Уточнение границ земельного участка с увеличением площади

Главная / Недвижимость / Земельный участок / Межевание / Границы земельного участка / Изменение границ земельного участка

Опубликовано: 18.03.2017

Время на чтение: 10 мин

1652

Уточнение границ земельного участка очень часто является вынужденной мерой, даже если ранее они были определены в основных документах, но не были вынесены в натуру.

В этом случае может потребоваться выполнение межевых работ, целью которых станет уточнение имеющихся границ.

Однако, при определённых условиях, площадь участка может увеличиться, если при этом не пострадают интересы владельцев смежных участков.

Законодательное регулирование
В каких случаях можно увеличить площадь участка при уточнении границ
Допустимые пределы увеличения площади участка
Способы увеличения площади участка при уточнении границ
Возможные проблемы

Законодательное регулирование

Все вопросы, связанные со сферой земельных правоотношений, находятся в ведении крупнейшего в этой отрасли нормативного акта — Земельного Кодекса.

В соответствии с его положениями, закреплёнными в статьях 11.9-11.10, при образовании или перестройке существующих земельных наделов, а также при составлении специальных кадастровых документов (например, если речь идёт о схеме расположения участка на кадастровом плане территории) необходимо учитывать расположение границ конкретного участка.

В том случае, если такой информации нет, границы необходимо будет уточнять.

В этом случае необходимо будет обращаться к другому нормативному акту, в соответствии с которым осуществляется вся межевая деятельность на территории России. Таким нормативным актом является Федеральный закон “О государственном кадастре недвижимости”.

Этот закон, кроме регулирования вопросов, связанных с определением порядка проведения межевых работ, поясняет, что при определённых условиях собственник рассматриваемого земельного участка может позволить себе увеличить площадь своего надела.

Однако для этого должны быть соблюдены все необходимые условия, главным из которых будет считаться учёт интересов владельцев смежных участков.

Указанные два нормативных акта считаются ключевыми в отношении регулирования вопросов землеуправления в данном случае. При этом, говорить о регулировании этой сферы правоприменения на уровне субъектов федерации не приходится ввиду того, что такие вопросы не рассматриваются в региональном законодательстве.

Этапы изменения границ

В большинстве случаев весь процесс межевания вместе с утверждением плана местности официально осуществляется не менее, чем три месяца. Этого периода достаточно, чтобы все тщательно перепроверить и уточнить межи участка. Для измерения все действия выполняются в несколько этапов:

Подготовка. Данный процесс начинается с заключения договора с геодезической компанией. Составляется список собственников смежных участков, подготавливается план работы по отношению к земле заявителя.
Полевые работы. В данный этап включается геодезическая съёмка, в ходе которой уточняется площадь участка, устанавливаются межевые знаки. Все измерительные работы проводятся с помощью профессионального оборудования, обязательно указываются особенности рельефа, тип почвы, прочие особенности, которые фиксируются на участке (впадина, холм, наличие естественного или искусственного водоема). Все зафиксированные объекты обязательно фиксируются на плане на бумаге.
Заключение. Это последний этап, в который входит обработка полученной информации специалистами геодезической компании, они же проводят консультацию со смежными владельцами и уточняют согласны ли те с проведенными измерениями. Только после этого все данные переносятся в официальный документ (кадастровый паспорт), внесенные корректировки подтверждаются печатью и подписью исполнительного органа.

Все этапы проводятся в строгой последовательности. Что касается согласования с соседями, то решение этого вопроса может быть длительным. Данный процесс тоже можно разделить на несколько пошаговых действий.

При измерении границ придомового участка берутся во внимание все виды объектов, на нем присутствующие Источник megaprovokator.ru

Согласование с соседями: важные особенности

Уточняется, что согласование с владельцами смежных участков может затянуться на некоторое время. Состоит оно из нескольких пошаговых действий:

Соседи получают уведомление от геодезической компании, которое направляется по месту регистрации или проживания. Его можно отправить электронной почтой, заказным письмом, сделать публикацию в местной газете (обычно такой вариант целесообразен, если неизвестно точное местоположение хозяина соседнего земельного участка) или же выдача документа лично под роспись.
В уведомлении прописывается точная дата, в которую хозяин смежного участка должен явиться в геодезическую компанию или же ожидать представителя фирмы дома. В ходе встречи двух сторон, инженер предоставляет план измеренного участка и уточняет согласен ли сосед с приведенными изменениями. Обычно данные встречи проводятся как минимум с тремя соседями, чьи участки совпадают с тем, на котором проводилось межевание.
Выделяется день, в который представители фирмы отвечают на все вопросы соседей и проводят разъяснительные работы. В результате ни у одного из смежных владельцев не должно закрасться сомнений в правомерности проведенных действий по изменению границ.
На обратной стороне плана с изображением границ земельного участка составляется акт, в котором указывается информация о смежных наделах, прописываются их особенности, обязательно проставляется точная площадь.
На последнем этапе все соседи, которые согласны с проведенными геодезическими работами, подписываются в акте, после чего документ подшивается в дело. Обязательно проверяются паспорта лиц, которые оставляют свою подпись в кадастровой документации.

Отмечается, что поставить подпись может и представитель хозяина смежного участка (владелец болен, находится за границей, иные причины), но только при условии, что у него есть официальная доверенность на осуществление подобной деятельности.

Важно! Чертеж — обязательный документ, без которого нельзя составлять акт и подписывать его. Документ без графических данных легко оспаривается в суде.

Пример идеального плана участка с указанием всех его особенностей Источник housevrn.ru

План земельного участка в открытой степи без сопутствующих объектов Источник zemvopros.ru

В каких случаях можно увеличить площадь участка при уточнении границ

Увеличение площади земельного участка при уточнении его границ достаточно часто встречает сопротивление соседей, так как они считают, что при этом могут сильно пострадать их интересы.

Однако в этом случае следует сразу определить, что внесение таких изменений никак не ущемит их права. Это обусловлено тем, что законом разрешено увеличить площадь земельных участков при уточнении границ только в нескольких случаях.

К таким случаям будут относиться:

Необходимость уточнения границ, если сведения об участке, содержащиеся в ГКН, не соответствуют нормативным требованиям об их оформлении;
Уточнённая площадь участка не превысит установленные законом предков и нормы для данной категории земель;
Если необходимо соблюсти все условия определения границ участка, которые зафиксированы в соответствующих нормативных актах;
Если нет возможности определить границы участка по правоустанавливающих документам на него (например, в силу их утраты), и они будут рассчитываться, исходя из фактического положения на местности на протяжении последних пятнадцати лет.

Только в том случае, если уточнение границ подходит под одну из этих категорий, увеличение площади может быть осуществлено.

Основания для проведения процедуры

Закон устанавливает основания для различных процедур с собственностью. В том числе и для тех, что подразумевают корректировку данных о земельных угодьях, а также для уточнения границ ЗУ.

Что будет служить основанием для проведения мероприятия:

решение суда на земельный спор соседей;
заявление владельца территории;
желание Росреестра или администрации. Это случается, когда во время кадастровых работ на той или иной земле выявились ошибки определения границ смежных наделов, уже ранее учтенных. В этой ситуации инженер в заключении будет описывать все недочеты и предлагать меры по их ликвидации. В их числе будет и уточнение.

Допустимые пределы увеличения площади участка

Действующее законодательство, в частности, Федеральный закон “О государственном кадастре недвижимости”, определил, в каких случаях и на какое количество квадратных метров можно увеличить площадь участка при уточнении границ.
Так, если увеличение будет происходить за счёт участка, принадлежащего тому же собственнику, что и увеличиваемый, например, путём их объединения, никаких ограничений в этом плане нет.

Если же речь идёт об увеличении площади участка, которое осуществляется за счёт свободных земель, прилегающих к исследуемому наделу, то здесь необходимо помнить, что существует ряд ограничений на увеличение площади:

Увеличить можно только тот участок, который не “дотягивает” по своему размеру до минимальной нормы (например, для индивидуального жилищного строительства этот размер составляет 6 соток, для личного подсобного хозяйства — 10 и т.д.);
Увеличение может быть осуществлено только в том случае, если оно никоим образом не затронет интересы владельцев соседних участков (например, не будет ликвидирован проезд к соседним участкам или закрыт аварийный проезд и т.д.);
Увеличить участок за счёт присоединяемых земель можно только на предельную величину минимального размера земельного участка, которая определена соответствующим нормативным актом для земель конкретного целевого назначения.

Если такой размер не установлен, то площадь присоединяемой территории не должна превышать десять процентов от площади исследуемого участка.

Только в том случае, если все эти условия были соблюдены, земельный участок может быть увеличен, а сведения об этом — внесены в Государственный кадастр недвижимости.

