Покупка жилья у родственников за материнский капитал: как оформить законно

Согласно закону от 29.12.2006 года № 256-ФЗ о мерах господдержки семей, на материнский капитал можно покупать доли в квартире — прямого запрета не установлено, разрешается приобретать их даже у родственников (с определенными условиями).

Для сделок с частями недвижимости существуют ограничения:

• они не должны противоречить законодательству;
• доля должна выделятся в виде комнаты или являться оставшейся в жилье — в результате сделки в собственности семьи окажется целая квартира;
• дом, в котором покупается доля, не должен быть признан аварийным и подлежащем сносу (реконструкции).

Покупка долей в квартире у родственников может вызвать подозрения в попытке обналичивания маткапитала через такую сделку, потому ее проверят Пенсионный фонд (ПФР) и прокуратура.

Порядок приобретения доли будет следующим: оформив переход права собственности в Росреестре, нужно подать в ПФР заявление о распоряжении средствами материнского капитала (МК) и необходимые документы.

Фото pixabay.com

Можно ли купить за маткапитал дом или квартиру у родственника

Фото Pexels
Порядок предоставления мер господдержки в виде средств материнского капитала регламентируется ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». В частности, в части 3 статьи 7 этого нормативного документа приводится перечень возможных вариантов направления МК, одним из которых ( п. 1) является улучшение жилищных условий.

А статья 10-я указанного закона детально устанавливает виды улучшения жилищных условий семей с детьми, на которые можно использовать маткапитал. Согласно закону допускается приобретение жилого помещения путем совершения любых гражданско-правовых сделок, если они не противоречат законодательству.

То есть, закон не содержит прямого запрета на покупку жилья у родственника за средства материнского капитала, но, есть ряд условий, которые необходимо соблюсти, чтобы сделка была признана законной.

В законе описывается ряд условий, для проведения сделки купли/продажи жилья за средства материнского капитала. В том числе:

• помещение должно быть жилым, не ветхим и не аварийным, иметь коммуникации;
• недвижимость должна располагаться на территории РФ, причем купить жилье можно в любом регионе, не обязательна покупка по месту прописки;
• в течение полугода после сделки или снятия обременения (в случае покупки в ипотеку), жилье должно быть оформлено в долевую собственность, доли выделяются соразмерно от стоимости жилья и вложенных за счет маткапитала средств;
• стороны не имеют психических расстройств и являются дееспособными (и продавец, и покупатель).

Требований в отношении категории продавцов по таким сделкам в законе не содержится, а значит, Пенсионный фонд РФ не имеет оснований для отказа в перечислении МК если обнаружатся родственные связи обладателя сертификата с продавцом недвижимости.

Материнский капитал: улучшение жилищных условий и сделки с родственниками

С 2007 года в России действует система помощи для семей, в которых родились двое и более детей — материнский капитал.

Содержание

1. Индексация материнского капитала2. На что и сколько можно потратить?3. Можно ли покупать жилье у родственников?4. Когда Пенсионный фонд откажет в переводе средств5. Позиция Верховного Суда6. Совет юриста

✔️1. Индексация материнского капитала

Величина материнского капитала каждый год увеличивается в зависимости от инфляции, сейчас он проиндексирован еще на 3% и составляет 466 617 руб. (ФЗ от 02.12.2019 № 380-ФЗ). Обратите внимание, что индексация распространяется на все не потраченные родителями суммы маткапитала вне зависимости от даты получения сертификата: то есть, если сертификат получен в 2021 году, и потрачено 50% суммы, оставшаяся часть с 1 января 2021 года выросла на 3%. Получить точную информацию об остатке суммы можно в отделении ПФР по месту жительства.

✔️2. На что и сколько можно потратить?

Чтобы использовать материнский капитал, для начала необходимо получить сертификат, причем сделать это можно, как через МФЦ, так и через Пенсионный фонд РФ, предоставив определенное заявление и приложив обязательные документы. Согласно ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ, люди, имеющие этот сертификат, имеют право тратить свой материнский капитал зараз либо долями и строго на определенные задачи:

1) улучшение условий проживание; 2) формирование накопительной пенсии для женщин; 3) оплачивание образования для ребенка (детей); 4) покупка различных товаров и услуг для детей-инвалидов; 5) получение ежемесячной выплаты (для нуждающихся семей).

