В каких случаях необходимо проводить межевание дачного участка?

Главная / Недвижимость / Земельный участок / Межевание / Межевание земель разных видов назначения

Назад

Опубликовано: 03.03.2017

Время на чтение: 11 мин

0

2973

Проведение межевания земельного участка во многих случаях необходимо, однако это процедура довольно дорогостоящая и длительная.

Поэтому владельцев участков интересует вопрос, когда межевание действительно нужно, а когда без него можно обойтись.

Игнорировать этот вопрос не следует, так как нередко возникают случаи, когда владельцы лишались своих участков из-за неправильно оформленных или вообще не оформленных документов.

• Что такое межевание
• Для чего нужно межевание
• Преимущества межевания
• Недостатки проведения межевания
• Нужно ли межевание приватизированного участка
• Нужно ли межевание, если есть кадастровый номер

Что такое межевание

Если обратиться к терминологии, то межевание — это геодезический термин, который обозначает целый комплекс услуг, включающих в себя определение границ участка и расчет его периметра.

Операцию межевания должна проводить компания с соответствующей лицензией и разрешением.

Разграничение периметра участка должно производиться с помощью специальных инструментов, иначе результаты межевания могут быть оспорены.

Кроме того, процедура не может стартовать без согласия БТИ и соседей.

И если специалисты бюро дают согласие без проблем, с соседями может возникнуть ряд проблем:

• соседи нарочно не соглашаются на межевание – в таком случае придется либо их уговорить, узнав причину недовольства, либо разбираться с ними в суде;
• соседи давно не живут, и их данных нет – эта проблем «снимается» путем публикации в СМИ сообщения о проведении межевания, и если в течение 30 дней никто не возразил, можно начинать.

После проведения межевания геодезисты выдадут собственнику на руки пакет так называемого «межевого дела», с которым нужно обратиться в кадастровую палату для оформления следующих документов:

• межевального плана;
• выписки о праве собственности.

Кроме того, участку будет присвоен кадастровый номер. Эти документы действительны 5 лет, после их надо будет обновить.

Оформление доверенности

Оно происходит в нотариальном порядке. Нужно обратиться в нотариальную контору и предоставить небольшой пакет документов:

Для частных лиц:

1. паспорта сторон.
2. данные объекта недвижимости.

Отдельно для юридических лиц:

1. учредительные документы, приказ о назначении директора.
2. выписка ЕГРЮЛ.
3. печать по желанию.

Проверив необходимые документы, если они соответствуют нормам законодательства, нотариус составляет доверенность.

Этот документ должен иметь небольшое количество обязательной информации, но правило оформления этого документа не предусматривает жестких требований к его содержанию.

1. дата оформления;
2. место выдачи;
3. имена (или названия) доверителя и доверенного лица;
4. перечень полномочий;
5. срок действия;
6. подпись доверителя;
7. печать (для юр. лиц).

Для чего нужно межевание

Многие владельцы земли спокойно живут и без проведения межевания.

Из-за дороговизны и сложности процедуры многие на нее не решаются без крайней необходимости.

Тем не менее, имеется список ситуаций, при которых межевание нужно будет провести:

• для продажи или дарения участка;
• для сдачи участка в аренду;
• для организации на участке капитального строительства (причем не обязательно дома, речь может идти о пристройке или бане);
• во время споров с соседями о принадлежности определенных участков земли;
• при разделении или объединении нескольких участков;
• при выделении земли из участка коллективной собственности.

При территориальном споре с соседями проведение профессионального геодезического изыскания является, пожалуй, самым эффективным способом разрешить конфликт.

При возведении любых построек, особенно, долговременных, также желательно произвести межевание, иначе можно ненароком выйти за границы участка – а это грозит серьезными штрафами и значительной нервотрепкой.

Установление права собственности

Закон о регистрации прав на недвижимость в ч.2 ст. 143 определил перечень документов, которые считаются правоустанавливающими:

1. гражданско-правовые договоры (дарение, купля-продажа, и т.д.);
2. вступившее в законную силу судебное решение, по которому установилось право собственности;
3. акт о бесплатном выделении участка органом местного самоуправления;
4. соглашение о разделе большого участка на части. К нему обязательно прилагаются правоустанавливающие документы на первичное владение;
5. документ о реорганизации и передаточный акт, в случае разделения или выделения новых юридических лиц.

В соответствии с нормативными актами каждый из этих документов должен быть:

• Подписан каждой из сторон и должностными лицами, которые уполномочены его составить.
• Заверен печатью.
• Заверено нотариально если это требование установлено законом, например при продаже доли в общей собственности или действиями с паевыми инвестиционными фондами.