Основные понятия

Изменение границ земельного участка — комплекс мероприятий, направленных на уточнение размеров территории и при необходимости внесения изменений в действующую документацию. Документально это фиксируется только при условии фактического смещения территориальной зоны в ту или иную сторону.

Просто внести обновленные данные недостаточно, необходимо, чтобы государственный орган зафиксировал заявленные изменения. Для этого документ с корректировками подается в государственный орган — Росреестр, который непосредственно и фиксирует внесенные изменения и утверждает заявленные данные печатью.

Документ с измеренными границами подается в филиал Росреестра по месту нахождения ограниченной территории.

Важно! Несмотря на то, что российское законодательство предоставляет разрешение уменьшать и увеличивать границы надела, нужно учитывать, что, если допускается преувеличение нормы погрешности, тогда внесенную информацию необходимо грамотно оформить в документации.

При изменении границ земельного участка, все данные необходимо заносить сразу на бумажный план Источник ndv.ru

Способы увеличения площади участка при уточнении границ

Так как увеличение площади участка при уточнении его границ считается с юридической точки зрения одним из способов получения нового участка, законодатель предпринял попытку ограничить количество вариантов, в которых увеличение площади участка, являющееся, по сути, самозахватом территории, возможно осуществить.
К таким случаям будут относиться:

В случае проведения межевых работ;
При присоединении соседнего участка.

В том случае, если увеличение площади участка происходит при выполнении межевых работ, это будет возможно только тогда, когда собственник исследуемого участка сможет доказать, что площадь его владения в конкретном случае составляет количество квадратных метров меньшее, чем предусмотрено по закону.

Но в этом случае увеличение будет возможно только тогда, когда подобные действия никоим образом не ущемляют права собственников других участков.

Если в процессе уточнения границ выясняется, что к существующему участку можно присоединить другой, находящийся также в собственности у владельца основного, то увеличение площади будет вполне законным.

Переуступка права аренды земельного участка. Долгосрочная аренда земельного участка позволит развить полноценный бизнес. Подробнее о данном виде аренды читайте в этой статье.

Для выписки умершего из квартиры необходимо собрать пакет определенных документов. Об этом подробно можно узнать здесь.

Важное в процедуре изменения границ

Изменение границ земельного участка имеет свои особенности, которые заключаются в двух следующих способах:

Без внесения корректировок в площадь территории. Представляет собой проведение межевых линий на местности с уточнением всех поворотных углов без сдвигов сторон участка. Возможно некоторое перераспределение земельных участков со сдвигом, в ходе которого площадь участка остается прежней. В таком случае границы могут передвигаться, как в длину, так и в ширину.
С изменением площади. Такое возможно при объединении, разделении, а также выделении отдельной доли надела. В результате после проведения изменения границ появится новая площадь территории. В некоторых случаях один участок разделяется на две-три части. Обычно такое происходит при возникновении спорных вопросов между наследниками пая или придомовой территории. В случае выделения определенной доли, участок, из которого изъяли некую площадь, остается основным, а новый (доля) считается второстепенным.

Обратите внимание, что заказать изменение границ земельного участка может непосредственный владелец или человек, недовольный захватом площади. Это может быть как физическое, так и юридическое лицо.

Измерение границ должны проводить исключительно профессионалы в области геодезии Источник 2gis.ru

Порядок изменения конфигурации земельного участка через суд

Изменение имеющихся границ участков зачастую вызывает множество споров. Если владельцы соседних наделов возражают против изменений, то придется решать возникший спор в судебном порядке. Для этого нужно подать соответствующее исковое заявление в суд.

В иске необходимо указать наименование и данные сторон спора, все обстоятельства дела, сведения об участке, обоснование изменения границ. Такие споры не относятся к категории легких, поэтому при составлении иска и защите своей позиции в процесс лучше воспользоваться помощью юриста.

По итогам рассмотрения иска суд может принять решение об изменении конфигурации имеющегося участка. И уже это решение будет являться основанием для внесения соответствующих изменений в документы на землю.

Межевание

Если возникает необходимость уточнить границы, прибегают к услугам сертифицированного кадастрового инженера. Одним из важных этапов процедуры является встреча с владельцами соседних участков для согласования границ. Это важно не только для, собственно, урегулирования спорных моментов, но и для того, чтобы границы участков не накладывались друг на друга и не образовывали пустот, которые расположены между ними и никому не принадлежат. В зависимости от результатов производится окончательное оформление. Если стороны не смогли найти между собой общего языка, вопрос решается посредством подачи судебного иска.

