Что такое ЖСК и кто может быть его членом? Общие положения данного вопроса и рассмотрение всех нюансов

Определение

ЖСК — это объединение граждан, обязательно добровольное, или юридических лиц, которые состоят в членстве с целью строительства жилья, а также управления многоквартирными домами.

Современное законодательство устанавливает четкие правила и разграничения для работы такой структуры. Сегодня ЖСК строят социальное жилье, так называемые «учительские» дома, дома для сотрудников органов внутренних дел и другое. Все члены кооператива обязаны финансово участвовать в возведении здания, реконструкции и содержании МКД (многоквартирный дом). Кто может быть членом такой структуры? Вступать в кооператив могут граждане от 16 лет и отдельно прописаны — юридические лица, последними как раз выступают со стороны застройщиков.

Подробнее о том, что такое ЖСК и как работает организация, мы рассказывали здесь, а чем организация отличается от других органов управления можно узнать тут.

Отличия ЖСК от других форм управления

Выбирая тот или иной способ управления, необходимо учитывать конкретные условия: количество в доме квартир, дисциплинировать и платёжеспособность жильцов, присутствие на рынке лицензированных управляющих компаний и т.д.
Законодательно определены формы управления многоквартирным домом:

• самостоятельное управление собственниками квартир – договоры с коммунальщиками сектора, заключаются каждым владельцем квартиры напрямую, они лично отстаивают свои интересы и защищают свои права;
• управление с привлечением управляющих компаний — владельцы квартир заключают договор с управляющей компанией, имеющей соответствующую лицензию, действующей в их интересах, которая полномочна заключать договоры с коммунальными организациями, обязана отчитываться за предоставляемые услуги перед жильцами;
• управление ТСЖ или ЖСК — из числа собственников выбирается правление, управляющее домом, действующее от лица и в интересах жильцов.

ЖСК и ТСЖ Жилищным кодексом объединены в один пункт, но между ними имеются значительные различия:

1. ЖСК организовывается с целью строительства и дальнейшего управления домом. ТСЖ образуется после того, как дом построен, и жилые помещения находятся в собственности.
2. В ЖСК должно входить не меньше 5 участников-учредителей, но не больше количества квартир. В ТСЖ должно входить не меньше 50% собственников.
3. Доходы от предпринимательства ЖСК принадлежат пайщикам. Доходы ТСЖ принадлежат товариществу.

Функции контроля финансово-хозяйственной деятельности ЖСК осуществляет ревизионная комиссия, избираемая сроком не превышающем трех лет (ст. 120 ЖК РФ).

ЖК РФ, Статья 120. Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива

1. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью жилищного кооператива общим собранием членов кооператива (конференцией) избирается ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива на срок не более чем три года. Количество членов ревизионной комиссии жилищного кооператива определяется уставом кооператива. Члены ревизионной комиссии одновременно не могут являться членами правления жилищного кооператива, а также занимать иные должности в органах управления жилищного кооператива.
2. Ревизионная комиссия жилищного кооператива из своего состава избирает председателя ревизионной комиссии.
3. Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива: в обязательном порядке проводит плановые ревизии финансово-хозяйственной деятельности жилищного кооператива не реже одного раза в год;
4. представляет общему собранию членов кооператива (конференции) заключение о бюджете жилищного кооператива, годовом отчете и размерах обязательных платежей и взносов;
5. отчитывается перед общим собранием членов кооператива (конференцией) о своей деятельности.

Организация, проведение общих собраний ТСЖ, круг обязанностей его правления определены главой 14 ЖК. В отношении ЖСК подобный порядок действий не предусмотрен.

Определено главой 11 ЖК, что состав и компетенция управляющих и проверяющих органов, регламент принятия решений зафиксированы уставом кооператива. Положения устава не должны противоречить закону.

В кооперативе решения принимаются на заседаниях общего собрания пайщиков путем открытого голосования (ст. 117 ЖК), прочие варианты не предусмотрены. Собрание ТСЖ может проводиться в любой форме, включая заочную (ст. 146 и 47 ЖК РФ).

Наверняка вас заинтересует бухгалтерия ЖСК при ипотеки. на нашем сайте вы также сможете найти информацию о:

• правах собственности в ЖСК;
• правлении;
• председателе;
• выплате паев;
• договоре;
• и отличиях ДДУ.

Законодательные сведения

Каким законом регулируется деятельность ЖСК? Это прежде всего статья 5 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства». Там есть достаточно нормативно-правовых актов, которые разграничивают понятия и дают четкие определения структуре. А это означает, что кодекс определяет не только правовое положение жилищных и жилищно-строительных кооперативов, но и особенности их гражданско-правового положения.

