Чем капитальный ремонт отличается от реконструкции?

При учете основных средств нужно различать понятия модернизации, реконструкции и ремонта – от этого будет зависеть, увеличится ли балансовая стоимость объекта или затраты спишутся в расходы. Уточним корреспонденции счетов и подробно рассмотрим оформление модернизации основных средств в «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8», ред. 1.0.

• Чем отличаются модернизация, реконструкция, ремонт
• Какие документы нужны, чтобы оформить модернизацию, реконструкцию или ремонт в госучреждении
• Бухучет работ по восстановлению основных средств
• Отражаем операции по модернизации в «1С»

Различия между понятиями модернизации, реконструкции, ремонта

В процессе эксплуатации основных средств организациям приходится нести затраты на обеспечение их функционирования. Способ отражения указанных затрат в учете зависит от характера проведенных работ: модернизация, реконструкция или ремонт.

Модернизацией и реконструкцией представляется переустройство объекта основных средств. Главной целью модернизации является усовершенствование объекта основных средств, которое приводит к повышению технического уровня и экономических характеристик объекта (абз. 2 п. 2 ст. 257 НК РФ). В результате модернизации улучшаются его качественные характеристики (например, повышается срок службы, увеличивается мощность, расширяются технические возможности и т. п.). Реконструкция приводит к улучшению качества продукции (работ, услуг), изменению ее номенклатуры, а также к увеличению производственных мощностей (п. 14, 14.1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, абз. 3 п. 2 ст. 257 НК РФ).

Ремонт – процедура изменения, обновления или улучшения отдельных частей или объекта в целом, а также восстановления первоначальных характеристик объекта. При ремонте технико-экономические показатели не улучшаются, а остаются прежними, но устраняются возникшие неисправности и заменяются изношенные детали, при наличии которых невозможно эксплуатировать основное средство.

Затраты на модернизацию и реконструкцию увеличивают балансовую стоимость объекта, а затраты на ремонт необходимо списать на расходы.

Например, в апреле отчетного года учреждение приобрело компьютер, первоначальная стоимость которого составила 27 000 руб. В этом же месяце объект был введен в эксплуатацию и модернизирован. Был установлен DVD-дисковод, что улучшило технические характеристики компьютера. Работу выполнила сторонняя фирма. Стоимость работ (с учетом стоимости новых деталей) составила 5000 руб. (без учета НДС). По итогам модернизации балансовая стоимость объекта основных средств составила 32 000 руб.

В бухгалтерском учете учреждения затраты на ремонт могут быть списаны следующими способами:

• по мере возникновения расходов включены в стоимость продукции (работ, услуг), либо сразу отнесены на расходы.
• за счет образованного резерва на ремонт основных средств.

Являются ли восстановительные работы ремонтом или модернизацией (реконструкцией) объекта основных средств иногда сложно определить. К какому виду относятся работы по восстановлению зданий и сооружений — к ремонту, реконструкции или модернизации, определяется следующими нормативными документами:

• Положение о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений МДС 13-14.2000, утвержденное постановлением Госстроя СССР от 29.12.1973 №279;
• Ведомственные строительные нормативы (ВСН) №58-88 (Р), утвержденные приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1988 №312;
• Письмо Минфина СССР от 29.05.1984 № 80 (ред. от 11.02.1986) «Об определении понятий нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий».

Основные понятия

Строительством называют процесс возведения, обновления, ремонта, восстановления сооружений разного предназначения. Во время его осуществления применяются профессиональные знания, а также современная техника. Строительные работы дополнительно охватывают проектирование будущих объектов, поиск средств, подготовку территории.

Ни одно современное строительство не обходится без предварительного создание проекта будущего объекта Источник baden.kg

Реконструкция – спроектированное изменение размеров уже готового сооружения, включительно его конкретных геометрических характеристик (высота стенок, число этажей), инженерных коммуникаций (прокладка канализационной системы, обновление электрической проводки). Все мероприятия проводятся согласно предварительно утвержденному детальному плану.

Реконструкция любых объектов проводится согласно заранее созданному и утвержденному плану Источник copo.ru

Документальное оформление

Необходимость ремонтных работ рекомендуется оформлять документально. Если организация ремонтирует ОС, которые уже эксплуатируются, то можно составить акт о выявленных дефектах основного средства (дефектная ведомость). Ремонт нового оборудования, неисправность которого была выявлена до принятия на учет в качестве основного средства, нужно также документально оформлять.

