Максим Фролов
Просто и доступно про приватизацию квартиры. Зачем нужно приватизировать жилье — Основные этапы и особенности подготовки документов, регистрации договора. Общие правила и стоимость, Преимущества и недостатки приватизации.
До 26 декабря 1991 года большая часть граждан, проживающих на территории СССР, не владела своим недвижимым имуществом, так как по сути оно находилось в собственности государства.
После того, как СССР распалось, был принят закон, в котором указаны все основные принципы проведения процесса приватизации муниципального и государственного жилищного фонда социального использования на территории РФ.
Сейчас более 80% квартир по стране уже переведены в статус приватизированных. В этой статье мы разберемся, что такое приватизация квартиры, нужные документы для нее, кто на нее имеет право, какой налог на приватизированное жилье, цена и как приватизировать квартиру.
Что такое приватизация квартиры
Приватизация квартиры — это бесплатная Федеральный закон от 22 февраля 2021 г. № 14‑ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» передача объекта недвижимости из государственной собственности в частную. Программу запустили в 1992 году. Несколько раз её продлевали и наконец сделали бессрочной.
Работает это так. Человек вселяется в квартиру, которую ему выделили из муниципального или государственного жилфонда, и становится своего рода арендатором. Просто жильё снимает не у частного лица, а у органов власти. И человек так же платит за пользование недвижимостью — только гораздо ниже коммерческой стоимости. Например, в Москве это 26–29 Тарифы на жилищно‑коммунальные услуги для жителей Москвы на 2021 год / Департамент экономической политики и развития города Москвы рублей за квадратный метр в зависимости от близости к центру. Но жилец не распоряжается недвижимостью, так же как и съёмной квартирой.
В некоторых случаях (каких именно — разберёмся чуть позднее) такое жильё можно приватизировать, то есть стать его собственником.
Как происходит приватизация в Москве и Питере
Приватизация квартиры в Москве отличается тем, что в отличие от многих регионов у граждан есть возможность подавать документы как через Многофункциональные центры, так и через официальный сайт мэра Москвы.
Подача заявления на приватизацию онлайн в Москве возможно в следующих случаях:
- Семья состоит только из совершеннолетних граждан, которые с 21 июля 1991 года либо с самого рождения проживают на территории города Москвы;
- В семье нет совершеннолетних недееспособных, а также сирот.
В Санкт-Петербурге процесс приватизации возможно контролировать на региональном сайте государственных услуг, а также путём обращения в «Горжилобмен» или Многофункциональный центр. Перевод в собственность некоторых видов жилых помещений в Санкт-Петербурге не происходит в некоторых ситуациях:
- Жильё, которое планируется приватизировать, находится в закрытом военном городке или является аварийным;
- Специализированные помещения (например, дом для престарелых или фонд);
- Помещения, расположенные внутри объектов производственного назначения (школы, больницы, пансионаты и так далее).
Неприватизированные квартиры принадлежат государству
Зачем нужна приватизация квартиры
После приватизации новый владелец может делать с жильём что захочет.
Чтобы продавать, дарить или закладывать квартиру
Когда недвижимость принадлежит государству, делать этого, разумеется, нельзя.
Чтобы оставлять жильё в наследство
Причём кому угодно. Если квартира неприватизированная, так делать нельзя. После смерти ответственного нанимателя, то есть лица, с которым органы власти заключили договор найма, близких этого человека на улицу не выгонят. Но только если они жили в квартире и были прописаны в ней на момент смерти предыдущего арендатора. В таком случае государство продлит соглашение с одним из членов семьи.
Если в квартире был прописан один человек и он умер, недвижимость вернут в муниципальную собственность, чтобы передать её новому нанимателю.
Чтобы оставлять квартиру пустующей
Человеку по каким‑то причинам может потребоваться уехать в другой регион и получить там временную регистрацию. Или отправиться в продолжительную поездку за границу — например, учиться на несколько лет. Или ещё по каким‑то причинам оставить квартиру надолго.
Единственная проблема, которая может возникнуть с собственным жильём, — это слой пыли, накопившейся за время отсутствия. А вот при проживании в государственной квартире органы власти могут решить, что не очень‑то человеку нужна эта недвижимость, раз он так долго ей не пользуется.
Чтобы прописывать кого угодно
Буквально: в своей квартире вы можете прописать кого захотите. В неприватизированной есть ограничения. Без проволочек удастся зарегистрировать только несовершеннолетнего ребёнка.
Супруга, совершеннолетних детей и родителей получится ЖК РФ, статья 70 «Право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи» прописать с письменного согласия всех, кто уже живёт в квартире. Для остальных понадобятся эти же разрешения, а также одобрение арендодателя.
Оплата
За квартиру, которую вы берете у муниципалитета или государства внаем, надо вносить не только коммунальные платежи, но и плату за пользование жилым помещением.
К примеру, в Москве с 2021 года установлена плата в размере 27,14 рубля за квадратный метр общей площади жилого помещения в многоквартирном жилом доме со всеми удобствами, с лифтом и мусоропроводом. По общему правилу плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за оплачиваемым.
