Можно ли приватизировать служебное жилье? Как приватизировать ведомственную квартиру через суд?

Читайте на нашем сайте о том, как приватизировать квартиру военнослужащему, можно ли приватизировать кооперативное жилье, разрешат ли приватизировать квартиру с долгами по коммунальным платежам, а также, кто имеет право на повторную приватизацию жилплощади.

Начнем нашу статью с понятия — что такое служебное жилье?

В соответствии с жилищным законодательством РФ служебным является жилье, в частности, квартиры и комнаты, предоставляемые гражданам в связи с работой, речь здесь не идет о договоре соц.найма и передаче в частную собственность. Служебное жилье предоставляется работникам в пользование по договору найма, срок действия которого прекращается вместе с окончанием срока действия трудового договора. Соответственно, когда трудовая деятельность работника будет окончена, он и члены его семьи должны освободить служебное жилье и альтернативный объект для проживания искать уже самостоятельно. Однако, российское жилищное законодательство предусматривает и ряд исключений, предусматривающих предоставление гражданам иного жилья после окончания срока действия трудового договора:

• в случае, если в служебной квартире проживают члены семьи военнообязанного лица, пожарного или сотрудников силовых ведомств, погибших или без вести пропавших при исполнении своих служебных обязанностей;
• в случае, если в служебной квартире проживают члены семьи умершего работника, заключившего договор на пользование ведомственного жилья;
• в случае выхода на пенсию по старости работника, получившего такое жилье;
• в случае получения работником инвалидности I или II группы по вине работодателя (инвалидность после травмы на производстве, профзаболевание и другое);
• в случае проживания в служебной квартире детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей.

Основания

Главным основанием для приватизации служебной квартиры является согласие собственника. Все остальные факторы зачастую не играют особой роли и остаются на совести владельца помещения. По усредненным данным, потенциальные собственники квартиры обязаны соответствовать следующим требованиям:

• Они должны заключить договор найма данного помещения с собственником-предприятием.
• Жильцы или жилец, который заключил договор найма должен проработать в данной компании не менее 10 лет. И столько же он должен прожить в квартире. Следует учитывать, что эта норма нигде не закреплена и формально, не обязательна к исполнению. Однако компании, которая все же пойдет на приватизацию, важно, чтобы сотрудник, оформивший недвижимость в собственность, продолжал успешно трудиться.
• Бесплатная приватизация возможна только один раз в жизни, потому важно, чтобы сотрудник компании ранее в ней не участвовал. С другой стороны, так как помещение принадлежит непосредственно предприятию, его можно просто подарить жильцу, благодаря чему право на приватизацию не будет использовано.

Можно ли приватизировать служебное жилье?

Особый правовой статус данного вопроса указывает на то, что приватизировать служебную квартиру достаточно сложно, при этом закон напрямую запрещает перевод такого жилья в частную собственность на общих основаниях, поскольку оно не принадлежит государству (ч. 1 ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» ). Однако из любой ситуации можно найти правильное решение, в том числе и в вопросах приватизации служебного жилья. Перевод в частную собственность ведомственной квартиры или комнаты может быть возможен при наличии письменного согласия работодателя, которому этот жилищный фонд принадлежит. Статьей 7 Жилищного кодекса РФ установлена норма, согласно которой жилье, имеющее статус государственного или муниципального, регулируется положениями ЖК о договоре социального найма. Вместе с тем, Постановления и разъяснения Верховного Суда раскрывают возможности вопроса о приватизации служебного жилищного фонда. Так, в 2006 г. было вынесено решение об обязательной регистрации служебных жилых помещений в Россреестре (опр. № 35-В 06-12). В случае отсутствия перевода таких помещений в специализированный жилой фонд (ст. 92 ЖК РФ), они не могут считаться служебными, соответственно ст. 4 Закона о приватизации на них не распространяется, а проживающие в них граждане приобретают возможность перевода служебного жилья в частную собственность.

Нужно ли становиться владельцем?

Размеры и состояние квартир, предоставляемых предприятиями, как правило, оставляют желать лучшего. Поскольку такое жильё является временным, вселяются жильцы в него ненадолго и сменяются часто.

