Какой порядок согласования акта местоположения границ земельных участков с соседями и администрацией по новому закону?

Что это такое?

Согласование границ земельного участка – это элемент процедуры межевания, определяющий право и регламент пользования смежными землями собственников. Является результатом проведения межевых работ. Оформляется на основании геодезических замеров, проведенных высокоточными измерительными приборами.

Простыми словами — это согласование местоположения земельного участка с соседями с учетом документации и не в ущерб кому-либо.

Процедура согласования границ земельного участка удостоверяет проведение кадастровых работ и утверждение личными подписями согласия собственников на место расположения межевых границ.

После уточнения границ, правомочие составленной кадастровым инженером документации, приобретает юридическую силу и определяет соблюдение нормативов законодательства, с отсутствием нарушения имущественных прав соседей.

Стороны

На этапе определения размеров надела, фиксации их в текстовой и графической форме, а также согласования акта могут принимать участие следующие стороны:

• заказчик межевых работ — правообладатель надела;
• инженер, в чьи полномочия входит проведение работ по изготовлению межевого плана и составлению необходимой документации;
• владельцы соседних наделов земли, имеющих общую линию с обследуемым наделом;
• должностные лица Росреестра, если по их инициативе межевой план направлен на доработку и согласование с соседями.

Непосредственно в составлении такого документа участвуют владельцы наделов, которые обязаны подписать его или представить возражения. Согласование осуществляется двумя возможными вариантами — на общем собрании всех заинтересованных сторон либо путем заочного рассмотрения акта.

Акт согласования границ земельного участка с соседями: образец, бланк

Составляется в форме официального документа, отражающего нормы оформления актов. Допускает свободную форму составления, с обязательным указанием:

1. Адреса или места расположения ЗУ.
2. Сведений о собственнике.
3. Сведений о собственниках смежных наделов.
4. Причин составления.
5. Факта ознакомления соседей с расположением границ.
6. Сведений о том, что соседи согласны с представленной информацией.
7. Фамилий соседей и адресов их ЗУ.

В заключение ставятся:

• подписи всех участников;
• кадастрового инженера;
• дата составления.

Готовый документ удостоверяется печатью кадастрового инженера и выдается собственнику ЗУ на бумажном носителе, прилагая к межевому делу земельного участка. Электронный вариант передается в Росреестр, где вносятся сведения о согласовании границ межеванием.

Ниже вы можете скачать:

1. Акт согласования границ земельного участка: бланк.
2. Акт согласования границ земельного участка: образец заполнения.

Описание и порядок процедуры

Необходимость согласования границ возникает в порядке составления межевого плана надела, когда осуществляется определение межей земельного участка, его поворотных точек с обязательным выездом на объект.

Для установления межей собственник надела или его доверенное лицо заключают договор с компанией или пользуются возможностью бесплатного проведения процедуры при комплексных работах.

В процессе осуществления обязательных этапов инженер, ответственный за подготовку плана и установление межей, выезжает на сам участок, для того, чтобы выполнить все действия на месте его расположения.

Несмотря на то, что при определении поворотных точек надела, используются данные по межеванию других участков, применяются различные технические способы, которые практически исключают ошибки, все же кадастровые инженеры не всегда предоставляют точные данные.

При допущении ошибок межи надела могут частично затронуть площади других, смежных с ним, и в связи с этим при проведении работ на местности, когда уже межи выносятся в натуру, приглашают всех заинтересованных граждан.

Это необходимо для того, чтобы получить их согласие на установленные межи и исключить наличие ошибок и судебных разбирательств, в ходе которых проведенная граница оспаривается.

Сам же порядок согласования состоит из таких обязательных этапов:

• Предварительное обращение в специализированную организацию;
• Заключение договора;
• Оповещения всех лиц, чьи права могут быть затронуты – собственников или пользователей смежных земель;
• Встреча на участке со всеми прибывшими в назначенное время лицами и подписание подготовленного соглашения;
• Оформление акта и его подшивка к делу. В случае возникновения каких-либо споров или предъявления в дальнейшем претензий именно на основании такого документа владелец участка имеет возможность защитить свои права.

