Что делать, если категория земли не установлена, и какими могут быть последствия?

Территория страны поделена на земли:

• населённых пунктов;
• сельскохозяйственного назначения;
• природно-заповедных территорий;
• лесных угодий;
• водных пространств;
• спецназначения;
• запаса.

Подробнее читайте здесь: 7 категорий земель, их коды и целевое назначение.

Теоретически вся территория поделена на участки и для каждого определена категория, поскольку именно она — основа учетных сведений о земле.

Но в реальности нередко обнаруживается, что существуют незонированные массивы или в документах эта характеристика отсутствует. Такой недочет необходимо как можно быстрее исправить.

Необходимые документы

• Паспорт;
• Правоустанавливающая документация;
• Кадастровый паспорт;
• Свидетельство, подтверждающее права землепользования.

[title3] => Изменение ВРИ земельного участка в «Леноблкадастр» [text3] =>
Стоимость услуги изменение вида разрешенного использования, складывается из двух факторов: оплата государственной пошлины и работы наших специалистов. Поэтому окончательная цена смены ВРИ рассчитывается персонально, в зависимости от сложности заказа.

Преимущества обращения в нашу компанию:

1. Выезжаем в любой район Ленинградской области;
2. Работаем больше 10-ти лет и имеем много положительных отзывов;
3. Несём полную ответственность за качество оказанных услуг;
4. Работаем в тесном сотрудничестве со всеми разрешительными органами;
5. Не пользуемся услугами посредников.

Вам нужно изменить вид разрешенного использования земельного участка? Звоните! Мы проведём процедуру без отказов и бюрократических проволочек.

[micro_product] => 0 [block_image] => 0 [service_content] => [sale_percent] => [price_old] => [sale] => [node_type] => service [node_id] => 4163 ) [text] =>

Виды целевого назначения земельных участков устанавливаются в соответствии с действующим классификатором. Если категория земли не установлена, землепользование признаётся нецелевым, что влечёт за собой правовые последствия для собственника. В лучшем случае, не получится зарегистрировать возведённые на участке объекты, в худшем – налагаются денежные штрафы. Поэтому определение категории земельных наделов является неотъемлемой частью землепользования.

Процедура отнесения участка к определённой категории предполагает ряд сложностей, в которых сложно разобраться без помощи квалифицированного специалиста. Кадастровые инженеры помогут установить категорию земли для участков, расположенных в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Мы занимаемся решением таких вопросов больше 10-ти лет, заказать услугу могут физические лица и организации.

) Не установлена категория земли: что делать и как установить категорию земельного участка

Санкт-Петербург, ул. Боровая, д. 8, лит. И, п. 5

• О компании
• Клиенты и отзывы
• Контакты
• Цены

+7

[email protected]

+7 (812) 448-47-12

• Главная
• Кадастровые услуги
• Изменение ВРИ
• Категория земли не установлена Категория земли не установлена

Виды целевого назначения земельных участков устанавливаются в соответствии с действующим классификатором. Если категория земли не установлена, землепользование признаётся нецелевым, что влечёт за собой правовые последствия для собственника. В лучшем случае, не получится зарегистрировать возведённые на участке объекты, в худшем – налагаются денежные штрафы. Поэтому определение категории земельных наделов является неотъемлемой частью землепользования.
Процедура отнесения участка к определённой категории предполагает ряд сложностей, в которых сложно разобраться без помощи квалифицированного специалиста. Кадастровые инженеры помогут установить категорию земли для участков, расположенных в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Мы занимаемся решением таких вопросов больше 10-ти лет, заказать услугу могут физические лица и организации.

Стоимость

под заказ руб

Точная цена будет определена после расчета

Что изменилось в категорировании НВОС?

Новые критерии больше учитывают вид хозяйственной деятельности, чем объемы, по сравнению с отмененным Постановлением от 28.09.2015 № 1029. Так, например, объекты по производству пищевых продуктов относятся к I категории, независимо от производительности.

Исключения:

• выпуск продукции из сахарной свеклы — для него сохранены суточные или квартальные объемы
• объекты с локальными очистными сооружениями, которые соответствуют требованиям природоохранного законодательства о сбросах сточных вод — отнесены ко II категории
• упаковка пищевых продуктов — деятельность исключена из критериев.

