Перевод земли из сельхозназначения в промышленную

Промышленные земли – это территории, предназначенные для строительства объектов для целей производства, добычи полезных ископаемых или обслуживания жилых домов. Использовать участки, находящиеся в сельскохозяйственном фонде для перечисленных нужд нельзя. В связи с этим осуществляется перевод земли из сельскохозяйственного назначения в промышленную.

Как правило, земли промышленного назначения образуются на основе участков, созданных ранее, на которых некогда действовали производственные объекты. Еще один способ образования – изменения категории земли.

Цели преобразования земель из одного назначения в другое

Земли промышленного назначения — это такие участки, на которых разрешено строительство зданий, сооружений, главной задачей которых является изготовление промышленных продуктов любого объема. К этим же участкам относят и те, которые предназначены для добычи полезных ископаемых.

Преобразование земель происходит двумя способами: из старых участков такого же назначения (например, если ранее здесь стоял завод по переработке или производству, а потом его снесли); путем перевода из с/х грунтов в промышленные.

Когда разрешено перевести землю сельхозназначения в другую категорию

Полный перечень оснований для изменения категории сельскохозяйственных земель определен п.1 ст.7 Федерального закона №172-ФЗ от 21.12.2004 «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». К ним относятся:

консервация земель;
расположение в пределах земельного участка памятников (исторических, архитектурных или природных) или заповедника и создание особо охраняемых территорий;
установление или изменение границ населенных пунктов;
размещение на участке промышленных объектов;
установление линий электропередач, строительство дорог и других линейных объектов, проводимое на основании проекта рекультивации части угодий;
включение территорий, непригодных для ведения сельскохозяйственных работ, в состав земель лесного или водного фонда или земель запаса;
добыча полезных ископаемых, производимая на основании проекта рекультивации;
установка объектов коммунально–бытового назначения, если иное их размещение невозможно;
принятие мер по выполнению обязательств в рамках международных договоров по обеспечению государственной безопасности.

Смена правового режима: список необходимых документов

При возникновении вопроса, как перевести земли из сельхозназначения в другую категорию, заинтересованное лицо должно получить соответствующее разрешение, а для этого нужно подать заявление в органы, наделенные такими полномочиями и прикрепить к нему некоторый пакет документов. Для обращения нужно подготовить:

кадастровый номер земельного участка;
подтверждение с указанием, к какой категории на данный момент относится выбранный надел;
письменное обоснование (возможно даже заверенное нотариусом), в котором дается четкое объяснение тому, для чего необходима смена категории земли;
документ, подтверждающий право на владение выбранным участком.

Документы для перевода участка из одной категории в другую Источник visanow.ru

Куда обращаться?

Установление категории земельного участка производится самостоятельно либо при помощи кадастрового инженера. Эксперты рекомендуют воспользоваться услугами специалиста по землеустройству, он подготовит заявление на изменение вида разрешенного использования, приложит к обращению копию документа градостроительного зонирования.

Собранный пакет документов направляется в кадастровую палату. Здесь при положительном решении вид разрешенного использования меняется.

Если субъект решил принять личное участие в сборе, подготовке, подачи документов, он должен являться собственником, иметь подтверждающие документы (Выпсика из ЕГРН заменяет право собственности с 1 января 2021 года). В этом случае документация подается в МФЦ.

Видео описание

Особенности процедуры перевода.

Дополнительный список документов, при отсутствии которых в переводе могут отказать:

Письменное согласие владельца. По закону им может оказаться любое лицо, которое способно подтвердить свое право на участок. Это может быть физическое или юридическое лицо. Правообладателем также является тот, кто взял выбранный участок в аренду.
Обоснование из местного органа самоуправления, которое доказывает, что других вариантов для преобразования, кроме как этот, не существует.
Оценочная стоимость по кадастру.
Полные характеристики земли.
Утвержденная печатью и подписью экспертиза эколога.
Документ, который подтверждает вид права на выбранный участок (выдается только регистрационным органом).
Копия документа, удостоверяющего личность, если заявку на перевод земель сельхозназначения в другую категорию подает человек, или выписка из ЕГРЮЛ и ЕГРП от юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Отсутствие выписки из ЕГЮРЛ может стать причиной отказа от перевода земель Источник maucultura.ru
Перечисленный список документов является не окончательным и может варьироваться в каждом конкретном случае в зависимости от региона, где необходимо произвести преобразование земельного участка в другую категорию.

