Особенности приватизации земли под частным домом и МКД. Порядок, сроки и стоимость

До какого года продлили?

Ранее срок приватизации частного недвижимого имущества, в том числе и земельных участков продлевался неоднократно, поэтому актуальным остается вопрос, до какого года продлены сроки сейчас. В настоящее время,по правилам пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ определено, что срок оформления земельных участков – неограничен.
Указанное правило касается территорий, предоставленных в постоянное пользование, пожизненное наследуемое владение и аренду.

Когда возможно бесплатное проведение?

Статья 39.5 ЗК РФ позволяет приватизировать земельный участок на безвозмездной основе в следующих случаях:

1. Участок предоставлен семье, в которой воспитывается трое и больше несовершеннолетних детей.
2. Территория предоставлена в аренду для строительства и или ведения хозяйства более, чем 5 лет назад.
3. Участок был получен в сельской местности на условиях обязательного трудоустройства по социально значимой профессии более, чем 5 лет назад.
4. Пользователями земли являются лица, имеющие льготы. К ним отнесены — малоимущие, ветераны боевых действий, инвалиды; герои России и СССР.

Важно! Последняя категория лиц получает возможность бесплатно приватизировать участок только при условии, что они не имеют возможности воспользоваться таким правом наравне с остальными.

Отказ в приватизации будет иметь место в случаях, определенных в пункте 8 статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178.

Это правило распространяется на участки, входящие в состав земель:

• особо охраняемых объектов и территорий природы;
• водного и лесного фонда;
• зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенному заражению;
• общего пользования – площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты;
• зарезервированные для государственных нужд;
• предназначенных для обеспечения деятельности в морских и речных портах, аэропортах или отведенные для их развития.

Указанный перечень оснований для отказа является исчерпывающим. Подробнее о том, какие категории земель не подлежат приватизации, можно узнать тут.

Можно ли приватизировать ЗУ, если частное жилье в собственности?

Если владелец дома оформил на него право собственности, он может приватизировать участок под ним. Ограничения, касающиеся количества участий в приватизации в отношении объекта. Если человек не приватизировал участок ранее, он может это сделать и после оформления дома в собственность (как узнать приватизирована ли земля?).

Внимание! Исключением являются несовершеннолетние участники приватизации. Они вправе оформить участок в собственность повторно, при достижении восемнадцати лет.

Больше информации о том, как выполнить передачу прав на землю в частную собственность., если дом приватизирован, а земля под ним нет, узнайте в отдельной статье.

Если владельцев несколько

Если дом принадлежит нескольким лицам на правах долевой собственности, то для приватизации потребуется определить границы участка каждого из них. Необходимо изготовить кадастровый паспорт на каждую часть. Участок должен быть разделен поровну между всеми владельцами. Свою долю приватизировать будет каждый в отдельности.

Под МКД

Жильцы многоквартирного дома вправе приватизировать участок, на котором располагается объект недвижимости. Для этого необходимо провести общее собрание и решение оформить протоколом. Приватизация участка под МКД позволяет осуществлять:

• строительство спортивных и детских площадок, зон отдыха, гаражей для инвалидов и ветеранов;
• озеленение;
• создание парковок;
• сдачу имеющейся автостоянки в аренду.

Подробнее о приватизации земельного участка под многоквартирным домом мы рассказали здесь.

Особенности приватизации земли

Порядок и условия бесплатной передачи в собственность земельного участка имеет свои особенности в зависимости от его вида и назначения. При этом не все виды наделов подлежат приватизации. Рассмотрим особенности приватизации участков, которые в соответствии с действующим законодательством разрешено передавать в собственность граждан.

Под гаражом

Земельный участок, находящийся под гаражом может быть приватизирован, но для этого в первую очередь необходимо оформить в собственность само строение. Если право владения гаражом уже оформлено, то собственник имеет преимущественное право приватизации земельного участка, находящегося под ним.

Однако в зависимости от вида постройки процедура оформления будет иметь различия:

1. Гараж является отдельно стоящим строением – упрощенная процедура приватизацииа.
2. Гараж является частью гаражно-строительного кооператива (ГСК). В этом случае оформление права собственности на землю возможно при следующих условиях:

• паи выплачены всеми участниками ГСК;
• все гаражи оформлены в собственность;
• все члены ГСК согласны на приватизацию участка;
• выбран участник ГСК для представления интересов всех собственников строений и на его имя оформлена нотариальная доверенность.

