Для жителей крупных городов шум является частью повседневной жизни. Но, чтобы отдохнуть после рабочего дня, а также выспаться необходима тишина. Подобное законодательство принимается как на федеральном, так и на местном уровне.
В Подмосковье существует областной закон от 07.03.2014 г. № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области». В народе он более известен как закон о тишине в Московской области. С 1 января 2021 года официальный текст данного правового документа не изменялся. Последние поправки в закон датируются 04.04.2020 г. Выполнять региональный режим тишины обязательно как в выходные дни, так и в будни.
Ремонтные работы в ночное время
Нововведения
Изменения в нормативном акте касаются только периода карантина или время ликвидации ЧС. Поправки в закон о тишине были подписаны губернатором. Изменения гласят, что во время повышенной готовности и ликвидации ЧС, а также во время карантинных мер нельзя делать ремонт, сверлить, производить любые шумные работы:
- В рабочие дни – с 19 до 9 часов и с 11 до 17 часов.
- В субботу – с 19 до 10 часов и с 11 до 17 часов.
- В воскресенье и в праздничные выходные дни – круглосуточно.
Вечером на улице
Под исключение подпадают срочные, неотложные ремонтные работы, влияющие на безопасность и жизнеобеспечение граждан.
В остальном нормы остались прежними. На 1 января 2022 года данные поправки уже не действуют.
Исключения в законе о тишине
В официальном тексте правового акта существует перечень действий, которые закон не считает нарушениями. Соответственно ответственность в описанных случаях законодательством не предусматривается. Текст закона гласит, что не будет являться нарушением, если физическое или юридическое лицо:
- предотвращает правонарушения;
- ликвидирует ЧС и его последствия;
- производит аварийные работы на объектах жизнеобеспечения.
Также нарушениями законодательства в 2021 году не будут признаны:
- Массовые городские мероприятия.
- Религиозные празднования.
- Культурные, спортивные мероприятия.
- Проведение работ по уборке территории муниципального образования в летний и в зимний периоды (данные изменения вступили в силу 13 июня 2021 г.).
Ранним утром шуметь нельзя
До скольки можно шуметь в Московской области
Действующая редакция закона о тишине в Московской области с 1 января 2022 года разрешает шуметь в будни с 8 до 21 часа. В выходные (суббота, воскресенье, праздничные дни) позволительно громко себя вести с 10 до 22 часов.
Громкая музыка мешает спать
Но по закону есть и тихий час. Это время тишины с 13 до 15 часов. Он распространяется на:
- громкое прослушивание музыки;
- сверление, шумный ремонт;
- производство любых работ, сопровождающихся шумом.
Тем не менее мы все живем в обществе и нас окружают люди. Несмотря на правила поведения по законодательству о шуме, следует и просто по-человечески критически оценивать свои действия.
Если музыка кричит из стереосистемы так, что это понятно и без дополнительных замеров, то следует сделать ее тише. А если производятся ремонтные работы, то сверление можно с субботы перенести на будни.
Такой подход к закону о тишине поспособствует поддержанию дружественных взаимоотношений с проживающими в МКД. Излишний шум и громкая музыка не станут причинами выяснений отношений.
Какие действия считаются нарушением тишины по закону?
В соответствии со ст. 2 Закона, нарушениями тишины считаются следующие действия:
- использование звуковоспроизводящих устройств на любых объектах;
- крики, пение, игра на музыкальных инструментах, проведение работ с применением технического и механического оборудования.
Нарушениями не являются действия, хотя и подпадающие по указанные характеристики, но совершаемые в целях:
- противодействия преступлениям;
- предотвращения аварий, стихийных бедствий;
- ликвидации аварий, стихийных бедствий и их последствий;
- предотвращения иных форс-мажорных обстоятельств, ликвидации их последствий;
- обеспечения личной или общественной безопасности;
- обеспечения функционирования объектов жизнеобеспечения населения;
- уборки территории.
Массовые мероприятия, например, спортивные и культурные, обряды и церемонии, также могут в рабочие и в выходные дни приводить у нарушениям тишины, но под действие закона не попадают и правонарушение не образуют.
Далее разберемся, до скольки можно шуметь в квартире, в общественных местах в Московской области.
