В соответствии с земельным законодательством некоторым категориям граждан в России могут предоставляться в собственность земельные участки бесплатно. Наиболее распространенной практикой является предоставление земли многодетным семьям, имеющим трех и более детей. Но в некоторых регионах претендовать на получение земли могут также молодые семьи и другие категории граждан, которые признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. В этих случаях порядок выдачи земли каждый субъект РФ устанавливает самостоятельно. Для примера в статье рассмотрены правила предоставления бесплатной земли молодым семьям в Нижегородской и Воронежской областях.
Также с 2021 года граждане РФ могут принять участие в государственной программе «Дальневосточный гектар» независимо от своего возраста и семейного положения.
Фото pixabay.com
На основании каких законодательных актов осуществляется данная процедура?
Субъект хозяйства, распоряжающийся землей, должен действовать в соответствии с действующим законодательством. А именно состатьями , 10, 11, и 33 ЗК РФ. Дополнительно процесс регламентируется инструкцией, устанавливающей проведение программ государства на местах. Одной из них является специальная программа «Молодая семья».
Подробнее о том, на каких основаниях осуществляется предоставление земельного участка, читайте в нашей статье.
Последние изменения в законодательстве
В последние годы программа по обеспечению молодых семей жильем претерпела некоторые изменения. В частности, согласно Постановлению Правительства РФ от 20.05.2017 № 609 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» государственная субсидия не может использоваться при покупке жилья у близких родственников.
Также с 1 января 2018-го реализация федеральной целевой программы «Жилище» досрочно прекращается, однако это вопрос технический, вместо этой программы начинает действовать программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ». Именно в новой программе добавлена возможность получить социальную ипотеку под 6% годовых. Для получателей этой ипотеке не действует требования по возрасту заявителя (можно получить и тем, кто старше 35 лет).
Эти изменения – часть государственной политики, направленной на активизацию нового строительства и развитие ипотечного кредитования в России.
В 2021 году тема пересмотра условий программ регулярно поднимается в СМИ – например, недавно предлагалось повысить предельный возраст участия семей в программе «Молодая семья» с 35 до 40 лет, правда, дальше разговоров дело не пошло.
Но проблема эта серьезная, например, в банке ВТБ рассказали, что на Дальнем Востоке были случаи разводов: когда один из супругов достигал 36-летнего возраста и семья «выпадала» из программы, супругам было проще развестись
, и младший из них оформлял ипотеку на себя. Но условия участия в программе до сих пор не поменяли.
Виды предоставляемых земель
Территории, принадлежащие земельному фонду РФ, можно разделить на несколько видов. Критериями являются целевое и экономическое использование.
Из них можно выделить два вида ЗУ, из которых молодые семьи имеют возможность получить льготный участок:
- территории, используемые для ведения сельского хозяйства;
- территории, выделенные населенным пунктам и подразумевающие возведение коттеджей и домов.
В первом случае земля предоставляется, если планируется ведение собственного хозяйства.
Во втором — если семье необходима земля для улучшения жилищных условий в виде возведения своего дома.
Расчет размера социальной выплаты
Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
- 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, — для молодых семей, не имеющих детей;
- 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, — для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.
В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом «в» пункта 2 Правил, ее размер устанавливается в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
В случае использования социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами «е» и «и» пункта 2 Правил, размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование жилищным кредитом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил, количества членов молодой семьи — участницы мероприятия ведомственной целевой программы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников мероприятия ведомственной целевой программы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с пунктом 13 Правил исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер социальной выплаты, составляет:
- для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок), — 42 кв. метра;
- для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов одного ребенка или более (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и 2 или более детей), — по 18 кв. метров на одного человека.
Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
Н — норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными пунктом 13 настоящих Правил;
РЖ — размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил.
Размер социальной выплаты рассчитывается на дату утверждения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации списков молодых семей — претендентов на получение социальной выплаты, указывается в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты и остается неизменным в течение всего срока его действия.
Как получить земельный участок как молодая семья
Для того, чтобы супруги смогли попасть в категорию молодой семьи и получить в собственность земельный участок на льготных основаниях, потребуется выполнение нескольких условий:
- обязательная регистрация брака в ЗАГСе. Для этого потребуется предоставить копию свидетельства о заключении брачных отношений.
- Каждый супруг должен быть младше 35 лет. Это подтверждается копиями удостоверений личности каждого из партнеров.
- Чтобы получить надел под застройку из земли поселений, необходимо, чтобы у семьи не было собственного жилья. А также требуется, чтобы семья обладала статусом нуждающихся в жилье. Положение должно иметь официальное подтверждение.
- Если планируется получить участок, на котором можно будет вести собственное подсобное хозяйство, необходимо подтвердить потребность в повышении материального состояния семьи.
