Обязанности садового некоммерческого товарищества или что такое СНТ?

Согласно российскому законодательству, выделяется несколько типов земельных участков по их назначению — например, земли сельхозназначения, земли поселений, земли, предназначенные для размещения промышленных объектов. Категория участка определяет, какими способами владельцу разрешено его использовать.

Если вы планируете купить участок за городом, чаще всего это земля сельскохозяйственного назначения. Земельный налог на нее ниже, чем на участки для индивидуального жилого строительства. Однако нередко на таких участках сложности с инфраструктурой, и прописаться на них тоже возможно не всегда. Поэтому, прежде чем вкладывать деньги в покупку земли, нужно выяснить особенности конкретного участка.

На территории земель сельхозназначения могут существовать различные организационные структуры. Часто это ДНТ (дачные некоммерческие товарищества) или СНТ (садоводческие некоммерческие товарищества).

Что такое СНТ: определение термина

СНТ — это сокращенное наименование формы объединения граждан, созданного с целью решения текущих проблем садоводческого процесса.

Такую организацию должны поставить на учет в налоговых органах. В обязательном порядке необходимо разработать Устав, как инструмент разрешения спорных ситуаций.

Участниками объединения являются владельцы отдельно взятых наделов, которые осуществляют добровольные взносы на общие цели организации.

СНТ располагает собственными земельными угодьями и необходимой инфраструктурой (дорогами, водопроводом, коммуникациями различного назначения).

Как расшифровывается?

СНТ дословно расшифровывается как «садоводческое некоммерческое товарищество».

Другими словами, это — добровольное объединение дачников, целью которого является совместное решение вопросов, связанных с эксплуатацией земельных участков на законных основаниях.

Члены СНТ используют угодья в соответствии с уставом объединения: сажают деревья, выращивают фрукты и овощи.
Допускается постройка дома и прилегающих к нему хозяйственных построек. Законодательно предусмотрена прописка по месту нахождения дачи, но только, если возведенное строение будет пригодным для проживания.

Юридическое лицо или нет?

СНТ относится к некоммерческим организациям. Цель создания — совместное решение задач надлежащего ведения садоводства. Согласно Федеральному закону о дачных объединениях граждан, такие организации подлежат обязательной государственной регистрации в порядке, предусмотренном для юридических лиц.

В чем разница между СНТ и СТ?

Исторически созданию СНТ предшествовала другая форма объединения садоводов — СТ. Вступали в такие товарищества с целью получения от государства земельного участка (не более 8 соток) с размещенным на нем дачным домиком. Другого варианта обзавестись загородной недвижимостью не существовало. Члены СТ несли ответственность по внесению взносов, а правление товарищества осуществляло сбор коммунальных платежей.

Понятие «СНТ» появилось в 1998 году как новая форма юридического лица. Согласно нормативного акта № 66-ФЗ, должна была произойти реорганизация ранее существовавших СТ в некоммерческие объединения.

Понятие ДНТ

Одной из форм некоммерческого объединения людей может стать ДНТ, которое подразумевает представление интересов владельцев дач. Товарищество во многом упрощает ведение хозяйственной деятельности на дачных участках, поскольку может предоставлять определенные блага в обмен на членские взносы.

Образованное юридическое лицо может приобретать имущество, заключать договоры со сбытовыми компаниями, заказывать услуги охраны территории дачного товарищества, организовывать централизованный сбор и вывоз мусора и бытовых отходов. При этом дачное некоммерческое товарищество имеет право вести определенную коммерческую деятельность при условии, что вся прибыль от этого будет поступать на удовлетворение нужд объединения дачников.

Имущество товарищества разделяется на принадлежащее участникам и на принадлежащее самому юридическому лицу. Первое оплачивается из целевых взносов и позволяет каждому члену товарищества их использовать. Имущество юридического лица приобретается за счет членских взносов и дохода ЮЛ. Право его использования утрачивается дачником при выходе из ДНТ. Кстати, именно в особенности владения имуществом состоит разница между ДНТ и ДНП (товариществом и партнерством).

Как открыть СНТ?

Чтобы открыть СНТ, нужно, прежде всего, подать заявление в государственные органы. Земля для таких целей выделяется в соответствии с критериями зонирования территории.
Как юридическое лицо, садоводческое товарищество должно пройти регистрацию в соответствующих инстанциях. Без проведения данной процедуры организация не будет наделена никакими правами.