Внимание! Само же регулирование деятельности ЖСК обеспечено статьёй 116 Гражданского кодекса РФ «Потребительский кооператив».

В законах есть важные определения, которые касаются градостроительной деятельности. Так, ЖСК по закону может выступить в качестве застройщика после получения необходимого разрешения. Кстати, по ограничению один кооператив не может строить одновременно более одного дома.

Виды документации

Формы договоров застройщиками предлагаются разные. Именно от вида (формы) зависит цена на недвижимость, уровень возможных рисков и потерь.

Наиболее надежными формами считаются ДДУ, по закону договор заключает застройщик и дольщик, а также ЖСК. Оба вида не подлежат государственной регистрации поэтому от недобросовестных застройщиков можно ожидать чего угодно.

Приобрести новостройку можно также путем:

• составления договора займа;
• оплатой векселями;
• предварительно составленного договора купли–продажи;
• договора долевого участия;
• договора переуступки потребительских прав.

Все виды не проходят регистрацию, а значит, не защищаются государством. Гражданам не запрещается вступать в сделки, выбирать любой вид договора, что вполне законно, но риски при этом становятся гораздо выше.

Каковы права человека?

Существуют основные права, которые закреплены за членами подобного кооперативам:

• на участие в собрании потенциальных жильцов;
• на получение жилья в кооперативном доме;
• на пай;
• разрешено вселять в квартиру временных жильцов, сдавать ее в наем;
• право собственности наступает после полной выплаты паевого взноса.

Конечно, основным правом любого члена кооператива является возможность получения жилья в собственность. Это право ему предоставляется после голосования на общем собрании. Раньше вселить могли только по специальным ордерам, сегодня же рыночные отношения нивелировали это понятие.

Квартиру получает любой член кооператива, исправно платящий взносы. С момента полной оплаты паевого взноса лицо получает полный доступ к жилью. Но есть и оговорки, которые позволяют члену кооператива вселиться в дом без полной оплаты. Это должно быть регламентировано уставом, который примет ЖСК.

Что такое паевый взнос?

Это средства, которые вносятся в счет стоимости жилья, которое после строительства в собственность получает член ЖСК. До того, как человек не уплатил этот взнос, жилье находится в собственности у кооператива.

Отметим, что Жилищный кодекс не установил порядка внесения паевого взноса членами кооператива. Этот вопрос решается на основе устава — внутреннего документа кооператива.

Договор ЖСК: плюсы и минусы

Как и всякий способ управления МКД, ЖСК имеет свои недостатки и достоинства. Плюсы ЖСК:

1. При строительстве домов посредством ЖСК и дальнейшем управлении ими возможна существенная экономия средств.
2. Кооперативным собранием самостоятельно устанавливается необходимость выполнения ремонта и размер средств на его проведение.
3. Предусмотрена возможность контролировать расходы. При управлении домом непосредственно владельцами квартир, не имеющих статуса юридического лица, их хозяйственная деятельность ограничена, а это затрудняет управление; при управлении посредством частной управляющей компании жильцы не имеют возможности контролировать ее деятельность.
4. Есть возможность поэтапного финансирования строительства, допускается рассрочка пая не только на время строительства, но и после сдачи дома.
5. Для кооперативов введен уведомительный порядок заселения временных жильцов, что важно с позиции безопасности проживания, учитывая высокий уровень преступности.
   Чтобы вселить временных жильцов в кооперативный дом, участник кооператива должен иметь согласие членов своей семьи, и письменно уведомить об этом органы управления.
6. Открытое голосование для принятия решение, используемое собранием кооперативного дома, исключает вероятность злоупотреблений.

Минусы ЖСК:

1. Если учредителей кооператива меньше пяти, то его организовать нельзя. То есть эта форма управления подходит для домов с количеством квартир больше пяти.
   Если в существующей кооперативной организации уменьшится количество участников, то она реорганизуется или ликвидируется.
2. Правление избирается непосредственно из его членов, обычно, самых инициативных и активных, но они могут быть некомпетентными в сфере управления. Затраты на их обучение — дополнительные расходы пайщиков.
3. Пайщики обязаны ежемесячно выплачивать взносы. Несмотря на предусмотренную обязательную отчетность о расходовании общих средств, остается со стороны управляющих органов вероятность злоупотреблений.

Обязанности

Есть и отдельная категория обязанностей:

• Внесение паевых взносов в установленные сроки.
• Иные обязательства, которые предусмотрены уставом.
• Соблюдение и неукоснительное следование правилам устава, а также жилищного законодательства.