- Наличие троих малолетних детей или статуса инвалида у одного из супругов являются дополнительными причинами для постановки в очередь на бесплатное получение ЗУ молодой семье. Если инвалидность была получена после постановки на учет, следует внести соответствующие корректировки.
Законодательная база
Право семьи получить при определенных условиях надел в собственность, установлено Земельным кодексом Российской Федерации. Данная норма начала действовать с 2011 года. Применяется она и в 2019 году. Прекращать данную программу в ближайшее время государство не планирует.
Однако соответствующие статьи Земельного кодекса определяют лишь общие положения выдачи наделов. Конкретные требования к семье, комплекту документов, срокам и площади устанавливаются местными властями самостоятельно.
Регулирование происходит на местном уровне законом республики, края, области. В данной статье будут рассмотрены общие положения поземельного распределения участков. При непосредственном оформлении, особенности, характерные для города или района проживания семьи, потребуется уточнить в администрации своего населенного пункта.
Как получить земельный участок бесплатно молодой семье?
Узнать, как получить землю как молодая семья, можно одним из способов. Первый — это просто встать на учет, подав заявление в местную администрацию.
Затем ожидать продвижения в очереди, которая в большинстве регионов продвигается крайне медленно. Второй — взять участок в аренду на несколько лет, отстроить там дом или подсобку, после чего подать заявление на выкуп участка на льготных условиях.
Это будет доступно, поскольку на участке уже будет иметься собственность супругов. И если в первом варианте время ожидания может очень сильно затянуться, то второй вариант позволяет сократить этот период.
Таким образом, соблюдая эти условия получить землю как молодая семья будет намного проще.
Форма заявления на выкуп земельного участка. Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:
8 (800) 350-29-87Москва
Более детально о том, как получить землю бесплатно, мы рассказывали здесь.
На нашем сайте разобраны разные случаи и основания для получения земельного участка. Читайте о том, как предоставляется земля инвалиду 1, 2 или 3 группы и детям-инвалидам, а также ветерану боевых действий. Ещё наши эксперты подготовили материал о том, как получить землю под ЛПХ на Крымском полуострове.
Куда обращаться?
Супруги должны посетить органы местного самоуправления, где подскажут, как молодой семье получить землю от государства. Там же можно передать ответственным сотрудникам заявление, написанное совместно. В нем молодая семья просит передать земельный участок в собственность или на условиях аренды для постройки дома.
Заявление о том, как молодой семье получить землю от государства бесплатно может быть также подано в электронной форме через портал госуслуг. Согласно схеме электронного взаимодействия, Росреестр имеет право потребовать документацию, которая была приложена к заявлению.
Какие документы нужны для получения земельного участка молодой семье
Для получения земельного участка молодой семье потребуется предоставить следующий пакет документов:
- копии удостоверения личности каждого члена семьи, причем не только супругов, но и их детей в возрасте от 14 лет;
- копии свидетельств о рождении детей;
- документация, подтверждающая, что у семьи нет в собственности участка земли;
- выписка из домовой книги, в которой отражаются сведения о регистрации каждого члена семьи, включая детей, на указанной жилплощади сроком не менее последних 5 лет.
Подробнее о том, какие нужны документы для получения бесплатного земельного участка, можно узнать в нашей статье.
Как составить заявление?
При написании заявления на то, как получить земельный участок молодой семье, следует указать определенную информацию:
- оформить шапку, в которой прописать данные о главе местной администрации, а также название населенного пункта. Плюс указать, от кого подается заявление, полные данные паспорта.
- Указать цель обращения. Для молодой семьи — получение на бесплатной основе земельного участка. Либо приобретение земли в аренду для застройки или работ по сезонам.
- Обозначить причину, по которой заявитель может претендовать на ЗУ.
- Отразить конкретные причины, по которым заявителю должны выдать земельный участок.
- Поставить дату и подпись.
Образец заявления на предоставление земельного участка безвозмездно. Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:
8 (800) 350-29-87Москва
Сроки рассмотрения
Период рассмотрения определяется органом местного самоуправления, в который подается заявление.
Однако общие правила предусматривают, что сроки решения по вопросу можно ли получить земельный участок молодой семье не должны превышать 30 дней (рабочих).
В зависимости от региона эта цифра может существенно сократиться.
В случае, когда решение принято, но уведомление не было получено в установленные сроки, семья имеет право пожаловаться в вышестоящую организацию или суд.
Оформление договора
Когда орган самоуправления может предоставит участок, удовлетворяющий требованиям заявителей (супругов), им присылается соответствующее уведомление о получении земельного участка молодой семье. В нем указывают адрес и основные характеристики участка.
