Понятие и особенности права владения земельным участком

Все статьи

182296

2021-03-13

Собственник земельного участка может передавать надел по наследству, в аренду, продавать его, но возможно это при наличии справок, подтверждающих прохождение регистрации. Как оформить землю в собственность, в какие органы обращаться, какие бумаги подготовить подскажет представленный материал.

Законодательная база Российской Федерации не стоит на месте, развивается, предлагая гражданам выгодные условия пользования имуществом. Земельные участки, перешедшие в собственность до 2001 года, оформлялись в одном порядке, начиная с 2001 года, процедура изменила характер, теперь действуют нововведения, ознакомиться с которыми рекомендуется каждому.

Оформление земли в собственность в 2021 году носит упрощенный порядок. В этом порядке можно зарегистрировать:

1. Надел, на который право собственности получено до 2001 года.
2. Участок с жилым объектом недвижимости (если земля получена до 1990 года).
3. Земли, предназначенные для сада/огорода, на которых построены дома без разрешения на строительные работы.

Упрощенный порядок оформления предусмотрен для садовых сообществ, кооперативов. Если субъект давно владеет ЗУ, в книге хозяйственного учета есть записи, документы, подтверждающие право собственности старого образца, процедура оформления участка земли в собственность носит упрощенный характер.

Пошаговая инструкция

Владелец земли для эксплуатации надела в рамках закона должен пройти процедуру регистрации. Если этого не сделать, права в пользовании, действиях будут ограничены, сделки признаны незаконными.

Пошаговая инструкция оформления земли в собственность в 2021 году поможет сделать все правильно, в нужной последовательности. Действия субъекта:

1. Сбор документов.
2. Обращение в Росреестр.
3. Подача заявления.
4. Выписка из ЕГРН

Подать обращение можно не только в Росреестр, но и в МФЦ. Обращение рассматривается на протяжении двух недель с момента приема.

Это процедура, если земля имеет установленные приделы. Если нет, нужно пригласить специалиста для проведения межевания. Если сроки не горят, воспользуйтесь услугой бесплатно, но нужно ждать. Если хотите решить вопрос в короткие сроки, придется заплатить. План межевания нужен для составления акта границ, который можно находится в справке из ЕГРН.

Для проведения разного рода манипуляций с землей, участок должен стоять на учете. Делается это в Кадастровой палате или МФЦ.

Следующий шаг – обращение в администрацию местного поселения. После можно регистрировать право собственности.

Стандартная схема оформления собственности

1. Она возможна, если у собственника необходимые документы готовы и обновления имеющихся данных еще не требуется. В наличии должен быть паспорт, подтверждение права на земельный участок (договоры о дарении, купле/продаже, аренды, документы о праве на наследство, решения судов и др.), кадастровый паспорт надела. Сюда же прикладывается квитанция, подтверждающая, что гражданин заплатил госпошлину.
2. Следующим шагом собственник обязан написать заявление в Росреестр. В него включается просьба о регистрации, сведения об участке земли кадастрово- межевого характера, паспортные данные физлица.
3. Росреестр выдает подтверждение, что документы приняты и рассматривает их 7-9 дней. Если нет расхождений в документах (например, между правами, возникшими ранее) в Единый государственный реестр недвижимости вносится соответствующая отметка.

ЕГРН – первичный владелец информации о собственности

Важно! Оформить владение как частное можно и в многофункциональном центре. Регистрационная операция здесь абсолютно идентична той, что происходит в Росреестре, а данные, поступающие в названные организации, пополняют единый информационный банк. Кроме личного обращения, граждане могут воспользоваться услугами обычной либо электронной почты.

По завершении всех моментов, связанных с регистрацией права собственности гражданин получает соответствующее свидетельство о собственности.

Тонкости оформления при купле-продаже

Закон об оформлении земли в собственность

предусматривает прохождение процедуры через нотариальную контору. В присутствии адвоката стороны дают согласие на проведение сделки (согласие формируется в письменной форме).

После покупатель обращается в регистрационный орган ля закрепления прав собственности на надел.

Документы для оформления земли в собственность:

1. Выписку из ЕГРН, отображаемую кадастровый план.
2. Квитанцию, подтверждающую оплату всех расходов (государственной пошлины).
3. Договор купли-продажи.
4. Документ, удостоверяющий личность заявителя.

