С целью улучшения жилищных условий людей с ограниченными возможностями государство выделяет им земельные участки.
Право распространяется на инвалидов всех групп. У данной категории перед оформлением встает много вопросов.
Для чего предоставляется земля инвалидам — можно ли заниматься сельским хозяйством или надел предназначен только для строительства дома?
На каких условиях положено получение участка и как правильно подготовить необходимую документацию? Все ответы в статье.
Законодательное регулирование
Положения Земельного кодекса гласят, что граждане имеют равные права на приобретение земельного участка – для аренды или оформления во владение. Но если на землю претендует человек с ограниченными физическими возможностями, право на первоочередное получение ЗУ – у него.
Основной законодательный акт, регулирующий процедуру – Федеральный закон № 181 от 24 ноября 1995 года. Статья 17 закона гарантирует инвалидам право на первоочередное получение территорий. Статья 333.33 Налогового кодекса освобождает инвалидов от уплаты пошлины.
Есть ли бесплатное предоставление земель в Москве и области?
Если вы проживаете в Москве или Московской области, то должны ознакомиться с рядом особенностей, которые сопровождают получение земельного надела во владение в данных регионах.
Дело в том, что количество земельных наделов в Москве и Подмосковье ничтожно мало, а желающие получить их только прибавляются.
Поэтому среди инвалидов выделяется тоже очередь, которая движется в соответствии с предоставляемыми администрацией земельными наделами.
Кроме того, инвалиды не могут принимать участие в аукционах для того чтобы стать единоличными владельцами. Для инвалидов публикуется специальное предложение по принятию земельного участка во владение, которое никак не пересекается с интересами других граждан.
Поэтому, для того, чтобы понять, какой участок можно получить в собственность, необходимо тщательно следить за ситуацией в СМИ.
Региональные особенности
В каждом регионе действуют свои локальные нормативно-правовые акты. Это значит, что возможно, в зависимости от региона проживания будут отличаться правила получения, количество документов, а также другие моменты.
Прежде чем принимать окончательное решение по сбору документов, вы должны быть уверены в том, что полностью ознакомились с информацией.
Условия выделения наделов
Несмотря на инвалидность человека, участок выдается ему не бесплатно, необходимо также отвечать требованиям. Условия предоставления зависят от местного законодательства, но имеются и общефедеральные.
Справка! Воспользоваться льготой может любой гражданин, имеющий группу инвалидности (1, 2 или 3). Как ему была присвоена группа, сколько времени прошло – значения не имеет. Предоставляется единожды.
Условия:
- нахождение на учете муниципалитета как нуждающегося в улучшении условий проживания;
- использование территории по назначению;
- инвалидность должна быть «постоянной»;
- неиспользование льготы ранее.
Если группа присвоена временно, решение о предоставлении участка администрация принимает самостоятельно, учитывая диагноз и материальное состояние гражданина.
Земля выдается в пределах города, но при отсутствии свободных территорий администрация вправе предложить вариант в другом районе.
Инвалид или член его семьи имеет право самостоятельно выбрать надел и предоставить сотруднику администрации схему его расположения и заявление.
Вначале участок передается в аренду с заключением договора. После проведения строительных работ (в течение трех лет) земля может оформляться в собственность. Если сроки строительства упущены, инвалид теряет право на бесплатный надел.
Люди с ограниченными возможностями имеют право получить территорию на льготных условиях – без участия в торгах. Муниципальная власть вправе устанавливать дополнительные условия для получения надела.
На выделяемой территории не должно быть обременений, границы должны быть четко определены. Если они не установлены, необходимо провести межевание и поставить ЗУ на учет. Чтобы получить недвижимое имущество, инвалид обязан подать заявление и пакет документации.
Обратите внимание! Денежной компенсации взамен участку не предусматривается.
Требования к претендентам
Для того, чтобы стать обладателем земельного надела необходимо отвечать ряду требований. Законодательство предъявляет особые правила, поэтому внимательно отнеситесь к написанному здесь.
