Что делать и куда обращаться, если отключили горячую или холодную воду

Вода – один из природных ресурсов, без которого невозможна жизнь. И поэтому холодное водоснабжение является обязательным условием комфортной жизни в квартире, доме.

Вода подается холодной и горячей. Но в некоторых квартирах используется подогрев воды с помощью газовых колонок, бойлеров, другого оборудования.

Подача холодной воды обеспечивает поддержание чистоты в доме, личной гигиены, возможность приготовления еды. Водоснабжением занимаются определенные организации, городской водоканал. Если происходит отключение холодной воды, жильцы дома испытывают много неудобств.

Прежде всего они стараются выяснить, почему отключили холодную воду, когда устранится проблема. Причиной отключения может быть авария на линии, плановый ремонт оборудования водоканала, долг по коммунальным платежам у потребителя.

ВАЖНО! Для того, чтобы узнать причину отключения, нужно в первую очередь позвонить в свою управляющую компанию. Ее телефон всегда указан на платежном документе. Если там вам не дали ответа — можно звонить в диспетчерскую службу мэрии вашего города.

Некачественный уровень холодного водоснабжения может проявляться не только полным отключением воды. Это еще и подача в ограниченном количестве, под низким давлением.

Причины отключения холодной воды

Существует несколько причин, по которым осуществляет водоканал отключение воды.

Наиболее распространенные – долг по уплате коммунальных начислений, плановые работы, о которых обязательно проводится объявление об отключении, аварии на линии водопровода.

Последняя причина не зависит от специалистов водоканала, часто это связано с природными или техногенными катаклизмами. И происходит это без предупреждения.

• Права и обязанности есть у обеих сторон договора о водоснабжении. Поставщик обеспечивает постоянную подачу воды хорошего качества, под высоким давлением. Потребитель обязан своевременно оплачивать услуги согласно установленным тарифам. Если квартире отсутствует вода при больших долгах за коммуналку, в водоканал нужно обращаться для того, чтобы узнать точную сумму долга. Можно также узнать, когда включат водоснабжение после погашения задолженности.
• При проведении плановых ремонтных работ также возможно отсутствие воды. Обязанность работников ЖЭКа и водоканала в письменной форме уведомить жильцов о плановом отключении. Необходимо указать дату начала работ, их продолжительность, время включения. Письменное объявление предупредит о том, что нужно плотно закрыть краны, не оставлять их открытыми, чтобы избежать затопления в квартире. Существует допустимая продолжительность перерыва подачи воды, которой должны придерживаться ремонтные бригады, ответственные поставщики. Часто осуществляется подвоз воды при ремонте, чтобы люди меньше испытывали неудобств. Аварийная питьевая вода должна быть хорошего качества, безопасная.
• Аварии – незапланированные форс-мажорные обстоятельства. Если в квартире отключена вода без предупреждения, стоит позвонить в аварийно-диспетчерскую службу. Диспетчер сообщит о месте аварии, о ходе ремонтных работ, о сроках восстановления ГВС.

ВНИМАНИЕ! Закон надежно защищает потребителей. Даже при существовании долга вода не может быть отключена. Это может создать неудобства другим жильцам квартир в многоквартирном доме.

Разрешено только отключение ГВС и только после неуплаты коммунальных услуг за срок не меньше 3 месяцев. Почему же должникам перекрывают доступ к водопроводу? Многие службы водоканалов являются частными, и самоуправление не имеет права вмешиваться в их деятельность. Должники должны быть готовыми к тому, что второго предупреждения о долге они могут и не получить, водопровод будет перекрыт в квартире после первого.

Полезно знать! Есть смягчающие обстоятельства для должников, например, увольнение с работы, которые могут отсрочить перекрытие водопровода.

Как написать претензию или жалобу на управляющую компанию?

Претензия на действия поставщика услуги составляется на имя руководителя организации в двух экземплярах. Один, подписанный уполномоченным сотрудником УК, остается у клиента, второй передается в орган ЖКХ.

Жалоба должна включать в себя:

1. Название юридического лица и имя директора (к кому направлено обращение).
2. Обоснование претензии. Плательщик высказывает, с чем связано недовольство деятельностью органа ЖКУ, приводит аргументы, ссылаясь на законодательство РФ. Рекомендуется приложить справки (чеки об оплате, например), подтверждающие противоправные действия коммунальщиков.
3. Требования собственника: восстановление доступа к водоснабжению, возмещение ущерба, перерасчет.
4. Дату и подпись заявителя.

Если на требования плательщика УК ответила отказом, копия заявления направляется в Роспотребнадзор или прокуратуру, с приложением решения поставщика.

Когда отключение водоснабжения является незаконным

Потребитель может столкнуться с несколькими случаями незаконного отключения воды. Важно знать нормы отключения и что делать, если оно проведено с нарушением закона.

