Соглашение о разделе земельного участка может быть заключено только между сособственниками, желающими превратить общую собственность на земельный участок в долевую, с выделением каждому соответствующих идеальных или натуральных долей. Файлы в .DOC:Бланк соглашения о разделе земельного участкаОбразец соглашения о разделе земельного участка
Виды долей
Существуют два вида долей – идеальные и реальные.
Идеальные доли – это собственность, границы которой в натуре не определены. Если говорить упрощенно, то идеальная доля – это то количество десятых или сотых частей стоимости земельного участка, на которые их владелец может претендовать. Например, владелец ¼ части собственности в случае продажи участка полностью за 100000 рублей, может претендовать на 25 000 рублей.
Как правило, владельцами долей в общем объекте собственности становятся в результате наследования либо в случае приобретения доли в результате договора купли-продажи.
Реальные доли в общей собственности – это, по сути, участок, имеющий свое месторасположение, границы и, возможно, огороженный забором и имеющий отдельный кадастровый номер.
Разумеется, по общей договоренности между сособственниками некое подобие границ каждой доли на участке можно предусмотреть, однако это не будет полноценным выделением доли.
Если на территории участка имеются строения
При наличии на территории земельного участка строений, решается вопрос о делении самих строений.
Разделить строения можно, если:
- у каждой половины строения есть отдельный выход на улицу;
- в обеих частях строения имеется электрический щит и функционирует система отопления и электроснабжения;
- в здании есть несколько окон, подходящих для освещения комнат;
- здание и все его части соответствуют установленным санитарным нормам.
Если разделить дом в натуре невозможно, собственники опять же оформляют добровольное соглашение, в результате которого один становится владельцем здания, в другие получаю компенсацию деньгами.
Ни один участок нельзя разделить без проведения технической экспертизы. При делении земли с постройкой, сначала дробят здание, а потом выделяют каждому собственнику определенную часть.
Как разделить участок
Повторимся, что раздел земельного участка посредством соглашения возможен только между сособственниками. Если же у земельного участка единственный собственник, то «разделить» его он может следующими способами:
- путем дарения части земельного участка;
- путем отчуждения части земельного участка;
- в результате судебного решения, например, при разделе совместного имущества супругов, если будет доказано, что участок получен в период брака. В этом случае общая собственность супругов превратится в долевую собственность.
Что касается сособственников, то превратить принадлежащую им идеальную долю в реальную они могут:
- посредством заключения между собой соглашения;
- посредством обращения в суд с иском о разделе земельного участка.
Вне зависимости от способа результат будет один – сособственники превратятся в собственников и в дальнейшем смогут полноценно распоряжаться своей частью земельного участка.
Делим землю: когда можно, а когда нельзя
В соответствии с действующим законодательством, раздел земельного участка – это процедура, при которой образуются несколько новых участков, а первоначальный – прекращает свое существование. Но не все землевладения являются делимыми.
Разделить земельный надел допускается при соблюдении следующих условий:
- изначальное целевое назначение земли не должно изменяться (дачный участок не вправе превратиться в землю сельхозназначения);
- площадь образовавшегося участка не должна получиться меньше установленной законом минимальной нормы (нельзя разбить 6 соток на 100 участков по 6 метров);
- к каждой образовавшейся территории есть подъезд или проход;
- отсутствует законодательный запрет на манипуляции с землей или обременение (арест) на нее.
Установлено требование соблюдать минимальный размер земельного участка при разделе, но этот размер отличается от региона к региону, поскольку его устанавливают региональные власти
Кстати: Как узнать, кому принадлежит земельный участок?
Соглашение между супругами
Если нет желания проходить через судебную процедуру раздела имущества, можно попытаться разделить его самостоятельно.
Земельный участок (при условии, что он был приобретен в период брака) не обязательно должен быть поделен между супругами поровну. Закон предусматривает отступление от равенства долей в пользу того или иного супруга.
Например, суд, рассматривая дела о разделе имущества, отступает от равенства в пользу того из супругов, у которого на воспитании остаются дети. Кроме того, может быть принят в расчет вклад каждого супруга в приобретенное имущество или потребность супруга в этом имуществе. Так, если для мужа или жены участок является источником доходов, то он сможет претендовать на большую идеальную долю участка. Именно идеальную, поскольку для выделения участка в натуре предусмотрена совсем другая процедура.
