Приостановление регистрации права собственности на квартиру, участок или другую недвижимость допускается только по основаниям, указанным в Законе № 218-ФЗ. Такие причины регистраторы обязаны указать в уведомлении, которое направляется заявителю. Алгоритм действий после вынесения решения о приостановке зависит от его оснований. В большинстве случаев нужно подавать новые или дополнительные документы, устранять нарушения. Если решение Росреестра заведомо неправомерно, можно подать жалобу.
Калькулятор стоимости и сроков наших услуг — здесь
Читайте в материале, почему может быть приостановлена регистрация права собственности на квартиру или другой объект, на какой срок могут отложить процедуру, как устранить нарушения или подать жалобу.
Что такое приостановка государственной регистрации права собственности
Процесс регистрации прав на недвижимость описан в Законе № 218-ФЗ (). Им обязаны руководствоваться регистраторы Росреестра, заявители. Регистрация может проводиться в отношении нового объекта, либо при переходе прав по итогам сделок. По результатам рассмотрения документов может выноситься одно из следующих решений:
Уважаемые КЛИЕНТЫ!
Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефонам:
8 Москва (наш адрес)
8 Санкт-Петербург (наш адрес)
Все консультации бесплатны.
- о регистрации прав, внесении соответствующих данных в госреестр ЕГРН;
- о возврате документации заявителю, регистрационная процедура изначально не может проводится через Росреестр;
- о приостановке гос. регистрации для устранения недостатков и нарушений;
- об отказе в регистрации, если заявитель не устранил причины приостановки в назначенный срок.
Регистрационный процесс в Росреестре открытый. Это означает, что сведения о причинах возврата, приостановления или отказа должны быть сообщены заявителю, аргументированы и обоснованы со ссылками на законодательство. Соответственно, заявитель может устранить причины приостановки регистрации права собственности на квартиру, участок или строение, либо подать жалобу на незаконные действия.
Комментарий эксперта. Одно из указанных выше решений регистратор обязан вынести в сроки, указанные в ст. 16 Закона № 218-ФЗ. На регистрацию дается 7 дней при обращении напрямую в Росреестр и 9 дней при подаче документов в МФЦ. Если одновременно проводится кадастровый учет, сроки составят 10 и 12 дней, соответственно. Именно в указанный промежуток времени регистратор должен определиться с решением по полученным документам.
Примерная блок-схема кадастрового учета и регистрации в Росреестре. Одним их возможных этапов процедуры является приостановление регистрации.
Чем грозит приостановление государственной регистрации прав на недвижимое имущество
Приостановка регистрации права автоматически продлевает суммарную продолжительность процедуры. Это означает, что владелец объекта не сможет им распоряжаться, а дальнейшее завершение сделки будет отложено. Могут возникнуть еще более серьезные проблемы. Если не исправить нарушения, перечисленные в уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав, будет вынесено отказное решение. При таких обстоятельствах всю процедуру придется проходить заново, либо отказаться от сделки.
Как действовать при вынесении отказа?
У вас есть право обжаловать отрицательное решение Росреестра. Действующее законодательство не предусматривает обязательного досудебного порядка урегулирования подобных споров — это значит, что вы можете сразу обращаться в суд. Дела об обжаловании решений Росреестра в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного суда РФ рассматриваются по нормам Гражданско-процессуального кодекса РФ. Исковое заявление нужно подавать в районный суд по месту нахождения земельного участка. Понадобится уплатить государственную пошлину в размере 300 руб. При несоблюдении перечисленных требований суд вернёт исковое заявление без рассмотрения.
В настоящее время заявление в суд можно подать не только в традиционной бумажной форме, но и по цифровому каналу связи — составив документ на официальном сайте суда и заверив его электронной цифровой подписью.
Изложите в исковом заявлении обстоятельства дела. Укажите причину, по которой Росреестр отказал в регистрации земельного участка. Приведите доводы в свою пользу, обоснуйте ошибочность позиции государственного регистратора. Подкрепите доводы доказательствами, приложив к исковому заявлению документы, имеющие отношение к существу спора. Рекомендуем воспользоваться помощью профессиональных юристов, специализирующихся на вопросах, касающихся земли, — они облегчат вам работу и повысят шансы на успех.