Преимущества межевания

Проведение этой процедуры дает владельцу участка сразу несколько преимуществ:

• Полная независимость. Хозяин земли может ощутить себя по-настоящему хозяином, он сможет распоряжаться участком по своему усмотрению без разрешения совладельцев.
• Защищенность. На отмежеванный участок земли никто не сможет покуситься.
• Территория полностью защищена от чужих притязаний.
• Узаконивание присвоенной территории. По закону, владелец участка может увеличить свою территорию на 10% за счет ничейной земли. Это не будет считаться самовольным захватом, а всего лишь уточнением границ и корректировкой площади участка. Правда, с увеличением размера участка увеличатся и расходы на его содержание – но это уже другая история.
• Межевание бывает полезно провести для обеспечения собственной безопасности, например, если в населенном пункте начинается массовое строительство и отчуждение земли.
• Без документов на руках гражданин не будете являться собственником земли, даже если прожил на ней множество лет. Не будет являться аргументом и дарение, наследование земли.

Если границы не установлены, такой жилец считается самовольным захватчиком территории, и соседи или муниципалитет могут их без затруднений отобрать.

Так, в период «дачной амнистии» многие пенсионеры становились жертвами произвола своих собственных соседей, которые массово переписывали на свое имя огромные участки земли. Затем они либо лишались насиженных мест, либо неожиданно становились арендаторами на собственном участке.

Проведение межевания гарантирует неприкосновенность земли и страхует ото всех непредвиденных ситуаций.

Пакет для регистрации межевого плана в Росреестре

После всех предыдущих этапов следует обязательно внести изменения на участке в Росреестр. Для этого необходимо:

1) Всем собственникам обратится в Регистрационную Палату или МФЦ и предъявить пакет документов:

• свидетельство о праве собственности с прежними размерами участка, если есть.
• договор основания.
• план межевания земли.
• удостоверение личности собственника или доверенного лица (с доверенностью).
• новый кадастровый паспорт.

2) Оплатить госпошлину на сумму 1000 рублей (можно в самом учреждении).

3) Собственникам подписать заполненное регистратором заявление. 4) После проверки данных регистратор заберет документы, выдаст расписку о принятии и назначит день получения. 5) В назначенный день, предъявив паспорт и расписку, каждый собственник забирает документы.

Недостатки проведения межевания

Но у процедуры хватает своих недостатков:

• Высокая стоимость операции. Межевание нередко обходится в несколько десятков тысяч рублей, которые никак не оказываются «лишними».
• Вероятность конфликта с соседями. Если они сочтут, что заявитель покушается на их территории, то они могут не дать согласия на проведения межевания. Иногда конфликты разгораются и по другим причинам.
• Сложности с сособственниками. Особенно, если участок находится в коллективной собственности. Председатель товарищества или правления может просто не дать согласия.
• Удаление инфраструктуры. Геодезисты могут потребовать очистки участка от различных элементов инфраструктуры, например, электрических столбов или дорожного покрытия. А это возможно далеко не всегда.

Возможность «приписки» к участку дополнительных 10% площади является положительным для инициатора процедуры, но негативным фактором для соседей.

Ведь если они не провели межевание, то заявитель может завладеть частью их участка на законных основаниях.

Выкопировка

Выкопировка представляет собой часть генерального топографического плана населенного пункта с изображением расположения нужного участка. Для получения выкопировки самостоятельно, собственник должен предоставить в местный архитектурный отдел:

• заявление на выдачу выкопировки;
• копия паспорта или карточка предприятия для юридических лиц;
• выписка из ЕГРПН или кадастровый паспорт если он не был заменен;
• квитанция об уплате госпошлины.

Размер пошлины можно уточнить предварительно позвонив по телефонам на сайте архитектурного отдела или в МФЦ. Так же в многофункциональном центре можно подать документы на получение выкопировки.

Нужно ли межевание приватизированного участка

Часто возникает вопрос, а нужно ли проводить межевание, если участок уже оформлен в собственность и имеются соответствующие документы.

Отметим, что процедуру лучше всего произвести, и вот почему.

Законодательство в области землевладения беспрестанно менялось, и земельный участок мог достаться в собственность без определения границ.

Такое нередко возникало по итогам «дачной амнистии», которая предполагала закрепление за владельцами земельного участка по факту их проживания.

В большинстве случаев землевладельцы ограничивались просто указанием в

кадастровом паспорте площади участка и отказывались от межевания.

Без определения границ земля могла выделяться муниципалитетам привилегированным или льготным категориям граждан для ведения личного хозяйства, постройки гаража или летнего домика. В этом случае просто указывался адрес участка – иногда даже без кадастрового номера.