Каким бы ни было соглашение сторон, и как бы они не поделили землю, соглашение должно быть оформлено в письменной форме.
Подводим итоги
Разделить землевладение на две или более частей, как правило, вполне реально. Только помните, что минимальная площадь земельного участка при разделе должна соответствовать установленным в регионе нормам. Так, для разведения огорода размер надела обычно устанавливается не менее 4 соток, а для дачного или жилищного строительства — не менее 5 соток. Конкретный минимально допустимый размер землевладения уточняйте в местной администрации.
Об авторе статьи
Елена Туркина Практикующий судебный юрист. Живет и работает в Санкт-Петербурге.
Делимые и неделимые участки
Вбить самостоятельно колышки не получится, поскольку собственность на земельные участки подлежит государственной регистрации.
Вообще процедура раздела и выдела земельных участком регламентируется Земельным кодексом РФ, а именно ст.ст.11.4 и 11.5, а также Гражданским кодексом РФ и законом «Об обороте земель». Статья 11.4 касается вопроса раздела участка на доли при общей собственности на него, а ст. 11.5 касается выдела, то есть превращения идеальной доли в реальную.
Так, ГК РФ (ст.133) подразделяет все земельные участки на делимые и неделимые. Поэтому первое, что следует сделать сособственникам – это выяснить, к какой категории относится их участок. Если он неделим, то вопрос о разделе отпадет навсегда.
Неделимость участка устанавливается исходя из:
- характеристики земли (ландшафт, местоположение, почва и т.д.);
- возможности раздела без нарушения режима пользования земельным участком. Например, если на участке имеется дом в общей собственности, то разделить этот участок можно будет только с одновременным разделом дома.
Земля под многоквартирным домом не подлежит разделу в реальных долях, и может быть разделена только на идеальные доли между собственниками квартир.
Ограничивают возможность раздела также:
- числящиеся на участке сервитуты;
- долгосрочные договоры аренды;
- ипотечный залог и иные обременения.
Полный перечень ограничений приведен в статье 11.9 ЗК РФ.
Итак, прежде чем браться за составление соглашения, следует выяснить статус земли. Выяснение этого вопроса – длительный процесс, поскольку он включает в себя несколько процедур, включая оценку предельных размеров участка. Так, полученные в результате раздела участки не должны быть ниже нормы разрешенного использования. Это значит, что для выяснения возможности раздела применяется и такой параметр, как ВРИ (вид разрешенного использования).
Если по всем параметрам раздел участка допустим, то по результатам составленного соглашения потребуется определить границы участка на местности, то есть провести межевание.
Любой ли участок земли можно поделить
Земельный участок может находиться в личной, долевой или совместной собственности. Если право собственности на землю есть только у одного человека, то он может разделить объект недвижимости самостоятельно без учета мнения других лиц.
Совсем другое дело, когда земля находится в долевой или совместной собственности. Это означает, что у объекта несколько владельцев. Раздел возможен при согласии каждого из них. Если хотя бы один из собственников откажется от деления, то провести процедуру будет крайне затруднительно, а во многих случаях даже невозможно.
Кроме того, земельные участки можно разделить на:
- делимые – надел можно поделить, сохранив его характеристики;
- неделимые – надел нельзя поделить, так как новые участки не будут укладываться в заявленные нормативы.
Ограничения на раздел могут затрагивать форму собственности и целевое назначение. Поделить землю нельзя, если после процедуры участок изменит целевое назначение. К примеру, если планируется поделить земельный надел, предназначенный под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство), то новые участки должны иметь точно такое же назначение.
Не допускается раздел земли, если после этого площадь новообразованных участков станет меньше допустимого минимального размера. Норматив варьируется в зависимости от целевого назначения и статуса земельного участка.
Даже в тех случаях, когда надел соответствует нормам и является делимым, раздела не получится, если против кто-то из собственников. Это касается, в том числе, ситуации, когда участок делят муж и жена. Все будет зависеть от того, кому принадлежит спорная земля.