Если заявитель не может лично обратиться в регистрационный орган, этим правом обладает лицо, имеющее нотариально заверенную доверенность. Доверенный субъект должен иметь при себе документ, удостоверяющий его личность, подтверждение права управления личными делами.

Рекомендуется предварительно уточнять у представителей регистрационного органа перечень документации. Обстоятельства перехода права земли от одного субъекта к другому разные, в зависимости от них может меняться перечень справок.

После приема пакета документации, представитель регистрационного органа выдает заявителю на руки расписку. Информация о готовности справки передается в телефонном режиме.

Для регистрации собственности можно обратиться в регистрационные органы лично, подать обращение в МФО, зайти на сайт Госуслуг, отправить форму в электронном виде.

Получение разрешения снимает ограничения права распоряжаться недвижимым имуществом, если разрешения нет, права собственника ограничены (актив нельзя продавать, передавать в аренду, по наследству, дарить).

Внимание! Обязательный после регистрации права земельного участка, обязательно закажите выписку из ЕГРН на официальном сайте: для того, чтобы убедиться в правильности данных.

Что можно делать с землей

Основное отличие права владения от права собственности состоит в том, что первое понятие несколько ограничено по сравнению со вторым. В частности, владение участком допускает совершение с ним следующих действий:

Владение

Здесь подразумевается фактическое обладание недвижимостью, основанное на возможности физического контроля за участком. Именно оно является основанием для возникновения двух других правомочий — распоряжения и пользования. Для юридических лиц владение участком предполагает еще и его включение на свой баланс.

Переуступка права аренды земельного участка должна происходить согласно действующему законодательству РФ. В нашей статье подробно описана пошаговая процедура аренды земельного участка.

В каких случаях и как проводится расприватизаяция квартиры? Узнайте об этом здесь.

Приватизация земельного участка

Приняв решение приватизировать земельного участка, будьте готовы к сложному длительному процессу. Жители города подают документы в городскую администрацию, жители района в поселковый совет. Решение выносится на протяжении 14 дней с момента принятия пакета.

При положительном решении последующие действия зависят от ситуации – надел передается платно или бесплатно. Платно – договор купли-продажи, бесплатно – по наследству.

Независимо от способа приема ЗУ, следующий шаг – обращение в Росреестр. На момент обращения в регистрационный орган, субъект должен иметь на руках такие документы:

1. Удостоверение личности.
2. Договор купли-продажи.
3. Решение государственной администрации.

Дополнительно прикладывается квитанция об оплате налогового сбора, выписка из кадастрового плана, заявление с просьбой зарегистрировать земельный актив. Вместе с землей можно оформить стоящие на ней строения, оформление в собственности земли и дома носит упрощенный характер.

Важно! Если стоящая на участке конструкция является собственностью поселкового совета, рекомендуется не приватизировать ее, а оформить выкуп.

Что включает в себя?

Документ должен быть оформлен на унифицированном бланке и включать стандартный перечень данных.

В их число входят:

• 
  информация о собственнике участка;

• сведения о земле;
• основания возникновения прав;
• данные об органе, осуществившем регистрацию;
• дата выдачи;
• кадастровый номер;
• целевое назначение территории;
• имеющиеся обременения и пр.

Приложений к свидетельству нет.

Переход права по дачной амнистии

Упрощенную форму регистрации права собственности на надел имеет дачная амнистия (новое в оформлении земли в собственность

). Это временная программа, сроки продлены до конца 2021 года. Эксперты рекомендуют каждому, кто хочет получить право собственности на недвижимый актив, воспользоваться дачной амнистией.

Категория граждан, имеющая право воспользоваться дачной амнистией:

1. Особы, имеющие право на надел, оспорить которое не возможно (бесспорное право).
2. Владелец надела (земля принадлежит товарищескому сообществу).
3. Лица, начавшие, но не закончившие регистрацию.

Справки, бумаги передаются представителям Росреестра или МФЦ. Примите во внимание: представители государственных органов могут потребовать кадастровый паспорт или план межевания.

Решение выносится на протяжении 10-30 дней, процедура действует до конца декабря 2021 года, по окончанию этого срока оформление переводится на стандартный режим.

Если земля в собственности, обязательно нужно заказать выписку из ЕГРН!

Как выглядит документ?

Бланк утверждается нормативным актом местной администрации. Документ старого образца (1992 г.) синего цвета. Состоял из одной страницы, отображающей информацию об участке. Оформлялся от руки.

