Паспорт является, по сути, главным документом, который подтверждает личность гражданина. При его утере или краже возникает вопрос о восстановлении. Через месяц после подачи заявления и полного пакета бумаг вам выдадут новый паспорт. Но что же делать, пока идет процесс восстановления? Существует ли альтернативный документ, удостоверяющий личность? Конечно, существует! Это временное удостоверение личности. Выдается оно на время оформления паспорта.
Конечно, данный документ вам может и не понадобиться. И решать, нужен он вам или нет, только вам. Но бывают ситуации, когда без него просто не обойтись. Особенно если вы ведете активный образ жизни, и ваша деятельность связана с частыми командировками и переездами по стране.
Временное удостоверение личности при замене паспорта
После подачи пакета документов, необходимых для восстановления паспорта, человек может попросить выдать ему временное удостоверение личности. Сколько времени займет данная процедура? По закону, оно выдается сразу, и на это должно уйти до десяти минут. Кроме основного пакета документов, поданного для восстановления паспорта, понадобится еще одна фотография – именно для временного удостоверения.
А что, собственно, представляет собой этот документ? Как он выглядит?
Временное удостоверение личности гражданина имеет свой номер и регистрируется в журнале. На верхней его стороне указано, что это временный документ, имеющий ограниченный срок действия.
Внутренняя сторона содержит информацию о гражданине, дате его рождения, адресе прописки. Тут же проставляется личная подпись человека, и вклеивается фото.
Последняя страница имеет графы, в которых указываются причины выдачи документа и период, в течение которого он действителен. Кроме того, там же, в случае необходимости, делаются пометки о продлении срока действия.
Теперь более подробно о процедуре.
Самый главный документ гражданина России – паспорт РФ
Российский паспорт – главный в РФ. Правительство РФ своим постановлением от 08.07.1997 № 828 обязывает всех российских граждан в возрасте от 14 лет и более, которые проживают в стране, иметь паспорт РФ.
Документ представляет из себя небольшую книжечку из 20 страниц. На темно-красной обложке вытиснен герб РФ и надписи:
- над гербом – «Российская Федерация»;
- под гербом – «Паспорт».
Документ содержит, помимо номера, серии, даты выдачи и названия органа, который его выдал, личные данные владельца: ФИО, пол, сведения о рождении и другие данные, в том числе о месте проживания, о воинском учете и др.
Для всех субъектов Федерации принят единый образец документа; республики правомочны дополнить его вкладышем, который согласован с МВД и Геральдическим Советом РФ и дублирует на национальном языке. , а его и .
Рекомендуем более подробно узнать о порядке его получения и замены .
Как получить временное удостоверение личности?
По закону, получить временное свидетельство гражданин имеет право даже тогда, когда он подал документы на восстановления паспорта не по месту своей регистрации. Такой документ выдается и тем, кто потерял паспорт или стал жертвой воровства.
Обращаться нужно в ФМС по месту прописки. Можно прибегнуть к помощи интернета и не стоять в очередях. Впрочем, даже если вы воспользовались таким сервисом, как Единый портал государственных услуг при подаче заявления на восстановление паспорта, временное удостоверение личности гражданина РФ получать придется все равно в ФМС, поскольку выдают подобные бумаги лично в руки. Это станет возможным тогда, когда ваше заявление получит на сайте статус принятого.
Госпошлина
Размер госпошлины зависит от причины замены документа. При плановом получении паспорта в 14, 20 и 45 лет, размер госпошлины составит 300 рублей. При утере или порче паспорта, он составит 1500 рублей. Кроме этого, 1500 рублей необходимо заплатить при замене документа по причине смены фамилии или серьезного изменения внешности.
Госпошлину оплачивают все граждане РФ, кроме несовершеннолетних сирот.
Оплатить госпошлину можно в Сбербанке (как в отделениях, так и в банкоматах), Портале Госуслуг, в платежных терминалах или отделениях других банков (там возможны дополнительные комиссии). При оплате важно указывать в назначении платежа «Оплата госпошлины».
Сроки действия удостоверения и прочие нюансы
Временное удостоверение личности по своему уровню приравнивается к паспорту гражданина РФ. Имея при себе данный документ, вы свободно можете передвигаться по стране, приобретать билеты на различные виды транспорта, осуществлять другие действия. Но! Удостоверение не подтверждает факта регистрации по месту жительства, а также по нему невозможно оформлять прописку.
В соответствии с законодательством выдается «времянка» на два месяца. Однако срок временного удостоверения личности может быть продлен по заявлению человека. Об этом вносится пометка в специальную графу на последней страничке.
Временное удостоверение личности РФ имеет законную силу только на территории России. За границей данный документ будет недействителен, и выехать по нему из страны вы не сможете. Как только вы на руки получите свой новый паспорт, удостоверение необходимо сдать. В случае его утери никакого штрафа не предусмотрено.
