Положена ли квартира ребенку инвалиду в Москве в 2021 году

Законодательные аспекты

Основным законодательным актом, дающим гражданам с инвалидностью получить квадратные метры от государства, является ст. 17 ФЗ от 24.11.1995 №181-ФЗ. В ней говорится следующее:

• Совершеннолетние инвалиды и семьи, воспитывающие детей с ограниченными возможностями, могут претендовать на обеспечение жильем при постановке на соответствующий учет в срок до 01.01.2005 года.
• Региональные власти вправе самостоятельно определять правовую форму предоставления недвижимости – по договору соцнайма либо в собственность льготника.
• Если инвалид страдает тяжелой формой заболевания, ему может быть выделено жилье площадью, превышающей установленные в регионе нормативы, но не более чем в два раза.
• Жилые помещения должны быть оборудованы всем необходимым в соответствии с потребностями инвалида и его программой реабилитации.
• Несовершеннолетние инвалиды-сироты, проживающие в государственных учреждениях, по достижении 18 лет обеспечиваются жильем в первоочередном порядке, если будет установлено, что они могут самостоятельно себя обслуживать.
• Если инвалид или семья с ребенком-инвалидом проживают в квартире по договору социального найма, им предоставляется скидка в размере 50% при оплате за наем, содержание жилья, текущий ремонт и услуги по счетчикам.

Важно! Нормы ФЗ №181 актуальны только для тех, кто зарегистрировался на учете до 1 января 2005 года. Если постановка на учет была совершена после указанной даты, необходимо руководствоваться положениями ст. 57 ЖК РФ.

Согласно ст. 57 Жилищного кодекса, решение о предоставлении гражданину или семье с ребенком-инвалидом жилья по договору соцнайма предоставляет муниципальный орган (администрация). Недвижимость выделяется только по месту регистрации льготника. Если он прописан в одном городе, а подает заявление в другом, такая просьба удовлетворена быть не может.

Последние новости

Счетная палата РФ представила отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ реализации в 2018–2019 годах мер по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан, предусмотренных Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В ведомстве пришли к выводу, что государство не выполняет свои обязательства по улучшению жилищных условий людей с инвалидностью.

По состоянию на начало 2021 года в очереди на улучшение жилищных условий числилось 42 тыс. инвалидов, которые встали на очередь еще до 2005 года. Среди них уже нет тех людей с инвалидностью, которые так и не дождались своей очереди на получение жилья или улучшение жилищных условий.

Те инвалиды, которые встали на очередь после 2005 года, находятся в еще более сложной ситуации. Они не выделяются в отдельную категорию очередников, для получения жилья им необходимо получить статус малоимущих. На сегодняшний день в органах местного самоуправления на жилищном учете состоят 63 тыс. инвалидов, вставших на очередь после 2005 года. При этом в органах местного самоуправления на жилищном учете состоят около 2,5 млн малоимущих граждан.

В 2021 году жилищные условия улучшили лишь 3 % очередников

– Из-за долгого ожидания инвалиды зачастую теряют свое право на улучшение жилищных условий, – отмечается в отчете. – Количество снятых с учета инвалидов по различным основаниям (самостоятельное решение жилищных проблем, смерть, утрата статуса инвалида) значительно превышает количество граждан, получивших господдержку.

Кто может претендовать на жилье

Само наличие инвалидности у ребенка не является основанием для обеспечения семьи жилищем. Необходимо, чтобы она состояла на учете в качестве нуждающейся в улучшении условий проживания: только после этого недвижимость может быть выделена.

Обеспечение жильем семьи с ребенком-инвалидом возможно в следующих случаях:

• Имеющаяся недвижимость не соответствует по площади установленным нормативам на каждого члена семьи. Данные нормативы утверждаются региональными властями. Например, в Москве норма помещения для проживания составляет 18 кв.м. на одного человека.
• Квартира находится в плохом санитарном или техническом состоянии. Сюда не входит ухудшение санитарных условий по вине собственников. Например, это возможно при образовании сырости на стенах по вине управляющей компании или застройщика.
• На одной жилплощади проживает сразу несколько семей, не связанных родством.
• Наличие в семье человека с инвалидностью по тяжелому заболеванию, если ему требуется отдельное помещение.
• Отсутствие отдельной комнаты у ребенка, если семья проживает совместно с посторонними лицами.