При этом родители вправе выбрать одно или несколько из указанных назначений платежей, а также потратить сразу всю сумму или только ее часть.

✔️ 3. Можно ли покупать жилье у родственников?

Конечно можно, причем как квартиру или дом целиком, так и долю в праве собственности на них. Никаких прямых запретов на подобные сделки в законодательстве нет. Жилье, приобретенное либо построенное с помощью материнского капитала, следует оформлять в общую собственность как родителей, так и всех детей и определять величину долей, подписывая соглашение (ст. 10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 N 256-ФЗ). Чего точно нельзя делать:

1) заключать сделки с супругом;

2) расходовать материнский капитал на покупку апартаментов, так как эта недвижимость не считается жилой.

Ключевое, что надо помнить при заключении сделки: в ее результате жилищные условия детей должны улучшиться в действительности, а не только на бумаге.

✔️ 4. Когда Пенсионный фонд откажет в переводе средств

ПФР может отказаться перечислять денежные средства, если заподозрит мошенничество. Довольно часто это касается покупки жилья у родителей. Так, молодая семья с детьми живет у матери (отца) одного из супругов и хочет купить квартиру (долю) у родителей и оставаться жить и дальше всем вместе, а перечисленные родителям деньги в итоге будут тратиться на что-то еще (например, на ремонт дачи или покупку машины). По факту условия проживания очень часто даже и не планируется делать лучше, и Пенсионный фонд РФ отказывает в подобных сделках, ведь это нецелевое обналичивание материнского капитала и, по сути, мошенничество.

✔️ 5. Позиция Верховного Суда

Верховный суд РФ подтверждает правомерность сделок с использованием маткапитала между родственниками. Так, в своем Определении от 15 сентября 2015 года № 84-КГ15-8 Верховный суд указал, что истец правомерно использовал маткапитал для выплаты по сделке со своими родителями, ведь в результате жилищные условия детей действительно были улучшены. Суд отдельно указал, что приходит к такому выводу, поскольку в договоре купли-продажи между сособственниками был установлен порядок пользования каждой жилой комнатой в квартире, а самое главное — Струнковой М.А. и ее несовершеннолетним детям были переданы в пользование две жилые комнаты, а значит сделка была законной.

✔️ 6. Совет юриста

Чтобы ваш договор купли-продажи жилья (доли) у своих родственников с большей вероятностью одобрили, в него необходимо внести такие условия, которые четко определят, каким образом ваши жилищные условия и жилищные условия ребенка по факту изменятся к лучшему (например, у ребенка появится отдельная комната). Но если Пенсионный фонд РФ все же не дал вам разрешения на использование материнского капитала на покупку жилья у ваших родственников, необходимо получить официальный отказ с объяснением причин, что позволит в дальнейшем обжаловать этот отказ Пенсионного фонда в суде.
Вам может быть интересно:

• Раздел имущества без суда
• Раздел имущества через суд
• Расторжение договора по инициативе заказчика
• Дополнительное соглашение о расторжении договора

Самые популярные статьи:

• Права водителя при остановке ГИБДД
• Льготы при оплате ЖКХ
• Льготы по оплате ЖКХ в регионах
• Льготы для пенсионеров
• Новые законы 2021 года (важнейшие 29 изменений)
• Новые законы 2021 года для мамы (и папы)
• Льготы для пенсионеров в регионах. Часть 1
• Льготы для пенсионеров в регионах. Часть 2
• Изменения законов в 2021 году в столице

Читайте нас там, где Вам удобно:

• Instagram
• Яндекс.Дзен

Какие еще условия необходимо соблюсти

Самое важное и первое — использовать средства материнского капитала на улучшение жилищных условий можно только после того ребенку исполнится 3 года. Здесь имеется в виду ребенок, появление которого дало семье право на получение материнского капитала.