В соответствии с частью 4 статьи 130 ЖК РФ член ЖСК в случае грубого неисполнения своих обязанностей может быть исключен из кооператива по решению общего собрания. Такое лицо подлежит выселению из предоставленного ему жилого помещения на основании статьи 133 ЖК РФ.

На что может претендовать не член кооператива? Гражданин не находящийся в составе ЖСК, претендующий на получение квартиры в строящемся доме, не обладает правами и обязанностями того, кто является членом правления и состоит в кооперативе.

Важно! Если родственник члена ЖСК попытается получить через суд квартиру, не имея согласия от собственника, то ему откажут.

Хотя члены семьи пайщика не приобретают самостоятельного права пайщика, они могут получить квартиру после того, как она перейдет в собственность их родственнику, но только с его согласия. В случае же смерти пайщика члены семьи умершего сохраняют право пользования жилым помещением при условии вступления в члены ЖСК одного из них.

ЖСК и ДДУ: о жилищно-строительной разновидности корпоративного занавеса

Нынешняя осень оказалась богата случаями подключения Верховного суда РФ к проблеме определения места жилищно-строительных кооперативов в системе отношений по поводу долевого строительства. Причем, это подключение состоялось в лице сразу двух коллегий – административной и гражданской.

2 сентября административная Коллегия приняла определение № 44-КА19-6 по одному из споров, связанных с дележом проблемного наследства, оставленного пайщикам нашумевшим в местных кругах пермским ЖСК «Триумф. Квартал 2».

Пайщик оспаривал решение регионального органа власти об отказе во включении его в реестр пострадавших дольщиков на том основании, что член ЖСК дольщиком по закону «Об участии в долевом строительстве…» не является. СКАД Верховного суда не поддержала эту точку зрения, вслед за Обзорами судебной практики от 04.12.2013 г. и от 19.07.2017 г. указав, что договор паенакопления не по форме, но по сути является договором участия в долевом строительстве, а потому пайщик кооператива приравнивается к дольщику и пользуется правами, которые установлены для дольщиков законом об участии в долевом строительстве. В том числе правом на включение в реестр пострадавших дольщиков.

Несколько дней назад администратор этого ресурса Гульнара Исмагилова любезно обратила мое внимание на то, что в борьбу за права пайщиков ЖСК в связи с их участием в долевом строительстве вступила Судебная коллегия по гражданским делам, явив миру определение от 15 октября с.г. № 5-КГ19-186.

В этом деле все было значительно отраднее для пайщика. Жилье он получил, вот только его фактический метраж оказался меньше проектной площади на 5 квадратных метров. Недостача! Добровольно вернуть деньги пайщику в расчете на эту недостачу кооператив отказался.

Свой иск пайщик обратил против кооператива, что совершенно логично, поскольку именно с ним у него был заключен договор паенакопления. Но эту логику ни суд первой инстанции, ни московская городская апелляция не поддержали[1].

Их позиция заключалась в следующем.

Обзор судебной практики по спорам в сфере участия в долевом строительстве жилья от 4 декабря 2013 года указывает, что отношения между пайщиками и ЖСК нормами закона «Об участии в долевом строительстве…» не регулируются. Значит, пайщик по отношению к кооперативу – не дольщик, а кооператив по отношению к пайщику – не застройщик по нормам этого закона, хотя и является застройщиком в широком смысле, установленном Градостроительным кодексом РФ.

Значит, если закон «Об участии в долевом строительстве…» говорит о том, что деньги на строительство жилья могут привлекаться жилищно-строительными кооперативами, но нормы этого закона на отношения между пайщиками и ЖСК не распространяются, то требование пайщика, основанное на нормах закона «Об участии в долевом строительстве…», должно быть предъявлено тому, для кого эти нормы обязательны, т.е. настоящему застройщику. Ведь именно он, а не ЖСК, построил дом с квартирой на 5 квадратных метров меньше, чем обещал, и должен нести за это ответственность согласно названному закону.

Представленный в материалах дела договор паенакопления является совершенно «голым» в том смысле, что фактически содержит только условие «ты мне – деньги, я тебе – квартиру, которую построит застройщик N.». Никаких положений из области корпоративного права, как это подобает любому приличному ЖСК, в договоре нет. В общем, по своему содержанию это не договор о вступлении в ЖСК, а договор купли-продажи будущей квартиры, для порядка названный договором паенакопления.