Приказом Минфина РФ от 30.03.2015 №52н не предусмотрена форма первичного документа для указанных целей. Но можно составить акт о выявленных дефектах оборудования по форме №ОС-16 (ОКУД 0306008). Его применение нужно обязательно закрепить в учетной политике, ведь сейчас формы документов класса 03 по ОКУД в обязательном порядке не применяются.

Для некоторых отраслей предусмотрены унифицированные ведомственные формы подтверждающих документов. Например, чтобы оформить выявленные дефекты подъемно-транспортного оборудования морских торговых портов, используют дефектную ведомость, утвержденную постановлением Минтранса РФ от 09.01.2004 №2.

При передаче объекта ОС в ремонт в специальное подразделение учреждения (например, ремонтную службу) следует составить накладную на внутреннее перемещение (ф.0504102) в трех экземплярах. Если при ремонте местонахождение объекта ОС не меняется, накладную составлять не нужно. Такой порядок следует из Методических указаний, утвержденных приказом Минфина РФ от 30.03.2015 №52н.

Если организация выполняет ремонтные работы не собственными силами, с исполнителями требуется заключить договор подряда (ст. 702 ГК РФ).

При передаче основного средства подрядчику для длительного ремонта, нужно оформить акт о приеме-передаче основного средства. Вообще, в Методических указаниях, утвержденных приказом Минфина РФ от 30.03.2015 №52н, сказано, что при передаче объекта основных средств нужно составить акт приема-сдачи по форме №0504103. Но если обратить внимание на реквизиты самого акта (ф.0504103), то можно увидеть, что при передаче его заполнить не получится. Так как, начало акта содержит следующий текст:

«Комиссия, назначенная приказом (распоряжением) от «_» ____ 20_ г., произвела осмотр отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств и установила следующее:..»

Следовательно, последующие разделы акта заполняются после того, как подрядчик уже передал отремонтированное имущество. Поэтому, когда вы только отдаете объект на ремонт, можно составить акт в произвольной форме.

В случае порчи (утраты) объекта основных средств подписанный акт позволит учреждению требовать у подрядчика возмещения причиненных убытков (ст. 714 и 15 ГК РФ). Если такого акта нет, то доказать передачу данного объекта основных средств подрядчику будет затруднительно.

После подписания акт (ф.0504103) утверждает руководитель учреждения, далее акт передается в бухгалтерию. На основании полученного акта бухгалтеру нужно отразить сведения о выполненном ремонте в инвентарной карточке учета основного средства по форме №0504031 (№0504032). Бухгалтерские записи по изменению стоимости объекта делать не нужно.

Решение о реконструкции основных средств рекомендуется оформить приказом руководителя учреждения, в котором необходимо указать:

• причины реконструкции;
• сроки ее проведения;
• лиц, ответственных за проведение реконструкции.

План, этапы реконструкционных работ

Реконструкция разных по функциональности строений подразумевает изменение внешнего облика объекта, возведение капитальных надстроек. Во время ее проведения меняется структура сооружений, опорных конструкций, уделяется внимание благоустройству близлежащей местности.

Как правило, реконструкция проводится комплексно, первым делом ремонтируется и укрепляется фундамент. Вдобавок производится гидроизоляция строений, подвалов, замена крыши, ремонт фасадов. Представленный список возможно дополнить внутренней декоративной отделкой комнат, пристраиванием мансарды.

Реконструкция фасада здания требует тщательного подхода и высокого профессионализма работников Источник mastera-fasada.ru

Специалисты выделяют такие типы реконструкций:

• Увеличение площадей разных помещений.
• Перестройка промышленного сооружения под жилые квартиры, офисы.
• Расширение предприятия благодаря возведению в здании вспомогательного перекрытия.

В общих чертах, в результате проведения спланированных реконструкционных работ обеспечивается дополнительное пространство для создания новых цехов, расположения оборудования, квартир, обустройства рабочих мест.

По правилам план будущей реконструкции обязательно должен содержать подробную информацию касательно всех строительно-монтажных работ, включительно проект изменений, которые планируется проводить в инженерных системах строения. К составлению такого документа допускаются лишь компетентные в подобном вопросе специалисты.

Реконструкция зданий проводится поэтапно. Отдельные этапы полностью совпадают со стадиями вышеупомянутого нового строительства.

