Уровень шума в Москве достаточно высок и побыть в тишине в дневное время, а иногда и в ночные часы здесь не всегда удается. Жизнь в мегаполисе наносит свой отпечаток. Тем не менее в столице существует действующее законодательство – Закон от 12 июля 2002 г. №42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в г. Москве», имеющий неофициальную известность, как закон о тишине в Москве. С 1 января 2021 года официальный текст описываемого документа не подвергался изменениям, корректировкам. Ознакомимся с законодательством более детально.
Игра на музыкальном инструменте в выходные
Что нельзя делать согласно правовому акту
Сразу оговоримся, что закон о тишине в Москве в 2021 году не подвергался изменениям. На сегодняшний день действующая с 1 января 2017 г. редакция не изменялась. Законодательство достаточно лояльное и гибкое, поэтому власти не спешат вносить в него поправки.
Ремонтные работы в новостройке
Рассмотрим его более детально. Закон устанавливает ограничение на выполнение некоторых действий в ночное время (с 23 часов до 07 часов). Согласно п.1 ст. 2 закона, запрещается:
- смотреть телевизор, прослушивать музыку, радиоприемник на повышенной громкости;
- громко кричать, петь в квартире и около дома (на улице);
- играть на музыкальных инструментах;
- в автомобиле слушать громкую музыку;
- шумно производить ремонт, сверлить в жилых зданиях.
Также нельзя ночью:
- перемещать шумно мебель, ронять вещи на пол;
- бегать, прыгать, стучать;
- использовать звуковые сигналы машин во дворах, где проживают граждане.
Соседи слушают громкую музыку ночью
Описанные ограничения предписываются не только лицам, живущим в многоквартирном доме, но также каждому гражданину, пребывающему:
- в гостинице;
- отеле;
- общежитие;
- больнице;
- на базе отдыха.
Согласно нормам СанПиН:
- Высоким уровнем шума в ночное время в квартире считается звук свыше 45 дБ. Это чуть ниже, чем звучание громкой речи (49-52 дБ). Если рассматривать крик, громкий хохот, то шум от них будет соответствовать 70 дБ.
- В дневное время значение больше 55 дБ будет считаться нарушением. Максимально допустимые отклонения, которые могут быть не засчитаны, составляют 5 дБ. Не более того.
Значения уровня шума могут быть выше нормативов, если это экстренные случаи:
- ликвидация ЧС;
- устранение аварий;
- работа спецслужб;
- стихийный природный катаклизм.
Ночью шуметь запрещается в квартире
Соседи оставляют мусор в подъезде, во дворе – что предпринять?
В ситуации, когда соседи бросают мусор из окна, оставляют в подъезде или на территории общего двора, то согласно закону, их можно призвать к несению ответственности.
Соседи постоянно мусорят? Вначале попытайтесь решить вопрос, не привлекая третьих лиц: проведите беседу с нарушителем; сделайте напоминание, что подобное поведение запрещается; попросите, не повторять подобных действий в будущем.
Если предложенные методы не помогут, то соберите факты о нарушении, например, видео, фото, показания очевидцев. Осведомитесь, как зовут нарушителя, зафиксируйте частоту, выполняемых им нарушений и как часто возникает мусор.
В какое время запрещается ремонт
Законом о тишине в Москве в многоквартирном доме 2021 г. прописаны временные рамки производства в МКД ремонта.
Здесь есть свои нюансы, оговоренные в нормативах тишины.
В новостройке
Когда делать ремонт и сверлить требуется в новостройке, закон предусматривает отдельный график для шумных работ в новой квартире. Он распространяется на жилые здания, которые были введены в эксплуатацию не более, чем 18 месяцев назад.
Согласно закону о тишине в 2021 году, ремонтные работы в квартире нового многоквартирного дома можно делать с 7 утра до 23 часов вечера. Причем данный график действует не только в будни, но и в выходные дни, а точнее:
- в субботу;
- в воскресенье;
- в праздничные нерабочие дни.
