Обязательно ли межевание садового участка по новому закону и каков порядок процедуры?

Межевание земельного участка в СНТ необходимо не только для того, чтобы знать свои границы, но и во избежание споров с соседями, а также в целях оформления необходимой документации на землю. Эта простая на первый взгляд процедура имеет ряд особенностей. Новые веяния земельного законодательства, в частности принятие закона 217-ФЗ «О садоводстве и огородничестве», вступившего в силу 1 января 2021 года, внесли свои коррективы в процедуру межевания. Какие особенности межевания земельного участка в СНТ закреплены в 2021 году разберем более подробно.

Законодательное регулирование вопроса

Федеральный закон от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан” является документом, определяющим понятия и регулирующим отношения в СНТ.

Законом предусмотрена возможность владения земельным участком, который находится на земле товарищества. Не исключается и оформление заветных соток в индивидуальную собственность.

Это значит, что для совершения сделок с земельными участками (продажа, дарение, передача по наследству) потребуется кадастровый план и зарегистрированные границы участка
29.07.2017 президентом был подписан Закон № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступит в силу с 1 января 2021 года.

Этот законодательный акт корректирует действующее законодательство и определяет перспективы развития садоводческих и огородных объединений.

Как произвести процедуру межевание при отсутствии документов

С оформлением полного пакета документации иногда случаются сложности. Какие-то документы теряются, некоторые – приходят в негодность. Естественно, без удостоверяющих личность и правоустанавливающих бумаг заявка на межевание будет отклонена.Такие документы восстанавливаются заранее в установленном законом порядке.

Однако, что касается справок и выписок из СГРКК, БТИ, то здесь ситуация упрощается. С этими документами смогут помочь инженеры, которые проводят межевание. При этом уплачивается дополнительная стоимость, размер которой определяет исполнитель.

Обязательно или нет?

Действующими законодательными актами предусмотрено самостоятельное добровольное принятие решения владельцем земельного надела, являющегося собственностью объединений и товариществ, о межевании своего участка.

С 1 января 2021 года ситуация изменится, садовые объединения будут обязаны определить границы участков, входящих в состав общей собственности. Это значит, что участники товарищества, владельцы земли будут обязаны оплатить услуги по установке координат границ участков.

Выкопировка из генплана

Выкопировка из генерального плана земельного участка нужна для планирования ИЖС, зонирования участка и предъявления (на основании соответствующих запросов) сотрудникам контролирующих органов.

Выкопировка – документ, отражающий все проводившиеся на данной земле геодезические работы. Она представляет собой карту, концентрирующую в себе информацию о соседних участках, населенных пунктах, природных объектах (водоемы и т.п.), ЛЭП и т.п.

Получить этот документ можно в муниципальном подразделении архитектуры, предоставив:

1. Заявление.
2. Выписку из ЕГРП на недвижимость.
3. Правоустанавливающие документы.
4. Копию паспорта либо карточку организации.
5. Квитанцию об оплате госпошлины.

Для чего проводить процедуру?

Межевание – процесс установления и закрепления с привязкой к местности границ земельных участков, определение координат точек границ и консолидация этих данных в межевом плане.
Четкое понимание расположения границ участков, которыми пользуются многочисленные соседи в объединениях и товарищества, занимающихся садоводством и огородничеством, позволяет:

• увеличить площадь владения на 10%;
• избежать санкций при строительстве дома (закон запрещает возводить стены ближе, чем 3 метра от границы участка);
• обеспечить неприкосновенность участка;
• избежать споров с соседями, претендующими на смежные квадратные метры.

Сроки и стоимость межевания

Цена на кадастровые работы по уточнению границ отличается в разных регионах. В Москве и Санкт-Петербурге уточнение границ обойдется землевладельцам на сумму от 12 тыс. рублей. При этом объем работ, площадь участка и его расположение могут влиять на стоимость услуг кадастрового инженера.
Что касается сроков, то здесь многое зависит от того, насколько долго собственник будет заполнять акт согласования. В среднем работы длятся от двух недель до нескольких лет – в зависимости от особенностей каждого случая. Например, судебный процесс по поводу исправления ошибки в межевании смежных участков, которая не дает возможности заказчику уточнить свой участок, значительно затягивает срок получения выписки из ЕГРН с координатами.

Прочтите: Как оформить сделку купли-продажи земельного участка?

Межевание границ за счет государства

Федеральным законом №447, принятым в 2014 году, предусматривается возможность проведения процедуры межевания земельных участков за государственный счет.
Это становится возможным в случае проведения комплексных кадастровых работ после выделения федеральным бюджетом субсидий субъектам РФ в соответствии с федеральной целевой программой по развитию учетно-регистрационной системы.

Проведение кадастровых работ регулируется Федеральным законом №221 от 27.07.2007 гл.4,.1 «Комплексные кадастровые работы». Появившийся в 2015 году закон №218 внес изменения в деятельность Государственного кадастра недвижимости (ГКН) и Единого государственного реестра недвижимости.

Что такое межевание

Большой юридический словарь дает следующее определение процедуре. Это комплекс мероприятий, направленных на установление площади, формы и расположения земельного участка с целью его дальнейшей целевой эксплуатации и идентификации среди аналогичных объектов недвижимости.

В 2021 году процесс происходит по следующим принципам:

• заинтересованному лицу необходимо самостоятельно обращаться в геодезическую фирму, которая может быть частной или государственной (выбор компетентной инстанции – полномочия заинтересованного собственника, но лучше обращаться к государственным компаниям, поскольку частные фирмы возникают и пропадают очень быстро, поэтому есть риск, что при выявлении ошибок предъявить претензии будет некому);
• предварительно на участок приглашаются работники бюро технической инвентаризации, рисующие график участка и расположение всех недвижимых объектов на нем;
• при межевании должны присутствовать соседи, которые подтверждают свое согласие на процедуру.

