Закон о тишине в Ростовской области в 2021 году: многоквартирный дом в Ростове-на-Дону

Каждый гражданин государства имеет право на отдых и покой. Действующий закон о тишине в Ростовской области в 2021 году (полностью текст с изменениями можно скачать в окончании публикации) в выходные дни и в будни предписан региональным КоАП. Официальный текст документа предписывает часы, когда разрешается шуметь в дневное время, нельзя производить ремонт в ночные часы. Режим тишины в Ростовской области действует в многоквартирном доме и в частном секторе.

Громкая музыка мешает спать

Возможные причины шума

Чтобы понять, куда нужно обращаться, чтобы пожаловаться на шум, нужно сначала определить его причину.

Какие шумы встречаются чаще всего:

• проведение ремонтных работ;
• звучание громкой музыки;
• игра на музыкальных инструментах;
• звуки сирен, проезжающих машин;
• звуки от находящейся рядом стройки;
• пение;
• лай собак;
• свист;
• пение;
• скрежет, скрип.

Исходя из юридического аспекта, шумы можно условно разделить на систематические, издаваемые в любое время суток людьми или техникой. Они относятся к нарушению санитарных норм. Звуки, доносящиеся ночью, относятся к нарушению законодательства об административной ответственности.

Кто шумит

Также, прежде чем жаловаться, нужно разобраться, что является источником шума, что запрещено/допускается по закону, какие должны быть соблюдены условия для его снижения.

Транспорт

В домах, стоящих вдоль нагруженных автомобильных трасс, железнодорожных путей, будет постоянно присутствовать гул от проезжающего транспорта. Законодательством РФ предусмотрена обязанность органов местного самоуправления обеспечить снижение шума путем использования шумозащитных экранов. Для домов до 3-х этажей это могут быть естественные или искусственные элементы рельефа местности, например, устройство насыпей, откосов, сооружение вертикальных или наклонных стенок, галерей.

Наиболее эффективным способом обеспечения звукоизоляции для жилых районов, микрорайонов, кварталов в городской застройке является использование шумозащитных зданий в качестве экранов, защищающих от транспортного шума.

Стройка

Шум от строительных работ может не прекращаться ни днем, ни ночью. Но, в ночное время суток должны соблюдаться ограничения:

• запрещены громкие работы, например, забивка свай или использование оборудования, шум и вибрации от которого превышают допустимую норму;
• запрещено пользоваться громкоговорителями;
• необходимо заглушать двигатели автотранспорта на стройке;
• нельзя производить сварку без установки защитных экранов;
• нельзя направлять свет прожекторов на фасады близлежащих жилых зданий.

Источник sportsweek.org

Магазин или кафе

Если в вашем доме или по соседству расположены магазины или кафе, они должны соблюдать следующие требования:

• не должны быть нарушены условия жизни и отдыха проживающих;
• вход должен быть изолирован от жилой части;
• должны соблюдаться гигиенические нормативы уровня вибрации, инфразвука, шумов и электромагнитных полей, а также безопасной концентрации загрязняющих веществ в атмосфере;
• нельзя организовывать стоянку транспорта во дворе и разгружать товары и продукты со стороны расположения подъездов и окон многоэтажки.

Дети

Часто решить конфликт с семьей, в которой дети много шумят, не просто. Они объясняют постоянный грохот активностью молодого поколения, а также тем, что по новым требованиям детский шум не является нарушением норм закона о тишине.

Действительно, плач детей до 2-х летнего возраста не считается нарушением, но это не имеет отношение к топоту и крикам более взрослых ребятишек.

Поэтому должны соблюдаться допустимые уровни шума для жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах. Превышение допускается не более 2-х раз в месяц.