Как видно из законодательства на благоустройство новых жилых и нежилых помещений (мест общего пользования) в многоквартирном доме выделено достаточно времени, чтобы можно было их привести в порядок, создать комфорт для проживающих.
Шум в ночное время в будни
Ремонт и сверление в квартире
В более старом фонде, если так можно выразиться, ситуация иная. Если дому более полутора лет, но в квартире необходимо сделать ремонт, произвести сверление перфоратором, то тогда режим тишины, согласно закону, будет иным.
До скольки можно делать ремонт устанавливает закон о тишине в Москве в п. 1.1 ст. 2. Официальный текст документа предписывает запрет по времени в будни, а также полностью запрещает ремонт в выходные. График выглядит следующим образом:
- Ремонт, сверление и иные шумные работы, связанные с перепланировкой, запрещено выполнять в интервал с 19 вечера до 9 часов утра. Как оговаривает закон о тишине, днем в Москве нельзя делать подобные работы и во время, определенное для отдыха детей, – с 13 до 15 часов (тихий час). В данных случаях двухчасовую паузу в обед выдерживать нужно обязательно.
- Шумные ремонтные работы запрещены в выходные и праздничные дни.
В частном секторе
Куда обращаться
Региональный закон о тишине в Московской области в 2021 году многоквартирные дома подразумевает прежде всего, как следствие, если гражданин ощущает неудобство из-за круглосуточного шума от соседа, стройки или ночного заведения неподалеку от своего дома, он имеет право подать жалобу в Роспотребнадзор.
Сверление стен в частном секторе
Работник организации прибудет на место и произведет измерения уровня шума. Если нарушение, согласно жалобе, будет зафиксировано, то документы направят в административный орган для вынесения наказания нарушившему закон о тишине. Судебная практика показывает, что подобные жалобы оказываются особенно действенными в отношении юрлиц.
Когда кто-либо не соблюдает тишину в ночное время в многоквартирном доме, необходимо звонить в полицию. Полицейский наряд будет вправе составить административный протокол, чтобы привлечь виновного к ответственности. На нарушителя будет наложено денежное взыскание.
Отметим, когда закон не соблюдает организация (торговый объект, стройплощадка или завод), то реагировать на подобное можно, написав заявление в суд или прокуратуру. Подобные меры гарантируют не только привлечение виновников к ответственности, но также компенсацию морального вреда и возмещение затрат на судебные тяжбы и разбирательства для потерпевшего.
Как бороться с шумными жильцами
Существует немало способов, как повлиять на шумных соседей, громко слушающих музыку, играющих на музыкальных инструментах, делающих ремонт в часы тишины. Представим перечень возможных действий, которые не идут вразрез с законом:
- Попытаться мирно урегулировать ситуацию с чрезмерным шумом. Разъяснить соседям нормы законодательства о тишине. Как правило, это работает и следующие советы не понадобятся.
- Если разговоры с шумными соседями ничего не дали, то вызовите полицию. Прибывший наряд обязан будет остановить правонарушения, восстановив право соседей на отдых и покой.
- Обратиться к участковому инспектору. Он проведет с дебоширами беседу и поставит их квартиру на учет, чтобы время от времени контролировать там происходящее.
- Подать жалобу в судебные органы. Когда вышеперечисленные методы малоэффективны, как показывает судебная практика, решение суда может в корне изменить ситуацию. Своим постановлением суд может выселить злостных нарушителей тишины из квартиры. В подобных случаях хорошо работают коллективные жалобы жильцов дома.
Сверление стен перфоратором
Шумные попойки в квартире соседей, ночные гулянки под громкую музыку в жилой зоне (на придомовой территории) в любом случае можно прекратить, опираясь на закон о тишине. В любом случае законодательство будет на стороне законопослушных горожан, отстаивающих свои права, как в частном доме, так и в зоне многоэтажной жилой застройки.
