка отдельно от родителей, например с бабушкой.
Немного о льготах
Также следует помнить, что существует приоритет для льготных категорий граждан. А вот перечень льготных категорий может меняться в зависимости от области РФ. Во всех областях РФ в данные категории попадают дети:
- сироты;
- из многодетных семей;
- дети сотрудников полиции, погибших при исполнении служебных обязанностей;
- матерей одиночек.
Для подтверждения льгот необходимо предоставить подтверждающие документы. Список необходимых бумаг для подтверждения своей льготной категории необходимо уточнять. Полный перечень для своего региона уточняйте дополнительно.
Действующее законодательство дает много степеней свободы при устройстве детей в детские сады для всех категорий граждан. Но следует помнить, что это нереально сделать человеку, незаконно находящемуся на территории РФ. Также могут возникнуть проблемы при отсутствии оригиналов документов.
Если нет регистрации
Обязательна ли прописка для детского сада? И что делать, если ее нет?
Отсутствие регистрации на прикреплённой к детскому саду территории вовсе не означает, что принимают в него только детей с документом. Если семья проживает рядом с ДУ, но не имеет регистрации, записаться в сад можно, при наличии в нём свободных мест.
При организации приёма в ДУ в первую очередь в него зачисляются дети из списка «А». В него, кроме имеющих регистрацию на данной территории, входят льготные категории.
К льготникам относятся дети:
- военнослужащих;
- сотрудников ОВД, прокуратуры, судей;
- работников пожарных служб и таможни;
- ликвидаторов катастрофы ЧАЭС;
инвалидов 1 и 2 групп;- матерей-одиночек;
- дети данных категорий принимаются в ДОУ вне очереди без учёта прописки.
Если после зачисления детей из данного списка остались свободные места, начинается набор из списка «Б».
В этот список на зачисление можно попасть не имея прописки.
Альтернативы
Помимо описанных выше способов, можно попробовать другие:
- Частный детский сад. Таких учреждений становится всё больше, но, к сожалению, не каждой семье такое по карману.
- Трудоустройство в интересующий детский сад. В таких случаях заведующие, как правило, идут навстречу в вопросах устройства ребенка вне очереди.
- Взятка. Противозаконный способ, хотя и достаточно работающий способ. Считаю, что это самая крайняя мера. В случае, если у Вас требуют взятку, рекомендую обратиться в компетентные органы.
- Детский сад на дому. Некоторые мамы, находящиеся в длительном отпуске после рождения ребенка, организовывают такие структуры у себя дома. Минусов тут значительно больше, чем плюсов. Не стоит доверять своего ребенка непрофессионалам.
- Няня. Неоднозначный выход из ситуации – няни разные встречаются. Если придете к этому варианту, то нанимайте няню из агентства – это даст хотя бы небольшую защищенность в спорных ситуациях.
В итоге мы получили несколько вариантов решения проблемы и можем смело ответить на вопрос: «Можно ли устроить ребенка в садик без прописки?» Да, теперь это стало реальностью. С 2014 года законодательство дало значительно больше инструментов для более простого устройства детей в дошкольные общеобразовательные учреждения. Просто надо научиться ими пользоваться. Ваш ребенок имеет право на дошкольное образование.
Условия для оформления прописки
Оформление временной регистрации для ребенка до 14 лет включает в себя следующие условия:
- Наличие недвижимости для регистрации.
- Оформление регистрации по месту пребывания законному представителю, т.к. ребенок до 14 лет может проживать и быть зарегистрирован только вместе с родителями/родителем или другим законным представителем.
- Если регистрация ребенка происходит в собственной квартире, или в месте регистрации прописан один из родителей, то согласие от собственника не требуется.
Также возможно осуществить временную регистрацию в квартире без родителей, но только тем, кто достиг 14-ти летнего возраста. В таком случае потребуется соблюсти дополнительные условия:
- Одним из условий является присутствие при процедуре одного из законных представителей.
- В случае если у квартиры несколько владельцев, требуется получить согласие от всех и обеспечить их присутствие при самой процедуре постановки на учет.
- Если владелец жилья не имеет возможности присутствовать при оформлении регистрации, необходимо получить доверенность на право представлять его интересов третьему лицу.
Осуществить регистрацию возможно в квартире близкого родственника, родство с которым необходимо подтвердить соответствующими документами.
Прописка на жилплощади постороннего лица возможна только с наступлением полной дееспособности подростка.
Куда обратится?
Россиянам доступны следующие способы передачи комплекта документов для временной регистрации:
- через территориальное подразделение ГУ МВД;
- посредством почты РФ;
- через МФЦ;
- через портал Госуслуги.
Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда РФ
В соответствии с Апелляционным определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 15 июня 2021 г. N 41-КГ 16-20 О направлении на новое рассмотрение дела об оспаривании отдельных положений постановления администрации города Ростова-на-Дону от 31 октября 2013 года N 1200 «Об утверждении Административного регламента N АР-096-14-Т муниципальной ребенок без регистрации посещать детский сад может.
Для того чтобы ребенок посещал детский сад он должен проживать по месту нахождения детского сада. При этом проживание не означает регистрацию. Регистрация или ее отсутствие не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Гражданин вправе не регистрироваться по месту пребывания в помещении, если и оно, и жилье, в котором он зарегистрирован (по месту жительства), находятся в том же или ином населенном пункте одного региона.
В соответствии со ст. 19.15.1 КоАП РФ возможно проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации в случае: проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в соответствующем населенном пункте субъекта Российской Федерации, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации; проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области; проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области; проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым; если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении; если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.
Как оформить временную прописку ребенку для садика?
Временная регистрация требует от родителей прохождения следующих шагов:
- Сбор необходимого комплекта документов. Если подавать заявление планируется в электронном виде необходимо предварительно зарегистрироваться на портале госуслуг.
- Передача комплекта документации на ребенка и его законных представителей вместе с заявлением на регистрацию в региональное отделение ГУ МВД, которому переданы полномочия миграционной службы. Получение расписки в получении документов с датой окончания оказания госуслуги.
- Проверка представленных в заявлении сведений специалистами государственного ведомства по контролю за миграцией, запрос уточняющих сведений по каналам межведомственного обмена.
- При успешной обработке заявления на имя ребенка будет выписано свидетельство о временной регистрации с указанием сроков его действия.