• Поставщик не имеет права проводить плановые ремонтные работы без предупреждения. Обязательно жильцы уведомляются с помощью объявления на специальной доске возле дома. Объявление позволит населению сделать запас воды для готовки, уборки, гигиенических процедур.
• Нельзя отрезать воду за несуществующие долги. Обвинение должно быть обоснованным, потребителя следует известить о накопившемся долге и крайних сроках его уплаты.
• Не может прекращаться подача воды, уменьшаться ее давление в трубах водопровода без существенных причин. Если возникли проблемы в работе трубопровода, потребитель имеет право знать все обстоятельства.
• Существует определенный регламент выполнения ремонтных работ. После их окончания водоснабжение должно быть восстановлено в короткие сроки. Если длительное время после ремонта воды нет, куда жаловаться? Ответственное лицо — управляющая компания, она не имеет права задерживать подачу после восстановления системы.

Описанные случаи не соответствуют положениям законодательства, поэтому при отсутствии холодного водоснабжения по указанным причинам следует обратиться в инстанцию, ответственную за оказание услуг. Это может быть водоканал, УК, ТСЖ. В таком заявлении указывается проблема и просьба ее устранить.

ВАЖНО! Нужно знать, какое время дается на рассмотрения заявления. Жалоба должна быть рассмотрена в течение месяца.

Если действия за это время не произведены, следующий шаг – обращение в контрольно-надзорные органы. Обязательно следует приложить к такому обращению копию предыдущего заявления в ТСЖ, УК.

Кто отвечает за некачественное предоставление услуг

Прежде, чем говорить об ответственности должностных лиц, стоит разобраться могли ли отключить воду на законных основаниях (возможно объявление было, а вы просто его не заметили) и на какое время.

Если после рассмотрения заявления будет установлено, что воду отключили незаконно или превышен период непредставления услуг, то отвечать придется:

1. Управляющей компании, обслуживающей МКД. Именно на ней лежит ответственность за организацию коммунального обслуживания многоэтажки. Если компания ссылается на задолженность, то такое «увиливание» незаконно. Порядок предоставления комунуслуг запрещает отключать от водообеспечения клиента, который исполнил свои обязательства. То есть если не платят две-три квартиры, отключить воду всей многоэтажке нельзя;
2. Если жильцы МКД создали кооператив или Товарищество собственников, то отвечают за водообеспечение органы правления. Коммунальщики ссылаются на задолженность ТСЖ, как абонента, с которым оформлено соглашение. Однако Постановление Президиума ВС РФ от 07.03.2007 интерпретирует ТСЖ, как посредника, а не конечного пользователя. А следовательно действует вышеуказанный Порядок, по которому нельзя отключить от услуг добросовестных клиентов;
3. При подписании соглашения с обслуживающей компанией напрямую (статья 164 Жилищного кодекса), виновником будет компания, с которой подписано соглашение.

Итак, что делать, если горячая вода отключена незаконно:

1. Подавать жалобу;
2. Сделать перерасчет за не употребленный сервис;
3. Требовать с виновника выплаты штрафа (пени), возмещения убытков, понесенных в результате предоставления некачественного сервиса.

Кроме этого, на виновника может быть наложено административное взыскание, по статье 7.23 КоАП России.

Правила подачи воды

Поставщики холодной воды должны соблюдать специальный регламент, определяющий выполнение услуги.

Согласно постановлению Правительства, датированному 06.05.11, под номером 254, холодная вода должна подаваться бесперебойно. Поставщики имею право отключать ее для ремонтных работ и в случае аварийной ситуации.

Объем перерывов в холодном водоснабжении составляет по закону не больше чем 8 часов в месяц. Если воду выключат для ремонта оборудования или устранения аварии, ее должны включить не больше, чем через 4 часа.

Регламент определяет не только полное выключение водоснабжения, но и снижение давления в трубах водопровода. Предельно допустимый показатель снижения – 30 %. Другие показатели разрешены только в случаях ремонтных работ.

Потребители, которые знают, на сколько могут отключить по закону холодную воду, сразу реагируют на задержку и обращаются в УК, ТСЖ.

Нормативная база

Перед тем, как звонить и выяснять причины перебоев в подаче воды, важно ознакомиться с действующим в этой сфере законодательством. Сделать это нужно чисто с практических соображений — знание нормативных предписаний поможет построить разговор с коммунальщиками в более конструктивном русле.

Порядок предоставления услуг в сфере ЖКХ детально урегулирован Постановлением Правительства РФ №354, утвержденным 06.05.2011. Нормы обеспечения сохранности и нормального функционирования систем ГВС закреплены в специальном профильном акте — СанПиН 2.1.4.2496-09, принятом Главным санитарным врачом 07.04.2009.

Согласно п. 4 ст. 157 ЖК РФ некачественное обслуживание или поставка ресурсов с перебоями, которые превышают допустимый срок, влечет за собой снижение взимаемой платы за коммуслугу. При этом виновник обязан перечислить потребителю штраф. Основания, при которых можно рассчитывать на возмещение причиненного вреда, описаны в ст. 1064 ГК. Особенности несения ответственности за неисполнение обязательств предусмотрены Главой 25 Кодекса.