Учет производительности сохранен по большинству категорий, в т. ч., по деятельности в области обращения с отходами, но изменились количественные критерии. Также законодатель уточнил формулировки в перечислениях, заменив союз «и» на «и (или)». Т. е. для отнесения к определенной категории достаточно выполнения хотя бы одного из указанных критериев, а не их совокупности.

Рассмотрим изменения подробнее.

I категория

1. Дополнена объектами:

• по добыче или подготовке руд титана
• размещения отходов I и (или) II классов опасности, III класса (500 т и более в год)
• по обогащению угля.

2. Исключены объекты:

• производства фармацевтических субстанций (перевод во II категорию)
• упаковки пищевых продуктов
• выполнения работ по убою животных, если есть локальные очистные сооружения.

3. Уточнены количественные критерии по объектам:

• производства огнеупорной керамики, фарфоровых изделий
• обращения с отходами I — III классов опасности
• производства продукции из сахарной свеклы
• разведения птицы
• выращивания свиней.

II категория

1. Дополнена объектами:

• обеспечения электроэнергией, газом и паром с установленной генерирующей мощностью менее 250 МВт и более 3,5 МВт — на твердом или жидком топливе, менее 500 МВт и более 7 МВт — на газообразном топливе
• по добыче полезных ископаемых, если объект не отнесен к I категории и общераспространенным полезным ископаемым
• обеспечения тепловой энергией со сжиганием топлива, с проектной тепловой мощностью менее 20 Гкал/час и более 3 Гкал/час; более 3,5 Гкал/час — на твердом и жидком топливе; более 7 Гкал/час — на газообразном топливе
• по производству фанеры, древесно-стружечных и древесно-волокнистых плит
• по транспортированию с использованием межпромысловых трубопроводов, а также по перегрузке нефти и нефтепродуктов, их сливу (наливу) на сливоналивных железнодорожных путях
• по производству резиновых изделий из резиновых смесей
• утилизации отходов IV и V классов опасности с применением термических способов (с проектной мощностью менее 3 т/час)
• утилизации и обезвреживания отходов I — III классов на установках небольшой мощности, в т. ч., мобильных установках
• обработки отходов I — III классов
• утилизации отходов IV и V классов (кроме применения термических способов)
• по производству бетонного раствора и асфальтобетонной смеси
• выполнения работ по убою животных, если есть локальные очистные сооружения
• по производству фармацевтических субстанций
• инфраструктуры портов, морских портов, железнодорожного транспорта, которые не соответствуют критериям для IV категории.

2. Уточнены количественные критерии по объектам:

• производства огнеупорной керамики, фарфоровых изделий
• обращения с отходами
• производства продукции из сахарной свеклы
• разведения птицы
• выращивания свиней
• складирования и хранения нефти, нефтепродуктов, агрохимикатов
• производства изделий из бетона.

Обратите внимание, что теперь почти вся деятельность по обращению с отходами отнесена к I или II категории. Исключение: обработка отходов IV и V классов.

III категория

Дополнена объектами:

• размещения отходов, после полного выполнения работ по ликвидации и (или) рекультивации, исключающих негативное воздействие на окружающую среду, до снятия с учета
• обработки отходов IV и V классов
• работ на участках недр, использования водных объектов, если объекты не отнесены к другим категориям
• по добыче подземных вод, если объект не соответствует критериям для IV категории
• строительства капитальных объектов продолжительностью более полугода.

IV категория

Законодатель ввел новый критерий для отнесения объектов к IV категории при одновременном выполнении с другими условиями: «отсутствие выбросов загрязняющих веществ». Таким образом, он сократил количество безучетных видов хозяйственной деятельности, которые могут оказывать негативное воздействие на окружающую среду.