Земля под гаражами кооператива оформляется в долевую собственность всех его участников.

Если передать земельный участок в собственность граждан невозможно, то с членами кооператива или его председателем может быть заключен договор аренды земли.

Многоквартирного дома

Статья 36 ЖК РФ предполагает возможность оформить земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, а также придомовую территорию в коллективную собственность жителей дома. Однако целесообразность такого решения порой сомнительна.

Несмотря на то, что собственники земли смогут самостоятельно принимать решение благоустройстве территории и иных разрешенных законом способах ее использования, им также придется нести ряд обязанностей:

• оплачивать налог на земельный участок;
• самостоятельно и за свой счет обслуживать его;
• не допускать использование не по назначению.

Так, затраты собственников на содержание участка могут оказаться более существенными, чем предполагаемая выгода.

Садовый

В отношении садовых участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) Федеральным законом № 93 «О дачной амнистии» предусмотрена возможность их приватизации по упрощенной схеме (нет необходимости получать разрешение муниципального органа власти).

Срок «дачной амнистии» продлен до 1 марта 2021 года и возможно будет продлен еще. Однако не стоит откладывать процедуру оформления, так как в случае пропуска установленного законом срока получить участок можно будет только путем его выкупа.

Внимание! Основным условием, при котором возможна приватизация садового участка, — получение земли в пользование до 31.10.2001 на любом законном основании.

Сельскохозяйственный

Условия и порядок передачи в собственность земель сельскохозяйственного назначения регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ. Статьей 10 закона установлено, что приватизация таких земель возможна путем проведения торгов (конкурс, аукцион).

Претендовать на бесплатную приватизацию земельного участка могут граждане, которые используют его на праве пожизненного наследуемого владения или бессрочного пользования. Также оформить надел в собственность могут граждане, которые владеют постройками, находящимися на земельном участке.

Под частным домом

Оформить право владения на землю, находящуюся под домом, можно лишь при наличии документов, подтверждающих право собственности на сам дом.

Кроме того, собственник дома должен подходить хотя бы под одно из следующих требований:

• иметь документ, подтверждающий право пользование земельным участком;
• участок под его домом подходит под программу «дачной амнистии»;
• гражданин относится к категории льготников, имеющих право на приватизацию.

Если собственников дома несколько, то они также вправе участвовать в бесплатной приватизации земельного участка.

С чего начать?

Для того, чтобы осуществить процедуру приватизации земли, необходимо обратиться в уполномоченные официальные инстанции. Таковыми являются местная администрация и орган Росимущества.

Когда идти в местный муниципалитет?

Обращаться в местную администрацию следует в случаях, когда земельный участок находится в муниципальной собственности. Информацию о принадлежности территории можно получить, обратившись в указанный орган.

Когда посетить отделение Росимущества?

В случае с участком, находящемся в федеральном ведении, обращаться необходимо в территориальное отделение Росимущества. Такие органы расположены в каждом регионе и субъекте РФ.

Оформление земли в собственность

Для того чтобы стать полноправным владельцем участка, необходимо знать, как приватизировать землю.

Составление заявления на приватизацию участка

Данное заявление ( ) регистрируется в городском либо сельском совете – смотря где находится ваша земля. В этом документе вам необходимо будет указать, для чего вы хотите приватизировать землю (это могут быть застройка, фермерское хозяйство, участок под огород и т.д.). В течение месяца ваше заявление рассмотрят и вынесут соответствующее решение.

Если вы уже давно эксплуатируете земельный участок, проблем не возникнет. Однако если вы претендуете на земли, предназначенные для сельскохозяйственных, промышленных или коммерческих нужд, будьте готовы к отказу. Возникли сомнения в правильности вынесенного комиссией решения? Тогда стоит обратиться в суд.

Оформление акта на землевладение

В случае положительного ответа следующим вашим шагом станет оформление акта о передаче земли в землеустроительной фирме. Когда займетесь уже непосредственно составлением акта, нелишне будет проконсультироваться с грамотным юристом.