Понятно, что никто из проживающих не вкладывает каких-то значительных средств на поддержание удовлетворительного состояния квартиры, да и предприятие-собственник не уделяет таким квартирам особого внимания. В результате состояние жилплощади с каждым годом ухудшается.

Конечно, если вы прожили на данной жилплощади долгое время и вкладывали средства в её ремонт, стоит стать законным владельцем этих квадратных метров.

Ведь приватизация даст вам полное право распоряжаться квартирой по своему усмотрению.

Приватизировать служебную квартиру стоит тем гражданам, которые планируют сменить место работы. Ведь как только вы расторгнете трудовой договор с организацией-собственником, жилплощадь придётся освободить.

Но в том случае, если состояние технического оборудования жилплощади и её общее состояние не в порядке, нужно задуматься, а стоит ли становиться собственником.

После приватизации содержание квартиры полностью ляжет на плечи её владельца. Все внутренние работы, включая замену системы отопления, водоснабжения, канализации нужно будет делать за свои деньги, нанимая при этом рабочих.

Если вы стоите в очереди на получение жилья от государства, которое будет явно больше по площади, чем служебная квартира, приватизация вам однозначно не нужна. Поскольку наличие служебной жилплощади не лишает граждан права на улучшение жилищных условий.

Если граждане, проживающие в служебной квартире, не имеют другого жилья и стоят в очереди на улучшение жилищных условий, выселить их без предоставления альтернативного жилья нельзя.

Поскольку в России практически нет жилых помещений, которые власти могут предоставить для переселения из служебных квартир, занимать помещении можно фактически бессрочно.

О том, какой налог должны оплачивать собственники приватизированных квартир, вы можете также узнать на нашем сайте.

Как можно приватизировать служебную квартиру?

Как приватизировать служебную квартиру?

Приватизация служебного жилья производится только в разрешительном порядке. Нельзя сказать, что вероятность получения такого разрешения от работодателя равна нулю, поскольку некоторые организации предлагают различные программы, привлекающие молодых специалистов и опытных ценных работников, например, передача жилья в собственность работнику после 10 лет работы на предприятии, кроме того, некоторые работодатели снимают со своего баланса жилые помещения, передавая их нуждающимся сотрудникам. В любом случае, заявление о снятии с жилья статуса служебного, подается в адрес администрации или ведомства. Срок рассмотрения заявления составляет 2 месяца, по окончании которых администрация может вынести положительное решение или же выдать отказ в передаче имущества, находящегося на балансе предприятия, в собственность работнику.

Законодательные нормы

4 июля 1991 года был введен нормативный акт – Закон №1541-1, который регулирует все вопросы по приватизации.

Закон выделяет особенности проведения процедуры:

1. плата за приватизацию не взимается;
2. решение о проведении приватизации человек принимает на добровольной основе по собственному усмотрению;
3. провести приватизацию каждый человек вправе не более 1 раза в жизни.

При этом есть масса других сопутствующих действий, за проведение которых потребуется заплатить. К примеру, выдача выписки из ЕГРН составит 200 рублей, техплана жилья – 1 тысячу рублей, проведение кадастровых работ – несколько тысяч рублей. Нотариальные агентства самостоятельно устанавливают цены на свои услуги.

Воспользоваться правом на приватизацию можно в любой удобный момент. Ранее действовало ограничение, касающееся предельного срока реализации права, однако в начале 2021 года его аннулировали.

Законодательство устанавливает перечень объектов недвижимости, которые не допускается приватизировать:

• объекты, обладающие статусом аварийных;
• комнаты в общежитиях;
• жилплощадь, находящаяся в пределах закрытых военных городков;
• служебное жилье.

Если претендент на приватизацию получил отказ по другим основаниям, то он вправе оспорить отрицательное решение.