Согласование границ земельного участка с соседями по новому закону

«Новый закон» это, конечно, громко сказано, но так его называют очень многие, в том числе и сотрудники гос. органов, поэтому мы решили придерживаться общей тенденции.

Нововведения опираются на нормы Федерального закона о Государственном кадастре недвижимости (ГКН) № 221-ФЗ от 24.07.07 г., где в статье 39 указано на обязательность согласования границ между соседями, с составлением соответствующего акта и собственноручным удостоверением внесенных сведений личными подписями.

С 2007 года, когда был принят закон о ГКН, собственникам земель, выступающим с инициативой межевания, вменяется в ответственность процедура организации и удостоверения обозначенного акта. До 2007 года подписание этого документа не требовалось.

На принятие данного положения повлияли нормы главы 17 Гражданского законодательства о соблюдении имущественных интересов собственников. Так как каждая межа принадлежит двум собственникам, требуется соблюдать имущественные интересы обеих сторон, что регулируется составлением акта согласования местоположения границы земельного участка, образец которого находится тут.

Если вы уже провели межевание, то узнать границы своего участка можно несколькими способами, описанными в этой статье.

Когда не требуется?

Так как данное правило распространяется только на вещные права собственников земель, оно не предусмотрено для соседей, владеющих землями на ином законном основании. Например, арендаторы не имеют право подписывать акт согласования границ земельного участка с соседями (бланк для скачивания находится здесь), удостоверение должно проводиться законным собственником, в лице которого выступает местная администрация.

Некоторые ситуации предусматривают приложение соответствующей документации, вместо подписи собственника. Это допускается, если собственник утратил правоспособность, а его правопреемник не приобрел ее. Например:

• тяжелое заболевание;
• утрата дееспособности;
• отбывание наказания в местах лишения свободы;
• смерть владельца;
• его исчезновение и невозможность установить место нахождения.

В таких случаях вместо личной подписи прилагается соответствующий документ в виде выписки из решения суда, справки из отделения миграционного учета или выписки из поликлиники.

Если гражданин находится за пределами населенного пункта, согласие допустимо выслать по электронной почте. Но впоследствии, по приезду, соседу потребуется подписать заполненный бланк согласования границ земельного участка.

В принципе, согласование границ земельного участка не требуется только тогда, когда границы установить невозможно. Например, к участку прилегает территория государственной границы. Или он граничит с зоной лесного, водного массива. Так же допускается, что по краю надела проходит обрыв и иные препятствия. Также не требуется согласование, если планируется уточнение границ с изменением площади ЗУ, которая бесхозная.

Если у вас возникают споры с соседями и они не дают своего согласия на проведение межевания, тогда наша инструкция поможет вам.

Основания для отмены

Существуют законные основания, которые позволяют отменить юридическую силу составленного акта. Здесь стоит рассмотреть наиболее частые причины:

1. Сосед уверен, что его права на владение землей нарушены. Другими словами, установленные границы уменьшили площадь его собственного участка.
2. Выяснилось, что документ подписан человеком, который не является собственником соседней территории. Такого права у него нет, поэтому акт можно обжаловать, и потребовать его отмены.
3. Сосед подозревает, что работник кадастровой службы допустил ошибку. Причем не имеет значения, преднамеренно это было сделано, или случайно. Неправильно установленная межа является веским основанием для отмены юридической силы документа.

Во всех перечисленных ситуациях рекомендуется обращаться в суд. Естественно, понадобиться предъявить все имеющиеся документы, которые позволят доказать, что акт действительно оформлен неправильно. В исковом заявлении следует прописать возможные причины неправильного определения границ. Кстати, в суд рекомендуется обращаться и в тех ситуациях, когда сосед отказывается подписывать документ без каких-либо объяснений.