Максимальная продолжительность отключения воды

Населенные пункты имеют разное количество населения. От этого показателя зависит время отключения водоснабжения. В населенных пунктах с населением от 5 до 50 тысяч и больше вода может отключаться не больше чем на 10 минут. Такое же время дается на переключение системы на аварийную линию. Если в поселке проживает 5 тысяч и меньше, вода может быть отключена не больше, чем на сутки.

ВНИМАНИЕ! Ремонтные работы проводятся в течение суток, не больше.

Важно, чтобы ответственный диспетчер был на рабочем месте, мог проинформировать потребителей, проследить за ходом ремонта. По возможности осуществляется снабжение аварийное водой, подвоз ее к жилым домам.

Летняя ремонтная кампания

Ежегодно в городах с системами центрального отопления временно прекращают ГВС. Проходит эта кампания летом с целью подготовки коммуникаций к отопительному сезону. Работы начинаются в конце мая и заканчиваются до прихода сентября. Москвичам приходится терпеть неудобства до 10 дней, хотя еще не так давно ремонтирование и профилактика могли длиться больше двух недель.

Дома отключают в порядке очередности, а не одновременно. Составляется специальный график, в котором лицо может найти свой адрес и узнать даты приостановки ГВС. Если ремонт согласно утвержденному плану еще не начался или уже закончился, а воды нет, жильцам необходимо сигнализировать в соответствующие организации.

Отключение из-за ремонта водопровода в квартире

Должны ли предупреждать жильцы своих соседей, если они отключают воду только в подъезде или одном доме для ремонта труб в квартире, установки сантехники? По закону такое объявление также нужно делать. Жильцы соседних квартир проверят закрытие всех кранов, смогут сделать запас воды даже на короткое время ее отсутствия. В объявлении нужно указать, до скольких не будет работать водопровод. Перекрытие осуществляет наряд сантехников из ЖЭКа или другой ответственной инстанции, они же подключат потом водопровод.

Что делать, если по обращению вынесли отказ?

По факту рассмотрения жалобы контролирующая инстанция может дать как положительный, так и отрицательный ответ. Кроме того в некоторых случаях жалобу могут вообще не принять к рассмотрению.

Речь здесь идет не только о неправильном оформлении документа, но и об отсутствии предварительного обращения пользователем в УК. Если жалоба все-таки была принята в производство и по факту незаконных действий водоканала осуществлялась проверка, то отказ может последовать лишь при одном условии – если компании-снабженцу удастся доказать, что ее сотрудники действовали в рамках закона.

Что касается отрицательного ответа на жалобу, он должен быть предоставлен в письменном виде и обязательно включать в себя не только скрепленные печатью подписи исполнителя и руководителя, но и причины отказа. При этом каждый из указанных факторов должен иметь законодательное обоснование.

При получении такого уведомления потребитель может пойти 2 путями – либо погасить долги, либо обратиться в суд. Иск следует подавать по месту расположения МКД в течение 10 дней с момента вынесения инстанцией, занимавшейся рассмотрением жалобы, отрицательного решения.

Как видите, отключение водоснабжения сопровождается целым рядом проблем, на решение которых может уйти далеко не один день. Однако избавить себя от дополнительных сложностей можно — для этого достаточно лишь вовремя оплачивать счета по использованию коммунальных услуг.

Что делать в первую очередь при отсутствии водоснабжения?

Не всегда потребители знают, кто отвечает за подачу воды. Поэтому следует быть внимательным при подписании договора с поставщиком. Если в кране без предупреждения отсутствует холодная вода, в первую очередь следует обратиться в коммунальные службы. Диспетчер, с которым связывается потребитель, должен ответить на вопрос и в любом случае зарегистрировать обращение. Такая регистрация поможет в том случае, если нужно добиваться перерасчет коммунальных платежей из-за перебоев с поставками воды.

Обязанность водоканала поставлять бесперебойно холодную воду, отключать ее на разрешенный срок и только с предупреждением населения.

ВАЖНО! Отключение коммунальными службами для ремонта внутренних коммуникаций выполняется только разрешенными методами.

С водоканалом нужно подписывать договор, в котором указываются его обязанности. Если при проблемах с водоснабжением водоканал не реагирует на жалобы потребителя, следует обращаться в Горисполком. Эта инстанция выполняет главный контроль над работниками водоканала города.

Обязанности и ответственность поставщика за нарушение сроков

Обязанности и ответственность поставщика коммунальных услуг прописаны в договоре, который гарантирует бесперебойное водоснабжение и поддержание качества воды в соответствии с нормативами.

При нарушениях норм по отключению воды поставщик коммунальных услуг несет ответственность перед жильцами, которая может заключаться в компенсации платежей за водоснабжение.

Каждый час сверх норматива на отсутствие воды экономит 0,15% оплаты жильцам.