Другие дополнения по объектам:

• производство, в т. ч., для собственных нужд, электроэнергии (с проектной электрической мощностью менее 1 МВт) и горячей воды (с проектной тепловой мощностью менее 2 Гкал/час), при условии отсутствия сбросов промышленных сточных вод и загрязняющих веществ
• добыча подземных вод, при отсутствии выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов в окружающую среду, либо для целей питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и (или) технического водоснабжения (с объемом добычи менее 500 куб. метров в сутки)
• строительство капитальных объектов длительностью менее шести месяцев.

Законодатель исключил из 4 раздела формулировку «газообразное топливо». Теперь все котельные, которые соответствуют критериям, относятся к IV категории.

Пообъектное сравнение изменений в критериях НВОС вы можете скачать по ссылке в конце статьи.

Что означает отсутствие категории у участка

Все земельные наделы, находящиеся на территории России, делятся на целевые группы, определяющие возможность их применения. Всего классификатор выделяет 7 категорий:

1. Сельхозназначение;
2. Населённые пункты;
3. Промышленные зоны;
4. Территории, находящиеся под особой охраной;
5. Лесхозы;
6. Водные хозяйства:
7. Резервные фонды: нераспределённые земли, находящиеся в государственной собственности.

Внутри каждой группы предусматривается дополнительная классификация, определяющая, чем именно можно заниматься на выделенном участке. Например, заниматься строительством, вести сельскохозяйственную деятельность или фермерское хозяйство. Если установление категории земельного участка по каким-либо причинам не проводилось, у этого надела отсутствует целевое предназначение. Следовательно, любое использование такого участка признаётся неправомочным.

Изменение целевого назначения земельного участка

Для того чтобы внести изменения, необходимы достаточные основания. Например, корректировки в вопросе площади участка, возведение зданий, при строительстве дорог, постройке промышленного объекта на этой территории и т.п. Законодательная база для изменения категории земли заключена в Земельном кодексе РФ, в главах с по и 2 главой ФЗ №172 от 21.12.2004 «О переводе земель …».

Изменением категории земли занимаются те же органы, которые занимались её установлением соответственно группы территории. В отношении частных территорий этим занимаются местные муниципальные органы.

Для того чтобы внести изменения вам понадобится:

1. Подать соответствующее заявление в орган власти. В заявлении должны быть подробно изложены причины для изменения.
2. К заявлению прилагаются все необходимые документы. А именно: справка из ЕГРН, заключение экологов, копия паспорта, документы, подтверждающие владение участком, и согласие всех правообладателей на изменение категории.
3. Необходимо получить уведомление о решении специальной комиссии по изменению.
4. При условии одобрения заявления, необходимо внести изменения в кадастровый учёт.
5. Если заявление не было одобрено, его можно оспорить.

Как выяснить, установлена категория или нет

Для этого предусмотрены такие варианты:

• Территориальные органы власти – эти структуры занимаются перераспределением земельного фонда, поэтому сведения об участке могут содержаться в соответствующих актах;
• Документы собственника – право владения, договор купли-продажи, дарения или аренды;
• Выписка из Госкадастра – свидетельство о регистрации, кадастровый паспорт и пр.;
• Свидетельство о регистрации недвижимого имущества – здесь обычно указываются основные характеристики земельного участка, включая присвоенную категорию.

Если в документах, имеющихся на руках землевладельца, интересующих сведений нет, поручить изыскания лучше квалифицированным специалистам. Наши кадастровые инженеры помогут подготовить и отправить запросы во все нужные инстанции, избавив вас от необходимости тратить своё время.

Как узнать по документам?

Определение категории должно иметь место в любых официальных бумагах, где говорится о земле как объекте права. Их немало.

1. Документы властных структур различного подчинения: федеральных, краевых (областных), муниципальных — о выделении земли для индивидуальных нужд граждан. Типичный пример – документ о праве собственности на выделенную землю.
2. Договоры о купле-продаже земли, ее обмене, аренде и т.д.
3. Сведения Госкадастра недвижимости: паспорт, выписка, Единый госреестр земель и другие.
4. Документ о госрегистрации прав на недвижимость. Здесь также указываются основные характеристики земли.
5. Другие официальные бумаги, в которых фигурирует интересующий участок. Скажем, акт об изъятии земли из-за её нецелевого использования и т.д.