До скольки можно делать ремонт в Московской области и сверлить
Постановление региона лояльным не назвать. Делать ремонт, сверлить в Подмосковье можно с 9 до 19 в будние дни, а в субботу – с 10 до 19. Вдобавок закон о тишине днем в Московской области регламентирует каждодневный тихий час – перерыв с 13 до 15 ч. В выходные и праздничные дни сверлить, производить любые шумные работы запрещается.
Сверление стены дрелью в квартире
Все эти нормы распространяются:
- на частный сектор;
- многоквартирные дома (МКД);
- дачные участки;
- частные дома;
- гостиницы;
- больницы;
Для чего приняли закон
Каждый гражданин имеет право на тишину и покой. Это необходимые условия для полноценного отдыха. Шум за стеной может создавать невыносимые психологические условия, которые могут сказываться на здоровье.
Смотрите также:
Жарить шашлыки и разводить костры теперь будем по-новому — новый закон 2021
Право граждан на отдых в Подмосковном регионе защищает принятый в 2014 году областной «Закон о тишине» (ОЗ №16). Целью введения данного правового акта была забота о сохранении физического и психического здоровья граждан. Он гарантирует полноценный отдых, соответствующий нормам санитарной безопасности.
Закон не запрещает жителям слушать музыку или производить действия, связанные с шумом, но он ограничивает время, когда это можно сделать, защищая права соседей. Он не только устанавливает график, когда можно производить шум, но и регулирует его допустимый уровень.
Куда обращаться в случае нарушений
Иногда в жилых помещениях многоквартирных домов закон о тишине не соблюдается жильцами. Громкая музыка, сверление, ремонтные работы в запрещенное время нарушают тишину. Бывает, что шумные работы не дают уснуть, когда уже далеко за полночь. В таких случаях можно:
- Позвонить на пульт дежурного по телефону полиции. Наряд быстро прибудет на место, чтобы остановить правонарушение. Будет составлен протокол об административном нарушении закона.
- Вызвать специалиста Роспотребнадзора, чтобы тот выполнил замеры шума. Если звуки громче положенного по 52-ФЗ уровня, то будет составлен акт. На его основании можно будет обратиться в суд для вынесения решения по факту нарушения законодательства.
- Обратиться к участковому. Он будет обязан отреагировать. Тогда ему предстоит посетить шумных жильцов и провести с ними профилактическую беседу. Квартиру с шумными жильцами, которые постоянно сверлят, делают ремонт или музицируют в неположенное законом время, могут поставить на учет.
Крепкий сон
Как бороться с шумом: куда жаловаться
Если соседи регулярно наущают покой, граждане имеют возможность обратиться за защитой прав на отдых в правоохранительные органы. Чтобы зафиксировать факт нарушения, потребуется измерить уровень шума. Это можно сделать двумя способами:
- Самостоятельно, с помощью установленных на компьютер или смартфон программ. Существуют специальные приложения, измеряющие уровень звука в децибелах. Необходимо сделать замеры и сохранить скриншот с результатами. Параллельно нужно записать громкие звуки на диктофон, сделать видео в квартире во время шума. Это будет документальным подтверждением при обращении в полицию или суд.
- С помощью санитарно-эпидемиологических служб. В этом случае требуется письменное обращение с просьбой провести экспертизу. Сотрудники выедут на дом, выполнят необходимые замеры и зафиксируют результат.
Конечно, не обязательно сразу вызывать полицию. Лучше сначала поговорить с соседями. Ведь может случиться, что жильцу, которому сегодня досаждает шум от дрели, вскоре самому потребуется делать ремонт. И тогда добрые отношения с проживающими за стеной не помешают. Если же договориться не удалось, тогда придется обращаться в полицию. Действовать надо по следующему шаблону:
Смотрите также:
Митинги в Архангельске: город тонет в московском мусоре
- написать заявление на имя участкового (его ФИО и должность можно уточнить по номерам 02 или 112);
- указать цель обращения;
- изложить суть жалобы в произвольной форме;
- указать свои личные данные, адрес проживания, оставить контактный телефон для связи;
- приложить результаты замеров уровня шума.
Заявление пишут в 2 экземплярах, один будет лежать в отделении полиции, второй остается на руках у заявителя. Необходимо проследить, чтобы документ был принят и ему присвоен регистрационный номер.