Варианты перечня бумаг для оформления нового паспорта
Комплект бумаг, требуемых для получения нового паспорта, будет зависеть от оснований для получения нового удостоверения личности:
- Единого списка в этом случае нет, но есть одно важное обстоятельство – ни в одном из них не указывается необходимость подтверждать свою прописку или временную регистрацию: Военный билет нужен только если получатель военнообязанный и при этом гражданин Российской Федерации.
- Документы о заключении брака и разводе – женатым/замужним, разведенным в законном порядке.
- Детские свидетельства о рождении – только пока ребенок не достиг 14 лет. Если дети старше – не требуется, а если есть и малыши, и взрослые – то только на младших.
- Человек, поменявший фамилию, имя и/или отчество по собственному желанию, должен предъявить документ, удостоверяющий, что смена фамилии, имени или отчества зафиксирована в органах ЗАГС (это свидетельство о перемене имени).
- Паспорт другого государства нужен только человеку, который получает российский после обретения гражданства РФ.
- Гражданам России, которые подают заявление на новый паспорт РФ, нужно сдать старый документ, но если он утерян или украден, то можно обойтись и без него. В этом случае вообще нельзя определить, есть ли регистрация.
Получается, что главное условие своевременной выдачи важного документа – это квитанция об уплате госпошлины, но и ее размер зависит от ситуации – если документ украден, испорчен или потерян, придется заплатить полторы тысячи рублей. Что касается смены пола, внешности или ФИО, то здесь все тоже зависит от ситуации – ведь можно это событие приурочить к плановой смене фотографии, которая, кстати, тоже является обязательным атрибутом замены старого или выдачи нового удостоверения личности.
Приобретение билетов по удостоверению
Итак, вы уже знаете, что делать, когда паспорт утерян. Вы заказываете новый документ, а на период его оформления получаете временное удостоверение. Люди, занятые в сфере бизнеса и вынужденные перемещаться из одного региона Федерации в другой, интересуются, не возникнет ли проблем с документами при покупке билетов. К примеру, как быть в случае необходимости совершить авиаперелет по России? Возможно ли приобрести билет повременному удостоверению и потом пройти процедуру регистрации на рейс?
Конечно, возможно. Более того, авиакомпания не имеет права вам в этом отказать, ведь билет оформляется на основании документа, подтверждающего личность гражданина РФ. У вас такой есть. Это ваше временное удостоверение. Конечно, согласно Указу президента России, паспорт является главным документом, подтверждающим личность, но далеко не единственным.
Безусловно, перевозчики могут устанавливать и свои собственные правила, но они не могут противоречить установленным правилам воздушных перевозок. Кроме того, существуют разъяснения Минтранса от 2004 года о том, что временное удостоверение заверяет личность гражданина. А значит, ни у одной авиакомпании нет прав, с юридической точки зрения, отказать вам.
Все казусы, возникающие у граждан с временным удостоверением, в основном связаны с тем, что в самом бланке не указывали реквизиты паспорта, который переоформляется. Это приводило к тому, что люди получали отказы в организациях на проведение каких-то действий. Подобных жалоб от граждан скопилось достаточно много. Данный вопрос был рассмотрен. Чтобы вносить сведения о паспорте, нужно было ввести какую-то новую графу, поскольку она не была предусмотрена. Для этого пришлось бы менять бланк установленного образца.
Хлопотно. Да и не стоит того документ, выдающийся на 2 месяца. Потому в МФС было принято решение вносить в одну из граф временного удостоверения реквизиты старого паспорта. Это позволило не менять саму утвержденную форму и вместе с тем выходить из сложных ситуаций.
Что делать, если потерял паспорт в другом городе
Согласно законодательству РФ, гражданин должен бережно хранить свой главный документ. При потере его в другом городе, ему необходимо найти ближайшее отделение МВД и обратиться к его сотрудникам. Законом закреплено, что каждый гражданин, потерявший паспорт, должен в обязательном порядке заявить об утрате своего основного документа в территориальный орган МВД РФ. Будьте готовы заплатить штраф.
Обратите внимание!
Согласно ст. 19.16 КоАП РФ небрежное хранение основного документа, повлекшее утрату/утерю такого документа может повлечь наложение административного штрафа размером от 100 до 300 рублей.
Можно ли устроиться на работу без паспорта, но по временному удостоверению?
Что делать, если человек хочет устроиться на работу, а его паспорт находится на оформлении? Ведь процесс восстановления может затянуться на два месяца. Имеет ли право работодатель отказать в трудоустройстве из-за наличия только временного удостоверения?