Кстати, если вы проживаете в каком-либо субъекте, обязательно, прежде чем пытаться участвовать в подобной программе, ознакомьтесь с локальным законодательством.
Локальное законодательство – это нормативно-правовые акты, которые были изданы на территории вашего субъекта, и действуют от имени местной администрации. Однако такие законодательные акты не должны противоречить Федеральным Законам и кодексам. Подобные акты могут нести в себе дополнительно информацию, которая окажется нелишней.
Для того, чтобы претендовать на получение участка на льготных условиях, необходимо относиться к группе инвалидности, при этом, неважно, какой именно. Главное, чтобы у вас была справка, которая бы это подтверждала.
Если речь идет не об инвалиде, а о семье, где имеется льгота у ребенка-инвалида, то подобное участие также возможно ввиду того, что данный земельный надел выдается под строительство жилого дома, а значит, может благотворно сказаться на здоровье ребенка.
Кроме того, необходимо быть участником программы впервые, в противном случае, если вы уже не первый раз пытаетесь взять земельный участок по льготным условиям, это может вызвать подозрения у администрации, и ваша кандидатура будет снята с очереди.
Потребуется подготовить необходимый пакет документов, который отвечает всем условиям льготной помощи. В противном случае, без наличия определенных бумаг вы не сможете надеяться на выделение вам надела.
Существуют дополнительные условия, которые относятся к различным материальным и документальным сферам. Однако, они предъявляются отдельными регионами, возможно где-то существуют, где-то нет.
По этой причине необходимо проявить все внимание и заранее ознакомиться со всеми условиями, которые содержатся в федеральных и локальных нормативно-правовых актах.
Более подробную информацию о получении земли инвалидами 1, 2 и 3 группы можно найти здесь
Для каких целей выделяется земля?
Полученную землю гражданин имеет право использовать для:
- постройки дачи или жилого дома;
- занятий садоводством, огородничеством;
- ведения личного подсобного хозяйства;
- постройки подсобных помещений.
Запрещается заниматься фермерством или иной деятельностью, приносящей прибыль.
Работники государственной власти имеют право проверить целевое использование надела по истечении трех лет. Если территория не обрабатывалась или использовалась не по назначению, право на предоставление надела аннулируется.
О тонкостях получения земли под ИЖС подробно в видео:
Виды предоставляемых земель
Теперь поговорим о том, на какие именно земельные наделы инвалиды имеют право.
В соответствии с земельным кодексом, а также с другими нормативно-правовыми актами, инвалидам предлагают для предоставления земли под ИЖС и СНТ.
Это значит, что на данном участке лицо имеет право возводить постройки, предназначенные для жизни и отдыха, а также осуществлять садоводство или огородничество.
При этом, на подобных участках запрещено разводить фермерские хозяйства и использовать их каким-либо другим образом для получения выгоды.
Порядок получения
Для получения бесплатной земли необходимо обращаться в органы исполнительной власти по месту проживания.
Порядок действий включает этапы:
- Сбор перечня документов.
- Подача их в муниципальную администрацию.
- Ожидание решения.
- Получение разрешительных бумаг для оформления прав.
Государственная пошлина не предусмотрена. Выдаваемые участки должны пройти процедуру межевания и стоять на учете в Кадастровой службе.
Справка! Правом на получение надела можно воспользоваться единожды. Исключение – прекращение существования или приход в негодность ранее полученной территории по причинам, не зависящим от владельца. Взамен инвалиду выдают другой участок.
Чтобы передать надел, органы федеральной (муниципальной) власти заключают с гражданином договор аренды, в котором указывается тип передачи.
Сбор документов
Для реализации прав на получение надела необходимо собрать определенный пакет документов.