Если обращение в полицию не подействовало, следующей инстанцией, куда можно обратиться, станет прокуратура. Когда и это не помогло, придется подавать заявление в суд. Составляют иск, к которому прикладывают результаты шумовых замеров, а также второй экземпляр жалоб в полицию и прокуратуру.
Если соседи громко включают музыку ночью, можно вызвать полицию по единому телефону 02 или 112, или по номеру дежурной части.
Приехавшие по вызову полицейские могут:
- потребовать прекратить шум;
- заставить написать объяснительную;
- вынести предупреждение.
- составить протокол о правонарушении;
Бывает так, что к моменту приезда полиции шум прекратился. Чтобы доказать обоснованность вызова, лучше записать шум на диктофон. Если было общение с соседом, его лучше фиксировать на камеру. Можно договориться с другими жильцами подъезда, чтобы они выступили в роли свидетелей.
Внимание!
Если мешает отдыху кафе, располагающееся на первом этаже жилого дома, порядок действий будет такой же. Вначале рекомендуют лично обратиться к администрации заведения. Если адекватной реакции не последовало, можно вызвать полицию или написать заявление участковому.
Федеральные нормативы
Нормами РФ установлены допустимые параметры шума в квартирах и на примыкающей местности. В ночное время их уровень в квартире не может быть свыше 45 дБ, около МКД – не более 60. Днем величина этих параметров выше. Для помещений – 55 дБ, на улице рядом с домом – 70 дБ.
Все это прописано в санитарных нормах, на которые ссылается постановление 52-ФЗ. Это основной закон, на который стоит опираться, если нет регионального законодательного акта в каком-либо субъекте о режиме тишины.
Что считается шумом на сегодня
В СанПиН указана допустимая громкость звука для многоквартирных домов и прилегающих к ним территорий. Согласно этим нормативам, уровень шума днем в комнатах и квартирах не должен превышать 55 дБ, а на прилегающих к домам территориях — 70 дБ. Ночью же эти показатели снижаются на 10 дБ каждый, т.е. 45 в квартирах и 60 Дб во дворах.
Для сравнения:
- громкость человеческой речи — 40 дБ;
- звук детского плача — 70-80 дБ;
- лай собаки 60-70 дБ;
- шум пылесоса — 75 дБ;
- крик — 90- 110 дБ
- сирена сигнализации на автомобиле — 100 дБ;
- звук работающей дрели или перфоратора — 95-115 дБ.
Внимание!
Любые звуки, превышающие допустимый по СанПиНу уровень громкости, считаются нарушением.
Влияние на самочувствие
Громкие звуки посреди ночи могут помешать жильцам уснуть или еще хуже – разбудить. И не важно, это МКД, расположенный в городе, или частный дом в деревне, СНТ. Режим тишины в Московской области в 2022 году должен соблюдаться неукоснительно.
Ремонтные работы в МКД
Если взрыв петард и салюты нарушают тишину в районе новогоднего праздника, то это позволяет закон. Но если это отмечает кто-то свадьбу или день рождения, то такое поведение недопустимо. Шум в дневное время не так режет слух, даже если он слышится в тихий час. Многие могут даже не заметить правонарушения.
Введение “тихого часа”
Последняя редакция закона предполагает наличие двух «тихих часов» в день. Это особенно актуально во время карантина, когда многие работают удаленно, а для граждан старше 65 лет введен режим самоизоляции.
«Тихий час» был введен летом 2021 года законом №178/2020-ОЗ от 31.07.2020г. Закон о тишине в новой редакции начал действовать с момента публикации закона №178/2020-ОЗ, то есть, с 31 же июля (сейчас официальная публикация производится в тот же день в электронном виде).
Когда будет урегулированы вопросы соблюдения покоя и тишины на федеральном уровне, пока неизвестно. Местным властям придется привести региональные законы в соответствие с федеральным, но пока они действуют в полном объеме.
Отдельные условия для новостроек
Отдельные условия для новостроек
В течении 6 месяцев после сдачи дома в эксплуатацию и въезда жильцов правила по ограничению шума и проведения ремонтных работ для таких объектов изменены. Сроки шумовых работ в Московской области сделали немного шире:
- С Пн. По Пт. разрешено превышать допустимый уровень шума с 8:00 до 21:00.
- В выходные дни с 10:00 до 22:00.