Обстоятельство того, что сами стороны договора паенакопления никоим образом не связывали его заключение с установлением между собой каких-либо корпоративных отношений суд отметил особо, и для полной ясности своего подхода указал, что в рассматриваемом деле ЖСК является не более, чем техническим плательщиком или трансфер-агентом между пайщиком и застройщиком по схеме «передал деньги – передал квартиру».

Таким образом, ЖСК – ненадлежащий ответчик, и свой иск по поводу недостатков квартиры пайщик должен обратить против настоящего застройщика, решил суд первой инстанции и подтвердила московская городская апелляция. Отсутствие каких-либо договорных связей между пайщиком и застройщиком суды не смутило ничуть.

За пределами слов судебных актов осталась подспудно звучащая в них мысль: вы же требуете постоянно, чтобы суды всматривались в суть отношений, а не подходили к ним формально? Пожалуйста. Все, как вы хотите. В этом деле ЖСК – простая прокладка, кооперативное SPV, через которое застройщик собирал деньги на строительство. Подписав договор паенакопления, в котором ни единым словом не прозвучала никакая корпоративная тематика, пайщик продемонстрировал, что участие в ЖСК его не интересовало совершенно. Не было у него никакой воли на это участие. Ему нужна была только квартира того метража, за который он заплатил. Кто должен отвечать за несоответствие этой квартиры проектной документации, и к кому обращать основанное на нормах закона «Об участии в долевом строительстве…» требование? Явно, что не к кооперативу, который сам ничего не строил. Вот вам и прорыв корпоративного занавеса под названием ЖСК. Прямо, как в европах и америках.

Кассационную жалобу пайщика приняла к своему рассмотрению СКГД Верховного суда.

Она указала, что ЖСК – это потребительская корпорация, отношения в которой регулируются нормами Жилищного кодекса РФ, а не законом «Об участии в долевом строительстве…», что прямо следует все из того же Обзора судебной практики от 4 декабря 2013 года.

Пайщик – не является участником долевого строительства и с застройщиком ни в каких отношениях не состоит, а потому не может иметь к застройщику каких-либо требований. Договор паенакопления, с учетом которого нижестоящими судами были сделаны противоположные выводы, Судебная коллегия в материалах дела не обнаружила вовсе (?!).

__________________

Таким образом, мы имеем два принятых с разницей в один месяц определения Верховного суда РФ по одному и тому же предмету и со ссылками на одни и те же нормы права и ранее сделанные в Обзоре судебной практики выводы.

В одном случае невозможность распространения на отношения между ЖСК и пайщиком норм закона «Об участии в долевом строительстве…» не помешала Верховному суду признать пайщика дольщиком в смысле этого закона и обязать публичный орган включить пайщика в реестр пострадавших дольщиков.

При этом, Верховный суд предложил нижестоящим судам при рассмотрении аналогичных споров отойти от формализма и пристальнее всматриваться в содержание возникших между ЖСК и пайщиком отношений по сбору денег на строительство жилья с тем, чтобы увидеть в них регулируемые законом «Об участии в долевом строительстве…» отношения.

В другом случае Верховный суд занял строго противоположную позицию, указав на недопустимость столь вольного обращения с законом об участии в долевом строительстве в ущерб корпоративным нормам Жилищного кодекса.

Но в этом последнем случае ситуация была сильно осложнена тем, что пайщик судился с самим кооперативом по договору, в исполнении которого действительный застройщик никакого участия не принимал, и этот важнейшее обстоятельство дает повод говорить о том, что никакого противоречия между обоими определениями Верховного суда на самом деле нет.

Когда пайщик кооператива отстаивает свои права перед третьими лицами, но не перед ЖСК и уж тем более не перед застройщиком, эти его права могут быть определены с позиции прав дольщиков по договорам участия в долевом строительстве. На каком основании? На том, что пайщик, не являющийся «настоящим дольщиком», тем не менее, участвует в отношениях по поводу привлечения денежных средств для строительства жилья, о чем прямо говорит закон.

Жилищный кодекс регулирует внутрикорпоративные отношения в ЖСК, но ничего не говорит про регулирование отношений между пайщиками как субъектами привлечения денежных средств для создания жилья в будущем на «долевых» началах и третьими лицами, в том числе публичными органами. Значит, и это вполне логично, регулирование таких отношений должно в силу аналогии закона осуществляться в соответствии с нормами закона «Об участии в долевом строительстве…», в тексте которого жилищно-строительные кооперативы, кстати говоря, упоминаются неоднократно.