Правом на приватизацию обладают люди, которые проработали как минимум 10 лет в нижеперечисленных сферах:

Порядок приватизации служебного жилья

Приватизация служебной квартиры включает в себя несколько основных этапов:

• Перевод жилого помещения из статуса служебного жилого фонда. Для этого ведомство или предприятие, на балансе которого находится данное жилье, должно передать его в собственность местному муниципалитету на основании взаимного соглашения.
• Подача заявления в муниципальное учреждение заинтересованным лицом о своем намерении приватизировать жилье. Вместе с заявлением подаются копия паспорта, выписка из технического паспорта объекта жилой недвижимости.
• Рассмотрение заявления в порядке и сроках, установленных федеральным законодательством и правыми актами местной власти.
• Принятие решение администрацией о выдаче разрешения на приватизацию или отказе (чаще всего, это происходит по причине недостоверности сведений в документах).

Заинтересованное лицо вправе устранить все недочеты в документах, поданных для приватизации служебного жилья, в срок – до окончания общероссийской приватизации жилого фонда и снова подать заявление в органы муниципальной власти.

• В случае положительного решения между заинтересованным лицом и жилищным отделом местной администрации заключается соглашение с регистрацией его в Россреестре.

Пошаговая инструкция

Процедура передачи ведомственного помещения гражданам отличается от стандартного переоформления муниципальной жилплощади.

Алгоритм действий включает следующие этапы:

1. Запрос согласия собственника.
2. Перевод квартиры на баланс муниципалитета.
3. Подготовка документов.
4. Подача заявления в орган местного самоуправления.
5. Регистрация права собственности в Росреестре.

Если предприятие или муниципальные власти отказывают в передаче квартиры, наниматель вправе обратиться с иском в судебную инстанцию.

Заявление на приватизацию

Процесс переоформления недвижимости начинается с обращения к работодателю. Форма ходатайства о передаче жилья не регламентирована законодательно. Заявление можно написать от руки или напечатать на компьютере.

В документе необходимо указать:

• наименование организации-работодателя;
• данные заявителя (фамилия, имя, отчество, контактную информацию);
• сведения о членах семьи нанимателя, зарегистрированных в квартире;
• дата и основания предоставления служебной жилплощади;
• технические характеристики помещения (адрес, площадь, количество комнат);
• просьбу о передаче недвижимости в порядке приватизации;
• основания, позволяющие оформить собственность (локальные акты предприятия, ссылки на законодательство).

Бланк заявления можно . Результат рассмотрения ходатайства отражается в официальном ответе.

Решение организации-собственника помещения

Закон № 1541-1 (статья 4) предусматривает возможность передачи ведомственных квартир гражданам, если собственник жилищного фонда не возражает против приватизации.

В большинстве случаев для вынесения положительного решения необходимо соблюдение следующих условий:

• заявитель проживает в квартире на основании официального договора найма;
• сотрудник добросовестно исполняет должностные обязанности;
• стаж работы на предприятии (или в бюджетной сфере) составляет не менее 10 лет.

Решение о передаче (отказе) помещения подписывает руководитель организации. Документ должен быть зарегистрирован и заверен печатью.

Сельским жителям государство предоставляет право приватизировать служебное жилье независимо от согласия собственника.

Передача квартиры в муниципальный фонд

Одним из требований к претендентам на безвозмездное получение помещения в собственность является проживание по договору социального найма. При вселении в ведомственную квартиру сотрудник подписывает соглашение о срочном пользовании. В случае увольнения документ прекращает действовать. Поэтому основным этапом приватизации служебного помещения выступает его передача в собственность муниципалитета.

Процедуру переоформления осуществляет организация-собственник. Изменение статуса подтверждает постановление органа местного самоуправления о принятии жилплощади на баланс города.

Следующим шагом является заключение договора социального найма. Соглашение с муниципалитетом заключается на неопределенный период.

Перечень документов для приватизации

В список бумаг, которые требуется представить для оформления помещения в собственность, входит множество различных справок и выписок.

Обязательный комплект документации включает:

• заявление;
• согласие (или отказ) всех членов семьи на участие в приватизации;
• постановление о переводе служебной жилплощади в муниципальный фонд;
• соглашение о социальном найме;
• справка о лицах, прописанных в квартире;
• копии удостоверений личности жильцов (паспорт или свидетельство о рождении);
• техпаспорт объекта, выполненный специалистами БТИ;
• выписку из лицевого счета (для подтверждения своевременной оплаты коммунальных услуг).

