Начисляются ли пени за коммунальные услуги в 2021 году

Как возникают пени на коммунальные платежи

Обязанность по уплате потребленных коммунальных услуг установлена ЖК РФ и ГК РФ. При просрочке платежей в отношении должника применяются штрафные санкции — пени, расчет которых производится в соответствии с положениями ст. 155 ЖК РФ или согласно условиям договора, заключенного между поставщиком и потребителем коммунальных услуг.
Понятие термина «пени» (неустойка) и порядок расчета прописаны в положениях ГК РФ, ЖК РФ:

• Пени — мера воздействия на должника, призванная обеспечить исполнение обязательств договорного характера (ст. 330 ГК РФ).
• В силу ст. 155 ЖК РФ стороны, заключившие договор, наделяются правом самостоятельно рассчитывать пении требовать их уплаты за нарушение условий сделки.

Начисление пеней производится не только при полном отсутствии оплаты потребленных услуг, но и в случае неполной оплаты или просрочки по имеющимся обязательствам.

Способы списания задолженности

В ряде ситуаций даже законно начисленная пеня может подпадать под легальное списание. Иногда это случается без активных усилий со стороны должника, а иногда требует совершения последним юридически значимых действий.

Пропуск сроков

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок давности для заявления претензий в суде равен 3 годам. Отсчет этого периода начинается с момента, когда субъекту стало известно о нарушении его права.

Поставщик коммблаг должен успеть направить в судебную инстанцию обращение о принудительном взыскании недополученных средств в течение 3 лет. Срок начинает отсчитываться с того момента, когда у лица возникла обязанность по уплате. Если кредитор не уложился во временные рамки, ответчик имеет право ходатайствовать о применении срока ИД. Такое прошение выступает основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца.

Важно! Исковая давность применяется исключительно по заявлению стороны до утверждения окончательного решения.

Такой способ избегания неустойки не назовешь стопроцентным. В большинстве случаев неплательщику остается надеяться только на невнимательность ресурсоснабжающей организации или управляющей компании. На практике это случается редко, поскольку никто не желает нести убытки по своей же вине. И даже если иск направили не вовремя, это не означает, что задолженность спишут полностью.

Банкротство

В последнее время такой механизм освобождения от долговых обязательств интересует все большее количество граждан. Однако не каждое физическое лицо уполномочено инициировать процедуру собственного банкротства.

Вопрос:

Я уже давно совсем не плачу за коммуналку. Дело в том, что я потерял работу и мне никак не удается решить финансовые трудности, а денег едва хватает на еду. Стоит ли мне объявить себя банкротом, чтоб коммунальные службы прекратили назойливо требовать полного расчета?

Ответ:

Объявить себя абсолютно несостоятельным вправе гражданин, денежные претензии к которому составляют не менее 500000 р. Кроме этого в ст. 213.3. ФЗ №127 есть еще одна оговорка — период невыполнения обязательств должен достигнуть или превысить отметку в 3 месяца.

Объявление банкротства проходит исключительно в судебном порядке. Процесс достаточно сложный и длинный. Заявителю необходимо доказать, что он не в состоянии выплатить имеющиеся долги. Если прошение удовлетворят, претензии кредиторов погашаются за счет имущества банкрота. При этом плата за ЖКХ компенсируется в третью очередь, после алиментов и невыплаченной зарплаты.

Смерть физлица или ликвидация организации

После смерти должника имущественные права и обязанности последнего переходят к его наследникам. Но если правопреемников не выявлено, то долги, в том числе и пеня, подлежат списанию. Подобный механизм работает и при ликвидации юридического лица.

Пример расчета пени по коммунальным платежам

В соответствии с положениями ч. 14 ст. 155 ЖК РФ при расчете пени принимается во внимание ставка рефинансирования ЦБ РФ, актуальная на момент возникновения задолженности по коммунальным услугам. Расчет производится так:

• Если общий период просрочки по коммунальным платежам составляет от 30 до 90 календарных дней, размер пени равен 1/300 части ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы задолженности.
• Если период просрочки более 90 дней, размер неустойки составляет 1/130 часть ставки рефинансирования от неуплаченной за коммунальные услуги суммы.