С этой точки зрения административная Коллегия Верховного суда РФ права в своем утверждении, что этот закон не является законом только и исключительно про договоры участия в долевом строительстве, но является в широком смысле законом о привлечении средств граждан для финансирования строительства жилья с последующей передачей квартир этим гражданам. Независимо от того, как такие граждане именуются – участниками долевого строительства (дольщиками) или пайщиками ЖСК.

Совершенно иначе ситуация выглядит в том случае, когда речь идет о споре между пайщиком и самим кооперативом.

Имея в виду наличие между ЖСК и пайщиком договора, как его ни называй, паенакопления или вступления в кооператив, ЖСК, даже будучи сугубо бумажной прокладкой между пайщиком и застройщиком, не может противопоставить требованию пайщика возражение о том, что все свои претензии пайщик должен адресовать застройщику, поскольку эти требования основаны на нормах закона «Об участии в долевом строительстве…», а кооператив застройщиком по этим нормам не является.

Почему? Потому что требования пайщика, даже по поводу качества переданной ему кооперативом квартиры или ее метража, в действительности вовсе не основаны на нормах указанного закона, но являются только аналогичными тем требованиям, которые дольщики могут заявлять застройщикам в силу закона и договоров участия в долевом строительстве.

Наличие такой аналогии, сколь полной они бы ни была, договор паенакопления в договор участия в долевом строительстве не превращает, и нежданно-негаданно застройщика ответственным перед совершенно неизвестным ему пайщиком кооператива не делает.

Поэтому Судебная коллегия по гражданским делам также совершенно права в своем определении.

Правда, есть нечто, что сильно смущает во всей этой внешне правильной и действительно основанной на законе логике. А именно, фигура кооператива-прокладки для сбора денег с граждан, наличие реального бенефициара этого процесса в лице застройщика и стоящих за ним товарищей, и то обстоятельство, что пайщик заявляет свое требование вовсе не ради того, чтобы просто поскандалить в суде, а ради достижения реального эффекта, выражающегося в возврате уплаченных им денег.

С учетом таких оговорок, безусловно заслуживает внимания подразумевавшаяся в решении суда первой инстанции по делу о недостаче метража позиция, согласно которой иск о недостатках жилья, заявленный пайщиком против кооператива, существование которого не имеет никакой другой цели и смысла, кроме передачи средств от граждан застройщику, может прорывать корпоративный занавес в виде такого ЖСК с тем, чтобы достигнуть настоящего нарушителя обещания построить качественное жилье в обусловленный срок. Причем, такого нарушителя, который, в отличие от кооператива-прокладки, имеет прямую и непосредственную заинтересованность в получении денег пайщиков, в том числе и для оставления их существенной части у себя в качестве прибыли.

Ведь требование недовольного пайщика к ЖСК-пустышке, лишенному всякого намека на реальное корпоративное существование и активную деятельность, фактически обращается против других пайщиков, поскольку никаких иных средств, кроме их взносов на расчетном счете кооператива, против которого будет выставлен исполнительный лист, нет и быть не может.

Исподволь возникает ситуация имущественной ответственности одних пайщиков ЖСК перед другими пайщиками за безобразия застройщика, являющегося очевидным выгодоприобретателем всей схемы привлечения средств граждан через ЖСК-прокладку.

Все риски неисполнительности застройщика переходят не на кооператив, а на его пайщиков.

Причем, наличие ЖСК-прокладки означает создание на стороне застройщика также и нематериальных выгод в виде очевидных организационных удобств.

Насколько проще складывается жизнь застройщика, когда юридически ему противостоит не пара сотен совершенно реальных озлобленных граждан, отдавших свои деньги, часто кредитные, за обещанное жилье, а некий карманный ЖСК.

Вполне вероятно, что именно этот явно неправедный «корпоративно-кооперативный» занавес хотел своим решением прорвать Кунцевский районный суд, и в этом смысле именно его решение, а вовсе не решение Верховного суда могло создать, простите за каламбур, прорывную судебную практику в жилищном строительстве с участием существующих только на бумаге ЖСК.

Не судьба.

Коллегия по гражданским делам Верховного суда совсем не затронула в своем определении тему приобретения схалтурившим застройщиком всех выгод от осуществления подобной схемы привлечения денежных средств граждан. Т.е., проявила тот самый формализм, даже, скорее, предельный легализм и буквоедство, избавляться от которого она призывает нижестоящие суды.

«Ситуацию спасет регрессный иск кооператива к застройщику» — может сказать кто-нибудь. Но для заявления такого иска нужно, как минимум, иметь желание его подать. Проявит ли такое желание карманный ЖСК, станет ли он беззаветно и яростно бороться с контролирующим его застройщиком? Не уверен.