Документы, которые имеются у собственника, должны дублировать все другие официальные сведения.
Если в бумаги владельца категория вписана, а в ГКН — государственном кадастре недвижимости упоминание об этом отсутствует, по заявлению собственника она вносится в официальные бумаги.

Иной вариант, когда в разных документах присутствуют разные характеристики.

Категория участка по требованию правообладателя определяется принадлежащей к одной из них. При этом опираются на сведения документов, подтверждающих право владения.

Возможно, категория земель не установлена совсем. То есть не записана нигде. Тогда должно быть принято нормативное решение местного законодательного органа власти об определении категории конкретного участка. Основанием решения является ходатайство владельца с обозначением планируемой цели его эксплуатации.

Земля, выделенная на территории жилого поселения, причисляется к категории населенных пунктов автоматически. Все остальные получают категорию так, как это определено для них законным порядком.

Редко, но случается, что в официальных данных ГКН присутствует запись: «категория земель не установлена». Это – исключение из правил, и бывает временно – пока решение не принято.

Цены:

Правовые последствия отсутствия целевой категории у земли

Если земельный надел не отнесён к одной из 7 категорий, целевое использование участка запрещено. Это означает, что собственнику не только нельзя заниматься строительством, сельским хозяйством или иной деятельностью на участке, но и сам надел не может принадлежать кому-либо.

В результате:

• Решение о выделении участка в собственность признаётся незаконным;
• Правовой режим использования устанавливается как несоответствующий;
• Гражданско-правовые сделки, совершённые с участком, становятся недействительными.

Зарегистрировать такой земельный надел в Росреестре невозможно. Более того, такую землю государство может отчуждать в свою пользу в качестве резервного фонда, предложив собственнику компенсацию.

Как присваивается категория земельному участку

Присвоить земельному наделу определённую категорию может специальная комиссия, созданная по требованию первоначального собственника участка. Для этого территория изымается из резервного фонда государства и передается определенному региону. Передача закрепляется специальным актом.

Целевое предназначение определяется региональными властями, исходя из рационального использования земельных ресурсов. В дальнейшем, определение категории землепользования или её изменение зависит от принадлежности участка.

Вопросы о присвоении целевой категории земле решают следующие органы:

• Федеральная собственность – правительство России;
• Региональная собственность – краевые или областные органы власти;
• Муниципальная и частная собственность – органами местного самоуправления.

Проект новых правил учета НВОС

Минприроды России подготовил проект новых Правил создания и ведения Реестра НВОС, в котором предусмотрена возможность изменения категории объекта при вступлении в силу новых критериев. Документ размещен на официальном портале публикации проектов нормативных актов 21 мая 2021 года, анонсирован на сайте ведомства.

Пункты 32-33 проекта устанавливают, что при изменении критериев категорирования НВОС территориальные органы Росприроднадзора обеспечивают актуализацию сведений в реестрах, выдают предпринимателю новое свидетельство о постановке на учет. Срок — 6 месяцев со дня вступления в силу НПА. Активное участие владельца объекта в этой процедуре не предусмотрено.

Так что мы советуем предпринимателям, которым «повезло» попасть по новым критериям в сферу федерального экологического надзора, не переживать и ждать изменений в нормативном регулировании. Есть риск, что у отдельных инспекторов Росприроднадзора в регионах возникнет соблазн привлечь природопользователей к ответственности за неподачу заявления об актуализации данных в Реестре. Переубедить их помогут документы, ссылки на которые мы привели в конце статьи.

Как установить категорию земель для участка

Если у земли нет категории целевого использования, то такой надел считается нераспределенным и относится к резервному фонду.

Чтобы присвоить земельному участку категорию необходимо:

• Подготовить ходатайство;
• Собрать установленный пакет документов;
• Подать документы в уполномоченную инстанцию;
• Дождаться решения.

Важно понимать, что в присвоении категории может быть отказано. Это решение можно обжаловать через суд, но заранее предугадать исход заседания невозможно. Если сбором документов и подготовкой ходатайства займутся наши специалисты, вероятность отказа будет минимальной.