При ее нахождении в совместной собственности раздел может состояться, если оба супруга не против. Однако объект не делится, если принадлежит только одному из супругов на праве личной собственности. Такое возможно, когда объект был приватизирован, получен в дар, унаследован или покупался на личные средства.
В этом случае ситуация может быть изменена, если земля улучшалась, благоустраивалась и облагораживалась за средства и мужа, и жены. Когда эти действия привели к увеличению цены надела, участок может быть поделен.
Не допускается раздел земли, в отношении которой наложено обременение (арест, залог и т.д.). Кроме того, если очевидно, что после деления к одному из вновь созданных наделов будет перекрыт доступ, его регистрация также невозможна.
Когда раздел невозможен, собственники могут поступить одним из следующих способов:
- отказаться от своих частей в праве общей собственности в пользу одного человека, который, в свою очередь, выплатит остальным денежную компенсацию;
- продать участок и поделить вырученные средства поровну;
- оформить договор о порядке использования надела.
Если разделу ничего не препятствует, то необходимо заключить соответствующее соглашение.
Куда обращаться
Прежде всего, участок, который сособственники желают разделить, должен:
- состоять на кадастровом учете;
- обладать установленными границами на кадастровом плане;
- быть делимым;
- быть необремененным обязательствами (например, сервитутом).
Если участок соответствует всем этим условиям, то для его раздела сособственники должны осуществить следующие действия:
- составить соглашение на раздел или выдел долей;
- на основании соглашения заключить договор с фирмой, имеющей лицензию на осуществление работ по межеванию земельных участков;
- обратиться в кадастровый орган для присвоения выделенным участкам почтовых адресов;
- поставить новые участки на кадастровый учет;
- зарегистрировать соглашение в Росреестре и получить право собственности.
Под разделом земельного участка понимается комплекс мероприятий, в результате которых из одного земельного участка образуются два и более земельных участка. Земельный участок можно разделить на основании соглашения о разделе земельного участка при наличии согласия всех его собственников либо по решению суда.
Вновь образованные участки должны отвечать установленным законодательством РФ требованиям, в частности требованию о предельных размерах земельного участка.
Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков определяются градостроительными регламентами или земельным законодательством (в отношении участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется).
Для раздела земельного участка рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
1. Проведите кадастровые работы по межеванию земельного участка
Заключите договор подряда на проведение кадастровых работ с кадастровым инженером (ИП), являющимся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров, или с организацией, имеющей в штате кадастрового инженера.
Границы земельного участка устанавливаются в присутствии, в частности, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков. Вместо них при межевании могут присутствовать их представители по доверенности.
Кадастровый инженер установит границы образующихся земельных участков и составит межевой план.
Межевой план может быть помещен на временное хранение в электронное хранилище, ведение которого осуществляется органом регистрации прав.
2. Составьте соглашение о разделе участка или получите решение суда о разделе участка
Соглашение составляется в простой письменной форме и подписывается всеми собственниками разделяемого земельного участка. По вашему желанию соглашение можно удостоверить у нотариуса.
В соглашении приводится адрес и кадастровый номер разделяемого земельного участка, сведения о его собственниках. Указывается, что собственники участка приняли решение разделить его, описывается, как именно производится раздел (например, пропорционально долям в праве общей собственности).
Если один или несколько собственников земельного участка не согласны заключить соглашение о его разделе, потребуется обращение в мировой или районный суд по месту нахождения участка с иском о его разделе.
Подсудность дела о разделе земельного участка зависит от его стоимости: иск о разделе земельного участка стоимостью 50 000 руб. и менее следует предъявлять мировому судье, в остальных случаях — в районный суд.
3. Присвойте адреса вновь образуемым земельным участкам
Обратитесь с заявлением о присвоении отдельных адресов вновь образующимся земельным участкам в уполномоченный орган местного самоуправления или орган государственной власти субъектов РФ — городов федерального значения.
Заявление можно представить лично или через представителя, отправить по почте, передать через МФЦ либо направить в форме электронного документа в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или портал федеральной информационной адресной системы через Интернет.
Решение о присвоении адреса, а также решение об отказе в таком присвоении принимается в срок не более чем 18 рабочих дней со дня поступления заявления.
