Земля – важнейшая часть природной среды, окружающей человека. На территории РФ все земли относятся к одной из существующих категорий. Отдельное внимание уделяют рациональному использованию каждой из них. Если есть желание перевести землю из одной категории в другую – лучше заранее ознакомиться с особенностями процедуры. И самого понятия.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать,
как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону. Это быстро и бесплатно!
Что означает это понятие
Всего Земельный Кодекс РФ содержит четыре статьи, посвящённые землям и территориям вместе с их использованием.
Земля поселения – это территория, отделённая от других подобных объектов. Она уже используется для застройки, либо готовится к этому процессу. И предназначена для формирования инфраструктуры, городского или сельского типа.
Только орган местного самоуправления готовит планы, согласно которым имеющаяся территория делится на зоны. Главное – придерживаться правил по застройке и землепользованию. Но органы государственной власти могут контролировать подобные процессы.
- Город или поселение – территории с границами, которые отделяют от других земель.
- Границы проводят только после того, как будет принята документация, землеустроительная и градоустроительная.
Земли поселений делятся на несколько зон. Зоны бывают:
- Военными.
- Предназначенными для специальных нужд.
- Инфраструктурными.
- Производственными.
- Для сельхозпроизводства.
- Рекреационного типа.
- Населёнными.
- Общественно-деловыми.
Категории земель.
Особенности эксплуатации
У каждой зоны свои требования, согласно которым устанавливаются границы. Эти требования устанавливаются индивидуально, для каждой из зон. При этом во внимание берут не только расположение, но и возможность использования прилегающих земель для разных видов деятельности.
Правовой порядок определяется в законодательных нормах, становится единым регламентов для любых решений. Некоторые объекты не отвечают регламенту, но это допустимо только при соблюдении определённых условий.
- Общепринятым требованиям не отвечает объём объекта.
- При использовании в соответствии с территориальным делением, не по назначению.
Несоответствия регламенту можно устранить, сроки для этого действия не имеют ограничений. Во время устранения ошибок землями можно пользоваться только в том случае, если отсутствует опасность для окружающей среды и здоровья людей. Только органы местного самоуправления разрешают пользоваться землёй, либо выдают запрет на это время.
Состав и назначение пригородных зон
Пригородная область – это место, которое не вступает в зоны других городов, находится за обозначенной границей. И составляет с ней единую территорию по природным, социальным и хозяйственным параметрам.
Территории так же могут делиться на зоны:
- Сельхозназначения.
- Для резерва.
- Для отдыха.
Иногда в пригородные зоны входят так называемые санитарные области. Они отличаются запретом на любые производственные процессы, способные причинить вред окружающей среде.
О разновидностях земель, назначении и строительстве
Своё назначение есть не только у земель, но и у любых объектов, которые на ней находятся.
Назначение помогает разделить земли на несколько категорий.
- ДНП. Дачные некоммерческие партнёрства. По сравнению с СНТ и землями под застройку, считаются менее плодородными. Располагаются за городскими пределами. Предполагается, что покупатель таких земель входит в партнёрство. И в дальнейшем может принимать участие в собраниях.
- СНТ. Садовые некоммерческие товарищества. Такие земли стоят дороже, поскольку отличаются высоким уровнем плодородия. Не входят в границы города.
- ИЖС. С индивидуальной жилой застройкой. Всегда относятся к зоне с жилыми поселениями. Предполагают получение прописки вместе с постройкой жилых зданий. Требуют обустройства коммуникаций вместе с подъездными путями.
- ЛПХ. Группа личных подсобных хозяйств. Предназначены только для ведения полевого хозяйства. На таких землях обычно не строят жилые здания.
На каких землях можно строить дом?
Нарушения
Для каждого участка земли существуют свои нормы строительства. За любую незаконную постройку собственнику грозит штраф в размере 3 тысяч рублей. Для проверки использования земель, в частности в Подмосковье, летают квадрокоптеры и фиксируют все изменения.
«Сейчас много случаев, когда на землях ИЖС строят многоквартирный дом. Вскоре дом проверяют по жалобам соседей. Если на землях ИЖС построен многоквартирный таунхаус, то его вправе снести как незаконный. Поначалу собственнику направят уведомление об исправлении ситуации, в противном случае последует постановление в суд. Сносить здание будет администрация. Счет за работы она направит владельцу», — добавил Сергей Бондарь.
Использование земель поселений
83-86 статьи Земельного Кодекса России подробно описывают этот вопрос.
Например, там написано, что дополнительные правила по использованию земель в Севастополе, Москве и Санкт-Петербурге определяется местными законами этих городов. Но есть и другие правила, не менее важные.
- Государство может выкупить и изъять в свою пользу объекты, которые принадлежат юридическим или частным лицам, либо сдаются в аренду.
