Что нужно, чтобы правильно оформить дачный участок в собственность?

Оформление дачного участка должно происходить согласно требованиям закона с учетом установленных правил.
Законодатель утвердил перечень нужных документов, срок и размеры госпошлины. Важно учитывать статус земли на момент ее оформления, чтобы справиться с любыми возникающими проблемами.

Как быть, если необходимо оформить заброшенный участок? Каковы особенности регистрации такой земли? Ответы на вопросы в статье.

Законодательная база

Порядок оформления дачного участка регулирует много законодательных актов РФ. К ним относятся:

1. Земельный Кодекс, указывающий на порядок распределения земли между гражданами, подававшими заявку на ее выделение для хозяйственных нужд.

1. Гражданский Кодекс, указывающий на право каждого гражданина получить для хозяйствования участок.
2. ФЗ-217 от 2021 года, определяющий порядок использования площадей, предназначенных для сада и огорода.
3. ФЗ-93 от 2006 года, обеспечивающий упрощенный порядок приватизации земли, перешедшей в приватное пользование до вступления в силу Земельного Кодекса. Продлена дачная амнистия до начала марта 2021 года.

Кроме этого существуют Градостроительный Кодекс и регламент, СНиП указывающие на порядок и нормативы капитального строительства на участке.

Как быть, есть земля бесхозная

На этот случай законодательством предусмотрены два сценария развития событий. Первый и самый удобный – отыскать собственников либо их наследников и предложить выкупить недвижимость. Для ускорения поиска можно обратиться в местное управление и попросить о содействии. Если поисковая работа так и не дала результатов, разрешение вопроса может продолжаться до двух лет, а то и больше.

Чтобы зарегистрировать право на владение бесхозной территорией, придерживайтесь следующих рекомендаций:

• Отправьте прошение в ближайший управленческий орган. К заявке прикрепите копии обращений в местное управление – таким образом вы подтвердите, что поиски уже проводились ранее. На основании вашего запроса комитет поставит землю на кадастровый учет. После этого у владельцев или наследников будет год, чтобы оспорить решение. По истечении указанного периода дело будет автоматически передано в суд.
• Если в процессе разбирательства удастся доказать, что участок пустует, он отойдет муниципалитету.
• Ваша задача вовремя взять его в аренду. А далее заняться подготовкой документов: генерального плана в БТИ, геодезической разметки и т.д.
• Пакет собранных бумаг передайте местному управлению.

Заявление рассматривается от одного до трех месяцев. При решении в вашу пользу выкупить надел можно будет по средней рыночной цене. Останется только провести межевание и встать на учет в Росреестр.

Как правильно оформить документы?

На порядок оформления участка влияет много факторов, например, под чьей юрисдикцией он находится, какой у него статус, включен ли он в кооперативные владения и прочее. Кроме этого, существует упрощенные правила для собственников, получивших участки еще до 2001 года.

Пакет бумаг

Если участок принадлежит кооперативу, требуются следующие документы:

• составить заявление;
• комплект документов кооператива (схема межевания, устав, его права, регистрационные документы и налоговые);
• выписка из протокола общего собрания;
• справка, подтверждающая целевое назначение.

Важно! документы кооператива нужны новым собственникам, которые только вступили в него.

Когда земля для дачи выдана по решению органа самоуправления, нужно:

• заявление на предоставление участка, согласование кадастровой документации и схемы расположения;
• решение органа самоуправления;
• кадастровая документация, составленная по согласованию с властями.

Регистрация права владения

Весь процесс регистрации происходит следующим образом:

• подается заявление в местные органы власти с приложением собранного комплекта документов — обратиться можно лично или через портал Госуслуг;
• заявление рассматривается компетентными лицами и принимается решение;
• при положительном решении необходимо обратиться в Кадастровую палату для получения паспорта на объект.

Если изначально гражданин обратился в СНТ с заявлением, тогда будет проведено собрание собственников, на котором принимается решение о выделении участка.

Внимание! зарегистрировать права собственности на участок могут граждане, получившие его в СНТ.

Изначально она должна пройти процедуру приватизации, также нужно положительное решение администрации о передаче объекта.

Государственная регистрация проходит в Росреестре следующим образом:

• собственник подает заявку и прикладывает документы;
• пакет документов проверяется и выдается свидетельство о праве собственности.

Если последовал отказ гражданин вправе оспорить решение через суд.