Источник растимдетей.рф

Жилец многоквартирного дома

Все жильцы должны соблюдать требования Закона о тишине. В нем устанавливается время проведения ремонта, соблюдения тишины, меры ответственности за нарушение

К работе в ночное время не допускаются: ограничения законодателя

Законодательство ограничивает возможность ночного труда или вводит специальный разрешительный порядок для определенных работников в силу их возраста, семейного статуса или состояния здоровья.

Запрещено использовать ночью труд беременных женщин и подростков до 18 лет (ст. 96 ТК РФ).

С письменного согласия работника наниматель может использовать в условиях ночной занятости труд:

• женщин, у которых есть дети до 3 лет;
• инвалидов (для этой группы обязательно отсутствие медицинских противопоказаний);
• одиноких родителей и опекунов с детьми до 5 лет;
• родителей, имеющих детей-инвалидов;
• работников, которые по медицинскому заключению ухаживают за тяжелобольными членами семьи.

Работники из перечисленных групп имеют право отказаться от ночной работы. А в случае согласия они должны в письменной форме подтвердить, что уведомлены работодателем о своем законном праве не работать ночью.

В табеле учета рабочего времени укажите буквенный код «Н» или цифровой «02», в ячейке ниже укажите количество отработанных часов ночью.

Допустимые нормы звуковых колебаний в многоквартирном доме

Для примера в таблице мы привели сравнение силы звука в разных условиях.

140 дБ – это уже болевой порог.

Предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука устанавливаются в санитарных правилах СанПиН. Нормы устанавливаются для квартир и прилегающих к домам территорий. Они зависят от времени суток:

• В дневное время 55–70 дБ.
• В ночное время 40–55 дБ.
• Шум под окнами в ночное время 45–60 дБ, в дневное 55–70 дБ.

Как измерить уровень шума

Для этого есть несколько способов:

• Использование шумомера. С его помощью можно померить звук в дБ. Замер делается в нескольких точках и рассчитывается среднее значение. Стоимость устройства порядка 2 тыс. руб.
• Использование специальных компьютерных программ. Их устанавливают на ПК или мобильное устройство. Они улавливают шум с помощью микрофона. Самые популярные: Sound Meter, Decibel 10th, Decibel Meter.
• Можно заказать услугу измерения шума в специализированных компаниях, проектных организациях, которые состоят в проектно-изыскательных CPO. В этом случае у вас будет официальный отчет.
• Если вы подали официальную жалобу в Роспотребнадзор или обратились в суд, уполномоченные сотрудники также производят замер шума.

Когда шуметь запрещено

Выполнять сверление, делать шумные ремонтные работы в многоквартирном доме ночью нельзя. Стандартно нарушением является шум в ночное время, т. е. в период с 22.00 до 07.00. В выходные дни с 23.00 до 7.00 по местному времени.

В зависимости от региона могут быть установлены дополнительные ограничения. Например, в Москве нельзя делать шумные ремонтные работы в период с 13.00 до 15.00.

Исключениями могут быть:

• Произведение работ по устранению последствий аварий, стихийных бедствий.
• Если проводятся неотложные работы.
• Если шум вызван в соответствии требованиями исповедуемой религии.

Какое поведение шумных соседей является нарушением

Поводом призвать соседей к ответственности может служить:

• громкая музыка по ночам;
• нескончаемый лай собаки или звуки другого домашнего животного;
• работа дрели и отбойного молотка в ночное время;
• шум в соседней квартире после 23.00;
• превышение предельного уровня шума, установленного для дневного и ночного периода времени.

Факторы, определяющие размер оплаты ночных смен

Закон устанавливает повышенную по сравнению с дневными часами оплату за каждый отработанный ночной час. Размер этого повышения зависит от нескольких важных нюансов:

• минимального размера платы за ночной труд, установленного государством;
• цифр, закрепленных в соответствующем локальном акте (обычно доплата – это процент от дневного оклада или тарифа);
• количества ночных часов, в течение которых сотрудник был занят.