В исковое заявление следует включить два требования:
- основное касается признания отказа в регистрации земли незаконным;
- дополнительное касается возложения на Росреестр обязанности выполнить государственную регистрацию права собственности на участок.
При соблюдении правил подсудности и требований к содержанию и форме документов суд рассмотрит исковое заявление и вынесет решение. Оно будет положительным, если судья установит вашу правоту и справедливость ваших доводов. В этом случае на Росреестр возложат обязанность зарегистрировать участок земли, причём без подачи вами нового заявления — исключительно на основании судебного решения и документов, которые вы передали регистратору ранее. Росреестр в трёхдневный срок уведомит вас о получении решения суда и проинформирует о сроке государственной регистрации земельного участка.
Срок приостановления регистрации
Задержка в регистрации права собственности может достигать трех месяцев. Точные сроки приостановки зависят от оснований издания решения. Вот что сказано по этому вопросу в ст. 26 Закона № 218-ФЗ:
- по большинству оснований, регламентированных статьей 26 Закона № 218-ФЗ, приостановить процедуру могут на период до 3 месяцев;
- если регистраторы не получили сведения, запрошенные по из других структур и ведомств, приостановка допускается до одного месяца;
- если при проверке будет выявлено, что госрегистрация невозможна по причине арестов, запретов и обременений, приостановка продлится до прекращения таких оснований.
За три месяца, пока процедура будет приостановлена, у сторон может пропасть интерес к совершению сделки. Это повлечет упущенную выгоду или прямой ущерб. Если приостановлена регистрация прав на новый объект, убытки будут заключаться в невозможности нормальной эксплуатации, продаже или сдачи недвижимости в аренду.
Калькулятор стоимости и сроков наших услуг — здесь
Комментарий специалиста. В ст. 26 Закона № 218-ФЗ регламентированы максимально допустимые сроки приостановки регистрации права собственности. Но регистратор может указать и меньший срок. Это зависит от особенностей регистрируемых прав, характера нарушений.
№ п/п | Основные понятия в сфере регистрации недвижимости и сделок | Описание |
1 | Государственная регистрация | Процедура, в ходе которой в ЕГРН вносятся сведения о возникновении, прекращении или перехода прав, либо об их временном обременении. |
2 | Кадастровый учет | Процедура, в ходе которой в ЕГРН вносятся сведения о новом объекте, либо информация об изменениях после реконструкции, перепланировки. |
3 | Приостановление регистрации | Временное отложение регистрационных действий по основаниям, указанным в Законе № 218-ФЗ. Оформляется в виде решения регистратора, уведомления в адрес заявителей. |
4 | Отказ в регистрации | Выносится, если не были устранены основания для приостановления регистрации. |
5 | Прекращение регистрации | Допускается по заявлению сторон или собственника, либо по инициативе Росреестра (если такое основание предусмотрено Законом № 218-ФЗ). |
Приостановление государственной регистрации. Вопросы эксперту.
Соловьев Петр
Эксперт в сфере сертификации, кадастра, недвижимости и проектирования. Высшее юридическое образование, опыт работы более 10 лет.
Задать вопрос
Вопрос эксперту
Как узнать о приостановлении регистрации, если мне не направили уведомление из Росреестра?
Можно обратиться лично к регистратору Росреестра, либо направить письменный запрос. Ответ на обращение обязаны дать в течение 14 дней.
Что лучше, обжаловать уведомление о приостановлении. либо начать устранять нарушения и претензии Росреестра?
Это зависит от оснований приостановления и характера нарушений. Если достаточно представить один документ, подавать жалобу не имеет смысла.
Нудно ли повторно платить госпошлину, если нарушения устранены и мы просим восстановить регистрацию?
Нет, госпошлина оплачивается за единую процедуру регистрации. Доплачивать пошлину не нужно.