На начальных этапах реконструкции объекта разрабатывается проект, в котором указываются все расчеты, необходимая информация о предстоящем фронте работ Источник edilvelgi.com

Последовательность действий:

• Подготовка. Происходит ознакомление с поставленной задачей, а также пожеланиями заказчика. Особое внимание уделяется самому объекту. Сотрудники изучают его проектную документацию, планировку, особенности применения. Затем клиент предоставляет подробное техническое задание, указывает на требуемые результаты. После изучения полученной информации составляется план будущих работ.
• Исследование. Тщательно обследуется рельеф, почва, глубина залегания грунтовых вод, а также текущее состояние конструкций (подземных, наземных), возможность выдерживания ими дополнительной нагрузки. При этом важно описать и сфотографировать все существующие повреждения. В случае необходимости делаются анализы в лаборатории. В итоге проведения исследовательских работ составляется подробный отчет, который дополняется расчетами и заключением экспертов.
• Проектирование. На основе технического задания, собранной информации составляется проект. Как правило, он содержит основные параметры новой конструкции, все вносимые изменения, чертежи. Кроме того, указывается смета работ (перечень операций, примерная стоимость).
• Реализация. Для проведения качественной реконструкции важно все строительно-монтажные работы выполнить согласно предварительно созданному проекту.

Внимание! Если запланированные реконструкционные работы проводятся на территории работающего предприятия, основное функционирование последнего не должно прекращаться. В таком случае руководство компании координирует с фирмой-исполнителем порядок, продолжительность исполнения работ.

На основе технического задания заказчика, собранной во время исследования информации составляется проект реконструкции объекта Источник absolute-project.ru

Бухучет работ по восстановлению ОС

Затраты на реконструкцию основных средств учитываются на счете 106.01 «Вложения в основные средства» (п.130 Инструкции к Единому плану счетов №157н).

Приведем основные корреспонденции, которые необходимо отразить в учете в таблице.

Таблица «Корреспонденция счетов по операциям реконструкции ОС»

Такой порядок установлен Инструкцией к Единому плану счетов №157н (счета 101.00, 106.01, 302.00).

Затраты на проведение ремонта, в том числе капитального, с привлечением сторонней организации в учете отражаются проводками, отраженными в таблице 2.

Таблица 2. Корреспонденция счетов по операциям ремонта ОС

Чем отличается новое строительство от реконструкции

Ознакомившись с основными понятиями, разновидностями строительных и реконструкционных работ, можно выделить такие сравнительные моменты:

• Принципы. При строительстве требуемый объект возводится заново, потому проект к нему создается независимо. В период реконструкции непременно принимаются во внимание особенности используемого сооружения, его элементы, коммуникации.
• Объем. Согласно определению, современное строительство считается более широким понятием, поскольку включает любую реконструкцию.
• Результат. Любые строительные работы завершаются сдачей возведенного объекта в эксплуатацию, а реконструкционные –проводятся на действующем предприятии.

Отличие реконструкции от нового строительства – значительное. Такие понятия нельзя путать, поскольку их взаимная подмена может создать множество проблем.

Отличие реставрации от реконструкции

Реставрационные работы могут охватывать все здание или же его отдельную часть. Например, иногда восстанавливается лишь фасад, в иных случаях – фундаментное основание, несущие конструкции строения. Обновление последних – работа чрезвычайно трудоемкая, недешевая. Зачастую она требует всестороннего подхода, причем высококачественный результат достигается за счет слаженного взаимодействия разнопрофильных профессионалов.

Реконструкция – более обширное мероприятие. На ее стоимость влияет целый комплекс обстоятельств: объем будущих работ, габариты здания, а также его техническое состояние. После завершения такого процесса сооружение меняется радикально, включительно по основному функциональному назначению. Последнее считается первостепенным отличием между реконструкционными и реставрационными мероприятиями.

После завершения реставрации может изменяться не только внешний облик здания, но и его основное функциональное назначение Источник cdn.tvc.ru

Разница в оплате

Реконструкция:

Вопросами развития и переустройства жилья с привлечением соответствующего финансирования занимаются местные органы государственного управления. Законодательные акты позволяют органам власти стать инициатором новых инвестиционных фондов для аккумулирования средств из различных источников.

Капитальный ремонт:

А есть ли нормативы отличия капитального ремонта и реконструкции? Да, они регламентируются соответствующими разработанными нормативами. Если собранных средств жильцов недостаточно, то здание попадает в региональное ведение, а финансовые расходы в жилищном муниципальном фонде несет местная власть (о региональном фонде капитального ремонта рассказано здесь).

В частном фонде жилья расходы несут владельцы квартир, исходя из собираемого ими минимального взноса. Учитывая все вышеперечисленное и нужно выбирать реконструкция или капитальный ремонт будут проводиться в вашем доме.