Молодая семья рассматривает предложенный вариант и в течение 5 дней должна ответить согласием или отказом на данный участок. Если предложенная земля не подходит заявителю, она передается другому претенденту, стоящему далее по очереди.
В случае, когда в дальнейшем возможно получение иного участка, заявитель заново становится в очередь, о чем его должны уведомить.
Важно! При согласии супругов с присланным вариантом, они заключают договор с органом самоуправления на безвозмездное предоставление земельного участка молодой семье под возведение дома или аренду участка под строительство. Вышеозначенный договор должен быть зарегистрирован в территориальном отделении Росреестра.
Образец договора на безвозмездное предоставление земельного участка. Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:
8 (800) 350-29-87Москва
Программа «Дальневосточный гектар»
В России есть программа «Дальневосточный гектар», действие которой регулируется Федеральным Законом № 119-ФЗ от 01.05.2016. По условиям программы получить землю может любой россиянин или участник государственной программы переселения соотечественников, являющийся иностранным гражданином или лицом без гражданства. Других требований к возрасту, количеству детей или материальному положению законом не установлено. Землю от государства бесплатно можно получить на территории регионов Дальневосточного федерального округа (ДФО):
- Республика Бурятия;
- Забайкальский край;
- Республика Саха (Якутия);
- Хабаровский край;
- Магаданская область;
- Камчатский край;
- Амурская область;
- Приморский край;
- Сахалинская область;
- Чукотский автономный округ;
- Еврейская автономная область.
Площадь участка не может превышать одного гектара (10000 кв. м) на одного человека. Соответственно семья из трех человек получит три гектара, из четырех — четыре и т.д. Оформить землю можно даже на ребенка.
Земля предоставляется бесплатно на основании договора безвозмездного пользования на 5 лет. По истечении указанного срока участок можно оформить в собственность или долгосрочную аренду. Подать заявку на предоставление гектара можно через органы местного самоуправления, МФЦ или на официальном сайте программы надальнийвосток.рф.
Что делать после получения?
После того, как земля получена, молодая семья должна начать использовать участок по целевому назначению. В противном случае государственными учреждениями это может быть истолковано как отсутствие действительной потребности в земле.
Как следствие, участок могут изъять. Желательно сразу начать стройку или приступить к выполнению на участке работ по улучшению благосостояния семьи.
Можно ли оформить такую землю в собственность и как это сделать?
Приказ о получении земли молодой семьей считается правоустанавливающим документом, на основании которого можно оформить земельный надел в собственность.
ЗУ, предоставляемые молодым и многодетным семьям, не входят в список участков особого назначения, которые запрещено регистрировать как свою собственность.
Чтобы все было законно, следует зарегистрировать свое право собственности в Росреестре. Для этого потребуется собрать определенный пакет документов, куда входят:
- документ, подтверждающий право собственности на землю;
- квитанция, подтверждающая уплату госпошлины;
- кадастровый план земельного участка;
- заявление о госрегистрации в Росреестре прав собственности на землю;
- паспорт или иное удостоверение личности подателя заявления.
Внимание! Процедура регистрации займет не более недели, если на руках имеются все заранее подготовленные документы. При отсутствии кадастрового паспорта потребуется провести межевание и заказать документ в ГКН, а при его утере — заказать восстановление.
Форма заявления о государственной регистрации прав собственности на землю. Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:
8 (800) 350-29-87Москва
Можно ли продать такую землю?
В случае, когда земля находится не в собственности молодой семьи, продать ее невозможно. Здесь действует правило того, что арендатор не в праве распоряжаться арендованной собственностью.
Если участок уже оформлен в собственность, и у молодой семьи есть несовершеннолетние дети, появляются дополнительные нюансы. Стоит учитывать, что полученная по государственной программе земля будет находиться в долевой собственности всех членов семьи.
Следовательно, при попытке продажи участка семье будет уделено пристальное внимание со стороны органов опеки и попечительства. Родителям потребуется сделать так, чтобы не были ущемлены права детей при проведении операции над ЗУ. Потребуется либо приобрести недвижимость с условиями не хуже, чем были, либо предоставить иную компенсацию соответствующего размера.
Выводы
- Получить бесплатный земельный участок молодой семье от государства можно только один раз и с оформлением равных долей на собственность всех членов семьи. Исключением является полученные ранее земли в аренду без выделения долей.
- Отказ в выделении земли можно оспорить в суде.
- Если по заявлению участок не выделен, то заявитель может обратиться с просьбой повторно.
- Серьезным недостатком программы является выделение земли в районах, где нет инфраструктуры, необходимой для нормальной жизни.
- У молодой семьи должны быть деньги хотя бы на строительство фундамента, на основании строительства которого, появится возможность перевести землю из аренды в собственность.