4. Обратитесь в Росреестр для кадастрового учета и регистрации права собственности на образуемые участки
При разделе земельного участка государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на образованные земельные участки, а также снятие с кадастрового учета и прекращение права собственности на исходный земельный участок осуществляются одновременно.
Для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права нужно представить следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность;
2) заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на земельные участки;
3) решение о присвоении адресов;
4) соглашение собственников или решение суда о разделе земельного участка;
5) документ, подтверждающий полномочия, если заявление подает представитель.
6) Межевой план в электронном виде. В случае помещения межевого плана в электронное хранилище в заявлении можно указать его идентифицирующий номер. В таком случае предоставление межевого плана не потребуется.
За регистрацию права собственности на земельные участки подлежит уплате госпошлина. Представлять документ о ее уплате вместе с заявлением не требуется. Заявитель вправе сделать это по собственной инициативе. Однако при отсутствии информации об уплате госпошлины в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении пяти дней с даты подачи заявления Росреестр возвратит заявление и прилагаемые к нему документы без рассмотрения.
Размер госпошлины при регистрации права собственности на земельный участок зависит от категории земли и вида разрешенного использования участка:
— 350 руб. — в отношении участка, предназначенного для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства, а также участка с равнозначным видом разрешенного использования либо участка из категории земель сельскохозяйственного назначения иных видов разрешенного использования;
— 2 000 руб. — в иных случаях.
При наличии возможности обращения с заявлением и уплаты госпошлины через порталы госуслуг и иные порталы, интегрированные с ЕСИА, госпошлина рассчитывается с коэффициентом 0,7.
Заявление и необходимые документы можно представить в Росреестр одним из следующих способов:
— непосредственно в отделение Росреестра или через МФЦ (независимо от места нахождения объекта недвижимости согласно перечню подразделений, осуществляющих прием по экстерриториальному принципу, размещенному на сайте Росреестра) либо уполномоченному лицу Росреестра при выездном приеме;
— почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении (в этом случае подлинность подписи на заявлении должна быть засвидетельствована нотариально, соглашение и доверенность представителя нотариально удостоверены, а также приложены копии документов, удостоверяющих личности);
— в форме электронных документов через Интернет, например посредством официального сайта Росреестра.
Если на момент представления заявления госпошлина не уплачена, заявителю выдается или направляется информация, содержащая необходимый для подтверждения факта оплаты за конкретную услугу уникальный идентификатор платежа (уникальный идентификатор начисления) для уплаты госпошлины, с указанием даты, до которой необходимо ее уплатить.
Уплатить госпошлину за государственную регистрацию можно в том числе через МФЦ.
5. Получите документы после кадастрового учета и государственной регистрации
Постановка на кадастровый учет и государственная регистрация земельных участков осуществляются в течение 10 рабочих дней со дня получения Росреестром заявления и документов. Если заявление было подано через МФЦ, то срок рассмотрения заявления составит 12 рабочих дней. Течение этого срока начинается со следующего рабочего дня после даты приема документов.
Государственная регистрация и кадастровый учет удостоверяются выпиской из ЕГРН, которая может быть направлена заявителю в электронной форме.
Содержание и форма соглашения
Согласие сособственников на раздел земельного участка оформляется в письменном виде. Закон не требует обязательного нотариального удостоверения для этой категории сделок, но все же лучше не поскупиться и навестить нотариуса.
Дело в том, что долевые правоотношения сложны даже для юристов, особенно когда количество долей велико. Люди же, не сведущие в юриспруденции могут легко запутаться в их определении. Нотариус же, помимо того, что проверит правильность долей, также проверит и верность содержания соглашения.
Для самостоятельного составления рекомендуем взять за основу имеющийся на сайте типовой шаблон соглашений рассматриваемого вида.
Текст соглашения должен быть полным и однозначным. Этого будет легко добиться, если руководствоваться примерным списком сведения, который соглашение должно содержать в себе. Так, текст соглашения должен включать в себя:
- дату составления соглашения и населенный пункт, в котором оно было составлено;
- перечисление всех сособственников участка, с указанием их паспортных данных и адреса;
- наименование документа на право общей или долевой собственности;
- номер записи в ЕГРН;
- способ деления участка;
- размер долей каждого сособственника;
- порядок оплаты затрат на межевание, на оформление межевого дела и регистрацию выделенных сособственникам долей;
- условие прекращения общей собственности. Имеется в виду обязательство каждого участника соглашения зарегистрировать право собственности на свою долю;
- адрес и кадастровый номер делимого участка;
- выражение согласия на раздел от каждого из сособственников;
- подписи всех участников соглашения.