Получается, что за квартиру по соцнайму площадью 40 кв. м в Москве придется платить по 1086 рублей в месяц. За год эта квартира обойдется в 13 027 рублей. Налог на приватизированную квартиру при налоговой ставке 0,1% и вычете в 20 кв. м обойдется в 1400 рублей в год, если предположить, что кадастровая стоимость квартиры составляет 2 800 000 рублей. Считаем так: (2 800 000 Р / 40 м²) × 20 м² = 1 400 000 Р. Это сумма, на которую государство разрешает уменьшить налогооблагаемую базу. (2 800 000 Р − 1 400 000 Р) × 0,1% = 1400 Р — это сумма налога, которую придется платить за квартиру раз в год.
Получается, что по оплате приватизированное жилье выгоднее того, что предоставлено по договору соцнайма. Возможно, в дальнейшем налоговые ставки пересмотрят и увеличат, но ведь и плата за нанимаемое помещение может вырасти.
В собственной квартире вы сможете предоставить право постоянной регистрации и проживания кому угодно, если площадь квартиры позволит. В квартиру, в которой вы живете по договору соцнайма, пропишут только членов вашей семьи.
Кто может приватизировать квартиру
Получить жильё безвозмездно — привлекательная идея. Но для этого надо соответствовать нескольким критериям.
Человек, который проживает в квартире на условиях социального найма
Арендовать недвижимость у государства может не каждый ЖК РФ, статья 49 «Предоставление жилого помещения по договору социального найма» . Для этого человека должны поставить на учёт как нуждающегося в жилье. Когда договор социального найма будет заключён, можно подумать о приватизации.
Впрочем, иногда квартира может оказаться государственной и по иной причине. Например, человек вселился в жильё ещё при советской власти, но за прошедшие годы не озаботился приватизацией. Такой арендатор тоже может воспользоваться своим правом.
Гражданин России
Здесь всё понятно: какой смысл раздавать жильё иностранцам, если не все граждане страны им обеспечены.
Человек с правом на приватизацию
У каждого россиянина есть право приватизировать жильё один Закон РФ от 04 мая 1991 г. № 1541‑1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» раз. Исключение делается для тех, кто участвовал в приватизации, когда был несовершеннолетним. Тогда после 18 такой человек имеет право претендовать на ещё один объект.
В приватизации могут участвовать все, кто проживает в квартире по договору соцнайма. При этом совершеннолетний арендатор может отказаться от приватизации. Тогда он сохранит своё право для другого объекта. А вот несовершеннолетние жильцы участвуют в приватизации по умолчанию. Отказ допускается только с разрешения органов опеки.
Важно: отказавшийся от приватизации человек получает Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 189‑ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» право пожизненного проживания в квартире вне зависимости от желания собственника.
Исключения
Несмотря на четкие положения нормативно-правового акта «О приватизации», все же есть способы повторно участвовать в этой процедуре.
№ п/п | Основания для повторной приватизации |
1 | Приватизация проводилась лицом до достижения им восемнадцатилетнего возраста |
2 | Обращение в собственность государственного имущества проходило на платной основе |
3 | Переселение граждан из районов Крайнего Севера с расприватизацией ранее полученной от государства квартиры. Однако и тут есть дополнительное условие – если квартира, приватизированная там, была передана кому-то в дар или продана, то право на обращение в собственность жилья утрачивается. |
4 | Утрата ранее приватизированной недвижимости из-за техногенных или природных катастроф (затопление, результат военных действий или проведения испытаний). Тут так же существует условие, что эта квартира не должна быть передана третьим лицам (продан, подарена и т.д.). |
5 | Наличие судебного решения о признании договора передачи квартиры частному лицу незаконным и подлежащим отмене |
На сегодняшний день законодатель не предусматривает иных оснований для повторного перевода во владение жилого помещения.
Какие документы нужны для приватизации квартиры
Точный список документов лучше узнавать в ведомстве, которое занимается приватизацией в вашем городе. Общего федерального списка нет. А в регионах могут просить разные бумаги. Если интересно, сами сравните требования Москвы Административный регламент предоставления государственной услуги города Москвы «Приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда города Москвы» и Санкт‑Петербурга Распоряжение Жилищного комитета от 15 февраля 2012 г. № 106‑р «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги» .
Вот примерный перечень для ориентира:
- Заявление о передаче государственного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
- Документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, которые зарегистрированы с ним в квартире.
- Договор социального найма или ордер на приватизируемое жильё.
- Бумаги, подтверждающие гражданство.
- Письменные согласия на приватизацию или отказы от зарегистрированных в квартире жильцов.
- Документы о составе семьи: свидетельства о заключении брака, рождении детей.
- Справки, подтверждающие, что право на приватизацию не было использовано. Обычно за документом надо обращаться в местную администрацию.
- Согласие родителей или органов опеки, если один из будущих собственников несовершеннолетний.
Этот список может расширяться в зависимости от обстоятельств и требований конкретного ведомства. Тщательно ознакомьтесь с условиями и постарайтесь сразу собрать все нужные документы. Обратите внимание, что у некоторых бумаг может быть срок годности.