Здравствуйте! Могут ли сделать приостановку «задним» числом, если регистрация уже завершена?
Нет, не могут. Допускается только признание недействительной записи о регистрации, но для этого заинтересованные лица должны обращаться в суд.
Когда допускается приостановка регистрации права собственности
Узнать, почему приостановили регистрацию права собственности, можно из уведомления Росреестра. Регистратор может указать только те основания, которые прямо указаны в ст. 26 Закона № 218-ФЗ. Если будут отражены другие причины, действия специалиста Росреестра можно обжаловать. Помощь в устранении нарушений или обжалования приостановок вы можете получить в нашей компании.
По заявлению
Госрегистрацию могут приостановить по решению должностного лица Росреестра. По обращению заявителей (собственника, сторон сделки) допускается только прекращение регистрационной процедуры. Это указано в ст. 31 Закона № 218-ФЗ. Если представить заявление в Росреестр о приостановлении регистрационных действий, оно останется без удовлетворения.
Порядок прекращения регистрации прав или сделки заключается в следующем:
- заявление обязаны подать все заявители (приостановка сделки в Росреестре по одностороннему заявлению продавца или покупателя не допускается);
- если документы на регистрацию подавались через нотариуса, такой же способ применяется при обращении на прекращение процедуры;
- если регистрационные действия проводятся по заявлению пристава, т.е. в рамках исполнительного производства, прекращение процедуры допускается только по судебному акту.
Прекращение влечет возврат документов. Соответственно, какие-либо сведения в ЕГРН не вносятся.
Одним из оснований для приостановления является запрет на совершение регистрационных действий, наложенный приставом.
Основания для приостановления государственной регистрации прав
В ст. 26 Закона № 218-ФЗ перечислено 63 основания для приостановки регистрации права собственности. Большинство из них связаны с реестровыми или техническими ошибками, которые возникают при оформлении межевых планов, техпланов. По этой причине рекомендуем внимательно отнестись к выбору кадастровых инженеров. В нашей компании работают только опытные и квалифицированные специалистами, чьи документы успешно проходят учет и госрегистрацию в Росреестре.
Вот наиболее распространенные причины приостановки регистрации недвижимости, с которыми могут столкнуться граждане или организации:
- отсутствие прав на объект, полномочий на сделку или подписание документов;
- выявление несоответствий и противоречий с зарегистрированными правами;
- отсутствие обязательных документов, без которых регистрация невозможна;
- выявление поддельных документов, недостоверной информации;
- наличие арестов, запретов и обременений, при которых регистрационные действия невозможны;
- признание сделки или нормативного акта недействительными по решению суда;
- отсутствие нотариального заверения документов, если это является обязательным требованием закона;
- реестровые и технические ошибки в документах и сведениях;
- отсутствие признаков изолированности и обособленности для вновь образуемых помещений;
- множество иных оснований.
Приостановку Росреестр обязан аргументировать и обосновать. Для этого в уведомлении указывается суть нарушения со ссылкой на норму закона. Уведомление всегда оформляется в письменном виде, направляется заявителям.
Комментарий эксперта. Возможны случаи, когда регистратор выявит сразу несколько обстоятельств и причин для приостановки. Они могут указываться в одном уведомлении. Сроки приостановления регистрации права собственности не могут увеличиваться, если Росреестр выявил несколько указанных причин.
Если устранить основания для приостановления, заявитель получит выписку ЕГРН с зарегистрированными правами.
Когда могут отказать в регистрации
Отказ в регистрации вынесут, если заявитель не устранил основания для приостановки, либо нарушил срок устранения. Поэтому сразу отказное решение Росреестр выносить не может. Если вы столкнулись с отказов, хотя ранее не было приостановки, можно сразу подавать жалобу на действия регистраторов.
Калькулятор стоимости и сроков наших услуг — здесь
Комментарий специалиста. Случаи, когда Росреестр допускает нарушение сроков регистрации, возникают достаточно редко. Механизм взаимодействия регистраторов с заявителями и другими структурами разъяснен в множестве писем и инструкций. Если же сроки нарушены без вынесения уведомлений о приостановке, это является основанием для подачи жалобы.