Размер доплаты за каждый ночной час труда не может быть меньше пятой части обычного дневного оклада (ст. 154 ТК РФ, Постановление Правительства РФ от 22 июля 2008 г. № 554).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Сменный график или обычный график принят в организации, ночные часы оплачиваются по одинаковому принципу – с доплатой.

Что говорит закон

Единого Федерального закона о тишине в России пока нет, но в каждом регионе принимается свой законодательный акт в соответствии с особенностями жизненной деятельности граждан.

Например, в Москве действует специальный «Закон о тишине» в многоквартирном доме.

В нем установлены следующие требования:

• Дневное время установлено с 7.00 до 22.00 в будни и до 23.00 в праздничные дни.
• Запрещено делать шумный ремонт в воскресенье и нерабочие праздничные дни, в обед с 13.00 до 15.00. Исключением являются случаи, когда работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию.
• Плач детей не входит в перечень нарушений.

Посмотреть требования закона в вашем регионе можно на странице сайта местной администрации.

Документы по оплате ночного труда

Предприятие должно обязательно регламентировать условия организации и начисления вознаграждения за труд в неурочное время. Это должно быть осуществлено в таких локальных актах:

• в положении об оплате труда (общем или изданном специально для ночных часов);
• в коллективном договоре (нужен учет мнения профсоюзного органа)
• в трудовом договоре с отдельно взятым работником;
• в приказе о привлечении сотрудника к работе в указанные часы (если это делается разово либо привлекают работника из особого контингента).

ВАЖНО! Приказ необходим только в особых случаях, при постоянном графике с ночными сменами достаточно закрепить порядок оплаты в Положении.

Куда пожаловаться на неблагополучных соседей

Лучшим решением спора является мирная договоренность с соседями. Жаловаться в инстанции следует только, если соседи шумят уже назло, превышают предельный уровень шума, особенно в ночное время.

Чаще всего обращаются с жалобой к участковому или в отделение полиции, в ТСЖ, Роспотребнадзор, социальные службы. Последней инстанцией выступает суд. Давайте рассмотрим особенности обращений в учреждения.

В полицию или лично к участковому

Чаще всего составляют жалобу участковому или вызывают отряд полиции. Полиция зафиксирует правонарушение и заведет дело, если будет составлен официальный документ, подтверждающий факт совершения правонарушения.

В этом случае будет проведена проверка и, если факт подтвердиться, на нарушителя будет наложен штраф.

Подать жалобу можно в устной или письменной форме. В первом случае участковый составляет со слов пострадавшего протокол и тот его заверяет своей подписью. Во втором жалоба составляется непосредственно пострадавшим.

Источник littleone.com

Грамотное составление жалобы в УВД

Чтобы делу дали ход, жалоба должна быть составлена грамотно, хотя официальной формы не предусмотрено.

Что должен содержать документ:

• Наименование органа, куда подается жалоба.
• Ф.И.О. заявителя, паспортные данные, место регистрации и проживания.
• Название документа.
• Конкретные факты с временем и датой, что/кто нарушает покой жильцов, жалоба должна быть аргументированная
• Просьба принять меры.
• По возможности указываются Ф.И.О. провинившегося или где он проживает.
• Заявление подписывается и ставится дата обращения.

Ниже представлен образец жалобы на то, что соседи шумят.

Будет лучше, если к жалобе приложены материалы, свидетельствующие о факте совершения правонарушения:

• видеоматериалы;
• аудиозаписи диалогов с нарушителем;
• копии заявлений, направленных в различные инстанции до текущего обращения;
• экспертное заключение об уровне шума.

Подают заявление лично, посетив участок или отравив заказное письмо. Первый вариант предпочтительнее, т. к. жалоба будет рассмотрена быстрее.

Сбор подписей от других соседей

Лучше, чтобы жалоба была подписана несколькими соседями. Тогда в документе также указываются их Ф.И.О., и место проживания.

Идти всем вместе в полицейский участок не потребуется, достаточно подписать заявление и направить одного человека для регистрации жалобы в полиции.