В него входят:
заявление;- паспорт;
- ИНН;
- бумаги, подтверждающие инвалидность;
- справка о доходах;
- справка о составе семьи (с приложенными копиями паспортов и свидетельств о рождении малолетних членов семьи);
- документы о регистрации.
Внимание! Если документами занимается представитель, потребуется нотариально заверенная доверенность.
Подаются лично, в электронном варианте или через работника органов социальной защиты, ухаживающего за инвалидом.
Составление и подача заявления
Чтобы воспользоваться правом получения ЗУ, инвалид (доверенное лицо) должен написать заявление на имя главы администрации района проживания.
Типового бланка не предусмотрено – составляется в свободной форме, от руки или в печатном виде. Текст заявления должен иметь форму просьбы, а не требования.
Основная часть документа содержит:
- указание на то, что заявитель относится к социально незащищенной группе населения и имеет группу инвалидности (указывается дата освидетельствования);
- причину появления материальных трудностей;
- просьбу предоставления территории без очереди;
- целевое использование ЗУ.
Заявление подается в местную администрацию лично, через доверителя.
Мониторинг очереди
Способов отслеживания очереди несколько. Первый – личное обращение в администрацию.
Порядок действий:
- Подготовка документов (паспорт, сертификат (положение) об участии в программе, заявление с просьбой озвучить порядковый номер в очереди).
- Посещение районной администрации.
- Подача заявки.
Администрация должна дать ответ в течение двух недель. Ответ забирается лично, по почте. Способ указывается при подаче заявки.
Второй вариант – онлайн просмотр. Необходимо зайти на сайт администрации, найти подходящий раздел с названием программы, скачать файл. В перечне будет указан порядковый номер.
Важно! Если администрация находится далеко, инвалид может обратиться в МФЦ.
Какой установлен срок ответа и оформление ЗУ
Сроки рассмотрения составляют 2 недели. При одобрении заявки инвалида пригласят в администрацию для заключения договора аренды. В документе описываются требования к обеим сторонам, излагается информация об участке. Составляется в двух экземплярах.
После заключения договора инвалид имеет право владеть территорией: возводить постройки, заниматься с/х деятельностью.
Несмотря на установленный срок рассмотрения документов, уполномоченные органы вправе отложить принятие решения, но на срок не более 30 дней. О продлении инвалида сообщают письменно.
После заключения соглашения необходимо возвести дом в течение трех лет. Это главное условие для дальнейшего оформления ЗУ в собственность.
Пакет документов
Для того, чтобы заявление, оформленное инвалидом, было принято и соответствующим образом рассмотрено, необходимо собрать полный пакет документации. Так, потребуется предоставить следующие:
документ, удостоверяющий личность (паспорт) – предоставляется оригинал и ксерокопия;- справка с места регистрации;
- индивидуальный налоговый номер;
- справка об инвалидности (МСЭК). Стоит обратить внимание, что никакие другие формы справок, выписанные лечащими врачами и т.д. во внимание не принимаются. Также особое внимание стоит обратить на то, что данная справка имеет ограниченный срок действия (кроме случаев, когда группа инвалидности назначается пожизненно) и нужно следить за тем, чтобы подать заявление в то время, когда она еще имеет юридическую силу;
- удостоверение инвалида.
Можно ли оформить землю в собственность?
Государство разрешает оформлять надел в собственность при условии, что с момента получения прав на него прошло более 5 лет, и участок использовался по назначению.
В некоторых регионах обязательным требованием является наличие зарегистрированного жилого дома на земле для возможности оформления в собственность.
По истечении необходимого срока или возведения строения
гражданин должен подать заявление на передачу прав и документы:
- копию паспорта;
- кадастровый паспорт;
- документ о наличии прав на землю (обычно, договор аренды);
- квитанцию об оплате услуг регистрации.
Стоимость услуг составляет 2000 р. для физлиц. После подачи документации заявителю выдают расписку о получении.