Правда, процесс может затянуться на длительный срок по причине необходимости соблюдения ряда формальностей: согласования проекта застройки, перевода земли в собственность СНТ, выбора учредителей.

Преимущества

Приобретение земельного надела в ДНТ имеет свои плюсы:

1. Покупка земли в ДНТ для постоянного проживания может стать выгодной инвестицией, поскольку оно обходится дешевле, чем в городе;
2. В то же время сами участки стоят дешевле из-за их размещения на менее плодородных почвах;
3. Существует возможность приобрести несколько участков, расположенных рядом друг с другом;
4. Организация представляет интересы всех участников, поэтому вопросы не нужно решать самостоятельно.

Устав товарищества

Создание садоводческого товарищества подразумевает разработку и утверждение Устава, регламентирующего действия общества и его членов. В данном документе закреплены правила и принципы деятельности СНТ. Устав должен содержать в себе следующую информацию:

• наименование объединения;
• адрес месторасположения;
• правовая форма;
• фактическое и максимально допустимое количество членов, их права и обязанности;
• размеры и порядок внесения обязательных взносов;
• структура управленческого аппарата;
• совокупная площадь, занимаемая земельными наделами.

На что надо обратить внимание

Дом по «своему карману» в СНТ можно найти. На цену влияют:

1. Расстояние от города.
2. Транспортное сообщение.
3. Состояние подъездных путей к садововдчеству.
4. Канализация и водопровод (не везде есть).
5. Электричество.
6. Газ.
7. Состояние строения.
8. Состояние сада, огорода.
9. Близость леса.
10. Близость озера, реки.

Прежде чем купить недвижимость необходимо проверить документы. Следует обратить внимание: есть ли среди собственников «третьи лица», находится ли недвижимость в залоге, есть ли долги по налогам, коммунальным платежам. Необходимо сравнить план дома с фактическим строением. Часто владельцы делают пристройки, не регистрируя их. Делать это придётся новому владельцу, что затратно по деньгам и времени.

Желательно, чтобы было проведено межевание, или сделать его сразу после сделки купли-продажи. Межевание выгоднее проводить с соседями, потому что стоимость услуг геодезистов автоматически уменьшается. Совместное межевание выгодно и тем, что позволит избежать ссор и тяжб с соседями.

Органы управления

Управление товариществом осуществляет председатель, избранный на собрании всех членов.
К «первому лицу СНТ» предъявляются определенные требования: опыт ведения садоводства, знание всех тонкостей делопроизводства, юридическая грамотность, умение обеспечить противопожарную безопасность. В прямые обязанности председателя входят:

• осуществление контроля выполняемой другими сотрудниками работы;
• заключение договоров;
• открытие счетов в финансовых учреждениях;
• своевременное оповещение членов СНТ об актуальных событиях.

На первом собрании также выбирают уполномоченных лиц, которые наравне с председателем несут ответственность за сохранность и поддержание в надлежащем состоянии имущества товарищества и земельных угодий.

Порядок регистрации СНТ

1. Необходимо определиться с учредителями СНТ (для регистрации СНТ необходимо минимум 7 (семь) учредителей)
2. Необходимо сформировать органы управления СНТ: единоличный исполнительный орган председатель СНТ; правление СНТ; ревизор
3. Необходимо определиться с юридическим адресом СНТ
4. Необходимо определиться с видами деятельности и целями создания товарищества
5. После того как определены все основные моменты, необходимо собрать комплект документов и предоставить в налоговую инспекцию на регистрацию.

Заявителями являются все учредители и они, соответственно, подают документы в ФНС лично, либо все заверяют заявление по форме Р11001 у нотариуса.

Адрес регистрации СНТ

В качестве юридического адреса можно использовать реальное местонахождение товарищества, либо домашний адрес Председателя (жилое помещение-квартира учредителя может быть юридическим адресом организации, но при этом квартира должна быть в собственности учредителя (долевая собственность тоже допускается). Желательно наличие у учредителя регистрации (прописки) по данному адресу).

Исходя из Закона на разных улицах могут быть разные СНТ.

В ФЗ О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации от 29.07.2017 N 217-ФЗ определены положения членов и порядок взаимодействия с собственниками, не являющимися членами СНТ, которые так же обязаны вносить взносы за пользованием имуществом товарищества (гл. 3).