В 1995 году свидетельство заменили – оно стало розовым и состояло из двух соединенных листов. Включал документ сведения о земле и информацию о владельце ЗУ, его паспортные данные. Просуществовал до 2021 года.

Далее начали выдавать выписку из Единого госреестра прав на недвижимое имущество (ЕГРП).
Содержит полную информацию о наделе:

• кадастровый номер;
• месторасположение;
• площадь;
• категорию земли;
• наличие (отсутствие) обременений.

Отдельный раздел выписки включает в себя план участка и его кадастровый номер. Оформляется в бумажном или электронном виде. В выписке указываются данные о собственнике ЗУ, основания возникновения у него прав.

Справка! С января 2021 года выдаются выписки из ЕГРН. Бывают правоустанавливающими и несущими определенные сведения. Второй тип могут запрашивать любые граждане. В выписке указывается та же информация, что и в свидетельстве.

Включает в себя 3 раздела:

• подробную информацию об участке (адрес, почтовый индекс, площадь, целевое назначение, кадастровый номер, стоимость и пр.);
• данные о правах на владение и использование ЗУ (ФИО владельца или название организации, способ получения права, наличие обременений, данные об изъятии территории для нужд государства);
• подробную информацию о месторасположении надела (почтовый адрес, схема межевания).

Выписка выдается в бумажной и электронной формах – обе имеют юридическую силу. На электронном варианте печати нет, ее заменяет электронная цифровая подпись работника.

Обратите внимание! Защитный знак на свидетельстве не является обязательным требованием – он не влияет на юридическую значимость документа.

Существующие ограничения

Государство применило ряд ограничений, не позволяющих конкретные территории оформить в собственность. К ним относятся

• территории кладбищ и парков;
• земли государственных заповедников и вооруженных сил;
• объекты атомной энергетики;
• земли, изъятые из оборота.

Дом можно построить не везде

Если участок унаследован

Регистрация унаследованной земли стоит 0,3 % от цены участка – это касается ближайших родственников и 0,6% – для иных лиц. Нотариус выдает свидетельство о праве на частное владение. Работа нотариуса будет стоить 5 тысяч рублей. Заявленная сумма вырастет, если право на наследство предстоит защищать в суде.

Следует помнить, что объект признается недвижимостью имуществом, а потому обязательно регистрировать надел. Для этого нужно подать заявление о проведении государственной регистрации и предоставить к стандартному перечню документов полученное от нотариуса свидетельство. Госпошлина составит 350 рублей, для долевой собственности – 100 рублей. Госрегистрация проходит в десять рабочих дней. Только после этого наследник обладает правом собственности на обретенную площадь.

Госрегистрация – один из последних этапов

Выводы и рекомендации юристов-практиков

Вещные права на землю не ограничиваются институтом собственности. В отечественном законодательстве сохранились отголоски советской эпохи в виде бессрочного пользования и пожизненного владения участками. Государство целенаправленно сокращает количество объектов в этом статусе, но процесс далек от завершения.

Одновременно парламентарии развивают принцип деления полномочий. Механизм играет важную экономическую роль, позволяя делегировать функций собственника управляющим структурам. Особенно ярко прослеживается тенденция в работе государственных производственных комплексов. Нормы активно применяют в оборонной промышленности, сфере безопасности, военном секторе.

ВП на землю

Многие вопросы в доктрине ВП не разрешены. Неоднозначной остается трактовка юридической природы залога, ряд претензий у теоретиков остается к нормам о сервитутах. Длительное время судам приходилось применять противоречивые положения земельного и гражданского законодательства. Проблемы возникали при определении круга субъектов ВП, порядка их возникновения и прекращения. Ясность внесли в 2015 году, исключив из ЗК РФ устаревшие статьи.

Большой вклад в развитие направления вносит Верховный суд России. В 2021 году высшая инстанция разъяснила спорные моменты применения норм. Практика пополнилась важными прецедентами. Анализируя ситуацию, эксперты приходят к выводам о положительной динамике.

Юридический базис по направлению сформирован, а ключевые механизмы интегрированы в правовую систему. Задачей законодательных и исполнительных органов является наработка практики. Рядовым же участникам отношений предстоит освоить инструменты реализации и защиты вещных прав.

Участок, обретенный способом самозахвата

Когда бумаги на недвижимость отсутствуют, такой надел классифицируется, как полученный способом самозахвата. Любые действия на таких территориях являются незаконными и подпадают под административную ответственность. Но существуют способы, которые помогут легализовать эти земли, сделав их частным владением.