К тому же, далеко не факт, что в описанной ситуации у кооператива вообще есть право на подачу против застройщика именно регрессного, а не самостоятельного иска. Наш Гражданский кодекс не знает общего правила о регрессе, но полагает регрессные обязательства ограниченными исчерпывающим перечнем конкретных случаев их возникновения по принципу numerus clausus. Кроме того, формально ответственность ЖСК перед пайщиком не производна от ответственности застройщика перед кооперативом. Но это уже совсем другая история.

_____________________

P.S.

Признание договора паенакопления как договором участия в долевом строительстве, т.е. договором купли-продажи будущего имущества, ломает установленную в Жилищном кодексе и ведущую свою историю от Закона Союза ССР «О собственности» максиму, что право собственности на жилое помещение возникает у члена кооператива, полностью уплатившего паевой взнос, в силу закона, а не в силу передачи жилья в собственность от кооператива своему участнику. Для возникновения права собственности на жилье у участника кооператива не требуется совершения кооперативом каких-либо действий по передаче жилья, а от участника кооператива не требуется принять жилье. Никакой договор не нужен, ни квази-ДДУ, ни договор купли-продажи будущей недвижимости.

Более того, совершенно не нужен и лишен какого-либо юридического и практического смысла и сам договор паенакопления или договор участия в жилищно-строительством кооперативе, поскольку ни прием нового лица в члены кооператива, ни уплата им вступительного или паевого взноса не требуют в качестве своего основания заключение какого-либо договора с кооперативом, а условия такого приема или такой уплаты вне зависимости от заключения какого угодно договора должны быть определены уставом, причем, одинаково для всех участников кооператива.

Единственное, чем можно оправдать заключение договор паенакопления – это необходимость демонстрации его сотрудникам налоговой службы, которые искренне считают, что основанием платежа обязательно должен быть или договор, или судебный акт, или решение публичного органа. Объяснить налоговому инспектору то чудо, что платить взносы в кооператив можно и в отсутствие какого-либо договора с кооперативом, невозможно. Он вызовет скорую психиатрическую помощь. И себе, и своему собеседнику.

_____________________

[1] Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 12 декабря 2018 г. по делу № 2-5634/18.

Апелляционное определение Московского городского суда по делу № 33-15498/2019.

Процедура вступления в ряды правления

Процедура весьма простая. Чтобы вступить в жилищно-строительного кооперативам надо написать заявление о приеме, которое рассмотрят на общем собрании членов кооператива. Срок рассмотрения — месяц. После этого дается ответ. Признание членом ЖСК будет после того, как физическое или юридическое лицо уплатит первый вступительный взнос, только тогда кандидатуру примут на общем учредительном собрании.

Вступление в кооператив — это довольно простая процедура. Рассмотрим пошаговую на простом примере, как это происходит. Вы учительница, которая от коллег узнала, что в вашем городе создан ЖСК, который собирается возводить дом для педагогов. ЖСК так и называется «Учительский».

1. Обратитесь непосредственно к руководству организации или в министерство строительства вашего региона, где вам помогут найти контакты. Иногда контакты есть на специальном портале ЖКХ.
2. Напишите заявление. Ниже приведена форма.

Председателю ЖСК «Учительский» от ФИО.

Заявление

Прошу принять меня в члены жилищно-строительного кооператива «Учительский». Обязуюсь соблюдать требования Устава кооператива и выполнять все решения органов управления, относящиеся к его деятельности, вносить взносы, предусмотренные уставом и внутренними документами организации.

Указываю о себе следующие сведения:

• Дата рождения.
• Адрес регистрации.
• Адрес проживания.
• Телефон.
• Список членов семьи.
• Данные паспорта: серия, номер, где, кем и когда выдан.
• Правоустанавливающий документ на квартиру – серия, номер, кем и когда выдан (приложить копию).

Обязуюсь своевременно сообщать об изменении указанных данных.

С Уставом и внутренними нормативными документами кооператива ознакомлен(а).

Фамилия, дата, подпись.

Отметим, что обычно заявление, согласно уставу кооператива, можно взять у руководства ЖСК.

Более детально об оформлении и подачи заявления на вступление и других видов заявлений читайте в этой статье.

Проверка ЖСК

Конечно, полностью обезопасить себя от срыва сроков сдачи дома, от повышения стоимости квартиры и других проблем вы не сможете. Но стоит попробовать проверить не только сам договор с ЖСК, но организацию

• Уточните у председателя, не находится ли компания на стадии банкротства. Данные также можно посмотреть в местных СМИ
• Уточните, сколько еще домов ведет председатель ЖСК. Если стартовало сразу несколько объектов в разных частях города – это плохой знак. Часто бывает, что председатель начинает строительство одного объекта, собирает деньги и тратит их. Затем ему нужны средства на достройку – он открывает другой объект, собирает деньги со второго и тратит на первый – и так до тех пор, пока количество объектов не станет слишком большим и его деятельность не попадет в поле зрения правоохранительных органов
• Вам необходимо знать, каким образом принимаются решения о повышении стоимости квадратного метра – проверьте устав организации
• Вам нужно доехать до места стройки, найти стенд с информацией о строительстве – на нем должна содержаться информация о генподрядчиках. Их тоже нужно «промониторить» СМИ.
• Узнайте у председателя, находится ли земельный участок под будущим домом в собственности. Попросить ознакомиться с правоустанавливающими документами.

Как заплатить вступительный взнос?

В соответствии с Уставом в ЖСК установлены следующие виды взносов:

• вступительные взносы;
• членские взносы;
• паевые взносы;
• целевые взносы;
• дополнительные взносы.

Все суммы прописываются в Уставе, обычно оплатить сумму нужно к определенному сроку, переведя деньги на счет, закреплённый за ЖСК. То есть никаких передач средств из рук в руки — по крайней мере, в большинстве уставов прописано так.

Риски при уплате — если вы передумаете и решите выйти из членов ЖСК, то деньги вам не вернут, так как вы добровольно внесли их в общую кассу и заняли чьё-то место. Поэтому, делая взносы, мы принимаем данные условия риска.

Членские взносы обязательны. Они уплачиваются каждый месяц и составляют от пяти тысяч рублей. Срок внесения платежей на расчетный счет ЖСК в счет оплаты членских взносов – последнее число текущего месяца. По желанию члена ЖСК, членский взнос может быть уплачен им досрочно.

Что лучше для покупателя квартиры: ДДУ или ЖСК

Однозначно ответить на вопрос, какой договор предпочесть покупателю (ДДУ или ЖСК), нельзя. Каждую ситуацию покупки недвижимости необходимо рассматривать в индивидуальном порядке. При этом потенциальному покупателю стоит понимать преимущества и недостатки разных форм взаимодействия с застройщиками.

Преимущества и недостатки ДДУ

Приобретение квартиры по ДДУ имеет свои неоспоримые преимущества, среди которых:

1. У застройщика в обязательном порядке должны быть свои разрешительная документация и проектная декларация.
2. Договор содержит фиксированную стоимость квартиры, которая не может быть пересмотрена застройщиком в одностороннем порядке. Застройщики должны самостоятельно решать проблему увеличения стоимости строительных материалов без привлечения дольщиков.
3. Дом построят именно в том виде, в каком он был заложен в проектной документации. Он не может неожиданно и незапланированно увеличиться на несколько этажей, в нем не появятся пристройки и прочие здания.
4. Договором гарантируется прозрачная схема его расторжения и компенсации понесенных убытков.
5. Существуют понятные гарантийные сроки застройщика на разные виды работ.

Но хотя законодательство достаточно хорошо защищает права дольщиков, не лишен данный договор и определенных недостатков:

1. Стоимость квартир по ДДУ обычно больше, чем по ЖСК. А в связи с обязательным отчислением части стоимости квартир в специальный компенсационный фонд квартиры по ДДУ стали еще на порядок дороже. Согласно действующему законодательству, строители должны отчислять 1-1,5% стоимости квартир в компенсационный фонд.
2. Договор долевого участия предполагает длительный этап их регистрации.
3. В договоре содержится ограниченный перечень оснований для расторжения.

Преимущества и недостатки договора ЖСК

В числе преимуществ приобретения квартиры по договору ЖСК можно отметить возможность получения значительной скидки на квартиру и ее более низкая стоимости, чем по ДДУ. Связано это с тем, что на кооперативы не накладываются требования об отчислениях дополнительных сборов.

Также достоинством ЖСК является то, что пайщики могут непосредственно влиять на ход строительства. Дело в том, что все важнейшие вопросы решаются в ЖСК на собраниях участников.

Среди отрицательных моментов покупки квартиры по договору ЖСК можно отметить:

1. Пайщику придется дополнительно заплатить взнос за вступление в кооператив: обычно это 1-3% от стоимости недвижимости.
2. Существует опасность двойных продаж.
3. Фактически дольщик меньше защищен законодательно, чем покупатель по ДДУ.
4. Покупателю сложно перепродать свою долю даже через переуступку прав. Дело в том, что покупатель его пая должен пройти процедуру вступления в состав кооператива, а его кандидатуру могут не одобрить иные участники.
5. Есть риски увеличения стоимости недвижимости, так как цена не является фиксированной.
6. Отсутствует ответственность застройщика за срыв сроков.