Образец соглашения об определении долей на земельный участок
Документ не имеет установленной формы. Однако на практике, документ должен содержать следующие сведения:
- название соглашения;
- город оформления;
- дату заключения;
- данные сторон;
- сведения об участке (адрес, площадь);
- кадастровый номер участка;
- отметки о добровольности оформления документа;
- сведения о вменяемости сторон;
- порядок раздела расходов;
- подписи.
Образец соглашения об определении долей на земельный участок
Работы по межеванию
Межевание необходимо для определения границ участков, выделенных каждому из сособственников. Право на осуществление работ по межеванию обладают только организации, получившие государственную лицензию на этот вид деятельности. Это значит, что в штате этой организации работает кадастровый инженер.
Для заключения договора с такой организацией, сособственники должны предоставить ей копию соглашения и заключить с ней договор подряда на осуществление работ по межеванию.
В процессе выполнения договора подряда землеустроительная организация выполняет следующие действия:
- получает выписку из кадастровой книги;
- истребует из Госкадастра план земельного участка;
- изучает документацию;
- оценивает расположение участка и прилегающих земель для установления точки репера;
- решает вопрос о необходимости проведения геодезической экспертизы;
- устанавливает границы и площади выделенных земельных участков соразмерно долям сособственников;
- составляет межевой план;
- вносит межевой план в кадастр недвижимости.
Если все сособственники будут согласны с подготовленным планом межевания, кадастровый инженер составляет акт согласования, в котором все сособственники должны будут проставить свои подписи. При наличии разногласий между сособственниками кадастровый инженер составит новый план. Если согласия добиться будет невозможно, то кадастровый инженер прекратит работу и предложит сособственникам обратиться в суд.
Варианты раздела
Существует несколько законных способов распределить ответственность между новыми собственниками.
На равные части
Общая площадь земли делится по количеству предполагаемых собственников, после чего определяется положение границ. Если новые участки отвечают требованиям, сделку можно регистрировать в Росреестре.
На неравные части
Возможно определение новых участков с разной площадью:
- если исходный надел был получен по наследству, и правопреемники имели разные доли в общей массе наследства;
- если собственники согласны на неравный раздел, указали это в соглашении и подтвердили подписями.
С компенсацией
Денежная компенсация может заменить владение наделом:
- если один из долевых собственников не хочет участвовать в разделе – остальные выплачивают ему компенсацию в размере стоимости его части. Эта обязанность делится между оставшимися владельцами поровну или в процентном соотношении;
- если собственников три и больше, и один отказывается от своей части в пользу другого, тот обязан единолично выплатить компенсацию;
- если участок признан неделимым по каким-либо причинам, его можно оставить за одним собственником, который компенсирует остальным их части.
В судебном порядке
Обращаться в суд придётся, если кто-то из долевых собственников не согласен с разделом или не выходит на связь. Суд примет одно из решений:
- о разделе;
- о порядке пользования;
- о продаже.
Получение почтового адреса
После получения межевого плана сособственники должны будут обратиться в отдел архитектуры и градостроительства при местном органе исполнительной власти для получения каждым участком отдельного почтового адреса.
Помимо заявления они должны будут предоставить:
- составленное кадастровым инженером межевое дело;
- свидетельства каждого сособственника о праве собственности на его долю;
- кадастровый паспорт земельного участка;
- копию соглашения сособственников или решение суда.
На основании предоставленных документов земельным участкам будет предоставлен почтовый адрес.
Финальный этап
После оформления межевого дела и получения почтового адреса сособственники могут обратиться в Росреестр с заявлением о регистрации на каждого из них отдельного земельного участка. Помимо заявления, следует приложить:
- копии паспортов;
- решение о присвоении почтового адреса;
- межевой план;
- копию соглашения.
С момента регистрации права каждого сособственника на выделенный земельный участок общее право собственности будет прекращено и каждый из сособственников получит на руки выписку из ЕГРН о регистрации его права на участок земли.