Регистрация СНТ документы

Для подготовки документов потребуется следующие документы:

1. гарантийное письмо + копия свидетельства о праве собственности (прошу обратить внимание, что в гарантийном письме должны быть указаны полностью адресные ориентиры помещения в соответствие со свидетельством о праве собственности (если есть: корпус, строение, этаж, номер офиса/помещения и т.д.). Если юридический адрес будет совпадать с местом регистрации руководителя, то необходимо предоставить копию свидетельства о праве собственности и согласие всех собственников;
2. паспорта учредителей и руководителя;
3. номера ИНН учредителей и руководителей.

Также необходимо определиться по следующим вопросам:

• наименование полное и сокращенное (+ на иностранном языке, если требуется)
• номер контактного телефона и электронная почта для ИФНС
• система налогообложения (ОСНО, УСН (6 или 15 %))

Перечень документов для подачи в ФНС включает:

• устав (оригинал и архивная копия);
• протокол, в котором указаны исчерпывающие сведения об организации: цели, данные об учредителях, руководящем органе и т.д.;
• заявление по форме Р11001;
• заявление по форме 26.2-1 (если планируется переход на упрощенную систему налогообложения);
• квитанция об оплате госпошлины;
• документы по юридическому адресу.

Решение об учреждении товарищества принимается гражданами (учредителями) единогласно на их общем собрании посредством очного голосования.

В решении об учреждении товарищества указываются сведения об учреждении товарищества, утверждении его устава, о порядке, размере, способах и сроках образования имущества товарищества, об избрании (назначении) единоличного исполнительного органа товарищества (председателя товарищества), постоянно действующего коллегиального исполнительного органа товарищества (правления) и ревизионной комиссии (ревизора).

Правление товарищества подотчетно общему собранию членов товарищества.

Бухгалтерское сопровождение

Нулевая 1500 руб. Деятельность 3500 руб. Деятельность + Зарплата 5000 руб.

• Персональный бухгалтер • Возможно удаленно • 12 лет опыта • 1000+НКО • Все формы • Гранты

Позвонить сразу бухгалтеру

*Стоимость в Москве и МО , СПБ и Лен.области составляет соответственно: 2000, 5000, 7000 рублей

Позвонить

Взносы

На членах садоводческого товарищества лежит ответственность по уплате следующих видов обязательных взносов:

• паевый — при вступлении в СНТ, на приобретение материальных ценностей для всей организации (по величине равный пяти членским взносам);
• членский — для оплаты труда сотрудников товарищества, совершения коммунальных платежей и текущих расходов, размер зависит от количества земельных участков;
• целевой — на основании решения, принятого на собрании, для решения конкретной задачи;
• дополнительный — в форс-мажорных ситуациях.

Категория (целевое назначение) земель СНТ

Категория является основным критерием для определения целевого назначения земли и параметров ее использования. Разделение земель на категории является следствием зонирования территорий, для каждой из которых устанавливается собственная стратегия использования и характеристики, а также правовой режим использования. Например, сельскохозяйственные земли включают территории с плодородными почвами, пригодные для выращивания сельскохозяйственных культур, лесные земли должны быть покрыты лесной растительностью, а особо охраняемые природные территории имеют существенное значение для сохранения экологической среды, животного и растительного мира и т.п.

Александр Васильев

Юрист

Целевое назначение и виды разрешенного использования земель в СНТ определяются в документах на земельный участок на основании более общей кадастровой (а иногда и градостроительной) документации. При формировании и кадастровом учете вновь создаваемого земельного участка он «наследует» эти характеристики от земли, на которой расположен.

Земельный кодекс РФ определяет 7 категорий земель: земли сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов, специального использования (промышленности, энергетики, транспорта), лесной и водный фонды, особо охраняемые территории и объекты (ООПТ), резервные земли запаса.

Владельцы и покупатели земельных участков чаще всего сталкиваются с сельскохозяйственными землями или землями населенных пунктов. Реже встречаются земли, переведенные из лесного фонда, земель обороны (бывшие участки Минобороны), водного фонда и других. Если в истории участка есть смена категории земли (особенно недавняя), нужно внимательнее отнестись к проверке покупки. Незаконное изменение категории земли могут оспорить, что влечет за собой риск потери вложенных в нее денег.

Права членов

Члены СНТ наделены основным правом — строить на своих участках жилые дома с последующей регистрацией по месту их нахождения.