При этом воскресенье также входит в перечень разрешенных для ремонтных работ дней. Сохраняется промежуток с 13:00 до 15:00 – обязательная остановка шума и любых проводимых работ.
Куда жаловаться на нарушителей
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Сотрудники организации обязаны провести экспертизу, приехав в указанные заявителями часы со специальными приборами. Они проводят замеры, обследуют помещение и составляют акт. В процессе судебных слушаний он будет 100% доказательством вины нарушителя.
ФЗ о соблюдении тишины в многоквартирном доме в 2021 году (правила тишины в многоквартирном доме)
В разных регионах закон затрагивает коттеджные посёлки и даже садоводческие объединения. Но это – на усмотрение властей, а вот соблюдение тишины в многоквартирном доме обязательно для всех жильцов и арендаторов жилых помещений.
Именно эта категория граждан испытывает наибольший стресс от повышенного шумового уровня в силу особенностей проживания – рядом всегда находятся соседи. И они живут обычной жизнью – празднуют, ссорятся, делают ремонт и играют с детьми, не замечая, что мешают окружающим людям отдыхать. Поэтому важно соблюдать закон, благодаря которому для всех соседей создаются приемлемые условия для жизнедеятельности.
Тишина в выходные и праздничные дни
В воскресенье и официальные календарные праздники шуметь запрещено в принципе. Единственное исключение – это ночь Нового года и 1 января. В эти даты допустимы громкие звуки.
В субботу запрет распространяется на ночные часы – с 10 вечера до 10 утра. Некоторые регионы добавляют к этому периоду еще и 2-3 дневных часа тишины.
Исключения закон также предусматривает. Шум не будет нарушать закон, если:
- производится во время официальных массовых мероприятий разного характера (религиозные, спортивные и т.д.);
- вызван аварийными работами;
- стал следствием иных действий, не выходящих из рамок правового поля.
Время для проведения ремонтных работ
Время проведения работ
Желательно, чтобы в процессе ремонта шум не превышал установленные нормой показатели. Но если работы предполагают сопровождающие громкие звуки, то стоит проводить их вне следующих периодов:
- 21.00-8.00;
- 22.00-10.00 (выходные).
Важно! Многие регионы вводят свои нормативы для ремонтных бригад. Запрет на их деятельность начинается с 19.00 и длится до 9 утра. Поэтому перед началом ремонта ознакомьтесь с правилами в своём регионе.
Допустимый уровень шума в квартире в децибелах
Этот критерий очень важен. Ведь соседи могут написать жалобу на шум в разрешённые законом часы при превышении нормы в децибелах.
В дневные часы нормальным уровнем считается звук громкостью до 55 дБ. Для того, чтобы понять, сколько это, рассмотрим всем знакомые действия с точки зрения шумового уровня (в дБ):
- обычный разговор – 40-45;
- крик во время ссоры – 90-100;
- сработавшая сигнализация – 80;
- работающий перфоратор – 100;
- взлетающий самолёт – от 140.
Важно! Измерения уровня звука проводятся только с помощью специальных приборов. Поэтому после жалобы от соседей всегда следует проверка и среди проверяющих вполне может оказаться специалист-замерщик.
Допустимый уровень шума в квартире в ночное время
В ночные часы соблюдение тишины обязательно для всех без исключения. Предельный показатель – 45 дБ. То есть, любые звуки громче обычной разговорной речи будут считаться нарушениями.
Шум в квартире в дневное время
В дневные часы допускается незначительное превышение шума. Но в воскресенье и праздники действия, вызывающие шум, находятся под запретом. В субботу ограничения более мягкие, но всё-таки они существуют – шуметь нельзя ранее 10 утра и позднее десяти часов вечера.
В некоторых регионах запрет действует и на период с часу дня до трёх часов дня.
Допустимое время шумных работ в квартире
Самые шумные работы – это ремонт. В будни они запрещены с 7 вечера и до 9 утра. На местах власти нередко продлевают вечернюю границу до 10 часов вечера.
Свой режим существует и для вывоза мусора, образовавшегося в процессе ремонта. Это разрешено с 8 утра и вплоть до 10 часов вечера.
В обеденный период также действует своеобразный «тихий час». Он длится 2-3 часа, в которые требуется соблюдать абсолютную тишину.