Составление заявления
Для составления заявления можно обратиться к юристу. Грамотный специалист поможет в надлежащем оформлении документа.
Однако при желании инициативная группа может самостоятельно составить заявление в свободной форме. Оно включает:
- наименование районного отдела полиции;
- данные участкового уполномоченного;
- Ф.И.О. заявителя или данные инициативной группы, включая контакты;
- наименование заявления;
- описание конфликтной ситуации (например, сосед нарушил час тишины);
- указание время нарушения;
- ссылка на закон о шуме;
- изложение просьбы.
- дата составления заявления и подписи заявителей.
Подавая заявление участковому, необходимо просить предоставить копию документа с отметкой о принятии к рассмотрению. В дальнейшем, в случае обращения в суд, полный перечень заявлений в полицию, управляющую компанию, ЖЭК, Роспотребнадзор и другие органы составят доказательную базу.
Какие объекты защищает закон
Городской закон (ст. 1) требует соблюдать тишину в дневное время и в ночные часы. Он действует:
- в многоквартирном доме (в квартире, местах общего пользования), на прилегающих территориях;
- в частном доме и на придомовой территории (во дворе, на участке);
- в интернатах, детских садах, санаториях, домах отдыха, больницах и на примыкающих к ним территориях;
- в гостиницах, общежитиях, отелях;
- в городских местах общего использования (в зонах отдыха, занятия спортом и прочих), в скверах и парковых зонах.
Сверление в многоквартирном доме
Уполномоченные лица и органы
Чтобы наказать виновника шума, следует обратиться к уполномоченному лицу. Им может выступать:
- Участковый — соседями (лучше несколькими) оформляется письменная жалоба в произвольной форме.
- Полиция — преимущественно ее вызывают при шуме в ночное время. При этом важно добиться составления протокола. Если сотрудник отказывается, нужно требовать письменное обоснование причины. Также можно обратиться в полицию без вызова, написав заявление.
- Роспотребнадзор — его сотрудники могут провести замер уровня звука, экспертизу (например, при регулярных нарушениях днем), выдать соответствующее заключение (протокол). Поэтому вызывать специалиста следует непосредственно во время шума, услуга является платной.
Однако экспертиза не осуществляется в отношении разовых нарушений или звуков, вызванных обычной жизнедеятельностью (детский плач, хлопанье дверей, разговоры и так далее). - Административная комиссия — обратиться в нее возможно напрямую или требовать передачи материалов о правонарушении из полиции. В первом случае желательно заручиться поддержкой соседей и предоставить доказательства шума.
- Прокуратура, суд — при наличии свидетелей, фактов нарушения возможно не только наложение штрафа на виновника, но и взыскание материального ущерба.
Перед обращением в инстанции рекомендуется зафиксировать факт шума. Если источником является ремонтная деятельность, рекомендуется проверить документы работников, разрешение на стройку. Если представители правопорядка прибыли непосредственно в период нарушения, предъявления доказательств не требуется.
При постоянном характере нарушений возможно добиться выселения шумных жильцов (например, арендаторов) или приостановления предпринимательской деятельности, если источником шума является организация.
Обвинителю рекомендуется действовать в рамках закона, поскольку его действия также могут быть зафиксированы и переданы в органы правопорядка. Например, попытки разобраться с шумным соседом силовым способом, угрозы физической расправы.
Более подробно о том, как бороться с шумными соседями и что делать, если переговоры не помогли, мы рассказывали в отдельной публикации.
Штрафы за нарушения
За нарушение закона города Москвы предусмотрен штраф. Административная ответственность определена кодексом г. Москвы об административных правонарушениях (статья 3.13):
- гражданину будет вынесен штраф на сумму от 1 до 2 т. р.;
- должностному лицу санкции определят в размере от 4 до 8 т. р.;
- нарушение закона обойдется юридическому лицу взысканием от 40 до 80 т. р.