Документ одобрят и подпишут после замеров участка. Если на вашем участке есть жилые постройки и рядом живут соседи, нужно будет составить кадастровый план с координатами земельного участка на территории вашего населенного пункта.

Оформлять акт на владение землей долго и хлопотно, обычно этот процесс занимает около полугода. Когда документ окажется у вас на руках, вы уже сможете полноправно владеть этим участком. Однако если вы решите возвести на нем постройки, тут уже понадобится согласование проекта в местной администрации.

Проблемы с накладкой эксплуатации земли одним и более владельцами

На этапе оформления и после подписания документов внезапно могут всплыть такие обстоятельства, когда владельцем земли оказывается не один, а два и более человек. Подобные проблемы – следствие халатности администрации, но страдать вынуждены простые люди. Начнется разбирательство по делу.

И в основном в таких случаях право владения землей закрепляется не за тем, кто уже давно проживает на участке и имеет там жилые постройки, а за тем, кто правильно оформил документы и предусмотрел все юридические формальности.

Как приватизировать земельный участок?

Процесс оформления ЗУ в собственность состоит из нескольких этапов.

1. Первым из них является подготовка документов заинтересованного лица, на дом и земельный участок.
2. После этого необходимо оформить заявление и обратиться в уполномоченный государственный орган.
3. В завершении заключается договор и право собственности регистрируется в Росреестре.

Далее подробно расскажем о порядке, как приватизировать земельный участок с домом.

Составление и подача заявления

Основанием для рассмотрения обращения заинтересованного лица является его заявление. Оно составляется в простой письменной форме.
В тексте должно быть указано следующее:

1. Наименование и адрес государственного органа.
2. Сведения об инициаторе – фамилия, имя, отчество, место жительства, номер контактного телефона.
3. Информация об участке – место расположения, общая площадь.
4. Просьба о приватизации.
5. Наличие льгот у заявителя.
6. Перечень прилагаемых документов.
7. Дата и подпись заявителя.

Обращение передается лично, пересылается по почте, через законного представителя или портал Госуслуги.

Какие нужны документы?

К заявлению нужно приложить:

• паспорт заявителя;
• доверенность законного представителя, если он участвует в процедуре;
• нотариально заверенное согласие второго супруга на оформление земли в собственность;
• документ, подтверждающий наличие у инициатора льгот, например, справка о многодетности семьи заявителя.

Допускается представление заверенных копий документов.

На жилье

В отношении домовладения нужно будет предоставить правоустанавливающие документы – договор купли-продажи, мены, дарения, которые ранее заключал собственник. К такому перечню можно отнести – выписку из ЕГРН, свидетельство о наследовании или праве собственности.

На ЗУ

В отношении земельного участка потребуется представить:

• договор аренды (как приватизировать ЗУ, взятый в аренду?);
• права постоянного пользования или пожизненного наследуемое владения;
• также потребуется кадастровый паспорт;
• план или выписка.

Подробнее о перечне документов на ЗУ под различные нужны мы писали в этом материале.

Заключение договора с администрацией

После рассмотрения обращения и принятия положительного решения с собственником земли, то есть с государственным органом, заключается договор о приватизации. Он оформляется в трех экземплярах, по одному для каждой из сторон и Росреестра.

В договоре должно быть указано:

1. Дата и место подписания.
2. Сведения о сторонах.
3. Описание предмета сделки. В данном случае это будет земельный участок.
4. Стоимость договора и порядок расчетов, если заинтересованное лицо не обладает льготами.
5. Права, обязанности и ответственность сторон.
6. Срок действия договора.
7. Порядок разрешения споров.
8. Реквизиты и подписи сторон.

Документ должен быть заверен печатью государственного органа.

Обращение в Росреестр

После подписания договора с администрацией нужно обратиться в Росреестр для регистрации права собственности. Для этого потребуется подготовить письменное заявление в произвольной форме.
К нему нужно приложить:

• договор о приватизации;
• кадастровый паспорт на участок;
• квитанцию об оплате государственной пошлины;
• паспорт инициатора.

После поступления указанных документов право собственности будет зарегистрировано.