Самым важным условием является отсутствие у родителей или несовершеннолетнего жилья в собственности. Если же оно есть, при расчете социальных нормативов «квадратуры» будет учитываться и его площадь. Как правило, в таких случаях соцзащита отклоняет заявления, если будет установлено, что оно соответствует установленным нормам.

Пример №1: расчет размера жилплощади для семьи льготников

Семья с ребенком-инвалидом проживает в г. Москва. Согласно местному законодательству, на каждого человека должно приходиться не менее 18 кв.м. жилплощади при выделении недвижимости от государства.

У семьи нет своего жилья в собственности, родители снимают квартиру. Совокупный доход всех членов составляет 60 000 руб., расходы на аренду – 30 000 руб. Оставшееся тратится только на продукты питания.

Один из родителей в 2021 году обратился в Соцзащиту для регистрации на учете с целью выделения недвижимости. Когда подошла очередь, гражданам дали ознакомиться со списком адресов, где может быть предоставлена квартира.

В результате льготникам выделили жилище площадью 52 кв.м., которая как раз соответствует норме в 18 кв.м. на одного проживающего в нем человека.

Важно! Инвалидам не полагается внеочередное предоставление жилья. Исключение составляют граждане, которые по медицинским показаниям должны проживать в отдельных изолированных помещениях. Во всех остальных случаях придется ждать своей очереди.

Сбор документации для льготы

Перед тем как получить жилье ребенку-инвалиду, нужно собрать определенный пакет документов и подать его в органы местного самоуправления.
В перечень документации входит следующее:

• паспорт гражданина РФ;
• заявление;
• выписка, выданная Росреестром, если уже имеются жилые помещения;
• выписка из домовой книги или справка о составе семьи;
• документ, подтверждающий имеющуюся инвалидность и сопутствующие документы;
• документ о браке или разводе и иные документы, подтверждающие степень родства.

Перечень необходимых документов для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий может меняться в зависимости от региона проживания, поскольку местные власти самостоятельно разрабатывают методику принятия граждан в очередь.

Нередки и случаи, когда в подтверждении инвалидности вовсе отказывается. Тогда необходимо обжаловать решение в судебном порядке.

Внимание! Подача документов может осуществляться законными представителями льготника. Это вправе сделать и любые официально доверенные лица. Для этого нужна нотариальная доверенность, где будет четко прописано таковое право.

Как встать на учет в качестве нуждающихся: пошаговая инструкция

Процедура регистрации на учете состоит из нескольких этапов:

1. Сбор документации. Родители или иные законные представители несовершеннолетнего инвалида должны сделать это самостоятельно.
2. Предоставление документов и заявления в Соцзащиту.
3. Рассмотрение обращения. На это госоргану отводится 30 календарных дней, по истечении которых заявителю направляется уведомление с принятым решением. В процессе Соцзащита может направить комиссию для проверки условий проживания.

Когда очередь подходит, граждан оповещают по телефону или в письменном виде. Необходимо посетить Соцзащиту и получить список адресов, по которым может быть выделена жилплощадь. В некоторых субъектах льготникам право выбора ограничивается.

Если в семье есть двое разнополых детей старше 9 лет, квартира выделяется с учетом предоставления для них разных комнат.

Документы

Для успешной регистрации на учете понадобится:

Соцзащита может затребовать дополнительный пакет документов. Их необходимо предоставить в оговоренные сроки. Если семья состоит на учете как малоимущая, потребуется подтверждение данного статуса.

Основания для отказа

Одной из основных причин для отказа в регистрации на учете для получения государственного жилья является отсутствие прав на него. Также могут быть другие факторы:

«Одним из приоритетных направлений социальной политики государства является обеспечение нормальным жильем инвалидов и детей с ограниченными возможностями. Социальные органы стараются делать все возможное для скорейшего продвижения очереди, но количество находящихся в ней семей в 2021 году превысило десятки тысяч»

С.О. Григорян, начальник УСЗН г. Троицка Челябинской области.