Пошаговая инструкция

Владелец земли для эксплуатации надела в рамках закона должен пройти процедуру регистрации. Если этого не сделать, права в пользовании, действиях будут ограничены, сделки признаны незаконными.

Пошаговая инструкция оформления земли в собственность в 2021 году поможет сделать все правильно, в нужной последовательности. Действия субъекта:

1. Сбор документов.
2. Обращение в Росреестр.
3. Подача заявления.
4. Выписка из ЕГРН

Подать обращение можно не только в Росреестр, но и в МФЦ. Обращение рассматривается на протяжении двух недель с момента приема.

Это процедура, если земля имеет установленные приделы. Если нет, нужно пригласить специалиста для проведения межевания. Если сроки не горят, воспользуйтесь услугой бесплатно, но нужно ждать. Если хотите решить вопрос в короткие сроки, придется заплатить. План межевания нужен для составления акта границ, который можно находится в справке из ЕГРН.

Для проведения разного рода манипуляций с землей, участок должен стоять на учете. Делается это в Кадастровой палате или МФЦ.

Следующий шаг – обращение в администрацию местного поселения. После можно регистрировать право собственности.

Как зарегистрировать заброшенный надел?

Если возник интерес к заброшенной земле, нужно изначально найти ее хозяина и попытаться решить вопрос приобретения собственности с ним.
Если же объект находится в собственности муниципальной власти нужно обращаться к уполномоченным лицам.

Во втором случае передача будет проходить согласно требованиям ЗК РФ с торгов или без них, при наличии нормы в законе.

Еще может сложиться такая ситуация как отсутствие собственника или отсутствие данных о его месте нахождения.

В таких случаях участок учитывается в Росреестре как бесхозный до заявления муниципального органа. Через год и после изменения реестровой записи, муниципалитет вправе обратиться в суд с иском о признании земли его собственностью.

После того как участок присоединят к собственности муниципалитета можно собирать пакет документов и обращаться с заявлением к чиновникам.

Если собственник отказался через Росреестр?

Отказ от ненужного участка – это одна из обязанностей собственника, если у него нет желания облагораживать имущество и уплачивать за него налоги. Процедура отказа достаточно простая благодаря принятию в 2008 году ФЗ-141.

Это односторонняя сделка, совершаемая по заявлению собственника в Росреестр. При отказе собственника земля не приобретает статус бесхозной. Согласно нормам закона, после внесения измененной регистрирационной записи осуществляется регистрация прав собственности субъекта РФ или муниципалитета на участок. Все подробности об отказе здесь.

Справка! через 5 дней после перерегистрации участка, Росреестр направляет уведомление в соответствующий орган власти РФ или муниципалитет.

Признание права владения по приобретательной давности

Право собственности по приобретательной давности – это право возникшее впервые или вне зависимости от прав предыдущего владельца.

Согласно ч. 1, ст. 234 ГК РФ для оформления в собственность земли на основании приобретательной давности должны в совокупности присутствовать следующие моменты:

• 
  наличие субъекта, желающего получить участок;

• законность объекта;
• добросовестность завладения имуществом;
• открытость и непрерывность владения;
• истечение установленных сроков владения;
• отсутствие препятствий по оформлению со стороны закона.

Решение принимается судом, при этом согласно определению ВС РФ, ответчиком должен быть фактический собственник или его преемник, а между сторонами должен существовать спор.

Тонкости оформления при купле-продаже

Закон об оформлении земли в собственность

предусматривает прохождение процедуры через нотариальную контору. В присутствии адвоката стороны дают согласие на проведение сделки (согласие формируется в письменной форме).

После покупатель обращается в регистрационный орган ля закрепления прав собственности на надел.

Документы для оформления земли в собственность:

1. Выписку из ЕГРН, отображаемую кадастровый план.
2. Квитанцию, подтверждающую оплату всех расходов (государственной пошлины).
3. Договор купли-продажи.
4. Документ, удостоверяющий личность заявителя.

Если заявитель не может лично обратиться в регистрационный орган, этим правом обладает лицо, имеющее нотариально заверенную доверенность. Доверенный субъект должен иметь при себе документ, удостоверяющий его личность, подтверждение права управления личными делами.

Рекомендуется предварительно уточнять у представителей регистрационного органа перечень документации. Обстоятельства перехода права земли от одного субъекта к другому разные, в зависимости от них может меняться перечень справок.