При определенных обстоятельствах можно обойтись без соседей. К примеру, если соседний участок сдан в аренду на короткий срок, арендатор не может подписывать такой документ. При некоторых обстоятельствах подпись можно заменить документом. Например, когда собственник утратил право на землю, а новый человек еще не успел получить на нее права. Это допускается в тех случаях, когда собственник:

• тяжело заболел;
• признан недееспособным;
• находится в исправительной колонии;
• умер;
• признан бесследно исчезнувшим.

При этом наследник должен представить документ, подтверждающий тот факт, что собственник не имеет возможности лично подписать документ. Вообще, без согласования можно обойтись и в других ситуациях:

• участок прилегает к государственной границе;
• территория окружена лесом или рекой;
• по краю находится обрыв, скалы или другие естественные препятствия;
• земельный участок окружен бесхозной территорией.

Срок действия акта

Законом не определены четкие срока действия этого документа. Можно сделать вывод, акт будет действовать до необходимости повторного проведения данного процесса. На хранение акт отправляется в кадастровый архив. Владелец территории может запросить его при необходимости.

Что касается самого согласования, то здесь имеются определенные сроки. Как уже было сказано выше, соседей необходимо оповестить за месяц до процедуры по определению границ. Таким образом, срок подготовки не может быть менее 30 дней. Зачастую этот срок занимает полтора месяца. Также нужно учитывать, если в кадастровой компании наблюдается большой наплыв клиентов, придется ожидать своей очереди, соответственно, процедура может занять более длительное время.

Пошаговая инструкция согласования границ ЗУ

О планировании межевых работ требуется оповестить собственников смежных участков. Оповещение должно произойти не позднее, чем за один месяц до наступления даты, запланированной для общего собрания собственников смежных ЗУ.

Правила и нормы извещения

Согласно регламенту допускаются формы извещения о согласовании границ земельного участка:

• лично под роспись;
• по электронной почте;
• заказным письмом;
• публикацией в СМИ.

В первом и во втором случаях оповещаются лица, которые гарантированно подойдут и удостоверят акт, а также поставят подпись в извещении о проведении согласования границ земельного участка или ответят по электронной почте, что послужит доказательством добросовестного уведомления.

Заказным письмом удобно известить граждан, чье местонахождение известно, но которые настроены недоброжелательно к планируемой процедуре. Если они будут уведомлены троекратно и проигнорируют извещения, не явившись, то к акту вместо подписи подшиваются документы о почтовом отправлении, полученные у оператора почтового отделения, и удостоверенные его подписью и печатью.

Лица, чье местонахождение неизвестно, уведомляются через СМИ – подачей объявления о собрании собственников, с указанием адресов участков.

Бланк извещения.

Извещение о согласовании границ земельного участка – образец.

Через месяц после последнего почтового отправления или публикации объявления, допускается проводить собрание.

Куда обратиться?

После того, как соседи уведомлены о планируемой процедуре, нужно подать заявку в геодезическую компанию по месту расположения ЗУ. Заявка подается кадастровому инженеру, уполномоченному на проведение соответствующих услуг.

Заявление на выполнение работ по межеванию ЗУ.

В течение месяца, установленного в качестве регламента оповещения соседей, кадастровый инженер выполняет работы:

• по подготовке предварительного плана ЗУ;
• топографические замеры на участке;
• подготавливает окончательный план границ ЗУ;
• составляет акты о координатах поворотных точек;
• устанавливает временные межевые знаки.

В назначенный для собрания день кадастровый инженер лично подходит на собрание и наглядно показывает собравшимся гражданам линию прохождения границ между участками.

Если граница земельного участка установлена не по правилам или с ошибкой, тогда следует обратится в геодезическую компанию повторно.

Предоставление документации

При оформлении заявки требуется предъявить:

1. Правоустанавливающий документ.
2. Свидетельство о собственности на ЗУ.

На собрание собственники смежных наделов подходят с паспортом и свидетельством о собственности, из которых кадастровый инженер выписывает реквизиты и вносит в акт согласования.

Допускается присутствие представителей, осуществляющих доверительное управление на основании нотариально удостоверенной доверенности.