- Частные или юридические лица должны получить в собственность участки, по которым проходит граница. Такие объекты разрешается сдавать в аренду.
- Территориальную границу можно изменять, только выпустив соответствующий закон РФ. После того, как земли включены в состав поселения, частные и юридические лица не должны потерять право собственности на них.
- Все владельцы и арендаторы земли должны учитывать правила, указанные в строительных регламентах. Главное – чтобы земля использовалась строго по своему назначению.
- Только субъекты Российской Федерации могут менять размеры территорий вместе с правовыми нормами.
Правила по приобретению и аренде
Перед приобретением такого объекта надо обязательно узнать, какого его назначение, какие постройки допускается на нём возводить.
Есть несколько нюансов, рассмотрение которых позволит избежать ошибок.
- Обязательно требуется согласие родителей или опекунов, если приобретается участок, ранее принадлежащий несовершеннолетнему.
- Возможны расхождения в бумагах по таким параметрам, как габариты и параметры, описание участка.
- Не стоит брать участок, право собственности на который уже есть у государства. Или на который наложили арест.
- Стоит посмотреть, насколько данные в договоре соответствуют реальному положению дел.
Документов для приобретения участков требуется не так много. Список состоит из отказа субъекта РФ в письменной форме от покупки; документа для подтверждения прав собственности; кадастрового паспорта; регистрационных бумаг для юридических лиц; паспорта или другого документа, удостоверяющего личность.
Проведение кадастровой оценки
Кадастровая оценка нужна, чтобы определить стоимость объекта на ту или иную дату. Во время этой процедуры обязательно надо учитывать ситуацию, которая складывается на рынке.
И состояния таких параметров, как уровень доходности по близлежащим участкам, среднюю арендную стоимость, проведение торговых сделок.
Процесс кадастровой оценки состоит из нескольких этапов.
- Сначала собирают, анализируют информацию по рынку.
- Города и населённые пункты делят на зоны, учитывая местоположение.
- Оценивают стоимостные параметры.
- Оформляют результаты анализа.
- Определяют кадастровую стоимость, которая никогда не превышает рыночные показатели.
Подтипы (подвиды) ВРИ
Виды разрешенного пользования дополнительно делятся на три типа:
- Основной;
- Условно-разрешенный;
- Вспомогательный.
Рассмотрим их более предметно.
Основным ВРИ определяется наилучшее использование участка и выбора постройки на нем. Здесь имеется ввиду, что если участок расположен в жилой зоне населенного пункта, наиболее правильно дать разрешение на строительство:
- Жилого дома;
- Магазина;
- Общественно полезного учреждения.
То есть постройка должна максимально соответствовать зоне, в которой расположена и не приносить неудобства жильцам населенного пункта.
Вспомогательный ВРИ означает, что строения на участке по своему характеру второстепенны и должны соответствовать основному ВРИ. Говоря простым языком, основной ВРИ – это дом, а гараж и хозяйственные постройки — это вспомогательный вид.
Условно-разрешенный ВРИ участка оформляется через суд. Происходит это следующим образом:
- Владелец участка подает заявление в администрацию о том, что по его мнению, земля используется не эффективно;
- Это заявление направляется в суд, который может либо отклонить запрос, либо добавить новый ВРИ. На слушаньях по этому делу, должен присутствовать как инициатор заявления, так и соседи участка.
Как перевести другие земли в земли поселений
Землёй поселения может стать объект в любых других шести категориях. Главное – соблюдать требования, указанные на законодательном уровне. Необходимо только провести процедуру, в которой меняются границы того или иного участка.
Никаких дополнительных действий после этого не потребуется.
Об индивидуальном жилищном строительстве
Дома можно строить не только на землях, предназначенных для их возведения. Но и на территориях с сельскохозяйственным назначением.
Но в последнем случае возникают проблемы для тех, кто хочет получить постоянную прописку.
Неотъемлемой частью государственного кадастра стали кадастровые сведения, которые касаются именно земель в поселениях. При этом городские категории стоят дороже, чем другие. Всё зависит от того, насколько развит тот или иной город.
Чтобы определить стоимость участка по кадастру, используют несколько методов:
- Затратный.
- Сравнительный.
- Доходный.
А чаще всего используют сразу несколько способов вместе. Это удобно для проведения любых сделок на современном рынке.
Данные для анализа и внесения в кадастр так же собирают разными методами. Например, используют отчёты оценщиков на разных уровнях, средства массовой информации, официальный реестр по сделкам с объектами недвижимости.
Проведение кадастровых оценок предполагает следование нескольким принципам.
- Адаптивность. Возможность применения любых методов оценки, которые считаются более подходящими.
- Иерархичность, полный охват земель.