После приема пакета документации, представитель регистрационного органа выдает заявителю на руки расписку. Информация о готовности справки передается в телефонном режиме.

Для регистрации собственности можно обратиться в регистрационные органы лично, подать обращение в МФО, зайти на сайт Госуслуг, отправить форму в электронном виде.

Получение разрешения снимает ограничения права распоряжаться недвижимым имуществом, если разрешения нет, права собственника ограничены (актив нельзя продавать, передавать в аренду, по наследству, дарить).

Внимание! Обязательный после регистрации права земельного участка, обязательно закажите выписку из ЕГРН на официальном сайте: для того, чтобы убедиться в правильности данных.

Как оформить по амнистии?

Амнистия продлена до 1 марта 2021 года, согласно ФЗ-93 земли, для садовых и огородных работ также можно оформить в собственность по упрощенной схеме.

Она предназначена для граждан:

• получивших участок до 2001 года;
• вступивших в товарищество, но не имеющих прав на землю;
• у которых в свидетельстве не указана категория;
• которые не имеют правоустанавливающих документов.

Справка! Амнистия дает право бесплатно приватизировать землю, получить регистрационные документы по упрощенной схеме.

Чтобы пройти регистрацию, следует:

• составить заявление;
• приложить план земли с выделением точных границ;
• приложить акт с согласием соседей относительно расположения границ;
• документ любого образца, являющийся правоустанавливающим;
• если выделена доля – соглашение об образовании общей долевой собственности;
• документ, устанавливающий статус объекта;
• квитанция о госпошлине.

Передать все в местные органы власти, которые самостоятельно подадут заявление в Росреестр на внесение записи.

Какие земли нельзя оформить в собственность?

Законодательством предусмотрено разделение земельных участков по их назначению на следующие категории:

• земли населённых пунктов;
• сельскохозяйственные;
• особо охраняемых объектов и территорий;
• участки лесного и водного фонда;
• земли обороны;
• промышленного назначения.

При этом нельзя получить в собственность земельные участки особого назначения, изъятые из оборота.

К таким участкам относятся:

• территории парков;
• кладбища;
• заповедники;
• земли с размещёнными на них объектами стратегического значения (например, участки под атомными станциями и такие, на которых размещены объекты вооружённых сил РФ).

Сроки и стоимость

Принять решение уполномоченный орган должен в течение 14 дней. Если оно положительное Росреестр вносит запись в течение 10 дней.
При получении отрицательного решения и обращения в суд следует подготовиться к длительному периоду ожидания, вплоть до года.

Стоимость внесения записи Росреестром составляет 350 рублей. При этом существует перечень физических лиц, освобождаемых от уплаты госпошлины. Подробнее здесь.

Проведение топографической съёмки участка и его межевание

Часто возникают спорные ситуации при определении границ участка земли. Такая проблема особо актуальна для дачников.

Для разрешения спорной ситуации производится межевание. Чаще всего межевание используется для определения границ новых участков.

Эта процедура представляет собой определённый комплекс работ, включающих установление, закрепление, а при необходимости и восстановление границ земельного участка.

Кроме того, межевание помогает узаконить фактически используемую площадь земельного участка. В таком случае при проведении этой процедуры указывается фактическая площадь участка, а не заявленная в документах.

Такое приращивание земли возможно только при согласовании с соседями и в пределах нормы, установленной местными органами самоуправления (на практике увеличение площади допускается не более, чем на 10%, или в размере до шести соток).

Межевание также необходимо в случае разбиения одного участка на два и более и в случае объединения (покупки) прилегающих участков земли.

Во многих случаях необходимость межевания обусловлена более серьёзной проблемой. Часто в старых правоустанавливающих документах на землю не указаны чёткие границы участка, а только его точный размер.

В этой ситуации собственник не может доказать свои права на занимаемую землю. При возникновении спорной ситуации он, разве что, может предоставить в судебные органы топографическую съёмку участка по его границам.

Топографическая съёмка представляет собой совокупность мероприятий, направленных на измерение земной поверхности и составления карты участка или местности.

Топографическая съёмка участка необходима для следующих целей:

• разработки проекта планировки территории;
• выкупа (аренды, приватизации) участка;
• прокладки газовой магистрали.