Вас может заинтересовать: что нужно для прописка в квартиру?

Государство предоставляет каждому гражданину возможность однократного участия в приватизации (ст. 11 Закон № 1541-1). При обращении с заявлением о передаче жилья необходимо представить справку о том, что ранее право не использовалось.

Специалисты жилищной структуры муниципалитета могут запрашивать дополнительные документы (например, выписку из ЕГРН об отсутствии иной недвижимости).

Сроки рассмотрения заявления

Законодательство отводит два месяца на принятие решения о бесплатной передаче квартиры (статья 8, закон № 1541-1). По истечении указанного срока составляется договор приватизации. Документ подтверждает переход служебного жилья в собственность нанимателя.

В соглашении отражаются:

• информация об участниках сделки;
• адрес местонахождения и характеристики помещения (количество комнат, общая площадь);
• основания передачи объекта (соглашение найма, ордер на вселение);
• обязанности сторон.

Все лица, принимающие участие в приватизации, получают отдельный экземпляр договора.

Регистрация права собственности

Гражданин становится полноправным владельцем квартиры только после внесения данных в государственную базу недвижимости.

Процедура регистрации состоит из следующих этапов:

• сбор документов;
• оплата госпошлины (2 000 рублей для физических лиц);
• подача заявки в территориальное подразделение Росреестра или в МФЦ.

В процессе регистрации происходит окончательная смена правообладателя. В государственную базу недвижимости вносится информация о новом владельце.

Особенности приватизации служебного жилья

В вопросах приватизации служебного жилья в правовом институте существуют некоторые особенности. Так, в случае получения отказа в приватизации со стороны ведомства или предприятия, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с исковым заявлением в отношении:

• администрации предприятия – с требованием обратиться в муниципальное учреждение с заявлением о передаче такого жилья;
• муниципальной организации – с требованием передать жилье в собственность заинтересованного лица.

Кроме того, стоит отметить тот факт, что перевести жилье из служебного в частную собственность можно посредством договора дарения в отношении объекта недвижимости или по договору купли-продажи квартиры с указанием минимальной оценки ее стоимости.

Гражданин, уже использовавший ранее свое право на перевод служебной квартиры в частную собственность, не имеет права на повторную приватизацию.

Приватизация служебного жилья военнослужащими также является одной из особенностей перевода ведомственной квартиры в частную собственность. Решение данного вопроса напрямую зависит от статуса военной части. Так, если она является закрытой, то приватизация жилья будет невозможна и квартиру военнообязанному лицу и членам его семьи придется освободить по окончании срока его службы или перевода его в другую военную часть. В иных случаях Министерство обороны РФ и его созданные структуры, выступающие собственником квартир, вправе принять положительное решение в вопросе о передаче объекта жилого фонда в собственность военнослужащему лицу. Статья 4 Федерального закона о приватизации служебного жилья предусматривает запрет на передачу объектов жилого фонда в частную собственность, однако данная норма не распространяется на объекты жилого фонда совхозов и приравненных к ним сельскохозяйственных предприятий. Соответственно, сельские жители имеют право требовать предоставления муниципального или ведомственного жилья в частную собственность.

Причины отказа и обращение в суд

Как показывает практика, отказать в приватизации могут лишь по причине подачи неполного пакета документов. Если предъявлены документы с признаками подделки или не получено разрешение от собственника жилья, то о приватизации не может идти речи.

Если компания отказала в выдаче разрешения, гражданин имеет право отстоять свои права в судебном порядке. Для этого необходимо направить исковое заявление.

Если гражданин проживал длительный период времени в другом месте и желает взять справку из БТИ, то следует обратить внимание на то, не изменял ли он фамилию. Если фамилия была изменена, то дополнительно предоставляется справка из органа ЗАГС.

Подводя итоги, отметим, что для многих трудящихся служебная квартира является единственным местом для проживания. Поэтому следует воспользоваться возможностью и попробовать переоформить имущество в личную собственность. После получения соответствующих документов о праве собственности, работодатель не сможет попросить трудящегося съехать с жилплощади.