Условия предоставления земли для индивидуального жилищного строительства

Перевод земель в фонд земель для ИЖС регулируется Земельным и Градостроительным Кодексами Российской Федерации. Исходя из положений этих законов, перевод возможен, если на участке земли планируется возведение дома для индивидуального проживания.

Чтобы осуществить перевод участка с ИЖС в полном объеме нужно выполнить следующие условия:

• На участке обязательно должно быть запланировано возведение дома для проживания собственника/или его семьи.
• У участка и строения на его территории есть почтовый адрес для облегчения идентификации.
• Надел земли планируется включить в зону населенного пункта, к которому он присоединен.

Если хотя бы одно из условий соблюдено, то можно приступать к процедуре перевода в ИЖС. При планировании постройки следует учесть, что высотность строения не должна превышать 12 метров (3 этажа), а также не должна иметь общих стен с другими постройками. Подробнее о нормах застройки участков под ИЖС говорится в этой статье.

Сколько стоит?

Приблизительная стоимость оформления необходимых документов на ЗУ под частным жильем:

Сумма пошлины за регистрацию права собственности указана в пункте 22 статьи 333.33 НК РФ и составляет 2 000 рублей.

Больше нюансов о том, сколько возможно придется заплатить за приватизацию наделов разного назначения, можно ли не тратиться на процедуру, рассказано отдельно.

Сроки оформления

В соответствии с действующим на 2021 год законодательством, срок регистрации ИЖС – 10 дней, если все необходимые документы заранее подготовлены и поданы в установленной форме.

Подготовка кадастрового плана участка, оформление заявления о регистрации и других бумаг, которые могут понадобиться, может занять ещё некоторое время, скорость их оформления зависит от того, занимается собственник документацией самостоятельно или прибегает к помощи юристов и сторонних организаций.

Далее пошагово рассмотрим, как оформить землю в собственность.

Особенности единовременной процедуры

Одновременная приватизация указанных объектов невозможна. Тем, кому интересно, можно ли получить право собственности на ЗУ, если частная недвижимость не приватизирована, ответим, что если человек намерен приватизировать земельный участок, он должен сначала оформить на себя дом, например, снять с него статус служебного. После этого можно совершать действия с участком.
Справка: если участок уже приватизирован, то на дом право собственности можно и не оформлять.

Надо ли проводить процедуру: плюсы и минусы

Приватизация земельного участка под домом имеет свои плюсы и минусы.

К преимуществам можно отнести:

1. Возможность совершать любые операции с участком, например, продать или осуществлять коммерческую деятельность.
2. Землю можно будет завещать или дарить.
3. Собственник вправе сдавать участок в аренду.

К недостаткам приватизации можно отнести тот факт, что:

1. Возникает обязанность платить налог на землю.
2. Также собственник должен будет поддерживать участок в надлежащем состоянии.

Приватизировать участок под собственным домом, может практически каждый владелец, в том числе и жители МКД. Для этого необходимо подготовить ряд обязательных документов и обратиться в уполномоченный орган власти. Процедура повлечет за собой определенные расходы, связанные с оформлением документов и оплатой госпошлины.

Судебная практика

В основном необходимость защиты прав в судебном порядке возникает на стадии принятия уполномоченным органом решения об отказе гражданину в приватизации земли. В 2011 гожу земельное законодательство претерпело существенные изменения, поэтому даже отказ в приватизации по основаниям использования ранее данного права не всегда является правомерным.
Так, гражданину Н. администрацией был дан отказ в приватизации земельного участка в связи с тем, что ранее он такое право уже использовал. В ходе рассмотрения дела суд установил, что гражданину Н. в 1992 году была бесплатно передана в собственность часть участка, вторую часть, являющуюся предметом спора, администрация готова передать лишь путем выкупа.

Однако суд исковое заявление гражданина Н. удовлетворил и признал отказ незаконным, ссылаясь на то, что первая бесплатная приватизация была осуществлена в 1992 году, когда действие нового Земельного кодекса, предусматривающая однократную бесплатную приватизацию, еще не распространялось на ранее возникшие правоотношения. Таким образом, факт приватизации гражданином Н. до принятия Земельного кодекса, не имеет юридического значения и не должен учитываться в качестве причины отказа.