На плане межевания земельного участка отображаются следующие объекты:

• здания (в том числе сооружения, строения);
• ограждения;
• дороги;
• коммуникации;
• растительность.

Если на землю в составе предпродажной подготовки не производилось межевание, то ни одну сделку с ней в государственных органах не зарегистрируют.

В кадастровом паспорте в этом случае ставится соответствующая запись об отказе собственника в проведении межевания.

Межевание земли и топографическую съёмку проводят геодезические компании.

Сложности

В процессе оформления документов на дачный участок могут возникнуть следующие нюансы:

1. Для регистрации права на дачный объект нужны в обязательном порядке правоустанавливающие документы, например, договор купли-продажи, без них доказать сделку невозможно.
2. Если земля до регистрации был незаконно увеличен, можно узаконить в рамках дачной амнистии его новую площадь.
3. Если получатель льготник он вправе на безвозмездной основе пользоваться землёй, а через 6 лет оформить право собственности.
4. Если заявителя интересует земля, не межеванная и без плана, то все работы будут выполнены за его счет, и только после он получит право на пользование.
5. При возникновении проблем с соседями относительно границ можно проверить точное расположение участка на официальных источниках.
6. Если земля досталась в наследство оформление свидетельства на право собственности обязательно.

Приватизация земельного участка

Приняв решение приватизировать земельного участка, будьте готовы к сложному длительному процессу. Жители города подают документы в городскую администрацию, жители района в поселковый совет. Решение выносится на протяжении 14 дней с момента принятия пакета.

При положительном решении последующие действия зависят от ситуации – надел передается платно или бесплатно. Платно – договор купли-продажи, бесплатно – по наследству.

Независимо от способа приема ЗУ, следующий шаг – обращение в Росреестр. На момент обращения в регистрационный орган, субъект должен иметь на руках такие документы:

1. Удостоверение личности.
2. Договор купли-продажи.
3. Решение государственной администрации.

Дополнительно прикладывается квитанция об оплате налогового сбора, выписка из кадастрового плана, заявление с просьбой зарегистрировать земельный актив. Вместе с землей можно оформить стоящие на ней строения, оформление в собственности земли и дома носит упрощенный характер.

Важно! Если стоящая на участке конструкция является собственностью поселкового совета, рекомендуется не приватизировать ее, а оформить выкуп.

Процедура оформления

Чтобы оформить садовый участок в собственность, используют два способа:

1. Бесплатная приватизация;
2. Выделение пая из совместной собственности в СНТ.

Если надел является частью коллективной собственности, право можно получить путем выкупа пая или доли. Процедура осуществляется следующим способом:

• Сначала нужно опубликовать объявление в местном СМИ о планируемом выделении пая земли;
• Если за 1 месяц участники общей собственности не направят возражение, проводятся межевые работы для определения границ участка;
• Кадастровый инженер определит границы и проверит, чтобы они не накладывались на соседние участки;
• По результатам работы оформляется межевой план и кадастровый паспорт;
• Далее следует обратиться в Росреестр с документами на регистрацию собственности и постановку участка как отдельного надела на кадастровый учет.

Если СНТ небольшое, необязательно направлять объявление в СМИ. Достаточно направить письменное уведомление каждому участнику.

Декларация на постройки

Она предоставляется на все постройки, такие как садовый дом и хозяйственные строения – гараж, баню и другие капитальные объекты. Согласно ст. 17 Градостроительного кодекса РФ, упрощенная регистрация допускается только в отношении тех объектов, на возведение которых не требуется разрешение. К ним относятся дачный или садовый домик, отдельная баня, сауна, гараж.

Если возводится капитальный жилой дом, одной декларации будет недостаточно. Дополнительно требуется получение разрешения, которое оформляется до начала строительных работ. Декларация оформляется собственником и включает описания имеющихся хозяйственных построек. Документ оформляется в 2 экземплярах отдельно на каждый объект. Можно использовать бланк декларации.

Что такое садовый участок

Это надел земли, который относится к сельскохозяйственной территории и предназначен для садоводства. На таком участке можно возводить капитальную жилую постройку и прописываться, если оформлена собственность.

Большинство садовых участков входит в состав СНТ – садового некоммерческого товарищества. Такие участки принадлежат муниципалитетам и выделяются гражданам на следующих основаниях:

• Долгосрочной аренды;
• Бессрочного наследуемого владения;
• Бессрочного пользования.