В ТСЖ или ЖЭК

В ТСЖ обратиться можно, он они не вправе делать накладывать штрафы, в их компетенции проведение беседы с провинившемся и предупреждение его об ответственности. Визит уполномоченного сотрудника может оказать большее действие, чем разговоры с соседями.

В социальные службы

Можно пожаловаться в социальные службы, если у соседей часто плачет малыш. Будет проведена проверка и приняты меры к родителям.

Роспотребнадзор

Жалобу в Роспотребнадзор подают, если покой нарушает ведущаяся под окнами стройка, шум транспорта, от магазина или кафе. Сотрудники учреждения вправе провести проверку факта нарушения и наложить штраф при выявлении правонарушения.

В суд

Если решить конфликт в досудебном порядке не удается, следует подать иск на соседа. В этом случае вы сможете добиться изменения его поведения и получить компенсацию за моральный ущерб.

В охранное агентство

Жаловаться в охранное агентство не имеет смысла, т. к. у них нет достаточных полномочий, чтобы привлечь нарушителя к ответственности. Однако в отдельных случаях охранное агентство может помочь защититься от соседей, при злоумышленном нарушении.

Чем может помочь ЧОП

ЧОП поможет собрать доказательства правонарушения, чтобы подтвердить факт в суде или в полиции.

Какими средствами можно воспользоваться:

• Установка «Тревожной кнопки», чтобы быстро вызвать наряд при нарушении.
• Монтаж видеокамер, чтобы зафиксировать факт нарушения покоя жильцов.

Штрафные санкции для нарушителей

Штрафовать могут по ст. 6.4 КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта».

Сумма штрафа составит:

• для физического лица 500–1000 рублей.
• на должностных лиц – 1000-2000 руб.;
• на ИП – 1000–2000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• на юридических лиц — от 10000–20000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Региональные власти могут вводить свои штрафы, например, сумма штрафа за нарушение тишины в Москве на нарушителя составит до 3000 руб., при несоблюдении правил содержания животных до 6000 руб.

Как бороться с шумными соседями собственными силами

Чтобы самому не стать нарушителем, нельзя совершать следующие действия:

• применять силу, угрожать физическим воздействием;
• повышать голос и проявлять иные признаки агрессии;
• писать жалобы на основании личного неприязненного отношения, а не по фактам.

Что вы можете сделать самостоятельно:

• Попытаться поговорить с соседом, аргументировать свои пожелания.
• Договоритесь об удобном для обеих сторон времени проведения шумных работ.
• Помогите ему с завершением работ.

FAQ

В какой срок рассматриваются официальные жалобы?

Чтобы жалоба была рассмотрена быстрее, подавайте ее напрямую участковому, т. к. жалобы поданные в отделение полиции все равно попадают к нему, но на это потребуется дополнительное время. Срок рассмотрения жалоб, поданных участковому, до 10–15 дней, при обращении в суд, до 30 дней.

Кто оплачивает акустическую экспертизу?

Если была проведена акустическая экспертиза, в результате которой судом доказана вина соседей, они должны будут компенсировать расходы на ее проведение. Учитывайте заранее, что для проведения экспертизы могут быть исключения, например, когда причиной нарушения покоя является непрерывный плач ребенка. Даже, если нарушены нормы, по закону вы не сможете привлечь соседей к ответственности.

Комедия да и только

В российской комедии «Чиновник» (18+) празднику места не нашлось, ведь ее главный герой, владелец строительной компании (Павел Майков), на грани банкротства. Спасти бизнес может победа в тендере, обеспечить которую готов «свой» человек – знакомый чиновник (Андрей Бурковский), нужно лишь замотивировать его. Но хорошо спланированная схема рассыпается с первого шага. Как режиссер Владимир Моташнев раскрывает тему власти и беспринципности с гоголевской беспощадностью, зрители узнают 4 января.