Возможен ли переход участков сельхозназначения, ИЖС или лесного фонда в промышленные?

В вопросе перевода угодий в категорию промышленности есть один весьма важный нюанс. Если земля является уже зарегистрированной как собственность юридического либо частного лица, то согласно статьи 40 Земельного Кодекса Российской Федерации с этих лиц снимаются абсолютно все ограничения по законному использованию этих земель. То бишь эти земли при желании беспрепятственно могут быть переведены в промышленную категорию.

В остальных же случаях необходимо сначала оформить угодья на юридическое либо частное лицо и уже в дальнейшем осуществлять перевод оформленных земель в другую категорию в согласии с действующим Законодательством.

Иными словами: Как юридические так частные лица реализуют права, принадлежащие им в согласии с действительным Законодательством, исключительно на своё усмотрение, если другое не предусматривается действующим Кодексом, а также настоящими федеральными законами.

Как описывалось выше, земли промышленности могут изменять категорию. Если вас интересует обратный процесс, то прочтите пошаговую инструкцию по переводу промземель в другую категорию.

Порядок перевода земельного участка

В случае, когда документы собраны и пользователь получил одобрение на перевод, переходят к следующему этапу — проведению экспертиз и получению различных разрешений от инстанций. Также сюда включают и защиту проекта на уровне субъекта федерации, обязательно проводят котировку данных в государственном кадастре. Для выполнения всех этих манипуляций подают очередной перечень документов:

заявление на внесение изменений в государственный кадастр (есть возможность отправить его в электронном виде в Росреестр);
план межевания земельного надела;
кадастровый паспорт участка;
свидетельство о праве собственности, которое подтверждает, что заявитель может использовать участок по назначению;
паспорт РФ гражданина;
разрешение муниципалитета на проведение изменения ВРИ;
результаты проведенных экспертиз.

С того момента, как будет защищен проект на уровне субъекта федерации, все необходимые изменения разрешается внести в реестр.

Земли промышленного и сельхозназчения Источник сезоны-года.рф

Что нужно сделать, когда принято положительное решение?

Как уже упоминалось немногим выше, при принятии соответствующим органом о преобразовании категории земельного надела арендатору в срок до 14 дней высылается акт с решением либо же официально заверенная копия данного акта.

После получения такого решения арендатору необходимо обратиться в Росреестр с приложенными актом и квитанцией, подтверждающей оплату госпошлины в размере 350-ти рублей за перерегистрацию, а также кадастровым документом и копией паспорта.

Росреестр выполняет перерегистрацию в срок до 5-ти рабочих дней. При этом переоформление действующих документов на надел не требуется (согласно пункту 4 статьи 5 закона №172).

Больше информации о наделах, входящих в состав земель специального назначения:

энергетики;
для обеспечения космической деятельности;
транспорта;
связи;
обороны и безопасности РФ.

Особенности процедуры перевода земель из с/х назначения в промышленное

С целью изменения категории надела отправляется ходатайство в органы местного самоуправления после того, как собраны все документы. Процедура рассмотрения необходимости преобразования будет иметь несколько особенностей. К ним относят:

Если земельный участок находится в рамках компетенции субъекта федерации, тогда будущий землепользователь должен обратиться в департамент земельных ресурсов. Однако чаще услугу предоставляет городской или районный комитет по управлению земельными и имущественными отношениями.
В случае, если обращение отправлено лицом, которое не имеет право собственности на заявленный участок или же у него не имеется соответствующей доверенности от собственника, заверенной нотариальной печатью, в преобразовании категории наделов будет отказано.
Обязательный отказ перевода земли из сельхозназначения в промышленную категорию поступит также в случае, если заявитель предоставил недостоверные сведение о себе или неполный пакет документов (уточнить его можно у органов местного самоуправления, так как для каждого региона он может быть разным).
В случае, когда заявитель предоставил все необходимые документы строго по форме, предусмотренной действующим законодательством, рассмотрение обращения и принятие решения осуществляется в течение двух месяцев.
Принятое решение выносится в формате акта, оформленного соответствующим образом, который устанавливается на неограниченное время. Готовый документ отправляется заинтересованному лицу строго в течение 14 дней с момента принятия решения. В этом акте должна присутствовать вся информация в соответствии со статьей 3 основного закона о переводе земель.

Обращается внимание, что акт с отрицательным решением может быть обжалован в судебном порядке.

Отрицательное решение о переводе земель из одной категории в другую Источник eg.ru

Какие документы нужны?

Порядок изменения категории земельного участка начинается из подготовки документации, перечень бумаг регламентируется законом.

Какие документы нужны:

Паспорт (оригинал, копия).
Выписка из ЕГРН (подтверждающая право собственности ЗУ).

Если надел имеет нескольких собственников, необходимо получить согласие каждого. В ряде случаев может потребоваться разрешение экологической службы, проводящей экспертизу.

После подачи документации, комиссия может рассматривать ходатайство на протяжении двух месяцев.

Причины отказа о переводе

Встречается несколько причин, которые могут послужить основанием для отказа в переводе земель из категории сельхозназначения в другую. К ним относят:

существование запрета на преобразование земельного участка, регламентированного правовым актом федерального или регионального значения;
на основании экологической экспертизы;
будущее целевое использование не совместимо с объявленной категорией земли.

В соответствующем документе, который направляется заявителю с отрицательным решением, обязательно подробно разъясняют причину.

Можно ли оспорить отказ о преобразовании категорий земельных участков и как это сделать

Оспорить отказ можно только в том случае, если он был неправомерным. Изначально следует убедиться в этом. Чтобы это сделать, необходимо пройти через следующую последовательность действий:

проверить, весь ли комплект документов был предоставлен в органы местного самоуправления;
проанализировать особенности действующего законодательства, на основании которого может поступить отказ;
узнать, возможен ли перевод конкретного участка в другую категорию;
снова пересмотреть, нет ли установленных запретов на проведение этой процедуры по отношению к выбранному участку;
заказать повторную экологическую экспертизу, но это лишь в том случае, если в отказном акте ссылаются на ухудшение качества земли.

Заинтересованное лицо должно знать всю последовательность проведения процедуры перевода земель из категории сельхозназначения, чтобы сформировать обращение о пересмотре принятого решения.

Обжалование отрицательного решения о переводе земель в другое назначение Источник lawyer-expert.ru

Важно! Обратную претензию следует направлять непосредственно в орган, который вынес отрицательный вердикт по заявке. Обязательно в этом документе указываются обнаруженные нарушения, которые допустили представители органа местного самоуправления во время принятия решения.

Когда подается жалоба, обязательно устанавливается точный срок ответа на нее. Его можно отслеживать, отправив документ заказным письмом с уведомлением о получении. Бывает такое, что претензия, направленная заявителем, лично не срабатывает, тогда подается иск в суд.

Составление искового обращения в суд для оспаривания решения Источник nashedelopravoe.ru

Структура иска будет одинаковой практически для всех случаев:

указываются отсылки на правовые нормы;
прописываются наименования сторон судебного разбирательства;
указывается информация о земельном участке;
уточняются приведенные отказные основания;
прописываются исковые требования.

В исковом документе, которое направляется в суд, заявитель должен требовать отмены отказа в предоставлении услуги и внесения информации в ЕГРН. Если отказ был сформирован на стадии рассмотрения пакета документов, заявитель перевода категорий земель должен попросить суд признать такое решение незаконным. При этом обязательно указываются результаты досудебной процедуры.

Незаконный отказ о переводе земель из одного назначения в другое Источник drom.ru