Подробный порядок действий

Весь процесс описан в письме Министерства экономического развития Российской Федерации за № Д23-3595 от 2 ноября 2009 года. Согласно статьям 7 и 8 Земельного кодекса РФ, любой земельный участок приписан к определённой категории, соответственно его применению.

Земли, на которых расположены сельскохозяйственные предприятия, относятся к сельскохозяйственным землям, а территории, на которых находятся населённые пункты, причисляются к землям населённых пунктов.

Найти информацию о том, к какой категории принадлежит участок, можно найти в:

• Актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов РФ и актах органов местного самоуправления.
• Договорах на землю.
• Государственном кадастре недвижимости.
• Документах о гос. Регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Самым верным способ для определения является подача заявления в Государственный кадастровый реестр или в Управлении государственного центра регистрации с соответствующим запросом. Также, определение категории можно производить путём установления и путём отнесения.

Установление

Установление категории происходит следующим образом:

1. Лицо, желающее присвоить категорию своей земле, подаёт заявление «О присвоении категории земель…» в соответствующий орган власти или самоуправления.
2. Заявление, оно же ходатайство здесь, должно содержать подробное описание территории, а именно: её адрес, действующие документы собственности или пользования, номер кадастрового учёта, отсутствие категории с объяснением причины отсутствия или действующая категория, которую нужно изменить, изложить причины смены.
3. Ходатайство дополняется пакетом документов: бумага, подтверждающая подлинность персоны заявителя, выписка ЕГРН, заключение комиссии экспертов-экологов, если оно требуется.
4. Рассмотрение заявления происходит в течении 2-3 месяцев. После чего, заявитель получает отказ или разрешение.

Отнесение

Отнесение земельного участка к категории земель применяется в тех случаях, где невозможно установление.

Отнесение производится соответствующими органами, относящимися к данной земле:

• для земель, находящихся в федеральной собственности, отнесение производится – Правительством РФ;
• территории, находящиеся в собственности субъектов РФ, – органами исполнительной власти субъектов РФ;
• для земель, находящихся в муниципальной собственности, – органами местного самоуправления;
• территории, находящиеся в частной собственности, – органами местного самоуправления.

Земельный Кодекс РФ не содержит установленных норм оснований и порядка отнесения земельных участков. И даже более, Земельный Кодекс РФ не содержит даже бланкетных норм в данном вопросе. Но в земельном законодательстве, п. 1 ст.2 Земельного Кодекса РФ, содержится ряд положений по этому вопросу.

Руководствуясь п. 4 ст.14 Закона о переводе земель, если информация о категории не указана в соответствующих документах, местные органы самоуправления принимают нормативный правовой акт об отнесении к землям определённой категории по цели использования. Если функционал земель не ясен полностью, то применяется п. 5 ст. 14 Закона о переводе земель. При операции отнесения стоит учесть возможные изменения в правовых режимах территорий соседей.

Стоимость услуги

Цена оказания услуг рассчитывается в индивидуальном порядке. По закону, категория землепользования присваивается бесплатно, но собственнику придётся оплачивать сопутствующие услуги. Например, подготовку кадастрового плана, установление границ и пр. Окончательная стоимость формируется из общего объёма работ, которые выполняют специалисты «ЛенОблКадастр».
Заказчику необходимо оплатить госпошлину в размере 30% от кадастровой стоимости, т.к. земля фактически выделяется из резервного фонда и у нее меняется категория.

Куда обратиться

Ходатайство о присвоении категории земельному участку подаётся через:

• Территориальное управление кадастровой службы;
• Многофункциональные центры;
• Росреестр;
• Органы муниципальной власти.

Здесь нужно уточнить, что если собранный землевладельцем пакет документов будет неполным, уполномоченные инстанции вправе отклонить ходатайство. Обращаясь за помощью в «ЛенОблКадастр», вы заказываете услугу под ключ, следовательно, избавляете себя от любой бюрократической волокиты. Мы сами подаём документы от имени заказчика и получаем их после вынесения решения.

Как происходит определение?

Определение заключается в отнесении и описании земли к определённой категории для внесения данных территорий в единый кадастровый реестр, учитывая их значение. Чтобы определить принадлежность своего земельного участка, вам необходимо подать заявку для получения выписки в ЕГРН.