Все трудовые отношения прописаны в Трудовом кодексе РФ. Его статья 65 гласит о том, что при трудоустройстве человек должен показать паспорт или другой документ, подтверждающий личность. Следовательно, нет никаких трудностей в этом вопросе, и гражданин вправе устроится на работу по удостоверению. Получите новый паспорт – предъявите в отдел кадров. В тех случаях, когда работодатель отказывается взять вас на работу, следует потребовать у него письменный отказ, который впоследствии рассмотрит инспекция по труду.
Регистрация брака возможна?
Хотелось бы заметить, что в ЗАГСе вам откажут в регистрации брака по временному удостоверению личности. И это будет правомерно. Вы спросите, почему? Все просто. Семейный кодекс гласит, что брак регистрируют на основании паспорта или другого документа, подтверждающего личность. Но, с другой стороны, при оформлении союза ставят соответствующий штамп в паспорт.
А куда же его ставить во временное удостоверение? Такое действие просто не предусмотрено. В паспорте может стоять печать о разводе или о браке. Без него вы не сможете подтвердить или опровергнуть информацию. А сотрудник ЗАГСа обязан проверить, состоите ли вы в браке, еще при подаче заявления. Значит, единственным выходом будет дождаться выдачи паспорта.
Вот и получается, что, как ни крути, а временное удостоверение личности имеет определенные ограничения, хотя и на какой-то момент времени удостоверяет, кто вы такой.
Вместо эпилога
Давайте подведем итоги. Что же такое временное удостоверение личности? При замене паспорта выдается – на период его оформления – другой документ, который подтверждает личность гражданина РФ. Действует он только на территории России. «Времянка», безусловно, не заменяет паспорта, и если уж случился факт утери, то его нужно как можно быстрее восстанавливать.
Вместе с тем владелец временного свидетельства имеет почти те же права, что и обладатель паспорта. Однако есть ряд ограничений, и о них следует помнить, чтобы избежать неприятных сюрпризов. При наличии временного удостоверения вы сможете путешествовать по РФ, распоряжаться своими вкладами и т. д.
Но по нему вы не сможете:
- Выехать заграницу. И даже в те страны, для которых не требуется загранпаспорт.
- Воспользоваться услугами авиакомпаний на международных перелетах, даже если это перелет в пределах РФ.
- Вступить в брак.
- Прописаться по данному удостоверению, поскольку он не подтверждает факта регистрации.
- Оформить загранпаспорт по временному свидетельству тоже не представляется возможным.
И не забывайте о том, что получение временного удостоверения – это ваша инициатива. Оно не является обязательным документом, и не будет выдано автоматически. Для этого вам следует подать заявление. Вся процедура займет не более десяти минут. А любые требования работников ФМС предъявить другие бумаги или же их отказ выдать удостоверение, неправомерны. Если вы сталкиваетесь с такими сложностями, то следует обратиться непосредственно к руководителю подразделения.
Прописаться некуда: насколько возможна в этом случае полноценная жизнь
Чтобы понять, для чего нужна прописка в паспорте, достаточно будет лишь назвать несколько причин, по которым жизнь человека без регистрации может превратиться в сплошной ад, а решение простых повседневных задач — в злободневные и трудноразрешимые проблемы.
Ограничения в получении кредитов и займов
Для того чтобы иметь возможность получить заем или кредит в банке, наличие постоянной прописки обязательно. Многие банки могут дополнительно выдвигать требования к заемщикам иметь постоянную прописку в том регионе, где находится сам банк.
Прописка по месту пребывания (временная) позволит брать кредит при условии, что в паспорте имеется штамп о постоянной регистрации в другом регионе. Если такового не будет, то в лучшем случае кредит будет оформлен на срок, который не будет превышать продолжительность временной прописки.
В таком случае есть выход для клиентов Сбербанка-участников зарплатных проектов и пенсионеров, которые получают выплаты на карточки. Такие категории могут получить потребительский заем без ограничения по срокам.
Следует отметить, что ограничения в кредитах — это не самое страшное, чем грозит отсутствие даты регистрации в паспорте.
Отсутствие доступа к социальным программам, услугам и оформлению документов
Особо серьезные последствия при отсутствии прописки в паспорте будут ощущаться при необходимости оформить социальные выплаты или получить необходимый документ. Практика показывает, что без регистрации в паспорте будет невозможно:
- обратиться за медуслугами (речь не идет о неотложной медпомощи), встать на медучет в местной поликлинике, получить полис медстраховки;
- оформить ;
- встать на учет в налоговой инспекции;
- устроиться на высокооплачиваемую работу;
- получить водительские права;
- поставить на учет автомобиль;
- оформить пенсию;
- получить социальные выплаты;
- оформить ребенка в детский сад или школу.
Кроме того, не следует забывать, что встреча с работниками правоохранительных органов может закончиться штрафом за проживание без регистрации.