Изменение размера пени в сторону увеличения не допускается. Однако при наличии инициативы со стороны управляющей компании размер неустойки может быть уменьшен.

Приведем пример расчета пени:

В соответствии с положениями договора, заключенного с управляющей компанией, на гражданина, проживающего в многоквартирном доме, была наложена обязанность по оплате потребленных коммунальных услуг не позднее 10-го числа каждого месяца. 10 июля 2021 года потребитель не перечислил деньги в требуемом объеме, сумма задолженности составила 3000 руб. Начисление пеней производится не ранее чем с 31-го дня после образования просрочки (в нашем случае с 9 августа). Общая сумма задолженности на 22 августа 2021 года увеличилась до 6000 руб., поскольку коммунальные платежи не выплачивались уже больше двух месяцев. На 22 августа 2021 года размер пени нужно считать так (предположим, ставка рефинансирования равна 4,5%):

1. С 10 июля по 8 августа (30 дней) пени не начисляются.
2. С 9 по 22 августа размер неустойки составит: 6000 (сумма задолженности) × 14 (количество дней с момента начала начисления пени) × 1/300 (процент, согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ) × 4,5 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) = 12 руб. 60 коп.

Другие варианты уменьшения начисленной неустойки

Существует еще несколько способов, с помощью которых реально добиться пересмотра суммы, указанной в квитанции за коммуслугу. Первый из них подойдет для тех граждан, которые платят коммуналку не только за себя, но и за своих сожителей. Дело в том, что все совершеннолетние жильцы, в том числе и не собственники, обязаны содержать занимаемое жилище. Однако часто случается, что по счетам платит только кто-то один из семьи, например, владелец квартиры.

В таких обстоятельствах собственник, в отношении которого начислен долг, вправе обратится в суд с требованием:

• разделить задолженность и проценты на всех проживающих в доме;
• в порядке регресса потребовать от других жильцов компенсации ранее уплаченных средств.

Иногда списать или рассрочить погашение неустойки может и сам кредитор. Например, управленцы часто идут навстречу тем абонентам, которые самостоятельно выплатили хотя бы половину выставленного платежа.

Произошла ли отмена пени за коммунальные услуги

В 2021 году нужно оплачивать пени за коммунальные услуги.

В соответствии с положениями постановления Правительства РФ «Об особенностях…» от 02.04.2020 года № 424 в период с 6 апреля года по 1 января 2021 года на территории страны действовал мораторий, ограничивающий право организаций, поставляющих коммунальные услуги потребителям, применять к должникам санкции в виде пеней и штрафов.

Верховный суд РФ разъяснил (бюллетень Верховного суда РФ № 6 за июнь 2021 года), что мораторий действовал в отношении неустоек, которые начислялись за период просрочки с 6 апреля 2021 года до 1 января 2021 года, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса. При вынесении решений о взыскании неустоек данный период будет исключен из расчета.

Защита прав в органах судебной и правоохранительной системы

В любом случае, когда пользователь коммблагами подозревает поставщика в неправомерном наложении штрафа, можно сигнализировать в местную прокуратуру и подать иск в суд для аннуляции незаконных расчетов.

Обращение в прокуратуру

Оформляется в форме простого заявления. Структура документа стандартная — вступление или «шапка», основная часть, дата и личная подпись заявителя, список приложений. В тексте нужно указать, в чем именно заключается нарушение закона кредитором, например, умышленное завышение неустойки или халатное отношение к исполнению служебных функций.

Обращение возьмут в работу и проведут проверку действий коммунальщиков. Если всплывет факт умышленного игнорирования правил подсчета или других незаконных деяний, то проценты за задержки по платежам могут отменить.

Судопроизводство

Обращаться в орган правосудия есть смысл в двух ситуациях:

• для полной аннуляции пени;
• для частичного списания или реструктуризации.