Стоимость работ и сроки проведения

Для этого мероприятия существуют установленные сроки, в которые рекомендуется укладываться и на которые можно ориентироваться при планировании операций со своими земельными угодьями.

По сроку процедура займет не меньше, чем пятнадцать дней. В теории он не может быть больше месяца. Но это касается случаев, когда все делается правильно, и все документы имеются в наличии, не нужно ничего дооформлять, оспаривать и т. п. Если пакет документов неполный или участок не поставлен на кадастровый учет, то все может занять неопределенно долгое время.

Что касается стоимости, то в каждом регионе она может быть разная. Также влияет на итоговую цену услуги площадь территории, рельеф, текущий сезон (зимой ставка может быть повышена), количество поворотных точек и расположение участка, район также будет влиять на цену. Естественно, участок, меньший по размеру, всегда будет выходить дешевле. Кроме этого, сумма будет зависеть от того, какой пакет услуг предоставит инженер. Весь необходимый процесс, в том числе обращение в Росреестр и согласование либо только подготовку межевого плана. В среднем по Московской области у участка в 10 соток, которые принадлежат частному лицу, только изготовление межевого плана будет стоить от 10 тысяч рублей, и это только нижняя граница. Комплексная услуга будет стоить больше. То есть лучше всего заранее узнать в той организации, к услугам которой было решено прибегнуть, сколько и что будет стоить. Такая информация будет наиболее достоверной, потому что точнее самого продавца никто не может назвать стоимость.

Цена земли

То, что прирезка разрешена законодательством, не отменяет того факта, что в данном случае фактически осуществляется продажа государственной или муниципальной земли частным лицам. По какой цене она происходит? Размеры компенсации определяются хозяином, собственником земли — государством и местными властями. В различных регионах цена может отличаться. В то же время эта цена имеет определённую структуру.

Для этого учитываются:

площадь земельного участка присоединяемой земли;
кадастровая стоимость этого дополнительного участка;
доплата, которая назначается хозяином земли и выражается в процентах от кадастровой стоимости.

Кадастровая стоимость недвижимости обычно определяется на основе рыночных цен и остаётся фиксированной в течение нескольких лет. После этого происходит переоценка участка в связи с новыми реалиями рынка, которая снова не будет пересматриваться ещё несколько лет. То есть, кадастровая стоимость земли существенно зависит от рыночной ситуации, но обычно она несколько меньше неё.

Как можно узнать кадастровую стоимость того или иного участка земли? Один из возможных вариантов состоит в том, чтобы ознакомиться в интернете с публичной кадастровой картой РФ. Такая цена входит в предоставляемую там информацию. В большинстве случае это можно сделать по кадастровому номеру интересующего покупателя участка, но на кадастровой карте такой номер нетрудно найти с помощью самой карты, постепенно увеличивая её масштаб.

Если по какой-либо причине получить информацию таким путём не получается, можно отправить запрос в Росреестр для получения нужной информации. В заявлении необходимо указать предпочтительную форму ответа. Это может быть как электронное письмо, так и обычное бумажное письмо. Это обращение не является бесплатным. Делая его, нужно будет оплатить государственную пошлину. Если планируется получить в ответ электронное письмо, то пошлина составит 150 рублей, если потребуется ответ в форме бумажного письма, пошлина равна 400 рублям. Для того чтобы удостоверить оплату, нужно отсканированную копию платёжного документа приложить к отправляемому заявлению.

Рекомендуем ознакомиться:

Порядок межевания земельного участка в садоводстве и необходимые для процедуры документы

Насколько велика цена может быть? Считается, что цена будет несколько ниже рыночной.

Продажа земли частным лицам — это один из источников дохода для государства, а продать её другим образом проблематично.

Если говорить о федеральных землях, цена их прирезки известна и составляет 15 процентов от их кадастровой стоимости.

Есть ли выгода

Государство, продавая землю, получает дополнительные финансовые средства. Граждане получает возможность существенно увеличить площадь законно принадлежащей им земли.

Проведение прирезки выгодно обеим сторонам: владельцам участков и государству.

Также есть и другая косвенная выгода. Таким образом происходит увеличение площади земель, которые полноценно участвуют в экономической деятельности и за которые будут платиться налоги. В процессе переоформления документов на право собственности в какой-то степени произойдёт актуализация информации, которая содержится в государственном реестре собственности.