На заметку бюджетникам – изучаем судебную практику

Учитывая, что квартирами от работы пользуются в основном сотрудники тех организаций, которые финансируются из средств федеральной казны, стоит сказать, что собственником таких помещений выступает тоже государство. Как показывает судебная практика, у бюджетников в связи с этим повышенные шансы на получение собственности в подобном жилье, поскольку зачастую его не требуется переводить в статус муниципального.

Что подскажет судебная практика:

1. В некоторых случаях нанимателю не придется ждать наступления 10- летнего стажа, чтобы попытаться оформить квартиру на себя.
2. Члены семьи, проживающие вместе с работником, имеют право на долю в приобретенном помещении.
3. После смерти нанимателя родственники могут подать в суд за установлением за ними права на перевод жилья на себя.
4. Отказ работодателя в проведении процедуры не подлежит обжалованию ни в одной из инстанций.

Несовершеннолетние дети нанимателей, которые проходят процесс приватизации впервые, обязательно получают долю в таком жилье. Если же они подписали отказ от участия, за ними закрепляется право на пожизненное проживание в квартире.

Есть вопросы? спроси юриста бесплатно

На практике это возможно только лишь через суд. С выкупом же служебного помещения дела обстоят намного проще. Не так давно в силу вступило Постановление Правительства от 21 сентября 2021 г. Служебные квартиры Постановлением Правительства Москвы от 05.08.2008 года №711-ПП) (далее – Положение) сказано нижеследующее: «С гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы, 10 и более лет, заключаются на занимаемые ими жилые помещения: 1.1.

Можно ли выкупить служебную квартиру?

Москвы. Служебная квартира Важно N 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения». 1.2. Договоры купли-продажи с рассрочкой платежа или с использованием ипотечного жилищного кредитования по ценам, установленным правовыми актами города Москвы, в случае, если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, превышает размеры площади жилого помещения, указанные в п.1.1 настоящего Положения, но не более одной комнаты на каждого члена семьи согласно статье 33 и статье 35 указанного Закона города Москвы».

Жилплощадь служебного типа, хотя и выдается бесплатно для проживания, все же имеет значительные отличия от социальных квартир. Выделенные работодателем квадратные метры предоставляются работнику по договору найма с четким ограничением срока проживания в нем – на время работы. В случае увольнения сотрудника по собственному желанию или по причине грубых нарушений трудовой дисциплины, он теряет право на дальнейшее нахождение в помещении и должен выехать из него в кратчайшие сроки.

Это интересно: Ребенок проживает с бабушкой а мать получает алименты

Стоит ли сейчас покупать квартиру в 2021 – 2021 году

К заявлению приложить необходимые документы и справки. В том числе кадастровые документы из БТИ (выписку из кадастрового паспорта жилья, справку о стоимости жилья по кадастру, копию кадастрового плана квартиры).

За 10 лет службы прокурорам подарят квартиру

Чтобы вызвать специалиста на дом следует сделать специальную заявку. Также в БТИ могут потребовать предоставить копию договора социального найма жилья, которую пользователь квартиры получает на руки в момент получения квартиры. В случае оформления муниципального жилья сразу на несколько лиц, все они обязаны лично посетить департамент.

Такие помещения возможно приватизировать только после того, как они перейдут в муниципальную собственность (если собственник иной). После этого должно быть согласие собственника жилья на осуществление приватизации другим лицом.

Документы для приватизации, предоставляемые собственнику

При подаче заявления собственнику потребуются следующие документы:

1. копии паспортов всех зарегистрированных в квартире лиц;
2. копия финансового лицевого счета;
3. выписка из домовой книги;
4. справка об отсутствии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг;
5. единый жилищный документ;
6. документы БТИ (экспликация и поэтажный план);
7. копия трудовой книжки нанимателя помещения (кому предоставлялось жилье), а в случае его смерти дополнительно копию свидетельства о смерти;
8. копия распоряжения о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
9. справки о зарегистрированных правах до 31.12.1998 на всех членов семьи;
10. выписки из Росреестра о правах зарегистрированных после 31.12.1998 года;
11. копия свидетельства о браке/расторжении брака (при наличии);
12. копия паспорта и копия доверенности того лица, которое представляет ваши интересы по доверенности.