Истец должен доказать суду обоснованность своих требований. Служители Фемиды рассмотрят дело, изучат материалы и придут к определенному решению. Субъект вправе ссылаться на уважительные причины, которые реально препятствовали абоненту своевременно уплатить за ЖКХ. В перечень возможных смягчающих обстоятельств входит:

• стихийные бедствия, массовые беспорядки, другие форс-мажоры;
• тяжелое состояние здоровья, длительное пребывание в больнице на лечении;
• ошибки в вычислениях, допущенные УК или РСО;
• длительное отсутствие по месту проживания.

Важно! Исковое прошение составляется по правилам ст. 131 ГПК РФ. Подавать иск по общему правилу необходимо по местонахождению ответчика.

Образцы иска и заявления в УК и прокуратуру об отмене штрафа за ЖК услуги можно скачать по следующим ссылкам:

Пример иска.

Образец обращения в УК.

Образец заявления прокурору.

Законодательная база

Зачастую у физических лиц, у которых возникло такое обязательство, как оплата пени, возникает целый ряд вопросов. Владельцы имущественных объектов интересуются тем, до какого срока согласно действующему законодательству они обязаны вносить плату за предоставленные жилищные, а также коммунальные услуги, и в какой очередности это необходимо делать. Ответы на все эти вопросы можно найти в следующих статьях:

• № 319 Гражданского кодекса – для того чтобы физическое лицо, имеющее кредитные обязательства перед управляющей компанией, перестало быть должником, ему необходимо перечислять денежные средства на банковский счет данной организации в определенном порядке. В первую очередь, гасятся различные издержки, понесенные управляющими службами в результате несвоевременной оплаты услуг, которые они предоставили жильцу, затем вносятся денежные средства, идущие на оплату пени, и только потом оплачивается основной долг. Если же у владельца жилищного объекта в наличии нет той суммы, с помощью которой он может погасить всю задолженность, то при условии внесения всего лишь части от нее физическое лицо все равно останется должником.
• № 155 Жилищного кодекса — этот законодательный акт посвящен длительности периода, на протяжении которого физические лица должны оплатить квартплату. Если они успевают это сделать не позднее десятого числа, которое идет в месяце, наступившем после расчетного месяца, то долг и дополнительные проценты по нему не начисляются. Данной статьей также утверждено, что управляющие службы и жильцы имеют право установить свои сроки, однако только при том условии, что их длительность будет зафиксирована в договоре.

Если физическое лицо должно определенную сумму денег коммунальным службам, но по справке 2-НДФЛ, а также другим документам, оно имеет минимальный доход, то задолженность будет погашена за счет имущественных объектов, владельцем которых он является. Если же в собственности у малоимущего должника нет никакой недвижимости, то кредитные обязательства будут сняты.

Как заполнить платежку

Платежные поручения на оплату неустойки практически ничем не отличаются от взаиморасчетов с контрагентами. Но есть ряд нюансов:

1. Если санкции оплачиваются добровольно, в поле 106 указываем значение ЗД. Оплата по требованию из налоговой — ТР. Если штраф начисляют по акту проверки, ставим АП.
2. Аналогичная ситуация и с полем 107 «Налоговый период». При самостоятельном погашении указывается 0, если уплата производится на основании налогового предупреждения, то ставится дата, указанная в требовании.
3. Поля 108 и 109 (в них ставят номер и дату документа-основания) заполняются по реквизитам требования или проверочного акта от ИФНС.

Имеет ли право УК на подобные действия?

Многие жильцы многоквартирных домов, которые столкнулись с начислением процентов на неоплаченные долги, пытаются оспорить законность начисления пени. С этим вопросом нужно разбираться подробнее.

Само понятие «пеня» содержится в источниках Гражданского права. Кроме того, другие общие положения, которые связаны с расчетом пени, порядком ее взимания, а также с основаниями, содержатся в Гражданском кодексе.

В первую очередь статья 317 Гражданского кодекса устанавливает возможность начисления процентов в принципе. Статья 330 ГК устанавливает, что пеня может применяться в сфере жилищного законодательства.

Также, статья 333 Гражданского кодекса предлагает и неустойку. Как видите, понятие пеня содержится в нормах законодательства Российской Федерации и значит законом разрешено подобное взыскание.