Перспективы обжалования
Изучение судебной практики позволяет сделать вывод: заявителям, устранившим недочёты в документах и правовом статусе земли, во многих случаях удаётся успешно обжаловать отказы Росреестра в выполнении регистрационных действий. Самым сложным случаем, пожалуй, является отсутствие земельного участка в государственном кадастре недвижимости. Перспективы обжалования отказа нулевые — Росреестр не может зарегистрировать то, чего юридически не существует, и ни один суд не встанет на противоположную точку зрения. Рекомендуем заказать межевание, поставить участок на кадастровый учёт и лишь после этого обжаловать отрицательное решение государственного регистратора.
Как узнать причину приостановки
Чтобы определить, что делать после приостановки в Росреестре, нужно знать причины для вынесения решения. В частности, при подаче жалоб всегда нужно указывать ссылки на нормы закона, на доказательства законности своих действий. Не зная причин приостановки, сделать это невозможно.
Уведомление о приостановке регистрации права собственности
Уведомление о приостановлении государственной регистрации Росреестр направляет всем заявителям. Это сделают по почте, либо через электронные сервисы Госуслуг, Росреестра. Если неустранение причин будет связано с ненадлежащим направлением уведомления, необходимо подавать жалобу в суд. Можно самостоятельно обратиться к регистратору, если вышел законный срок на регистрационную процедуру. Если на этот момент уведомление уже вынесено, его выдадут на руки.
В уведомлении регистратора раскрываются причины для приостановления регистрации.
Возврат заявления без рассмотрения
Решение о возврате выносит специалист, отвечающий за приём документов. До государственного регистратора и глубокой юридической экспертизы ситуации в данном случае дело не доходит. Заявление возвращают без рассмотрения, если:
- не оплачена государственная пошлина за регистрацию права собственности на земельный участок (для физических лиц её размер равен 2000 руб.);
- в поданных документах есть зачёркнутые слова, приписки, подчистки, иные исправления;
- документы исполнены с помощью карандаша и не могут быть однозначно истолкованы;
- в заявлении на регистрацию земельного участка нет личной подписи заявителя;
- в ЕГРН есть запись о том, что участок невозможно зарегистрировать без личного присутствия заявителя.
Если документы, которые вы подали, вам вернули без рассмотрения, устраните имеющиеся недочёты и подайте заявление в Росреестр повторно.
Что делать если приостановили регистрацию права собственности
Разберем механизм действий заявителя, если Росреестр приостановил регистрацию права собственности. Не имеет смысла подавать жалобу, если решение регистратора полностью соответствует закону. Зачастую проще и быстрее устранить нарушение, подать дополнительную документацию и информацию. Возобновление регистрации права собственности после приостановки оформляется отдельным решением.
Устранение оснований
Получив уведомление из Росреестр и установив причину приостановки, необходимо приступить к устранению нарушений. Могут потребоваться следующие действия:
- изготовление новых межевых или технических планов, если в первоначально представленной документации выявлены ошибки, несоответствия;
- устранение реестровых ошибок, в том числе в отношении координат границ;
- надлежащее оформление доверенностей на представителей сторон;
- снятие запретов, арестов и обременений через суд или ФССП;
- изменения в договоры, если в них выявлены нарушения закона;
- представление недостающих документов.
Чтобы устранить причины приостановления регистрации права собственности и продолжить процедуру, обратитесь в нашу компанию. Наши специалисты знают, на какие моменты обращают внимание регистраторы, как быстро снять претензии регпалаты.
Какие нарушения вам нужно устранить для возобновления регистрации?
Представить дополнительные документы
75.86%
Переделать технические или межевой план
18.39%
Представить доверенность или документы о полномочиях представителя
5.75%
Проголосовало: 87
Обжалование решения
Жалобу на приостановку допускается подать в суд, либо вышестоящему должностному лицу Росреестра. Возможные причины обжалования:
- если Росреестр задерживает регистрацию права собственности без вынесения уведомления или возврата документации;
- если регистратором не указано одно из оснований по ст. 26 Закона № 218-ФЗ;
- если чиновник регпалаты не обосновал причины своего решения;
- если приостановка вынесена с нарушением других норм законодательства.