Обход этого условия – обращение в потребительские кооперативы и получение займов под маткапитал. Это вполне законно и пользуется своим спросом, однако за «услуг» кооператив обязательно возьмет свой процент, и чаще всего – не маленький. Второй способ – покупка с отсрочкой платежа, когда часть средств вносится из собственного бюджета, а остаток прописывается в договоре и перечисляется Пенсионным Фондом после исполнения малышу трех лет. При этом нужно, чтобы типовой договор купли-продажи квартиры с отсрочкой платежа был заполнен по всем правилам, иначе ПФР может отказать в перечислении средств впоследствии (право на маткапитал сохранится, просто деньги продавец не получит).

К слову, покупка с отсрочкой для сделки с родственниками – практически отличный вариант, ведь именно долгосрочность в этом случае – подтверждение серьезности намерений.

Еще одно условие – обязательное оформление приобретенного жилья в долевую собственность. То есть в числе прочих документов покупатель обязан предоставить в ПФР письменное обязательство оформить приобретаемую недвижимость в долевую собственность всех членов семьи. На выполнение обязательства относится шестимесячный срок, после этого ПФР вправе провести проверку, и если обязательство не будет соблюдено – завести уголовное дело на владельца сертификата на маткапитал.

Из этого исходит следующая проблема: дети, косвенно вовлекаются в сделку, а по закону возмездная сделка имущественного характера в принципе не может проводиться между несовершеннолетним ребенком и его близким родственником. Под родственниками подразумеваются в этом случае:

• непосредственно сами родители ребенка;
• отчим или мачеха по отношению к ребенку;
• усыновители по отношению к усыновленным детям;
• дедушка или бабушка по отношению к внуку/внучке;
• братья или сестры по отношению друг к другу, в том числе не полнородные, то есть имеющие родственную связь только по одному из родителей.

То есть, исходя из этого, получается следующее: продавцом может быть только такой родственник, который не находится в прямой связи с самим покупателем или его детьми (будущими сособственниками жилья). Нельзя приобрести за счет маткапитала дом или квартиру у старшей совершеннолетней сестры ребенка, его бабушки и т.д.

Однако, и это условие вполне можно обойти: просто в качестве покупателя выступает лишь один из супругов. Сделка проводится следующим образом:

• второй супруг пишет согласие на покупку дома за материнский капитал;
• проводится сделка купли/продажи, в ходе которой супруг становится единоличным собственником жилья;
• оформляется право собственности в Росреестре (сегодня это не обязательно делать самостоятельно, в нотариальной конторе также помогают зарегистрировать право на объект в Росреестре через систему межведомственного взаимодействия);
• оформляется обязательство (также у нотариуса) о том, что покупатель обязуется выделить доли детям и – второму супругу в шестимесячный срок с момента перечисления средств Пенсионным Фондом РФ;
• после этого покупатель с готовыми документами обращается в Пенсионный Фонд и пишет заявление на распоряжение средствами материнского капитала.

При этом получается, что в сделку дети не вовлечены, значит, она не может быть признана незаконной.

При покупке родителями с участием детей (то есть их непосредственном участии в сделке, когда покупателями выступает вся семья) — риск есть, ибо такая сделка априори недействительна. И, обнаружить факт родства могут только теоретически (Например, если не доброжелатели напишут в органы и т.п.). Но это потом, уже после сделки. Сам ПФР подобные родственные связи не установит, просто потому что у ведомства нет таких полномочий.

Как происходит покупка дома на материнский капитал

Юрист Юрий Капштык рекомендует родителям следующий порядок покупки.

• Подобрать жилье и договориться о стоимости. Если у семьи уже есть квартира или дом, где зарегистрированы несовершеннолетние дети, площадь нового жилья не должна быть меньше. В противном случае органы опеки сделку не одобрят. Улучшение жилищных условий подразумевает увеличение площади на каждого члена семьи.
• Предупредить продавца о том, что вы планируете купить дом под материнский капитал. Сделать это нужно по той причине, что Пенсионный фонд перечисляет деньги с именного счета матери по факту совершенной сделки, то есть после заключения договора о покупке. Это значит, что часть денег продавец получит от покупателя сразу, а вторую часть из средств маткапитала — чуть позже, после рассмотрения документов Пенсионным фондом. Это может пугать некоторых владельцев недвижимости, которые переживают, что останутся и без дома, и без денег. Но опасаться нет причин, если сделка оформлена правильно и без нарушений.
• Заключить договор купли-продажи. В договоре прописывают, что часть суммы будет оплачена средствами маткапитала, а также, что совладельцами недвижимости станут дети.