Частному лицу нужно оформить сделку купли-продажи. Когда земля принадлежит СНТ или муниципальной власти, необходимо подать заявление на покупку недвижимости. В обстоятельствах, при которых участок является собственностью государства, его можно выставить на аукцион, (предварительно гражданин обращается в уполномоченную организацию с сообщением о желании получить землю в частную собственность).

Приобретение на аукционе дает возможность зарегистрировать право владения землей по уже рассмотренной схеме.

Коротко о главном

Закон о дачной амнистии, появившийся в 2006 году и статьи Земельного Кодекса РФ, действующие с 2015 года, существенно облегчают процесс регистрирования территорий под дачи в собственность. Закон о дачной амнистии, появившийся в 2006 году и статьи Земельного Кодекса РФ, действующие с 2015 года, существенно облегчают процесс регистрирования территорий под дачи в собственность. Закон о дачной амнистии, появившийся в 2006 году и статьи Земельного Кодекса РФ, действующие с 2015 года, существенно облегчают процесс регистрирования территорий под дачи в собственность.

Оценок 0
Прочитать позже

Четыре варианта развития событий

1. Если участок принадлежит местному самоуправлению или СНТ, нужно предоставить заявление о выделении этого земельного надела для использования в личных целях обратившемуся лицу.
2. В случае когда участок принадлежит государству, нужно будет принять участие в аукционе и, соответственно, выйти победителем. Аукцион даёт потенциал увеличить земельную площадь и оформить самозахват территорий общего пользования быстро и недорого. Стоимость квадратного метра в этом случае составит 15% от кадастровой оценки.
3. Возможно, у земли уже есть владелец и в этой ситуации остаётся лишь один выход — вступить в переговоры и настаивать на отчуждении прав собственности. Простыми словами — уговаривать продать и сделать это как можно дешевле.
4. Ещё один вариант — земля бесхозная, а значит не имеет владельца. Тогда нужно обращаться в местные органы самоуправления с заявлением постановки земли на кадастровый учёт. Но эта процедура достаточно долгая, так как после постановки на кадастр участок станет собственностью муниципалитета через год. И только по истечении года можно становиться претендентом на право пользования землёй.

Если нужно оформить землю под домом

В этой ситуации, пока не будут приватизированы дом и сам участок, недвижимость считается незаконно используемой, а сделки с ней – невозможны. Когда имеются кадастровые документы на дом, владельцы могут ошибочно полагать, что этого достаточно, и не заботятся об оформлении земли непосредственно под домом, а она является неотъемлемой частью жилого дома (квартиры). Чтобы иметь кадастровый номер и паспорт на землю, необходимо организовать геодезические работы, куда включаются топографическая съемка, обмер с межеванием, а также уточнение границ с наделами соседей.

На основании этих данных частное лицо получает техническую выписку, относит документы в кадастровую организацию, прикладывает в качестве подтверждение квитанцию, подтверждающую, что госпошлина оплачена. По итогу выдается свидетельство, подтверждающее право владельца.

Шапка свидетельства о праве собственности

Прекращение вещных прав

ППНВ и ППБП имеют общие основания прекращения. Согласно ст. 45 ЗК, основанием для этого может послужить добровольный отказ землепользователя/землевладельца, заявление о котором подается в Росреестр.

Любые другие основания носят принудительный характер прекращения и могут быть связаны с:

1. Нарушениями законодательства при использовании земли, в том числе:
   использованием не по целевому назначению;
2. загрязнением и порчей земель;
3. неисполнением возложенных законом обязанностей по рекультивации и улучшению земель, по приведению в необходимое состояние;
4. возведением самовольных построек или отказом от их сноса в установленные законом сроки;
5. неиспользованием земли по назначению на протяжении трех лет и так далее.
6. Изъятием земель для государственных или муниципальных нужд.

В отношении сервитута установлены несколько иные правила. Согласно ст. 48 ЗК, сервитут прекращается:

• по истечении срока его действия или отпадении оснований, на которых он был установлен;
• через суд (ст. 276 ГК), если этот вид прав препятствует использованию участка по целевому назначению;
• в случае принятия решения органом, установившим публичный сервитут, если прекращена деятельность, для которой он установлен, за него не внесена плата или сам обладатель отказался от него;
• если собственник участка требует его прекращения, что связано с нарушением порядка установления сервитута, возникновением трудностей с использованием участка и по другим причинам, указанным в ст. 48 ЗК.