Нередко проверить незаконность приостановки могут только профессиональные специалисты в сфере недвижимости, кадастра и строительства.
Калькулятор стоимости и сроков наших услуг — здесь
При подготовке жалобы нужно подробно описать суть нарушений, привести ссылки на законодательство и судебную практику. Рассмотрение жалоб осуществляется открыто, т.е. заявителя известят о месте и времени заседания. Если жалоба признана обоснованной, уведомление будет аннулировано. После этого регистратор обязан возобновить процедуру и зарегистрировать права.
Для устранения оснований приостановления может потребоваться изготовление новых технических или межевых планов.
Какие документы нужны для возобновления государственной регистрации после приостановки
Если задержка регистрации связана с неполнотой представленных документов, их перечень будет указан регистратором. В остальных случаях все не так очевидно. Заявителю могут потребоваться следующие документы:
- повторно изготовленные межевые или технические планы;
- акты согласования границ на участки;
- судебный акт, если возник спор о праве;
- нотариальная доверенность с полномочиями представителя;
- новая редакция договоров;
- правоподтверждающие документы из муниципалитета, госструктур.
Если причиной задержки является неоплата госпошлины, платежку в Росреестр представлять не обязательно. Все платежи, поступающие в бюджет, проверяются чиновниками самостоятельно.
Комментарий эксперта. Если вам остановили регистрацию, сразу обращайтесь к нашим специалистам. Пытаясь устранить претензии своими силами, вы можете допустить новые ошибки, еще больше затянуть сроки. Некоторые нарушения вообще нельзя устранить без профессиональных специалистов. Например, переделать техплан или межевой план может только кадастровый инженер.
Приостановка регистрации
Соответствующее решение выносит государственный регистратор после изучения представленных документов и правового статуса земельного участка. Если специалист находит причины, препятствующие регистрации (речь о них пойдёт далее), он может приостановить процесс на определённый срок — как правило, составляющий 1 месяц, но не превышающий 3 месяцев. В день приостановки государственный регистратор оформляет письменное уведомление о принятом решении и направляет или вручает его заявителю.
Если регистрацию земли по вашему участку приостановили, устраните в установленный срок причины, указанные в полученном от Росреестра уведомлении, и подайте заявление и документы повторно.
Список полезных документов
Документы для скачивания:
№ п/п | Документ | Ссылка |
1 | Заполненный образец заявления о приостановлении | |
2 | Заявление о внесении изменений в ЕГРН | |
3 | Заявления о государственной регистрации | |
4 | Заявление о предоставлении дополнительных документов | |
5 | Заявление о прекращении государственной регистрации | |
6 | Заявление о приостановлении регистрации | |
7 | Образец выписки ЕГРН | |
8 | Образец договора аренды |
Наши услуги и цены
Лучше всего не допускать оснований для приостановок и отказа Росреестра. Для этого закажите услуги по сопровождению всех процедур в компании Смарт Вэй. Наши юристы и кадастровые инженеры возьмут на себя:
- оформление всех документов, необходимых для обращения в регистрирующие органы;
- представительство интересов на всех стадиях регистрации, от подачи документов до получения выписки ЕГРН;
- консультационная поддержка клиентов, разъяснение особенностей законодательства;
- устранение замечаний, указанных в уведомлении Росреестра.
Предварительную информацию о ценах и услугах можно посмотреть в таблице ниже.
№ п/п | Услуга, документ | Стоимость |
1 | Обжалование приостановления в регистрации | от 15000 руб. |
2 | Устранение оснований для приостановления регистрации | от 15000 руб. |
3 | Оформление технического плана на сдаваемое помещение | от 8000 руб. (зависит от вида и характеристик объекта). |
4 | Сопровождение кадастрового учета и регистрации | от 15000 руб. |