Чтобы исключить споры о границах, межевание перед продажей участка, сдачей его в аренду или дарения лучше произвести.

Родителей обычно интересует вопрос, какие документы нужны для прописки новорожденного ребенка. Хотите арендовать землю у администрации с правом последующего выкупа? Пошаговый алгоритм данной процедуры описан здесь.

Хотите сделать родственнику ценный подарок в виде земли? Все особенности описаны в нашей статье.

Когда производить не обязательно?

Раньше такое послабление – то есть возможность оформления правоустанавливающего документа без предварительно проведенного межевания – давалось в отношении:

• дач, подсобных хозяйств;
• права бессрочного пользования;
• прочих случаев, когда разрешено оформление документации по упрощенной системе.

Почему «раньше»? Дело в том, что такие правила, как гласит Федеральный закон № 447-ФЗ, действуют ровно до 2018 года. С этого времени какие бы то ни было юридические действия с участком станут невозможными без межевания.

Таким образом, отвечаем на вопрос: «обязательно ли проводить межевание садового участка?» — Лучше все-таки не осложнять себе жизнь и произвести процедуру.

Как проводится за счет государства?

В большинстве случаев владельцы участков для межевания обращаются в коммерческие сертифицированные организации, за оказание услуг которыми необходимо платить. При проведении определенных процедур и наличии оснований межевание может осуществляться на бесплатной основе.

В такой ситуации средства на выполнение работ выделяются из федерального, регионального или муниципального бюджета.

Подобное положение определено на основании Федеральной программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав…» и только за год на подобные нужды выделяется более 2 миллиардов рублей.

В каких случаях возможна?

Возможность бесплатного межевания возникает в таких случаях:

• При заключении договора аренды по земле. Все работы проводятся за счет муниципалитета, выступающего в роли собственника надела, поскольку лицо, заинтересованное в процедуре определения границ, является лишь пользователем земли, хоть в дальнейшем также может получить и право собственности при наличии обстоятельств, предусмотренных законодательством;
• При проведении комплексных кадастровых работ. Межевание осуществляется одновременно для крупного участка земли. В процессе таких работ может выполняться и индивидуальное межевание, в ходе которого владельцы или пользователи наделов получат возможность бесплатного проведения процедуры.

Такие плановые работы проводятся по разработанному плану и предварительно процедура сопровождается уведомлением всех собственников участков посредством публикации информации в СМИ, объявлений на официальном сайте и рассылки писем на адреса владельцев участков.

Какие участки попадают под безвозмездное определение границ?

Под безвозмездное определение границ подпадают такие категории наделов:

• Земли, которые уже были застроены, если относительно них имеется составленный проект межевания;
• Участки, с/х назначения, СНТ (садовые некоммерческие товарищества), дачные кооперативы, которые также имеют проекты межевания;
• Лесные участки, имеющие документацию проектного типа.

Этапы

Процедура состоит из следующих этапов:

• Обращение в местный муниципалитет если относительно вашего участка земли проводятся комплексные кадастровые работы;
• Получение информации относительно даты проведения работ и того, какой список документов потребуется предоставить;
• Сбор необходимой документации, перечень какой аналогичен тому, который предоставляется при обращении в коммерческую организацию;
• Присутствие при проведении работ, простановка подписи на акте об их выполнении;
• Оформление межевого плана;
• Оформление права собственности.

Итог и сроки

Результатом работ, заказанных как в частной фирме, так и посредством обращения в муниципалитет, становится получение межевого плана.

Сроки проведения таких работ складываются из поэтапного выполнения таких шагов:

• Оповещение собственников участков – 10 дней;
• Предоставление владельцами неучтенных в ЕГРН наделов документации по участку;
• Выжидание отведенного срока, какой отводится с момента извещения владельцев до дня заседания комиссии, основным вопросом которой становится утверждение установленных границ – 15 дней;
• Соблюдение положенного срока на подачу возражений с момента заседания собранной комиссии – 35 дней;
• Оформление карты-плана территории – 20 дней.

Таким образом, общий срок работ за счет бюджета осуществляется в течение 4 месяцев.

Кто осуществляет?

Процедура межевания земельного участка — это сложный процесс, для проведения которого используется специальное оборудование. Поэтому для проведения работ следует обращаться в землеустроительную геодезическую организацию, работники которой имеют все необходимые разрешения и лицензии.

Деятельность кадастровых инженеров осуществляется на основании ФЗ № 221 «О государственном кадастре недвижимости».

Справка: самостоятельное проведение процесса межевания земельного участка не имеет никакой юридической силы.

Подробнее о том, где заказать межевание участка и кто его делает, читайте тут.