Повторное предоставление права приватизации
На проведение повторной приватизации после деприватизации могут рассчитывать только те лица, которые перечислены в следующем списке:
- Совершеннолетние люди, участвующие в приватизации в несовершеннолетнем возрасте;
- Лица, чьи сделки о приобретении прав на собственность гражданам и их семьям признаны недействительными в судебном порядке.
- Переселенцы из Крайнего Севера и бывших республик СССР, возвратившие жилье муниципалитетам и государству на основании процедуры расприватизации.
Таким образом, отвечая на вопрос возможно ли повторно приватизировать квартиру после расприваизации, подчеркнем, что это возможно в случае, если деприватизация возникла в результате судебного разбирательства или приватизировать кваритру желает лицо, не получавшее такое право в совершеннолетнем возрасте.
Как подать документы на приватизацию квартиры
Документы обычно принимает орган, в названии которого значится управление имуществом — комитет по управлению городским имуществом или нечто вроде такого. Но есть варианты. В Санкт‑Петербурге, например, этим занимается отдел приватизации СПб ГБУ «Горжилобмен».
Бумаги можно принести напрямую в ведомство или подать через МФЦ. Есть также вероятность, что заявление примут онлайн. В Санкт‑Петербурге отправить документ можно через городской портал госуслуг, в Москве — через сайт мэра.
Решение о приватизации должны вынести в двухмесячный Закон РФ от 04 июля1991 г. № 1541‑1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» срок. По итогу рассмотрения документов вам выдадут договор о передаче квартиры в собственность или откажут с объяснением причин.
Договор должны подписать все участники приватизации.
Отказать могут только из‑за обстоятельств, предусмотренных законом. Например, вам ответят, что помещение нельзя приватизировать, так как дом признан аварийным. И в таком случае что‑то изменить будет трудно. Но если дело в неполном пакете документов, то можно будет подать бумаги заново.
Сколько занимает принятие решения?
Запрос на приватизацию рассматривается в течение 46 дней. В случае положительного ответа заявителю и всем, кто получает долю в собственности, придется явиться в МФЦ или жилищный отдел муниципалитета, даже если документы подавались онлайн. Там лично в руки выдается договор передачи жилого помещения в собственность.
Тем, кто подавал документы в электронном виде, для завершения процедуры придется предоставить все оригиналы. Чтобы стать полноправным собственником, на основании договора передачи нужно зарегистрировать в Росреестре право собственности на приобретаемое жилое помещение.
Как стать собственником после приватизации квартиры
Договора о передаче квартиры недостаточно. Процесс завершится, когда право перехода собственности зафиксирует Росреестр. Для этого нужно обратиться с договором непосредственно в ведомство или через многофункциональный центр.
За регистрацию необходимо НК РФ Статья 333.18. Порядок и сроки уплаты государственной пошлины заплатить госпошлину в две тысячи рублей.
Если участников приватизации несколько, то выплата делится между ними поровну. И каждый человек должен заплатить свою часть.
Какое жильё можно передать в собственность
Не любое жильё может быть приватизировано, имеются и определённые категории жилой площади, которые без перевода в другую категорию ни при каких условиях не могут перейти в собственность граждан.
Ограничения
В список жилья, которое нельзя приватизировать, входят:
- служебные квартиры;
- располагающиеся в аварийных или ветхих домах;
- являющиеся музеями и иными объектами искусства или культурного наследия;
- квартиры в доме, состоящем в плане на реконструкцию;
- комнаты в общежитии.
Ещё один важный нюанс: нельзя провести передачу лишь части квартиры, например, оставив в государственной собственности долю, принадлежащую гражданину, не желающему приватизации. Она может передаваться лишь сразу вся. Хотя есть ещё один путь: если БТИ признает долю самостоятельным объектом недвижимости, то вся остальная площадь затем может быть приватизирована.
Что надо запомнить
- Если вы живёте в квартире по договору социального найма или получили её от государства при советской власти, то можете эту недвижимость приватизировать, то есть бесплатно получить её в собственность.
- Приватизировать жильё можно один раз за всю жизнь. Но если вы участвовали в приватизации, когда вам не было 18 лет, то два.
- Все зарегистрированные в квартире должны подписать согласие на приватизацию или отказ от неё. Если кто‑то колеблется, ничего не выйдет.
- Несовершеннолетние участвуют в приватизации по умолчанию. Отказ возможен только через органы опеки.
- Важнее всего в приватизации — собрать полный пакет документов. Какие бумаги понадобятся, знают в ответственном за процесс органе местной администрации.
Кому нужна приватизация жилья и земли
Недвижимость бесплатно передаётся в собственность тем, кто ей владеет. Однако при оформлении потребуется уплатить 2000 руб. государственной пошлины. Чаще всего, для приватизации используется договор социального найма.
Читайте также: Зачем чокаются бокалами?
Каждый гражданин России имеет право получить право собственности таким способом не более одного раза в течение всей жизни. Процедура происходит только тогда, когда все прописанные в квартире согласны с её проведением.
Бесплатная консультация Юриста