Если все окружающие участки уже приватизированы, то согласование границ с соседями – формальность, поскольку земельный кадастр при подготовке документов будет руководствоваться уже имеющимися границами.

Порядок проведения в СНТ: с чего начать и как оформить?

К процедуре межевания земельного надела, входящего в состав земель СНТ, неизбежно будут привлечены: правление, местная администрация и владельцы соседних участков,

Порядок действий потенциального собственника земли следующие:

1. Обратиться в местную администрацию за разрешением на оформление участка, принадлежащего СНТ, в собственность. Для ускорения получения ответа следует подготовить и передать с обращением документы, подтверждающие отсутствие задолженности, право владения, учредительные документы.
2. Вызвать кадастрового инженера. Бесплатно кадастровую оценку могут провести и государственные структуры, но на это может потребоваться значительно больше времени, чем на оказание этой же услуги за деньги. Квалификация специалиста в любом случае подтверждена его лицензией.
3. Оповестить владельцев соседних участков о планируемой процедуре межевания. Получить адреса соседей можно в Кадастровой палате. Письменного уведомления, отправленного на полученный адрес с уведомлением достаточно (ч.3,14 ст.17 ФЗ №217 от 29.0.2017). Установлен срок информирования заинтересованных лиц – не менее 7 дней до начала процедуры.

ПОЛЕЗНО. Информировать соседей не требуется, если все смежные участки уже прошли процедуру межевания и их границы определены и зафиксированы.

1. Оплатить госпошлину за действия, производимые Госреестром. Размер пошлины для физических лиц составляет 2000 рублей.

ВАЖНО. Если в результаты определения границ не устоят любую из заинтересованных сторон, она (сторона) может заявить о своем несогласии в Росреестр. Документ будет приложен к записи, внесенной в государственный кадастр недвижимости, и будет храниться до принятия решения судом.

В результате проведения всех мероприятий землепользователь получит на руки межевой план. После внесения данных в ЕГРН он получит статус землевладельца и возможность строить дом, обнесенный забором в пределах согласованных границ.

Согласование границ с соседями

При согласовании границ собственник смежного участка ставит подпись в специальном акте, которая подтверждает его согласие с местоположением общей межи между смежными землями. Если сосед уже провел межевание, его подпись в акте не требуется, так как общая граница уже установлена.

Если с соседом связаться не удается, допустимо подавать извещение в газету о проведении согласования участков (указывается адрес и кадастровый номер). По истечении 30 дней с момента выхода публикации, если возражений от соседей не поступило, граница считается согласованной.

Только в садах допускается подавать извещения в газету без предварительного почтового уведомления с отметкой о вручении.

Минусы согласования границ через газету:

• Срок межевания дополнительно растянется еще на месяц.
• Заказчик понесет затраты на публикацию объявления.

Плюсом публикации является возможность не зависеть от собственников смежных участков, с которыми не удалось провести согласование в индивидуальном порядке. Редко кто обращает внимание на подобные объявления, поэтому возражений, как правило, не поступает.

Необходимые документы

Для установления границ земельного надела необходимы следующие документы:

• документ, подтверждающий право владения участком;
• история владения с момента возникновения (свидетельство о получении надела, договор дарения, решение местной администрации);
• схема земель СНТ с подписью заверителя – представителя правления;
• протокол собрания для подтверждения согласия владельцев участков.

Собрать необходимые бумаги и силами кадастрового инженера провести работы на местности возможно в течение месяца.

Еще месяц потребуется для оповещения соседей о согласовании границ.

Значение официального установления границ в садовых кооперативах

Прежде всего, межевание гарантирует защиту имущественных интересов пользователей земельного участка. Поэтому каждый арендатор должен подумать об участии в мероприятиях. В частности, выполненные ранее работы, сыграют хорошую службу в следующих ситуациях:

1. устранение возможных конфликтов между соседями (особенно, когда границы установлены в отношении всех участков в рамках кооператива);
2. выявление свободных земельных наделов, которые могут в будущем быть использованы членами кооператива или же, могут быть зарегистрированы на имя отдельных лиц (по обоюдному согласованию);
3. получение права продажи земельного надела, поскольку без предварительного межевания выставить на продажу участок уже не получится;
4. установление границ земель, которые имеют не симметричную форму (самостоятельно соседи едва ли смогут поделить такой надел, поэтому есть необходимость в привлечении специалистов с особой аппаратурой);
5. начало строительных работ, когда речь идет о капитальной недвижимости (после завершения строительства на стадии узаконивания постройки, а также при предварительном получении разрешения на строительные работы, потребуется точное графическое изображение надела с указанием координат на местности).

Чем раньше будет сделано межевание, тем лучше. Это связано с тем, что проведение процедуры в срочном порядке не предусмотрено. Так, на весь процесс может быть потрачено до двух месяцев, с учетом предварительного вызова специалистов БТИ.

Законы и нормативные акты

Узнать информацию о проведении данной процедуры мы можем следующих нормативных актах:

• Закон №218
• ФЗ РФ №221
• ФЗ РФ №93
• Земельный кодекс
• ФЗ РФ №78

В этих нормативных актах мы найдем все правила, относящиеся к межеванию, документы, а также содержание отчета подрядчика. Кроме того, в документах можно найти требования, предъявляемые к подготовке плана. Межевой план составляют после того, как будут получены все необходимые замеры. Сам же межевой план нужен для того, чтобы зарегистрировать участок, а также оформить на него право собственности.

Если вы обратитесь в нашу компанию, наши профессионалы соберут для вас все необходимые справки, выполнят работу по межеванию в строго определенные сроки, с соблюдением законодательства.