Стоимость услуги

По преимуществу геодезические компании не взимают отдельной платы за согласование, а используют стандартный ценовой диапазон, который выражается в установленной фиксированной сумме 5-7 тысяч рублей. Стоимость межевания зависит от:

• населенного пункта;
• статуса компании;
• категории земель;
• конфигурации и площади участка.

Обозначенная стоимость распространяется на земли прямоугольной формы, размером 6-8 соток, предоставленные под дачи или земли населенных пунктов.

При сложной конфигурации, расчет производится по числу поворотных точек. В этом случае ценовой диапазон услуги может определяться суммировано, то есть – при сложении отдельных видов работ.

Элитные земли или участки в пригородах Москвы и Санкт-Петербурга обслуживаются по отдельным расчетам. Как правило, минимальная стоимость работ в этих регионах составляет 25-30 тысяч рублей.

Сроки

С учетом норм, предусматривающих извещение соседей за месяц до подписания акта, порядок согласования местоположения границ земельных участков не выполняется менее 30 дней, а по преимуществу достигают полутора месяцев. Если компания обеспечена большим числом клиентов, исполнение услуги может задержаться с учетом очередности.

Разъяснение от Минэкономразвития о согласовании границ ЗУ смотрите в следующем видео:

Возможные кадастровые ошибки

В процессе установления границ иногда допускаются ошибки, которые делятся на два возможных вида:

• Технические;
• Кадастровые.

Техническими ошибками являются те, которые допускаются при занесении сведений в записи сотрудниками данных относительно учитываемых участков.

Как правило, такие неточности заключаются во внесении данных в другой массив участков и исправить их не представляет труда.

Кадастровые же ошибки связаны с изменением по документам действительной конфигурации участка, увеличением или уменьшением его площади или наложением границ на соседние наделы.

Исправление таких ошибок осуществляется посредством проведения всех мероприятий, которые имели место при установлении границ.

Особенности согласования с администрацией

Если расположенные по соседству земли принадлежат муниципалитету, то необходимо согласование границ земельного участка при межевании с администрацией. Этот момент требует соблюдения следующих нормативов законодательства:

1. Ответственным лицом за составление и удостоверение акта согласования является кадастровый инженер.
2. Он обязан лично проинформировать уполномоченное должностное лицо о правилах и нормах проведенных расчетов при определении межевых границ.
3. Администрация в лице уполномоченного представителя не имеет права отказаться от участия в согласовании границ.
4. Все отказы от присутствия исполком обязан представить в официальной форме, требующей объяснения.
5. Все спорные вопросы по установлению границ стороны вправе решать только в суде, в соответствии с нормами законодательства.

По усмотрению сторон допускается личное посещение уполномоченного лица кадастровым инженером, для экспертного представления информации и получения подписи.

Согласование границ ЗУ с администрацией не рекомендуется проводить самостоятельно, без участия кадастрового инженера.

В статье показан порядок согласования границ земельного участка. Все возникающие нюансы требуется решать при консультировании с опытным юристом или кадастровым инженером.

Возражения

Возможность предъявления возражения является гарантией соблюдения интересов заинтересованных сторон. Возражения могут предъявляться по следующим основаниям:

• пересечение или наложение ранее определенных краёв смежных участков;
• уменьшение площади соседних участков более чем на 5%;
• недостоверное определение координат характерных точек границ обследуемого участка, что нарушает интересы иных правообладателей;
• несоответствие установленных границ ранее зарегистрированным сведениям и правам на недвижимость в реестре ЕГРН.

Возражения оформляются в письменном виде, при этом кадастровый инженер обязан включить их в содержание акта в неизменном виде.

При направлении повторного акта согласования заинтересованные лица также могут оформлять возражения, которые будут позже рассматриваться в судебном порядке.

Закон предусматривает ограничение на оформление акта согласования и предъявление возражений — эта процедура не требуется для земель сельхозназначения; для земель под линейными объектами и линиями связи, а также в некоторых других случаях. Если при межевании указанных объектов допущены нарушения владельцев соседних земельных наделов, они вправе предъявить свои возражения в судебном порядке при оспаривании результатов кадастрового учета.