Справка! В документе может указываться точная дата получения выписки ЕГРН, содержащей сведения о новом владельце. Процедура длится до 10 дней.
Есть ли денежная компенсация?
Так как земельный надел во владение инвалидам предоставляется совершенно бесплатно, то данные лица не могут получить компенсацию ввиду того, что они не затратили свои средства.
А вот если инвалид хочет оформить земельный надел в собственность, и при этом доплатить средства из своего собственного кармана, то он может рассчитывать на компенсацию.
Для каких лиц предусмотрена не только скидка или льготный тариф по внесению денежных средств, но также вы можете вернуть 13% потраченных средств в двукратном размере. Это значит, что к вам вернется 26% суммы.
Учитывая тот факт, что государство взимает за приобретение земельного надела в собственность не полную сумму, а лишь небольшую часть, то приобретение земельного надела в собственность обойдется инвалиду в сущие копейки.
Как действовать в случае отказа?
В случае отказа администрация должна уведомить инвалида в письменном виде.
Основные причины отклонения заявки:
- указание неверных сведений;
- право на получение ЗУ использовалось ранее;
- предоставлен неполный перечень документации;
- отсутствие земли желаемых параметров.
Порядок обжалования зависит от причины отказа.
Если заявление было составлено неправильно, с ошибками, разрешается его переписать и подавать заявку повторно. Если отказано из-за неполного перечня документации, необходимо донести недостающую справку. Какую именно – сотрудник администрации укажет в уведомлении.
Повторное обращение за льготой – правомерная причина отказа. Исключение – уничтожение участка по независящим от инвалида причинам.
Если в предоставлении земельного участка отказано незаконно, гражданин вправе обратиться в суд. Сроки обращения – 3 месяца с даты вынесения решения. Гражданин должен составить жалобу, приложить документы и письменный ответ администрации.
Обратите внимание! При одобрении иска администрация обязана предоставить территорию в течение срока, установленного судом.
Могут ли отказать?
Если инвалиду и семье с ребенком-инвалидом дали, по их мнению, необоснованный отказ, они могут обратиться с повторным прошением в течение 1 месяца, собрав недостающие документы, устранив ошибки или в трехмесячный срок обратиться в судебные органы.
Случаи правомерного отказа:
- инвалид уже получал участок земли;
- информация, содержащаяся в документах, не правдивая.
В этих случаях бесполезно обращаться в суд, решение будет вынесено в пользу государства.
Сроки рассмотрения
После подачи заявления с требованием предоставить участок гражданин ожидает его рассмотрения. На это закон отводит не более двух недель. По истечении указанного срока заявитель получает решение о постановке в очередь или мотивированный отказ. В некоторых случаях период ожидания может затянуться до одного месяца.
Если в ходе рассмотрения «всплывут» неожиданные обстоятельства, то на выяснение всех нюансов и принятие решения администрации отводится не более 45 дней. О любом продлении сроков рассмотрения гражданина обязаны поставить в известность.
Посмотрите видео. Бесплатная земля для инвалидов:
Суть земельных программ для инвалидов 3, 2 и 1 группы
Программы такого типа разрабатываются на федеральном, региональном и местном уровнях. Правительства всех типов разрабатывают широкую законодательную базу для регулирования и защиты прав людей, получивших в Российской Федерации статус инвалидов.
Одно из направлений для граждан с ограниченными возможностями – получение земельного участка в собственность или пользование без ограничительных сроков, независимо от того, является ли человек инвалидом 1, 3 или 2 группы.
Для передачи земли властный орган федерального или субъектного уровня должен заключить с гражданином арендный договор, в котором оговаривается тип передачи земли (собственность или пользование). Земля передается из фонда, который находится в соответствующей собственности.
Инвалиды, получившие земельный участок, вправе воспользоваться им для реализации одной из целей:
- ведение хозяйства подсобного типа;
- постройка жилого дома или дачи;
- посадка огорода или сада;
- постройка гаража.