Документы

Возвращаясь к вопросу о том, как инвалиду получить квартиру или субсидии на ее приобретение, нельзя не затронуть моменты подготовки необходимой документации.
В органах социального обеспечения необходимо взять образец заявления о предоставлении жилья инвалиду, заполнить его, а также дополнительно приложить следующие документы:

— выписки из домовой книги;

— копию лицевого счета в банке;

— справку или удостоверение, подтверждающее инвалидность;

— документ об индивидуальной реабилитации или программу.

Дополнительно прикладываются медицинские документы, отражающие причины инвалидности, период получения данного статуса, результаты медицинских социальных экспертиз. Документы могут быть поданы самим инвалидом, а также членами его семьи, опекунами или попечителями.

Судебная практика

Однажды в г. Уфе семья подала иск о признании решения Соцзащиты недействительным. Поводом стало обращение в госорган. По расчетам семье с ребенком-инвалидом должно было быть выделено 84 кв.м., т.к. помимо родителей в ней есть еще двое детей. В результате госорган одобрил только выделение 42 кв.м., руководствуясь тем, что правом на льготу может воспользоваться лишь ребенок и один его законный представитель, а не вся семья.

По вышеуказанным обстоятельствам проводились долгие судебные разбирательства, дело дошло до Конституционного суда РФ, который и поставил точку в споре. Согласно Определению КС РФ, при принятии решения о размере жилплощади нижестоящие суды и Соцзащита должны были руководствоваться положениями ст. 40 Конституции, выступающей за защиту семьи и материнства.

Учитывая указанное выше, разделение семьи при определении размера жилплощади не допускается, и должны учитываться все ее члены, а не только ребенок-инвалид и один его законный представитель.

Когда положена помощь?

Чтобы получить содействие по поводу повышения качества жилищных условий нетрудоспособных людей, они или их представители должны учесть следующие моменты, которые позволяют рассчитывать на поддержку со стороны государства.

То есть реализовать данную потребность будет возможным в случае, если жилье:

Льготы по инвалидности

• в котором обитает нетрудоспособный человек, причиняет ему вред, ограничивает в действиях либо считается аварийным;
• не соответствует основным санитарно-гигиеническим стандартам, что также приравнивается к аварийному;
• является частью коммунальной квартиры, и жилую площадь инвалиду приходится разделять с людьми, не состоящими с ним в родственных связях;
• находящееся в собственности у инвалида, имеет метраж менее, нежели установлено в нормативных актах;
• в котором проживает нетрудоспособный гражданин длительное время является арендованным на условиях поднайма;
• человека с ОВЗ является совместной жилплощадью с гражданином, страдающим острой хронической патологией, создающей угрозу жизни или здоровью первому.

При этом следует знать, что все вышеперечисленные условия, направленные на улучшения качества проживания инвалидов, распространяются на все категории нетрудоспособных людей, а именно на I, II и даже на III группу.

Правовой документ, касающийся улучшения условий проживания людей с ОВЗ

Дополнительные льготы для детей-инвалидов

Помимо выделения бесплатного жилья, родители детей-инвалидов могут пользоваться другими видами льгот:

Как оформить льготы

Процедура оформления напрямую зависит от того, какая именно привилегия требуется. Например, если родители хотят получить скидку по транспортному налогу, необходимо действовать следующим образом:

1. Подготовить пакет документов и заявление.
2. Подать готовую документацию вместе с заявлением в ИФНС. Сюда входит ПТС, СТС, паспорт, документы об инвалидности.
3. Дождаться принятого решения. Документация рассматривается налоговой службой в течение 15 дней.

Желательно обращаться в ИФНС с данным вопросом до 1 декабря – даты уплаты транспортного и имущественного налога, действующей по всей стране. Получить скидку за прошедший период не получится.

Если речь идет об обеспечении бесплатной путевкой в санаторий, процесс займет немного больше времени, т.к. здесь потребуется заключение медицинской комиссии о нуждаемости в таком лечении.