«Я рекомендую заключение договора с нотариальным освидетельствованием, — уточняет юрист Юрий Капштык. — Это не обязательно, но чтобы избежать ошибок при подготовке документов и для личного спокойствия, лучше заверить сделку нотариально».

• Предоставить документы в Пенсионный фонд. В нынешнем году изменились и сроки рассмотрения документов. Вместо месяца, положенного ранее, сотрудники отделения ПФР должны уложиться в 10 дней.

После одобрения Пенсионным фондом РФ деньги перечисляют на счет продавца. Родителям остается передать документы о покупке на государственную регистрацию и переехать в новый дом.

Федеральное агентство новостей /

Можно ли купить долю жилья у родственников за маткапитал

Закон не содержит однозначного ответа, можно ли приобретать на МК доли жилого дома или квартиры, однако косвенно ответ на этот вопрос в правовом акте сформулирован: объектом сделки купли-продажи может выступать только жилое помещение. Теперь смотрим определение понятия «жилое помещение» по Жилищному кодексу: жилым помещением является изолированное помещение, пригодное для проживания граждан.

Фото Pexels

То есть, непосредственно о долях – в законе речи нет, также как и прямого запрета на покупку доли. Однако, стоит обратить внимание на понятие «изолированное». То есть, фактически допускается приобретение доли, если ее размер предполагает возможность выделения в натуре изолированной части объекта недвижимости. Т.е. на практике приобрести ½ однокомнатной квартиры не получится, поскольку половину комнаты изолировать невозможно. А вот с частными домами ситуация проще: здесь можно организовать отдельный вход практически для любой комнаты, и иногда – он даже есть, просто не оформлен. Как показывает практика, при покупки доли достаточно указать, что приобретается изолированное помещение. К договору прикладывается план жилища, а в договоре прописываются – какие комнаты отходят покупателю в процессе сделки. Если фактически дом на два хозяина, а по факту – это доли, то покупка половины тоже возможна: к договору прикладывается план строения и пояснение о том, что жилье имеет отдельный выход и изолировано от соседей.

Также возможна ситуация, когда один из родителей-обладателей МК является собственником доли в квартире, а собственник другой доли – бабушка или дедушка ребенка или другой родственник) . В этом случае гражданин имеет полное право приобрести долю (например, комнату) в квартире или доме, при условии, что после сделки они станут единственными владельцами недвижимости (или, как минимум, приобретаемую долю можно выделить в натуре, например, в качестве отдельной комнаты).

Кроме того, долю у родственников можно купить на материнский капитал, даже если семья и до этого жила в квартире, которую покупает. После приобретения родители и дети становятся полноправными собственниками, таким образом, получается — жилищные условия семьи улучшаются, поэтому основное условие покупки жилья за МК – выполняется.

Покупка квартиры или дома у родственников: документы и нюансы оформления

Процедура оформления сделки по покупке недвижимости за материнский капитал у родственников, в том числе близких — не имеет никаких различий с обычной сделкой купли/продажи. Процедура реализуется по общим правилам и предполагает заключение договора и последующее обращение в территориальный орган ПФ РФ.

Чтобы приобрести жилье (или же долю) у родственников на материнский капитал, необходимо:

1. Составить правильный и полный договор купли/продажи (рекомендательно – обращение к юристам). В условиях договора прописывается, что часть цены (или полная цена) будет оплачена за счет маткапитала. Передача собственных средств подтверждается распиской. Заключить сделку у нотариуса.
2. Следующий шаг — подписать акт приема-передачи недвижимости.
3. Оформить право собственности на купленное жилье в Росреестре. При этом покупатель получает выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о правах на приобретенную квартиру (дом, долю).
4. Подать в Пенсионный фонд заявление о распоряжении средствами материнского капитала вместе с требуемыми документами.