Об оплате капитального ремонта читайте здесь.

Какие работы проводятся в каждом случае?

Реконструкция:

Глобальная процедура, перепланировка объекта. Может меняться площадь, объем, этажность и высота здания. Проводится восстановление или замена несущих строительных конструкций, перестройка, расширение, надстройка здания.

Капитальный ремонт:

• ремонт внутренних систем снабжения здания;
• ремонт неисправных лифтов, вплоть до их замены; лифтовых шахт;
• ремонт крыши;
• ремонт подвала;
• ремонт фасада;
• ремонт фундамента.

Примечание: ЖК РФ, Гл. 15, Ст. 166.

Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных и многоэтажных домов вы найдете тут, о формировании фонда капитального ремонта мы рассказывали здесь, нужно ли платить взнос за капремонт в квитанции, законно ли это, рассказано в этом материале.

Изучив данные законодательные акты и воспользовавшись информацией из нашей статьи можно с легкостью понять, в чем разница между реконструкцией и капитальным ремонтом.

Список ремонтов в некоторых случаях расширяется специальным Актом субъекта РФ:

• утепление фасада;
• созданием вентилируемой крыши;
• устройство выходов на кровлю;
• установка учетных коммунальные приборов и узлов регулирования ресурсами.

Теперь, когда стало понятно в чем отличия капитального ремонта и реконструкции, рассмотрим сроки проведения работ и другие частности.

Что такое капитальный ремонт

Капитальный ремонт – работы в комплексе по устранению износа жилищных построек. Меняют технику, рабочие элементы, любые составные части, исключая несущие.

Капитальный ремонт линейных объектов – существенные изменения элементов здания, не несущие изменения типа сооружения. К таким объектам можно отнести – трубопровод, дороги, мосты.

Задачами капитального ремонта могут являться починка разрушившихся, или частично разрушившихся деталей. Например в домах могут поменять трубы, отштукатурить стены, изменить систему освещения, поменять крышу и многое другое.

Есть два типа капитального ремонта. Комплексный – с заменой инженерии и ее усовершенствованием, выборочный – с неполной заменой оборудования, когда ремонт осуществляется регулярно по частям.

Перепланировка делается только тогда, когда изменяется схема сооружения. Техническое перевооружение осуществляется только при замене старого оборудования на новейшие технологии.

+

ЧТО ОТНОСИТСЯ К КАПИТАЛЬНЫМ ВЛОЖЕНИЯМ ПО ФСБУ 26/2020

ФСБУ 26/2020 «Капитальные вложения» устанавливает требования к формированию в бухгалтерском учете информации о капитальных вложениях организаций.

Нужно отметить, что стандарт, посвященный учету капитальных вложений, принят впервые. Он не отменяет Положение по учету долгосрочных инвестиций от 30.12.1993 № 160 (далее — Положение № 160), которое может применяться в части, не противоречащей стандарту.

Под капитальными вложениями понимают затраты организации на приобретение, создание, улучшение и (или) восстановление объектов основных средств. К капитальным вложениям относятся, в частности, затраты на:

• приобретение имущества, предназначенного для использования непосредственно в качестве объектов основных средств или их частей либо для использования в процессе приобретения, создания, улучшения и (или) восстановления объектов основных средств;
• строительство, сооружение, изготовление объектов основных средств;
• коренное улучшение земель;
• подготовку проектной, рабочей и организационно-технологической документации (архитектурных проектов, разрешений на строительство и др.);
• организацию строительной площадки;
• осуществление авторского надзора;
• улучшение и (или) восстановление объекта основных средств (например, достройка, дооборудование, модернизация, реконструкция, замена частей, технические осмотры, техническое обслуживание);
• доставку и приведение объекта в состояние и местоположение, в которых он пригоден к использованию в запланированных целях, в том числе его монтаж, установку;
• проведение пусконаладочных работ, испытаний.

Капитальные вложения признаются в бухучете при одновременном соблюдении следующих условий:

• понесенные затраты обеспечат получение в будущем экономических выгод организацией (достижение некоммерческой организацией целей, ради которых она создана) в течение периода более 12 месяцев или обычного операционного цикла, превышающего 12 месяцев;
• определена сумма понесенных затрат или приравненная к ней величина.

Информационное сообщение Минфина России от 03.11.2020 № ИС-учет-28 «Новое в бухгалтерском законодательстве: факты и коментарии» содержит некоторые комментарии по применению нововведений законодательства.