Как все выглядит на практике:

1. Родитель посещает с ребенком педиатра, просит дать направление на комиссию.
2. Педиатр выдает направление, специалисты экспертизы запрашивают ряд анализов и изучают результаты.
3. Составляется заключение, которое в дальнейшем подписывается главным врачом.
4. Заключение содержит норму о необходимости в предоставлении путевки. Оно приносится одним из родителей в Соцзащиту.

Путевки выдаются в порядке очереди, поэтому для начала требуется постановка на учет. Периодичность снабжения ими зависит от законодательных актов региона, чаще всего это не чаще одного раза в 2 года на каждого льготника.

Подходы к улучшению

В ходе обсуждения вопроса от нуждающегося в смене жилищных условий в лучшую сторону инвалида могут рассматриваться несколько подходов, и выбор одного из них будет зависеть от сопутствующих обстоятельств.

Тем не менее нетрудоспособный человек, в свою очередь, может рассчитывать на следующее:

• Предоставление нового жилья, специально оборудованного соответствующим комфортом, в котором нуждается человек с ОВЗ.
• При отсутствии у инвалида возможности оплачивать коммунальные платежи в полном размере государством предусмотрены специальные льготы и субсидии. То же самое касается и услуг по обслуживанию, предоставляемыми коммунальными службами.
• Если бытовые условия человека с ОВЗ полностью устраивают, то есть в переезде в новое жилье он не нуждается, но присутствуют трудности с самостоятельным перемещением либо с транспортировкой, решение выглядит по-другому. Государство должно обеспечить материальную поддержку на покупку необходимого средства.

В отдельных ситуациях государство приобретает оборудование для передвижения нетрудоспособного человека самостоятельно и затем безвозмездно передает его в пользование.

Внимание! В каждом отдельно взятом случае на скорость разрешения проблемы улучшения условий проживания инвалидов оказывают влияние множество факторов, поскольку все ситуации по-своему уникальны и индивидуальны.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Если семья инвалида получает ежемесячную денежную компенсацию и меняет место жительства, нужно ли информировать об этом Соцзащиту?

В регионах ЕДК предоставляется Соцорганом по адресу регистрации гражданина. Если он меняется, необходимо подать соответствующие сведения по новому месту жительства, и тогда компенсация заново будет назначена.

Вопрос №2. Что делать, если Соцзащита необоснованно отказывает в постановке на учет для получения жилья?

Если решение действительно необоснованно, оно подлежит обжалованию в суде в порядке административного производства. Также можно подать жалобу в прокуратуру по месту жительства.

Условия получения жилплощади инвалидом 1 группы

Инвалиду жилье предоставляется на определенных условиях, с учетом положенных льгот. Обращаться по вопросам, связанным с приобретением жилья, следует в соответствующий муниципальный орган по месту жительства.

К сведению, одинокому инвалиду отдельная жилплощадь выделяется только при условии, что он может обслуживать себя сам без посторонней помощи.

Наиболее распространенные ошибки

Ошибка №1. Инвалидам жилье выдается в приоритетном порядке, и его можно получить быстро.

Нет, их них также при регистрации образуется собственная очередь, поэтому получить недвижимость за несколько месяцев проблематично.

Ошибка №2. Льготники могут получать бесплатный соцпакет и денежную компенсацию одновременно.

Нет, данная категория граждан вправе пользоваться полагающимися пособиями от Пенсионного фонда, выплаты от Соцзащиты при оформлении соцпакета прекращаются.

Улучшение жилищных условий инвалида первой группы (имеющему жилплощадь)

Возникают ситуации, когда человек с ОВЗ уже имеет жилплощадь, однако она не соответствует специальным требованиям. К тому же из-за состояния здоровья гражданина должны быть созданы специальные условия. В результате человек не может встать в очередь на квартиру.

Однако существуют другие меры господдержки в данной области. К ним относятся следующие:

• человек может получить земельный участок и построить там дом;
• человек может получить субсидию на покупку жилья. Однако субсидии не хватит на приобретение недвижимости и придётся накопить определённую сумму самостоятельно.

Жилищные льготы инвалидам первой группы (ЖКУ, стационарный телефон, арендная плата)

Как мы уже выяснили, человек с инвалидностью имеет право на получения жилплощади, земельного участка или субсидии. Однако существуют и другие меры господдержки, на которые может рассчитывать гражданин. К ним относятся жилищные льготы. К ним относятся следующие меры поддержки:

• субсидия на оплату ЖКУ – половина стоимости;
• скидка на топливо, есть в помещении нет центрального отопления;
• оплата обслуживания стационарного телефона;
• человеку возмещают половину стоимости арендной платы, если он снимает жильё.

Что будет с квартирой инвалида при отправке его на реабилитацию в социальное учреждение

Возникают ситуации, когда человека с инвалидностью первой степени направляют на реабилитацию в специальное учреждение. В данном случае у многих возникает вопрос, что происходит с недвижимостью. Ведь хозяину придётся отсутствовать, иногда человек уезжает на длительное время.

Так, жильё будет сохранено в период до полугода. Если в помещении будут проживать родственники человека с инвалидностью, никто не сможет туда въехать.

Нередко люди с ограниченными возможностями здоровья сталкиваются со сложностями, занимаясь данными вопросами. Если человеку отказали в улучшении жилищных условий или в очереди на жильё, он может обратиться к специалистам за помощью. Человека с инвалидностью проконсультируют. Также интересы гражданина смогут представить на суде или в органах власти.

Как инвалиду первой группы оформить жилищную субсидию

Человек с инвалидностью первой группы имеет право на получение жилищной субсидии. Для этого он должен будет подтвердить своё состояние здоровья, предоставив определённые медицинские документы. Также он должен быть признан нуждающимся.

Всю необходимую документацию нужно будет передать в Многофункциональный центр или органы соцзащиты. Документы предоставляют по месту жительства заявителя.

Если человека официально признали инвалидом первой группы, он может рассчитывать на следующие виды господдержки:

1. Льготы:

• на уплату налога на имущество, земельного налога;
• на медобслуживание;
• на санаторное лечение и проезд к учреждению, в том числе и для сопровождающего;
• на проезд в городском и пригородном транспорте.

1. Пенсии. Речь идёт о социальных и страховых выплатах.
2. Пособия и надбавки.

Важно!

Все выплаты каждый год индексируются.

Условия предоставления субсидии на покупку жилья инвалидам первой группы

Как мы уже выяснили, существуют определённые условия, при которых человек с ОВЗ сможет встать в очередь для получения жилья. Точно также есть условия предоставления субсидии на приобретение жилья.

Деньги, выделенные в качестве субсидии, не выдают на руки, а переводят на счёт. После этого у заявителя есть полгода на поиск жилья, которое подходит. За этот период времени человек должен успеть оформить договор о приобретении жилья.

Отметим, что есть два вида очереди для получения субсидии:

1. люди, которые встали на учёт до 2005-го года;
2. люди, которые встали на учёт после 2005-го года.

В первом случае человеку оплачивает субсидию регион РФ, в котором он проживает. Во втором случае заявителю получают право на субсидию в порядке очереди, которую контролируют на федеральном уровне.

Важно!

С 2021-го года сотрудники соцзащиты начнут сами узнавать о долгах заявителей. При его наличии человеку откажут в субсидии. Ранее граждане сами предоставляли справку, подтверждающую отсутствие долга.

Расчёт суммы субсидии

Чаще всего человека, который подал заявление на предоставление субсидии, волнует сумма, которую ему направят. Он сможет рассчитать сумму материальной помощи самостоятельно.

Для этого человек должен среднюю цену квадратного метра умножить на норматив жилплощади (НЖ). Напомним, НЖ равен 18-ти квадратным метрам.

Упрощение процедуры получения жилищной субсидии инвалидами первой группы с первого января 2021 года

Согласно постановлению Правительства России, для граждан с первого января 2021-го года упростят процедуру получения субсидии на оплату ЖКУ.

Заключается это в следующем. Теперь людям не нужно будет передавать информацию о том, что у них нет долгов, собирая специальные бумаги и справки. Этим вопросом будет заниматься уполномоченные органы.

Также важно понимать, что, если у человека есть задолженность по оплате ЖКУ, появившаяся за период не более чем последних три года, ему откажут в субсидии. Это должно быть подтверждено судебным актом, вступившим в силу.