Таким образом, договор ЖСК регулирует взаимоотношения между пайщиками и председателями. В отношении такого договора нет четко установленных правил для его описания. В нем могут содержаться любые условия продажи недвижимости в строящемся доме, сроки возврата денег пайщикам и пр. Договор ЖСК стоит заключать только после детальной проверки деятельности кооператива и представленной им документации. Договор ЖСК обладает свойственными ему преимуществами и недостатками перед ДДУ.

Что такое доверенность и когда она необходима?

В случае, если вы не можете персонально посещать собрания, лично контролировать весь процесс работы ЖСК, есть возможность оформить эти обязанности на доверенное лицо.

Доверенность оформляется у нотариуса. Необходимо прописать список доверенных полномочий, лучше посмотреть все четкие формулировки в уставе и изложить их в документе дословно. Также не забудьте проставить дату окончания доверенности, когда вы сможете самостоятельно взять дела под контроль.

Расторжение

По актуальному законодательству, вы можете добровольно прекратить свое членство в ЖСК на основе заявления, которое направленно по адресу ЖСК. В этом документе Вы оповещаете кооператив о выходе и требуете выплату внесенного вами взноса. Такая заявка направляется заказным письмом с уведомлением о получении, чтобы в будущем можно было доказать сам факт отправки, либо другим способом, который подтверждает факт направления и получения письма адресатом. О заявление на выход и вступление в ЖСК, а также о жалобе вы можете прочитать тут.

Порядок возвращения паевого взноса определяется уставом ЖСК. При этом устав ЖСК может не предусматривать сроки возврата, превышающие 2 месяца со дня принятия жил.коопом решения об исключении члена. Если же кооператив не перечисляет обратно сумму внесенного пая, можно обращаться в суд. Так же можно потребовать возврат процентов за использование финансов.

Что касается издержек ЖСК, 20% от суммы зачисленного паевого взноса, вопрос спорный. Нужно ознакомиться с формулировкой пунктов договора, определяющего права ЖСК на удержание части денег, а также тезисы устава. Судебная практика показывает, что при вынесении вердикта суды часто ссылаются на то, что справедлив принцип свободы договора, и что закон не определяет нормы, которые запрещают ЖСК не возвращать часть внесенного пая. Более того, закон предоставляет ЖСК право на установку условий выплат.

Создание структуры

Как быть, если в доме нет такой структуры? Бывает, что при желании вступить в кооператив, вы сталкиваетесь с тем, что этой структуры нет. Создать ее можно самостоятельно при помощи юристов и специалистов в сфере ЖКХ.

Внимание! Вы можете обратиться за помощью к уже созданным организациям и взять у них учредительные документы, на основе которой вы создадите свой кооператив.

Подробнее о создании и регистрации ЖСК можно узнать в нашем материале.

Условия и требования

Создать ЖСК можно при соблюдении следующих условий:

• Недостроенный объект является собственностью застройщика.
• Земельный участок, на котором располагается стройка, находится во владении застройщика.
• Требования о передаче жилых помещений ранее были включены в реестр кредиторов обанкротившегося застройщика.
• Стоимость объекта незавершенного строительства не может превышать стоимость общих требований дольщиков более чем на 5%.
• После передачи у должника должно остаться имущество для погашения платежей текущего характера.
• Объект незавершенного строительства не должен быть предметом залога у третьих лиц.
• Итоговое количество жилых помещений должно быть достаточным, чтобы удовлетворить требования всех участников строительства.

Как происходит процедура исключения?

Исключение из ЖСК происходит по нескольким причинам:

• Добровольный уход из кооператива.
• Систематическая неуплата взносов.
• Уклонение от исполнения своих прямых обязанностей.
• Другие причины, предусмотренные уставом.

Отметим, что исключить члена могут только на общем собрании, путём голосования и разъяснения позиции с обеих сторон. Решение можно оспорить на самом учредительном собрании, а также в судебном порядке.

Заключительные этапы

Заключительный этап создания жилищного кооператива – поиск офиса для аренды, найм персонала, а также подготовительные работы, необходимые для проведения строительства. На этом же этапе рекомендуется провести еще одно собрание членов ЖСК, целью которого будет являться:

• Повторное ознакомление собственников и дольщиков с уставом организации.
• Оглашение приблизительных сроков строительства.
• Оглашение приблизительных планов на текущий год – строительство или доверительное управление.