Важно! Несмотря на то, что в течение дня строительные бригады могут работать без опасений нарушить закон, им нужно следить за временем. Если издаваемый инструментами звук не прекращается уже 6 часов, необходимо остановиться и сделать небольшой перерыв. Это правило зафиксировано на законодательном уровне.
Исключения
Исключения
Есть случаи, предусмотренные законодательством, на которые установленные режимы тишины не распространяются:
- предотвращение совершения противоправных, приступных действий;
- ликвидация аварийных, чрезвычайных происшествий;
- проведение работ, связанных с обеспечением благополучия граждан;
- проведение запланированных мероприятий массового характера (культурные, спортивные, религиозные);
- проведение уборки муниципальной территории (последние правки по этому вопросу внесены 13.06.2019).
График шумных работ в московской области, проводимых коммунальными службами, можно уточнить на сайте администрации. При этом обстоятельства, при которых закон о соблюдении тишины, не имеет силы может быть применим как для физических лиц, так и для юридических или должностных.
Какая ответственность
Меры ответственности как таковые есть на федеральном уровне (ст.ст. 6.3, 6.4 КоАП РФ), так и в административным кодексом Московской области (ст. 3.1).
Закон о соблюдении тишины в Москве в 2021 году
Наказание для нарушителя предусмотрено в виде штрафа.
Практика показывает, что правоохранители применяют региональные нормы, которые предусматривают такие суммы для граждан:
- За провинность, допущенную впервые – от 1000 до 3000 руб.;
- За вторичный проступок в течение 1 года ровно 4000 руб.;
- В третий раз (за год) размер будет достигать 5000 руб.
Но, кроме граждан, наказание применимо к ИП и организациям. Понятно, что речь идет о строительных бригадах, неправильно выбравших время проведения шумных работ в подмосковье. Штрафная санкция будет более суровой.
Впервые за 1 год
- Для ИП от 5 тыс. до 10 тыс. руб.;
- ООО (ОАО) накажут от 20 тыс. до 50 тыс. руб.
Дважды за год
- ИП от 15 тыс. до 30 тыс. руб. (не считая ранее наложенного взыскания);
- ООО (ОАО) накажут от 60 тыс. до 80 тыс. руб. (без учета предыдущего наказания).
За троекратное неповиновение закону
- Индивидуальный предприниматель пострадает в сумме 50 000 руб.;
- Организация понесет расходы от 100 000 до 150 000 руб.
В итоге фирма может в течение 1 года уплатить в бюджет совокупно по штрафам до 280 000 руб.
И это не считая, что параллельно могут фиксировать и другие составы административных нарушений в области санитарно-эпидемиологического законодательства.
Самочувствие
Многолетние исследования, проводимые учеными многих стран, показывают взаимосвязь воздействия шума и самочувствия людей. В 2019, 2021, 2021 годах обследования с привлечением медиков показали, что граждане, проживающие рядом с аэропортами, железной дорогой, автострадами, особенно подвержены хронической усталости.
Позднее время
Все дело в том, что большинство из них испытывает проблемы с засыпанием. Они не могут привыкнуть к громким звукам, доносящимся время от времени с улицы. Это мешает расслабиться, отдохнуть в полной тишине. Подобные неудобства у некоторых обследуемых вызвали хроническую бессонницу. А та в свое время наложила отпечаток:
- На эндокринную систему.
- Сердечно-сосудистую.
- Работу головного мозга.
Отсутствие сна повлекло за собой раздражительность, рассеивание внимания, затруднение мыслительных процессов. У многих начались проблемы как на работе, так и в личных отношениях, в том числе из-за излишней эмоциональности, раздраженности.
На дачном участке в СНТ
Также было установлено, что проживание в некомфортных шумных зонах влечет частую мигрень. Головные боли у исследуемых выявлялись на 38 % чаще, чем у живущих в спальных районах. Зачастую приступы перерастали в хронические формы.
Поэтому, уважая право каждого на отдых по закону и Конституции, мы выказываем уважение к окружающим. Делая ремонт в квартире многоквартирного дома (МКД), сверля или прослушивая музыку в частном доме в отведенное законом время, мы являемся законопослушными жителями. Даже в Новогодний праздник лучше не шуметь. Хотя в вечер Нового года сложно обойтись без петард и хлопушек.