Данные меры обусловлены необходимостью в обеспечении тишины и покоя граждан.
Как показывает практика, они оказываются достаточно действенными.
Самочувствие
Все эти нормативы тишины направлены на сохранение здоровья граждан. Без хорошего отдыха человек не может плодотворно работать, пребывать в хорошем расположении духа.
Со временем усталость накапливается и может вызвать проблемы со здоровьем. Прежде всего начинают страдать:
- Нервная система.
- Сердечно-сосудистая система.
- Ухудшается работа головного мозга.
Именно поэтому стоит лишний раз подумать о правилах и законе, прежде чем их нарушать. Проявив заботу об окружающих, мы заботимся и о себе, показывая положительный пример нашим детям.
Солнечный день в городе
Законы о тишине
Помимо закона региона, существуют и федеральные законодательные акты, защищающие тишину и покой граждан:
- Закон, определяющий по умолчанию ночное время и дневные часы в стране, если субъекты не принимали собственного регионального законодательства. Это ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ. Он также содержит отсылку к санитарным нормативам и правилам.
- Санитарные правила и нормы, а именно СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Именно этот сборник устанавливает максимально допустимые значения шума в жилых помещениях.
В частном доме
Закон о тишине в Москве — скачать официальный текст бесплатно в последней редакции можно здесь. Его будет удобнее читать, если потом распечатать.
Государственные учреждения, решающие подобные проблемы
После сбора доказательств, можно подать заявку в одно из учреждений:
- ТСЖ. Начислять штрафы они не вправе, но провести убедительную беседу должны.
- Участковый (полицейские органы). Обязан следить за ситуацией, блюсти порядок на вверенной территории, проводить беседу с дебоширами. Если факт нарушения доказан, то имеет право присудить штраф 1000–2000 рублей, если нарушение последовало снова, то 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Представители вправе оштрафовать при наличии нарушения. Найти номер телефона Роспотребнадзора своего региона. Могут оштрафовать согласно ст. 8.2 КоАП РФ, в этом случае надо заплатить 1000–2000 рублей, если повторное нарушение, то 2000–3000 рублей. Согласно ст. 6.4 КоАП РФ — 500–1000 рублей.
- МЧС, в случае, если оставленный на лестничной площадке мусор является пожароопасным. Тогда сосед платит 2000–3000 рублей согласно ст. 20.4 КоАП РФ.
В любой ситуации, в том числе и с наличием шума, не стоит пытаться решить самостоятельно проблему или применять силу. Лучший вариант — обратиться в учреждение, контролирующее подобные случаи и попытаться восстановить справедливость.
Денежные взыскания
Нарушение законодательства тишины повлечет наложение денежного взыскания согласно КоАП. Размер штрафа за крики, громкую музыку, шумные песнопения составит (тыс. руб.):
- Для гражданина — 0,5–5.
- Должностного лица — 25–50.
- Юрлица — 50–200.
Для физлиц, кто впервые нарушил закон подобным образом, предусмотрена возможность предупреждения.
Для тех физических лиц, кто не знает, что ночью нельзя пускать салюты, подрывать петарды, штраф составит 1-5 тыс. р. Для остальных категорий нарушителей размер денежного взыскания будет тем, что прописан в списке выше. Здесь уже предупреждения законодательством не предусматривается.
Стук у соседей
Производство ремонта, разгрузка материалов в недозволенные законом о тишине часы повлекут более серьезные взыскания (тыс. руб.):
- Физлицам — 3–5.
- Должностным — 25–50.
- Юрлицам — 250–500.
Когда в ночной период тишины производится шумное строительство, то штрафы возрастают еще больше, даже в новостройке. Они отражены в таблице (тыс. руб.).
Частники | 5 |
Руководство | 25–50 |
Фирмы, предприятия | 5000–1000 |