- Универсальные и простые решения, которые не требуют сложных технических решений.
- Достоверность. Информация должна быть открытой и правдивой.
- Совместимость. Данные должны подходить для работы с любыми программами.
- Учёт особенностей. Организации в этой сфере должны перенимать опыт друг у друга.
- Единство применяемых решений для всех участков, вне зависимости от категории.
Постройку на участке какого-либо объекта можно начинать только после того, как получено соответствующее разрешение. Оно подтвердит, что проектная документация соответствует градостроительным планам.
Земельные участки могут быть предназначены не только для строительства, но и для проведения сельхозработ. Потому и владельцам они предоставляются для осуществления различных операций.
Государство внимательно следит за тем, чтобы территорией пользовались строго по назначению. Ведь она является ограниченным ресурсом. И требует внимательного к себе отношения.
При выявлении любых нарушений накладываются административные штрафы, либо владелец лишается права распоряжаться имуществом по своему усмотрению. Главное перед покупкой – внимательно ознакомиться с генеральным планом по развитию территории. Тогда время и деньги не будут потрачены напрасно.
Виды участков под строительство дома.
О видах разрешённого строительства и использования, ведении хозяйства
Основная линия использования земель поселений – застройка. Допускается строительство как частных домов, так и различных учреждений. На любых участках разрешается возводить дома, даже если изначально их предназначение – в ведении сельского хозяйства.
А вообще к разрешённому использованию таких участков относится:
- Застройка жилого и коммерческого типа.
- Сельхозиспользование.
- Строительство объектов жилья.
- Малоэтажные постройки.
- Фермерские хозяйства.
- Крестьянско-фермерские хозяйства.
- Сельхоздеятельность.
- Производство сельхозпродукции.
- Личные подсобные хозяйства.
- Дачные хозяйства.
- Объекты индивидуального жилого строительства.
- Дачное строительство.
По хозяйству ограничений нет, разрешается выращивать любые культуры и животных, если это возможно в тех или иных климатических условий.
Земельный налог
Уже после кадастровой оценки территории определяется размер налогов за участок. Он соответствует местоположению участка в населённом пункте и не может быть выше процентной величины, установленной налоговым кодексом.
Налог оплачивают лица:
- Собственники земельного участка.
- Лица, унаследовавшие земельный участок.
Налог может не выплачиваться лицами:
- Согласно праву безвозмездного срочного пользования.
- Если есть договор аренды.
Ставка налога 0,3% от кадастровой стоимости устанавливается Налоговым кодексом РФ для земель:
- Сельскохозяйственных.
- Территории под индивидуальные жилищные постройки.
- Территории индивидуального подсобного хозяйства, садоводства, огородничества и животноводства.
1,5% составляет налог от суммы кадастровой стоимости для остальных земельных участков.
Формула умножения, по которой рассчитывается сумма налога: Площадь участка в квадратных метрах на кадастровую стоимость 1м2 и на процент налога.
Существуют также льготы по выплате. Льготы разные и зависят от участка. К примеру, для Москвы это:
- Герои, награждённые Советским Союзом.
- Герои, награждённые Российской Федерацией.
Стоимость участка после кадастровой оценки может быть уменьшена до 1 млн рублей для лиц:
- Люди, имеющие инвалидность 1 и 2 группы или инвалиды с детства.
- Ветеранов войны.
- Люди, присутствующие при испытаниях ядерного оружия и получивших при этом инвалидность.
- Лица, проживающие в неполной и многодетной семье.
От уплаты налога в полной мере освобождаются:
- Лица, воспитывающиеся в неполной многодетной семье, где 3 и более ребёнка не достигли совершеннолетнего возраста.
- Лица, проходящие обучение на очном отделении, освобождаются до конца обучения.
- Лица, проходящие военную службу.
- Потерявшие кормильца, члены семьи военнослужащего.
При неуплате налогов инспекционная служба вправе вас оштрафовать на сумму в 20% от неуплаченной стоимости налога. За каждый просроченный день будут начисляться пенни, которые рассчитываются по процентной ставке 1 к 300.
Если сроки уплаты налога были нарушены, но тем не менее вы успели внести задолженность до того, как был составлен акт о неуплате, то налоговая инспекция не сможет привлечь вас к ответственности.
Есть ли различие между «землями поселений» и «землями населённых пунктов»
Эти понятия очень схожи по своей сути. Единственное отличие – в том, что поселения – это обычно сельские территории. А населённые пункты – это обозначение уже для города, более крупного образования, с другим уровнем местного самоуправления.
В него, кстати, могут входить и те объекты, которые располагаются в черте города, рядом с ним. И в пределах сельских поселений.
О том, как происходит государственная кадастровая оценка земель вы узнаете из этого видео:
