Можно ли жить без прописки в паспорте? Разница между пропиской и регистрацией

Все чаще люди задумываются о том, можно ли жить без прописки. Вопросы, связанные с поиском места жительства, нередко доставляют определенные проблемы. Поэтому люди думают, как избежать лишних хлопот. Давайте рассмотрим особенности регистрации в России. Чем она отличается от прописки? Обязательно ли гражданам иметь в паспорте штамп установленной формы? Есть ли какое-нибудь наказание за отсутствие регистрации? Ответы на все эти вопросы обязательно будут представлены в этой статье.

Терминология

Для начала несколько слов о том, что собой представляют регистрация и прописка. Раньше в России эти термины кардинально отличались.

Сейчас прописка является тем же самым, что и регистрация. Но в реальной жизни первый термин определяется как наличие у человека постоянного места жительства. Регистрация, как показывает практика, означает наличие у гражданина временного пристанища.

Именно этими принципами будем руководствоваться далее. Прописка — документ, удостоверяющий постоянное место регистрации по тому или иному адресу. Регистрация — документ, подтверждающий, что у человека имеется временное жилье.

Кого можно зарегистрировать

Следующий важный момент — это вопрос о том, кого можно регистрировать на той или иной территории. Есть ли какие-нибудь ограничения по этому вопросу?

Нет. Граждане могут регистрировать у себя любое лицо — как гражданина РФ, так и иностранца. Возраст жильца тоже не играет никакой роли. И дети, и взрослые могут быть зарегистрированы. Только стоит запомнить, что прописка ребенка — это более серьезный и запутанный процесс. Он предусматривает свои особенности, с которыми мы ознакомимся позже.

Необходимость учета

Можно ли жить без прописки? А без регистрации? Чтобы ответить на эти вопросы, требуется обратиться к действующему законодательству России.

По закону все жители РФ подлежат обязательному миграционному учету. Гражданин России обязан информировать о своих перемещениях миграционные службы. Иначе он нарушит действующее законодательство. А это доставит немало проблем.

Можно ли жить без прописки и регистрации, не нарушая закон? Нет, но практика демонстрирует несколько иную картину. Об этом поговорим чуть позже. Главное — помнить, что при проживании в России у людей обязательно должно быть место жительства «на бумаге». И неважно, временное оно или постоянное.

Принцип классификации

Постоянная и временная

Разница в видах регистрации может принять на процесс принятия решения при оформлении факта проживания гражданина. Для понимания того, чем постоянная регистрация отличается от временной необходимо обратиться к действующему федеральному законодательству, регулирующему данный аспект.

Граждане России и резиденты иностранных государств могут осуществить оформление временной регистрации в следующих случаях:

• в перерыве между продажей жилой площади и покупки новой;
• в процессе командировки, когда невозможно осуществлять свою трудовую деятельность без регистрации;
• в процессе санаторно-курортного лечения;
• в процессе временного переезда по иным причинам.

Стоит отметить, что на временную прописку могут рассчитывать туристы, студенты, трудоустроенные граждане в рамках командировки и так далее.

Что касается постоянной регистрации, то она подразумевает наличие соответствующего штампа в паспорте.

Постоянный вид наделяет гражданина следующими правами:

• на использование жилого помещения по назначению;
• на защиту прав при передачи жилой площади в собственность третьего лица;
• на прописку несовершеннолетних детей и прочих членов семьи.

Регистрация по месту пребывания не имеет установленного и строго регламентированного срока действия

Сравнение с пропиской

Гражданин обязан осуществить процедуру регистрации по месту жительства в течение 7 рабочих дней после фактического прибытия на новое место проживания. Для прописки на муниципальной жилой площади требуется получить согласие всех прописанных в помещении лиц.

Прописка осуществляется на основе рассмотрения соответствующего заявления собственником помещения. В качестве такого собственника может выступать, например, город.

Для регистрации по месту жительства необходимо согласие всех собственников. В данном случае согласие прописанных лиц не требуется

. После оформления такого типа регистрации гражданину в паспорт проставляется специальный штамп.

Иностранцы и миграционный учет

Можно ли жить без прописки иностранцам? Как уже было сказано, человек на территории РФ подлежит миграционному учету. Местные жители обязательно должны обзавестись местом жительства. А как быть иностранцам?

Они могут пребывать на территории РФ без прописки и регистрации. Обычно это правило распространяется на лиц, живущих не больше 90 дней в России.

Это значит, что иностранцам можно не регистрироваться на территории РФ 90 дней. После этого придется либо выехать из страны, либо обзавестись соответствующим документом. Некоторые граждане, чтобы не регистрироваться, каждые три месяца пересекают границу из России и обратно. В таких случаях на них каждый раз снова распространяется разрешение проживать без соответствующих документов. Срок проживания отсчитывается от той даты, которую проставляют в паспорте при пересечении границы. Количество дней в год не подсчитывается, потому что законом «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ» это не регламентируется.

Сколько человек можно прописать в 2-х комн. квартире площадью 42,5м?

Светлана

Здравствуйте, Светлана! С этим вопросом лучше обращаться к начальнику паспортного стола. Если его убедите, что все 9 человек смогут реально проживать в этой квартире — он может дать «добро». Если не убедите — требуйте официальный отказ и подавайте в суд.

С заявлением начальнику паспортного отдела -он ставит свою резолюцию,как правило если близкие родственники положительно. Сам регистрировал на 52 кв.м — зарегистрировано 4 человека + родителей 2-х.

Участник программы «?Работаю честно»

Ранее законодателем обсуждалась тема «резиновых квартир». Не знаю переросло ли это обсуждения в конкретные законы. очень даже может быть. Обратитесь с официальным запросом в органы УФМС, пусть Вам дадут официальный ответ с ссылками на действующее законодательство.

Заявление можете подать на прописку стольких людей, сколько считаете нужным, но начальник паспортного стола может отказать, тогда необходимо получить мотивированный отказ от регистрации на жилой площади, если не согласны, можно пробовать в суде обжаловать отказ с обязанностью зарегистрировать указанных лиц.

Странно. Если Вы предъявляете документы, доказывающее Ваше родство, то проблем не должно быть. Сама через это год назад проходила. Может, что-то осталось Вами несказанным? Если нет документов по родству, то Вам могут предложить договор безвозмездного найма (у меня Мама так была прописана месяца три, пока я повтортное свидетельство о рождении получала).

Первичная прописка

Можно ли жить в России без прописки? Да, но эта ситуация доставит много сложностей. Дело все в том, что новорожденных детей иногда проблематично зарегистрировать по месту жительства или временного пребывания. Родители не могут решить, где осуществлять регистрацию.

Первичная прописка может осуществляться без каких-либо санкций в любой момент. Но родителям новорожденных рекомендуется зарегистрировать малыша в течение 1 месяца жизни. Иначе могут возникнуть определенные казусы. К примеру, невозможность оформления пособий и детских выплат.

Зачем

Дело все в том, что для государства данные типы учета граждан крайне важны. Согласно законодательству Российской Федерации, никто не имеет права находиться на территории страны без прописки. Причем речь идет и о временной, и о постоянной. Хотя бы какая-то из них у вас в обязательном порядке быть должна.

Но есть некоторые ограничения и исключения. О них немного позже. Зачем же нужна любая прописка? Государству она помогает регистрировать население, «привязывать» их к определенному месту жительства. А вот гражданину данные процессы помогают пользоваться всеми социальными услугами, которые только есть в стране. Ведь без регистрации вы не сможете ни один документ оформить, не говоря уже о получении пособий и обращении в те или иные органы власти/медицинские и социальные учреждения.

Переезд в другой город страны

Можно ли жить без прописки в другом городе? Это крайне трудный вопрос. По действующим законам граждане должны сообщать миграционным службам о своих перемещениях. Поэтому при переезде в другой город на длительное время (например, для учебы в институте) придется подыскивать место регистрации или постоянной прописки.

Тем не менее бывают исключения. В реальной жизни граждане могут пребывать на территории того или иного города без регистрации. Постоянной прописки у них тоже может не оказаться. Это часто наблюдается в тех случаях, когда люди переезжают к своим родственникам и гостят у них слишком долго. По закону такое проживание является незаконным, независимо от того, предъявляет предоставивший жилье человек претензии или нет.

Раньше требовалась временная регистрация даже тем, кто приезжал на лечение в санаторий. Сейчас допускается находиться в медицинских учреждениях без регистрации до 90 дней, а далее (если курс рассчитан на более длительное пребывание) необходимо оформлять временную регистрацию с сохранением постоянной по месту жительства пациента. Это же касается туристов, арендующих кемпинг или снимающих номер в отеле.

Прописка нужна обязательно, если человек хочет работать и получать государственные услуги в выбранном регионе.

РЕГИСТРАЦИЯ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА: ЗАЧЕМ ОНА НУЖНА, КАК ПОЛУЧИТЬ И ПОЧЕМУ ЕЕ ЛУЧШЕ СДЕЛАТЬ

Младший научный сотрудник института проблем правоприменения Кузнецова Дарья специально для проекта КГИ «Открытая полиция»

Регистрация по месту жительства введена государством в целях административного учета граждан. Так написано в основном федеральном законе, регулирующем регистрацию – «о праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». В свою очередь регистрационный учет требуется для обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Что стоит за этими формулировками?

Регистрация — это фиксация в установленном порядке сведений о месте жительства/пребывания гражданина Российской Федерации. По постоянному или преимущественному месту жительства оформляется постоянная регистрация. В случае если вы проживаете где-то временно, то оформляется временная регистрация по месту жительства (например, если вы снимаете квартиру и собственник готов вас там временно прописать) или по месту пребывания (например, в гостинице, санатории, туристической базе, медицинской организации или учреждении уголовно-исполнительной системы, при проживании в монастыре и так далее).

В случае смены фактического места жительства можно проживать на новом месте без регистрации не дольше 90 дней. Дальше необходимо или получать новую постоянную регистрацию или в дополнение к ней временную (постоянная при этом не прекращается). Можно не менять регистрацию если место жительства меняется в границах одного субъекта РФ, например, если вы зарегистрированы в одном населенном пункте, а приехали жить и работать в столицу региона. Регистрация по месту пребывания осуществляется администрацией соответствующего учреждения. Регистрация по месту жительства осуществляется подразделениями по вопросам миграции МВД России. В процедуру регистрации постоянно вносятся изменения, сейчас возможно оформление заявки на регистрацию через портал Госуслуг. Для этого нужно подготовить пакет документов: заявление, документ, удостоверяющий личность, и документы, подтверждающие регистрацию по конкретному адресу. В случае покупки нового жилья в собственность или если вы переезжаете к родственникам, которые готовы вас зарегистрировать, все происходит довольно легко.

Проблемы возникают, когда вы переезжаете в другой регион, работаете, снимаете квартиру и в целом ведете законопослушную жизнь, но ваш арендодатель ни под каким предлогом не соглашается вас временно зарегистрировать. Важно понимать, что сегодня никакая регистрация ни постоянная, ни временная не влечет никаких прав на собственность, а предоставляет только право проживания и пользования жилым помещением. Однако собственники до сих пор довольно настороженно относятся даже к временной регистрации, срок которой может быть ограничен договором аренды. Кроме того, это в любом случае требует бюрократических усилий от собственника, на которые он готов пойти только при сильном к вам расположении. Обязательств вас зарегистрировать у него нет даже при официальном договоре аренды. А для того чтобы зарегистрировать человека в комнате в квартире с несколькими долевыми собственниками (не коммуналка в строгом смысле этого слова, но похоже), требуется получить согласие от всех собственников в этой квартире. Хорошо если комнат (и собственников) всего три, а не восемь. И хорошо, если эти соседи адекватны и доступны. Поэтому получить даже временную «прописку» в случае переезда в другой город очень непросто. Это приводит к тому, что множество людей живут не по месту постоянной регистрации и не имеют временной.

Необходимость подтверждать постоянную или временную регистрации появляется в различных обстоятельствах, но зачастую в отношениях «гражданин – государство» как формальность в списке прочих документов для получения государственных услуг.

Люди, у которых адрес регистрации по месту жительства и фактический адрес проживания совпадают, зачастую не осознают, как часто требуется регистрация, насколько непросто ее сменить в случае переезда и в каких неожиданных местах можно столкнуться с ограничением прав в связи с ее отсутствием. Например, с невозможностью пройти некоторые медицинские комиссии (нарколога и психиатра для водительского удостоверения) или с трудностями подать гражданско-правовой иск в суд не по месту регистрации. И в любой момент вы находитесь под угрозой административного штрафа (ведь фактически вы нарушаете требование законодательства, проживая не там, где зарегистрированы). При этом в случае формального оформления отношений «гражданин-гражданин» несовпадение постоянной или временной регистрации и фактического места проживания практически никогда не имеет никакого значения (например, при заключении гражданско-правового договора). Можно сказать, что регистрация по месту жительства в том виде, в котором она существует сейчас, нужна в первую очередь именно государству для административного учета граждан.

Как же государство использует информацию о вашей регистрации?

Число зарегистрированных граждан учитывается при градостроительстве (например, при планировании транспортных потоков, расчете необходимого количества школ, библиотек и других подобных объектов). Однако для таких расчетов используется агрегированная информация о количестве проживающих (в данном случае официально зарегистрированных) на территории и, кажется, что чем точнее были бы эти цифры, тем лучше. Поэтому важнее, чтобы государственные органы знали о фактически проживающих на территории гражданах, а не о формально зарегистрированных.

Основная причина почему регистрация до сих пор актуальна для государственных органов – это отсутствие общероссийских реестров и баз данных. Там, где такие базы появляются, актуальность регистрации сразу пропадает. Яркий пример этому – назначение социальных выплат на региональном и федеральном уровне. Для получения пособий из федерального бюджета местная регистрация не требуется и можно обратиться в любой орган социальной защиты населения по месту фактического проживания. Его сотрудники сделают запрос в министерство труда, не получал ли обратившийся такое пособие в другом месте, и назначат выплаты. Но оформить так региональные выплаты по месту проживания не получится. Органы соцзащиты не могут проверить, получает ли человек с постоянной пропиской другого региона такие же (или похожие, так как их перечень и объем обычно отличается) выплаты в регионе постоянной прописки или любом другом, потому что общей базы данных у регионов нет. А допустить ситуацию двойных выплат нельзя. Так что получить разовую выплату на первоклассника (есть в некоторых регионах) без местной регистрации не получится, даже если вы можете доказать, что живете и работаете здесь и ребенок ваш пойдет в школу тоже тут. Тот же самый принцип работает в здравоохранении: по месту фактического проживания (при условии, что вы уведомили свою страховую компанию об адресе), можно получить не только медицинскую помощь по стандарту ОМС, но даже высокотехнологичную медицинскую помощь, несмотря на то, что она квотирована на регион. А вот психиатр города Саратов не может посмотреть, не стоите ли вы на учете в Новосибирске по месту постоянной регистрации, поэтому за заключением для водительского удостоверения придется ехать туда.

Помимо боязни одновременных выплат, регистрация помогает отфильтровывать «своих» и «не своих» жителей. В оптике региональных и муниципальных властей местные пособия — это способ удержать и привлечь население (а значит увеличить налоговую базу). Что представляет собой довольно противоречивую логику в другом примере: о предоставлении социальной поддержки по жилью. Для молодых семей предусмотрены источники финансирования (30-35% от стоимости жилья) из региональных или муниципальных бюджетов. Но если муж и жена зарегистрированы в разных местах, они могут обратиться там, где живут, по месту регистрации одного из супругов, но второму придется доказывать факт проживания через суд. Если за год очередь на получение подобной социальной поддержки не подошла, то придется сходить в суд ещё раз, и каждый год до момента получения субсидии или пока не надоест. Поэтому если вы из Находки и случайно вышли замуж за жителя Краснодара, снимаете вместе с мужем квартиру и планируете ипотеку, то лучше вам сразу подружиться с родственниками мужа настолько, чтобы они были готовы вас прописать в своей квартире.

Другая важная функция административного учета в том, что он является источником информации для правоохранительных органов. Контролируют соблюдение паспортно-регистрационных правил сотрудники территориальных подразделений ГУВМ МВД (Главного управления по вопросам миграции), которые регистрируют граждан по месту жительства, и участковые уполномоченные полиции, которые эту регистрацию проверяют. Для самих органов полиции необходимость паспортно-регистрационной системы сформулирована следующим образом: она помогает в розыске преступников, пропавших без вести, способствует в профилактике и предупреждении нарушений и в целом обеспечивает охрану общественного порядка и безопасности. На практике эффективность использования данных о проживающих на подведомственной территории для правоохранительных органов вызывает вопросы. Около 19 % опрошенных в категории 31-45 лет и 25 % в категории младше 30 лет не живут по месту регистрации. То есть переезжают на новое место жительства, не уведомляя об этом государство, и, соответственно, находятся за пределами официальной статистики. Но при этом мы не видим большого количества административных штрафов по статье 19.15.1 КоАП (проживание в жилом помещении без соответствующей регистрации). За редким исключением, в отчетах участковых уполномоченных полиции мы не встречаем ни одного такого нарушения за год (для сравнения нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ значительно чаще применяемый состав). До тех пор пока человек не попадает в поле зрение участкового по какому-либо другому основанию, большого внимания к этим нарушениям нет. Иногда появляются истории о массовых проверках паспортов студентов, проживающих не в общежитии, а на съемных квартирах, и другие подобные истории. Но в обычной ситуации сотрудники полиции обращают внимание на более существенные правонарушения и на потенциально более склонных к совершению правонарушений категории граждан. Что логично и правильно, поскольку проживание не по месту регистрации не самое общественно-опасное нарушение, которое требовало бы от участковых особого внимания к этой проблеме в ущерб другим обязанностям. И несмотря на то, что около 15% населения проживает не в том месте, которое зафиксировано у государственных органов, это не мешает сотрудникам полиции справляться с розыском преступников и обеспечивать общественный порядок даже при таком расхождении официальных данных о зарегистрированных и реально проживающих на территории.

Получается, что даже в целях административного учета, необходимого для организации работы государственных органов, регистрация по месту проживания не является исключительно необходимым условием, а для реализации прав и свобод граждан иногда оказывается скорее препятствием, чем пользой.

В чужой квартире

Можно ли жить в квартире без прописки? Например, у родственников или знакомых?

По закону нельзя. Человек должен закреплять за собой место жительства документально. Тогда он сможет получать государственные и муниципальные услуги по тому или иному адресу.

На практике это наблюдается не всегда. Важно знать, что при нарушении закона о регистрации штраф накладывается не только на проживающего без документов, но и на того, кто его приютил. Кроме того, подобная ситуация является крайне неудобной для гражданина без документа. Ведь все налоги и почтовые отправления от государственных органов будут приходить человеку по месту регистрации/прописки. Значит, лучше иметь регистрацию там, где фактически проживает человек.

Оформить регистрацию для ребенка

Постоянная регистрация детей, которым не исполнилось 14 лет, отвечает месту регистрации его родителей или опекунов. Также это справедливо по отношению к недееспособным гражданам. Чтобы зарегистрировать детей и недееспособных граждан не требуется согласие владельцев жилья, при условии, что там уже зарегистрированы опекуны ребенка. Это позволяет избавить владельцев жилья от необходимости посещать государственный орган при подаче заявления.

Причем не обязательно, чтобы право на жительство было у обоих родителей. Но когда второй родитель зарегистрирован по другому адресу, нужно его согласие на проведение операции. При регистрации ребенка не должна ставиться отметка в его персональные документы, взамен получите свидетельство. Но для детей старше 14 лет процедура идентичная с регистрацией для взрослых.

Без штампа

Можно ли жить без прописки в паспорте в России? Это еще один вопрос, достойный внимания современных граждан.

Теоретически без штампа в паспорте о наличии прописки жить можно. Главное, чтобы в миграционных центрах хранилась информация о миграционном учете человека.

Маленькие дети живут без печатей в паспортах. У них попросту нет удостоверений личности. Гражданские паспорта выдаются несовершеннолетним в 14 лет. Там же ставится штамп о наличии постоянной прописки.

На чьей территории

Получение прописки — важная операция для того, кто планирует жить, учиться и работать в России. Без нее перечисленные задачи будут недоступны. Во всяком случае, к определенному моменту. Какие документы нужны для прописки в России? Ответ будет дан позже!

Регистрационные действия осуществляются собственником жилья. А прописка в целом возможна как в своем жилье, так и в чужом. Во втором случае придется получить разрешение владельца на операцию. Если собственников много — всех хозяев жилья.

Соответственно, прописка на своей территории — это самый простой вариант развития событий. К сожалению, он встречается все реже.

Как жить без печати

Можно ли жить без прописки в России? Да. Для этого достаточно иметь место временной регистрации.

При подобных обстоятельствах гражданину выдается справка установленной формы. Она служит подтверждением регистрации в РФ по тому или иному адресу. Информация о временной прописке будет храниться в базе миграционных служб.

Более того, до получения паспорта детям выдают справки о наличии постоянной прописки. Значит, проживать в России без каких-либо печатей в удостоверении личности можно, но подтверждающий регистрацию документ должен быть.

Законодательство

В 2021 году регистрация осуществляется в порядке, предусмотренным Законом РФ № 5242-1 «О свободе перемещения». Процедура государственной регистрации установлена в Постановлении Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г.

Регламент предоставления государственной услуги определен в Постановлении Правительства от 12.09.2012 № 288. Учитываются нормы ЖК РФ, ГК РФ (право пользования жилым помещением).

Без регистрации и прописки

Мы рассмотрели, можно ли жить без прописки в паспорте. Если у человека есть временное место жительства, оформленное по закону, то можно. Но как быть, когда нет ни временного пристанища, ни постоянного?

В целом, без регистрации и постоянной прописки жить можно, но только 90 дней.

Без места жительства (временного или постоянного) человеку проблематично устроиться на работу. Отправить ребенка в сад или школу тоже будет намного сложнее. Пособия, выплаты и компенсации выдавать без прописки не смогут. Налоги начисляться не перестанут, а вот платежки и уведомления человек так и не получит.

Иными словами, если человек не боится штрафов, он может жить без регистрации или прописки. Но на государственные льготы, бонусы и поддержку можно не надеяться. Оформлять документы и запрашивать справки тоже будет невозможно.

Алгоритм исполнения

Порядок действий:

Список документов

Основными являются:

Образец заявления

Представляет собой стандартную форму. Она содержит в себе следующие графы:

Выписка «в никуда»

Сегодня в российском законодательстве можно встретиться с термином «выписка в никуда». Это процесс, когда человека снимают с регистрационного учета и лишают жилья. Новое место жительства при этом ему не предоставляется.

Такая ситуация в некоторых случаях является незаконной. Например, если речь идет о несовершеннолетних. Детей по закону нельзя выписывать «в никуда». Им нужно сразу подыскать новое место жительства, причем, если ребенку меньше 14 лет, то обязательно с одним из родителей.

Выписка «в никуда» законна, если речь идет о без вести пропавших или признанных умершими людях. Последние изменения в законодательстве РФ позволяют признавать без вести пропавшими должников по алиментам.

Если человек внезапно объявится, он сможет обжаловать решение суда и снова прописаться в квартире/доме. Но до этого момента придется пребывать на территории того или иного государства без прописки.

Права собственника

Собственность подразделена на два вида: приватизированная (частная) и муниципальная (социальная). Муниципальная недвижимость не может быть объектом сделок, поэтому с ней мошеннические махинации сведены практически к нулю. Владелец, имеющий права на квартиру, может ней единолично распоряжаться. Прописка жильцу такого права не дает. Он может только проживать и пользоваться общим имуществом. В качестве исключения можно отметить, что прописка дает жильцу право самостоятельно зарегистрировать в доме своего малолетнего ребенка, что для собственника может создать серьезные трудности.
Владелец, имеющий права на квартиру, не может принудительно выселить ребенка без решения суда, какие бы ни были для этого основания. Кроме того, даже право собственности не позволяет ему избавиться от нежелательных жильцов, если человеку с ребенком выселятся некуда, то есть, негде прописаться или условия жилья не соответствуют требованиям санитарных и технических норм. Кроме того, в решении подобных вопросов привлекаются органы опеки. Поэтому, необходимо обращаться за помощью к квалифицированному опытному специалисту.

Что дает прописка

Чем прописка отличается от регистрации? Начнем с первого термина. Наличие постоянного места жительства дает гражданам больше возможностей относительно действий в квартире/доме.

При постоянной регистрации:

• Человек может проживать на территории бессрочно.
• Гражданину дается право на участие в приватизации муниципального жилья.
• Человек может распоряжаться своим жильем по собственному усмотрению — продать, обменять, сдать, подарить (если он не просто прописан, а является владельцем жилплощади).
• Постоянная прописка выражена штампом в паспорте, детям выдают справку установленной формы.

Пожалуй, это все. Решение о выписке с постоянного места жительства принимается жильцом или собственником квартиры. Об этом придется оповещать миграционные службы страны.

Какие она дает права и налагает обязательства?

В чем преимущество прописки? Официально оформленный жилец получает все сопутствующие блага, что значит возможность:

• постоянного проживания на территории;
• пользования квартирным и общедомовым имуществом наравне с остальными проживающими;
• прописки членов своих семей (с согласия собственника) , включая несовершеннолетних детей (без него — ст.20 ГК РФ);
• устройства на работу, где дальность проживания имеет значение;
• оформления ИП; СНИЛС; ИНН;
• оформления ребенка в образовательные учреждения;
• получения льгот, субсидий.

Любая регистрация, неважно какой характер она носит, подразумевает право гражданина проживать на указанной территории.

Понятия прописки без права проживания на данный момент в действующем законодательстве РФ нет.

Прописанный гражданин обязан (ст.31 ЖК РФ):

• бережно относиться к предоставленному ему имуществу;
• оплачивать коммунальные услуги;
• принимать участие в несении общих расходов по содержанию дома.

Что дает временная регистрация

Выше мы ответили, можно ли жить без прописки.

Что дает временная регистрация? Она характеризуется следующими особенностями:

• Подтверждается справкой установленного образца.
• Выдается на определенный срок (5 лет).
• Для выписки не обязательно обращаться в миграционные службы — можно дождаться окончания действия регистрации.
• Не дает права на участие в приватизации.

В остальном никакой разницы между регистрацией и пропиской нет. Как показывает практика, выгнать человека из временного жилья, оформленного по всем правилам, весьма проблематично.

Возможно ли это

Ответ на вопрос о том, как получить паспорт без прописки в полной мере дает действующее федеральное законодательство. В соответствии с нормативными актами любой гражданин может без проблем получить документ даже без наличия свидетельства о регистрации. Такие ситуации могут возникнуть при снятии гражданина с учета.

В любом случае требуется позаботится о скором оформлении прописки. Это обуславливается тем, что, если гражданин обращается в территориальную миграционную службу с требованием о замене документа, но при этом штамп о прописке не будет заполнен, то на него будут в обязательном порядке наложены административные санкции.

Поэтому получение нового паспорта станет возможным только после выплаты штрафа в полном размере.

Рекомендуется избегать подобные ситуации и регистрироваться по месту проживания в установленные сроки. К тому же, важно отметить, что благодаря развитию информационных технологий все без исключения граждане страны могут подать соответствующее заявление через официальный портал государственных услуг.

Процедура оформления через вышеуказанный сервис производится по следующей схеме:

1. Подача заявления в территориальный отдел ФМС через сайт.
2. Ожидание уведомления об обработке документации.
3. Посещение уполномоченного сотрудника контролирующего учреждения в указанный срок.

Заявление о выдаче паспорта нового поколения на несовершеннолетнего гражданина

Как правильно зарегистрироваться

Несколько слов о том, как можно зарегистрироваться по месту жительства или временного пребывания. Это действие осуществляется с разрешения собственника жилья. В своей квартире человек может регистрировать кого угодно.

Регистрацию и прописку разрешают оформлять через:

• «Госуслуги».
• МФЦ.
• УФМС.
• Паспортные столы.
• Управляющие компании.
• Миграционные отделы при МВД.

Действовать при этом нужно следующим образом:

1. Подготовить документы, необходимые для реализации поставленной задачи. Их пакет может меняться, что зависит от конкретной ситуации.
2. Написать заявление на регистрацию. При необходимости получить согласие совладельцев квартиры на прописку.
3. Обратиться с ходатайством в регистрирующие органы.
4. Дождаться выдачи справки о регистрации или проставления штампа установленного образца в паспорт.

Обычно этот процесс занимает несколько дней. Иногда данные о регистрации вносятся в базы миграционных служб всего за пару часов.

особые условия

В аварийном жилье

Иногда у жильцов аварийных домов возникает необходимость прописать к, примеру, родственников. Теоретически препятствий к этому быть не должно, так как в законе о праве на передвижение ничего не сказано о запрете проживания в подобных местах. Регистрация граждан не зависит от аварийности помещения и того, насколько оно нуждается в ремонте.

Однако на практике сделать это бывает довольно трудно. Граждане, проживающие в домах, идущих под снос, по программе расселения претендуют на получение новых квартир. Естественно, заманчивое предложение привлекло мошенников, поэтому было предложено регистрировать только ближайших родственников владельца.

Вот только ни в одном из кодексов или постановлений правительства не появилось каких-то конкретных указаний по этому поводу, так что законных оснований для отказа в регистрации попросту нет.

Единственное, что при известной доле условности можно счесть законной мотивировкой отказа, это положения ст. 15 ЖК, где указано, что заселение в жилое помещение возможно лишь в том случае, когда оно соответствует санитарным и прочим нормам. Однако до тех пор, пока аварийное жильё не будет официально признано не отвечающим данным требованиям, заселение в него разрешено.

В ипотечной

Прописка в ипотечной квартире – ещё более сложная ситуация. Противоречивость вызвана отсутствием конкретных указаний на законодательном уровне.

Чаще всего договор составляют сами банки, придумывая различные условия относительно прописки родственников заёмщика и иных лиц, и едва ли не каждый банк настаивает на непременном уведомлении о регистрации в обременённой квартире любых граждан. Некоторые кредитные фирмы даже требуют обязательства снять с учёта несовершеннолетних детей, если вдруг не станет возможности оплачивать ипотеку.

В существующем федеральном законодательстве отсутствуют нормы, регулирующее подобные вопросы, хотя смысл имеющихся законов всё-таки позволяет гражданам отстаивать свои интересы, в том числе и на прописку третьих лиц.

Например, Гражданский кодекс и ФЗ «Об ипотеке» (ч. 1 ст.346 и ст. 29 соответственно) утверждают, что залогодатель вправе использовать своё имущество по усмотрению, если это не противоречит закону и назначению имущества. А с точки зрения закона залогодатель является собственником спорного жилья, пусть и обременённого ипотекой. Банк же в данном случае всего лишь залогодержатель, поэтому он может ограничивать владельца квартиры лишь в тех действиях, которые предусмотрены законом.

Следовательно, в случае неправомерных действий кредитных организаций владелец квартиры может обратиться в суд, вот только лучше это делать в крайнем случае. Проще и эффективней согласовать с банком все вопросы ещё перед подписанием договора. Если в нём возникнут какие-то пункты, по которым не удастся прийти к согласию, то лучше пойти в другой банк и тем самым избежать проблем в дальнейшем.

Возможно, вам будет интересно узнать о том, как происходит продажа квартиры под ипотеку.

В коммунальной

Нюансы прописки в коммуналке:

1. Если комната в коммуналке является собственностью жильца, то он может прописать к себе кого угодно, не интересуясь желанием соседей.
2. Если комната является муниципальной собственностью, то гражданин, владеющий ею на основании договора соцнайма, может зарегистрировать на своей жилплощади любых лиц, если это не противоречит закону.

Общей собственностью коммунальной квартиры являются кухня, коридор, санузел, балкон и подобные помещения.

Естественно, вновь прописанный жилец тоже будет ими пользоваться, и лишь тогда, когда он будет это делать неподобающим образом, права соседей будут нарушены.

Документы, необходимые для регистрации:

1. Паспорт желающего зарегистрироваться
2. Заявление.
3. Документ, который подтвердит право на вселение.
4. Заявления от всех совершеннолетних владельцев комнаты, что они не против нового жильца.

Документы для прописки

Чтобы провести регистрацию/прописку, совершеннолетнему человеку требуется иметь:

• Заявление.
• Паспорт.
• Лист убытия.
• Лист прибытия.
• Согласие собственников.

Для прописки ребенка с родителями согласие собственника жилья не требуется. Зато родителям нужно принести:

• Свидетельство о браке.
• Справку о рождении малыша.
• Заявление на прописку.
• Справки с личной регистрацией.

Иностранцам дополнительно потребуется:

• Миграционная карта.
• Иностранный паспорт с переводом.
• Данные о гражданстве.

Теперь понятно, как регистрироваться при смене места жительства.

Важные уточнения

Каждая отдельная процедура регистрации может предусматривать свои особенности, связанные с обстоятельствами ее проведения, и их нужно заранее учитывать.

Необходимые документы

Несмотря на то, что процедура оформления регистрации представляет собой довольно ответственное и важное мероприятие, для ее проведения нужно предоставить относительно небольшой пакет документов:

• гражданский паспорт;
• свидетельство о рождении, если регистрируется несовершеннолетний ребенок;
• документы, подтверждающие право собственности на жилую недвижимость.

Правила оформления для ребенка

Нередко прописываемое лицо вселяется вместе со своими детьми или же ребенок регистрируется, к примеру, для прохождения учебы самостоятельно. На практике проблемы с пропиской ребенка возникают гораздо меньше, особенно если он оформляется вместе со своими родителями.

Если родители покупают своим детям имущество, ребенок автоматически становится владельцем данной недвижимости, и в дальнейшем невозможно будет отнять у него право собственности.

Образец заявления на временную регистрацию

Отличия по типу квартир

Если человек собирается зарегистрироваться в чужом имуществе, ему нужно будет заручиться письменным согласием каждого собственника или зарегистрированного лица, а собственник должен будет присутствовать в процессе проведения данной процедуры и оформлять соответствующее заявление или же отправлять в паспортный стол своего представителя, которому выдается доверенность.

Прописка в приватизированной квартире осуществляется с помощью ее собственника, причем владелец имеет право прописывать на территории своего жилья любое количество человек.

Более сложно ситуация обстоит с муниципальной квартирой, так как в данном случае нужно будет получить, в первую очередь, разрешение администрации, которая уже будет обращать внимание на площадь недвижимости, а помимо этого, также получить письменное согласие от всех лиц, имеющих постоянную прописку по указанному адресу.

Регистрация в новой квартире должна проводиться на протяжении недели с момента смены места жительства, причем данная процедура пройдет проще, если старая квартира не была продана, а гражданин при этом из нее не выписался, так как в этом случае не потребуется подавать дополнительное заявление с просьбой о выписке.

Помимо всего прочего, при вселении в ипотечную квартиру приходится учитывать условия соглашения, заключенного с банком, но на самом деле далеко не все финансовые учреждения выдвигают какие-либо требования, связанные с возможностью регистрации в недвижимости.

Близкая родня: дополнительные выписки

Какие документы нужны, чтобы сделать прописку в России? Как уже можно было убедиться, все зависит от конкретной ситуации. Поэтому подготавливаться необходимо заранее.

Ранее было подчеркнуто, что человек может зарегистрировать в своем жилье близкого родственника. Какие для того пригодятся выписки?

Документы для получения прописки близким родственником будут точно такими же, как и в перечисленных ранее случаях. Только дополнительно заявитель должен приложить справки, подтверждающие родство. Это может быть:

• свидетельство о рождении;
• выписки об усыновлении.

Если при этом собственник жилья менял фамилию или личные данные, нелишним будет подтверждение соответствующих операций. Разная информация в предъявленных миграционным службам бумагах может привести к невозможности дальнейшей прописки.

Дети: необходимые справки

Какие документы нужны для прописки? Их может пригодиться огромное количество. Чтобы не запутаться с необходимыми справками, важно понимать, какие пакеты документации готовить в каждом отдельном случае.

С совершеннолетними гражданами разобрались. А как прописать ребенка? Какие документы нужны для прописки несовершеннолетнего? Обычно это:

согласие второго родителя на прописку не с ним (если законные представители зарегистрированы отдельно друг от друга);

• свидетельство о рождении несовершеннолетнего или выписки об усыновлении;
• заявление от одного из родителей на регистрацию;
• выписки с мест жительства законных представителей несовершеннолетнего;
• справки от родителя, с которым ребенок не прописывается, об отсутствии совместной регистрации;
• листки убытия/прибытия (при перерегистрации);
• выписка из домовой книги (или домовая книга — для частных домов);
• паспорта несовершеннолетних и их родителей.

В отдельных случаях может потребоваться разрешение владельца жилья на проводимую манипуляцию. Теперь понятно, что включают в себя документы, нужные для прописки ребенка.

Важно: если у ребенка есть вкладыш с гражданством, его необходимо приложить к заявлению. При наличии свидетельства о браке родителей рекомендуется тоже взять его с собой.

Штраф за отсутствие

Если нет отметки о постановке гражданина на регистрационный учет, то это означает, что прописка у него отсутствует.

В этом случае на него могут быть наложение штрафные санкции. Взысканию подвергнут и самого нарушителя и того, кто допустил нарушение, нанимателя, собственника жилья или организацию, должностное лицо, нарушившее правила.

Нарушитель выплатит государству от 2000 до 3000 рублей. Собственник или наниматель от 2000 до 5000 рублей.

Должностное лицо – от 25000 до 50000 рублей. Организации, допустившей нарушение, придется выплатить от 250000 до 700000 рублей.

Порядок взыскания, размеры его регламентируются КоАП статьей 19.15 частями 1 и 2.

В городах федерального значения размеры штрафов за нарушение регистрации значительно выше. Например, в Москве нарушитель, физическое лицо выплатит штраф до 7000 рублей.

Иностранные граждане — пакет документации

Еще один вариант развития событий — это регистрационные действия в отношении иностранного гражданина. Они требуют от иностранца отдельной подготовки.

Какие документы нужны, чтобы прописаться? Например, иностранцу? Обычно пакет справок подготавливается с учетом ранее указанных случаев. Только дополнительно придется взять с собой:

• иностранный паспорт;
• миграционную карту;
• переводы всех имеющихся документов на русский язык (заверенные нотариусом).

Кроме того, необходимо принести любые справки, указывающие на законное пребывание человека на территории страны. В противном случае регистрационные действия будут недоступны.