Для обращения в ПФР необходимы следующие документы:

• заявление о распоряжении средствами МСК, цель расходования средств — «улучшение жилищных условий», а именно – покупка определенного жилого объекта;
• сертификат, дающий право на получение МСК (необходим оригинал);
• паспорт владельца сертификата;
• СНИЛС владельца сертификата;
• свидетельство о браке с супругом (или свидетельство о разводе);
• свидетельства о рождении всех детей;
• судебные решения об усыновлении (если в составе семьи есть усыновленные дети;
• договор купли-продажи квартиры;
• выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности на квартиру (на имя покупателя);
• кадастровый и технический паспорт на квартиру;
• нотариально заверенное обязательство об оформлении жилья в долевую собственность;
• реквизиты расчетного счета продавца, на который должны быть переведены средства в случае одобрения заявления сотрудниками ПФР.

Можно ли на материнский капитал купить долю в квартире?

В законе о материнском капитале нет запрета на покупку доли в квартире. Главное условие — она должна быть достаточно большой, чтобы ее можно было выделить в натуре в виде одной или нескольких комнат, либо после ее приобретения в собственности семьи окажется вся жилплощадь.

Жилье, которое покупается за счет средств материнского капитала, должно находиться на территории России.

Приобретение доли в квартире не должно противоречить закону. К числу незаконных сделок относят:

• мнимые и притворные сделки (ст. 170 ГК РФ);
• ничтожные и оспоримые сделки (статьи 168-179 ГК РФ) — прямо противоречащие законодательству или основам нравственности, заключенные лицами, которые не имеют на это право (детьми до 14 лет, недееспособными и т.п.), заключенные под влиянием обмана, угрозы или заблуждения и т.п.;
• приобретение доли в аварийном доме, который подлежит сносу, либо в помещении, непригодном для проживания (п. 8 ч. 2 ст. 8 закона № 256-ФЗ, введенные законом от 18.03.2019 года № 37-ФЗ).

Пенсионный фонд проверяет данные, предоставленные владельцем сертификата при обращении за распоряжением маткапиталом:

• о признании покупаемого жилья аварийным;
• о лишении и ограничении родительских прав, отмене усыновления, отобрании ребенка у родителей;
• о совершении умышленного преступления против личности в отношении своего ребенка.

Если возникнут подозрения в незаконном использовании материнского капитала, ПФР откажет в направлении средств и обратится в правоохранительные органы. Также прокуратура регулярно проверяет уже проведенные сделки на правомерность.

Чем отличается доля от комнаты

Согласно ч. 1 ст. 10 закона о маткапитале, на средства господдержки можно приобрести жилые помещения, к которым относятся квартиры, дома и комнаты в них — сама по себе доля в этот список не входит.

Согласно ст. 16 Жилищного кодекса, жилое помещение, в том числе комната, обладает следующими признаками:

• является изолированным зданием или его частью;
• пригодно для постоянного проживания;
• подключено к инженерным системам: электросетям, вентиляции и отоплению, а также к газу, водопроводу и канализации, если такие сети проведены в населенном пункте;
• отвечает установленным санитарно-техническим нормам.

Доля не является жилым помещением, потому что представляет собой абстрактную часть недвижимости: долю в праве собственности, а не конкретную комнату.

Собственники жилья, разделенного на доли, пользуются им сообща и с согласованием, в то время как закон о маткапитале подразумевает, что семья должна полностью владеть купленным на МК помещением, потому абстрактную часть недвижимости на средства сертификата приобрести нельзя. Именно поэтому при покупке доли она должна выделяться в натуре либо быть последней в квартире, чтобы после ее приобретения вся жилплощадь была в собственности семьи.

Можно ли за мат капитал купить долю в квартире у родственников?

Закон о материнском капитале не запрещает покупать долю в квартире у родственников — приобретать жилье (в том числе и его часть) можно посредством любых непротиворечащих закону сделок, что подтверждает Пенсионный фонд.