О том, что такое код категории земель, в каких случаях и где указывается, как правильно расшифровывается, читайте в нашем материале.

Как установить категорийность ЗУ?

После описания следует операция установления категории. Установление – это закрепление целевого назначения земли документально (о том, как определить целевое назначение участка, категорию и ВРИ земли по кадастровому номеру, можно узнать здесь). Оно осуществляется в местной Администрацией по вашему письму «О присвоении категории земель…».

• Если данная территория принадлежит государству, то оно и устанавливает категорию.
• Если она принадлежит субъекту страны, то присваиванием занимается исполнительный орган власти данного субъекта.
• Частная собственность и муниципальные земли находятся в юрисдикции территориальных муниципальных органов власти.

О том, как пользоваться землей, категория которых не установлена, читайте в нашем материале.

Как происходит отнесение?

Под отнесением понимается деятельность уполномоченных органов по установлению фактической цели использования земельного участка, изучению природных, социальных, экономических и иных факторов пользования, направленному на выбор того целевого назначения, которое бы соответствовало эффективному и рациональному использованию территории, а также издание индивидуального правового акта об отнесении.

Отнесение земельного участка к определенной категории применяется при невозможности точной классификации и установления.

Присвоение земельному участку категории в «ЛенОблКадастр»

Мы помогаем собственникам установить категорию земельного участка на максимально выгодных условиях. Обращаясь к нам, вы гарантированно получаете такие преимущества:

1. Доступные цены – свой штат специалистов, работаем без посредников;
2. Оперативность – выезжаем в любой район Ленинградской области;
3. Экономия вашего времени – самостоятельно передаём и получаем документы;
4. Эффективность – работаем в тесном сотрудничестве с разрешительными и исполнительными органами государственной власти;
5. Гарантии – если мы занимаемся вашим вопросом, вероятность отказа сводится к нулю.

Звоните! Наши земельные юристы и кадастровые инженеры всегда к вашим услугам, и готовы ответить на любые интересующие вопросы.

О нас говорят

СНТ «Озерное» Прегер В.А.

27.03.19

СНТ «Озерное» выражает свою искреннюю благодарность ООО «ЛенОблКадастр» в лице генерального директора Кушнирова Николая Владимировича за проделанную кропотливую работу.

читать далее

ФАКТ. Андрей Анатольевич

20.03.19

Выражаем Вам нашу искреннюю благодарность за проделанную работу вот уже на протяжении нескольких лет!

читать далее

СНТ «ВЕТЕРАН» Председатель правления

11.03.19

Уважаемый Николай Владимирович, Правление СНТ «Ветеран» выражает благодарность сотрудникам Петербургской и лично кадастровому инженеру Девятиловой Юлии Анатольевне.

читать далее

Дачное некоммерческое партнерство «Марвело» Председатель правления Кузьмин Е.А.

01.01.70

Дачное некоммерческое правление «Марвело» выражает благодарность петербургской геодезической за оперативность и высокий уровень профессонализма.

читать далее

Все отзывы

Лицензии и сертификаты

Почему выбирают нас

• Без наценок и переплат
  Работаем строго по договору. Стоимость работ прописана в договоре.
• Оперативный выезд инженера

  Приедем в любую точку Санкт-Петербурга и Ленобласти.

• Экономим ваше время

  Берем на себя подачу и получение документов в Росреестре.

• Доступные цены

  Работаем без посредников. Собственный штат инженеров и геодезистов.

• 10 лет опыта работы

  Работаем с 2009 года. Больше 2500 завершенных проектов

• Выгодные скидки

  При крупном заказе и для постоянных клиентов действуют скидки.

Общая площадь наших измерений за 2021 год

• О компании
• Клиенты и отзывы
• Контакты
• Цены

Политика конфеденциальности
+7

Мы в вКонтакте Разработано в TopForm ©

Мы перезвоним вам в течение дня

Оставьте ваши данные и мы вам перезвоним
Нажимая кнопку “Жду звонка!” Я соглашаюсь на обработку персональных данных