Несмотря на вышесказанное, существуют ограничения на покупку у родственников доли в квартире:

1. В ходе приобретения у них жилья или его части на материнский капитал его средства не должны быть обналичены. Прокуратура регулярно проверяет законность использования маткапитала, и в случае выявления нарушений возбуждает уголовное дело по ст. 159.2 Уголовного кодекса «Мошенничество при получении выплат».
2. Покупка доли у супруга. Законодательно такие сделки запрещены, если квартира находилась в общей собственности — право на недвижимость по факту не переходит, потому что покупатель и так владел ей. Но при использовании маткапитала так же нельзя приобретать недвижимость, которая находилась в единоличной собственности супруга. Например, прокуратура Саратовской области возбудила уголовное дело против многодетной матери, обналичившей средства господдержки при помощи «покупки» дома у мужа.
3. Приобретение доли в квартире у близких родственников при участии в сделке несовершеннолетнего ребенка: согласно ч. 3 ст. 60 Семейного кодекса и п. 3 ст. 37 ГК РФ, то есть, если в договоре указан ребенок до 18-лет, владельцу сертификата нельзя покупать долю у:
   родителей;
4. детей;
5. братьев и сестер;
6. дедушек и бабушек;
7. внуков и внучек.

Как купить долю в квартире на материнский капитал?

Порядок покупки доли на средства материнского капитала будет следующим:

1. Договориться с продавцом об условиях сделки и о том, что цена будет частично или полностью оплачена маткапиталом.
2. Оформить договор купли-продажи с указанием, какая часть доли оплачивается средствами сертификата.
3. Составить передаточный акт, который требуется для государственной регистрации.
4. Зарегистрировать переход права собственности в Росреестре, после чего покупатель получит выписку о правах на долю из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).
5. Подать в ПФР заявление о распоряжении материнским капиталом с требуемыми документами – Пенсионный фонд рассмотрит обращение в течение месяца.

Самое главное условие покупки жилья или доли на материнский капитал — оформление приобретенной недвижимости в общую долевую собственность семьи. Это можно сделать сразу, указав в договоре и родителей, и детей, либо после завершения сделки, но тогда владелец сертификата должен будет дать письменное обязательство о выделении долей, заверенное нотариусом.

Наделить членов семьи долями необходимо в течение шести месяцев после регистрации покупки в Росреестре или погашения кредита (займа) на приобретение жилья.

Какие документы нужны?

Согласно п. 6 и п. 8 правил, утвержденных постановлением Правительства от 12.12.2007 года № 862, необходимо предоставить в Пенсионный фонд:

• паспорт владельца сертификата или другой документ, подтверждающий личность и регистрацию по месту жительства (пребывания);
• копию договора купли-продажи;
• выписку из ЕГРН о правах заявителя на купленное жилье;
• удостоверенное нотариусом обязательство о выделении долей, если недвижимость приобретается не на всех членов семьи или в ипотеку;
• паспорт супруга и свидетельство о браке, если он является одной из сторон в сделке;
• паспорт и нотариальную доверенность на представителя, если заявление подается не лично, а через него;
• справку от продавца о размере неуплаченной суммы, если квартира покупается в рассрочку.

Согласно п. 12 и п. 13 правил, если доля приобретается на кредитные или заемные средства (в том числе и в ипотеку), то также потребуются:

• кредитный договор или договор займа;
• зарегистрированный договор ипотеки, если кредит или займ — ипотечный;
• справка из банка или от заимодавца об остатке по основному долгу и процентах, если средства МК направляются на их погашение.

Возможная ответственность

После сделки и перевода средств продавцу, сотрудники ПФР могут в течение некоторого времени следить за судьбой проданного жилья, например, проверить, действительно ли все члены семьи были внесены в список дольщиков, и действительно ли семья проживает в купленной недвижимости (к слову, проживание – не обязательное условие). Если выяснится, что отчуждение оказалось фиктивным, а его целью было обналичивание и получение «на руки» средств маткапитала, материалы дела передадут в правоохранительные органы для возбуждения уголовного дела по факту мошенничества .