Что касается участия в решении проблем общества, то каждый его член имеет право только одного голоса независимо от количества занимаемых наделов. Помимо этого садоводы могут:

• принимать участие в собраниях;
• избирать председателя и предлагать свою кандидатуру на роль управленца;
• требовать отчетность о проделанной сотрудниками товарищества работе;
• осуществлять на своем участке не запрещенную законом деятельность;
• распоряжаться имуществом, находящимся в собственности, по своему усмотрению;
• беспрепятственно пользоваться инфраструктурой и коммуникациями СНТ;
• иметь свободный доступ к своему участку;
• выйти из объединения садоводов;
• стать сотрудником товарищества при наличии вакансии.

Предназначение земель

Надел в ДНТ может быть использован следующими способами:

• для личного подсобного хозяйства;
• для выращивания плодовых деревьев и кустарников
• для строительства на нем коттеджа, в том числе в качестве основного жилья;
• для постройки сооружений с различным назначением.

Строительство дома на землях ДНТ не обязательно. Российские граждане могут зарегистрироваться на них по месту жительства. Но лица без гражданства или иностранные граждане не могут обладать правом собственности на такие земли.

Выход из садоводческого товарищества

Любой член СНТ может выйти из состава его участников. При этом право на земельный надел сохраняется. Также можно продолжать пользоваться инфраструктурой и коммуникациями СНТ в целях осуществления садоводческой деятельности.

Исчезают обязанности по посещению собраний, подчинению решениям объединения, участию в общественно значимых мероприятиях, оплате взносов.

Возникают следующие обязательства. Садовод-индивидуал должен:

• оплачивать коммунальные услуги в соответствии с действующим договором с СНТ;
• совершать платежи за пользование инфраструктурой товарищества;
• требовать соразмерную внесенным ранее взносам долю в имуществе объединения.

Недостатки

Использование участка как места постоянного проживания обладает и недостатками:

1. Зачастую земли ДНТ находятся вдали от объектов инфраструктуры и до школ, магазинов, учреждений культуры и здравоохранения приходится долго добираться;
2. К строению на участке нужно будет подключить коммуникации, что нередко бывает дороже самого участка, а также сопровождается административными препонами;
3. Невозможно взять кредит под залог дома или участка в ДНТ;
4. В доме, построенном на земле в ДНТ, можно прописаться, но на практике с оформлением прописки зачастую возникают сложности;
5. Совместное решение вопросов может быть и минусом в случае несогласий с соседями;
6. Необходимость вносить членские взносы или оплачивать использование инфраструктуры товарищества.

Плюсы и минусы таких участков

Успех деятельности любой организации зависит от способностей ее руководителя. Если во главе СНТ стоит толковый председатель, о товариществе будут только положительные отзывы. К плюсам объединения садоводов относят:

• наличие охраны;
• ухоженная территория;
• высокое качество подъездных дорог;
• возможность постройки жилого дома на своем участке с перспективой дальнейшей прописки.

Наряду с преимуществами есть и минусы:

• большое количество дополнительных взносов;
• не всегда развитая инфраструктура;
• возникновение препятствий при регистрации права собственности.

Что вам выбрать?

Опираясь на представленные характеристики, следует ориентироваться на потребности покупателей ЗУ.

Однозначно, что в приоритете для жилого дома – участок под ИЖС, а для ведения подсобного хозяйства, подразумевающего не только посадку сада и огорода, но и разведение живности – участок под ЛПХ. Если же вы выбрали не то, тогда наша инструкция поможет перевести категорию земли из одной в другую.

При покупке дачи следует взвесить приоритеты, которые касаются возможности возведения постройки, желания выразить себя в архитектурном замысле или в принципе отказаться от постройки. Многое зависит от финансовых возможностей семьи, её обеспечения транспортом.

Любой из приобретённых участков можно использовать с максимальной пользой для владельца. Однако целесообразно заведомо выбрать вид надела, который более всего отвечает потребностям семьи.

Собственный дом на территории СНТ

Прежде чем построить благоустроенный дом на территории, где нет водопровода и канализации, следует провести геологические изыскания. Узнать, на каком уровне находятся грунтовые воды. Дом можно обеспечить водой, пробурив скважину и установив насос.

Решаем и вопрос с канализацией, надо выкопать септик. Его придётся постоянно выкачивать по мере наполняемости. Но плюс в том, что канализационные стоки можно использовать, как удобрение. Цена работ по устройству водопровода и канализации вместе с оборудованием – 80-150 тысяч рублей. Затраты разовые, зато – полная независимость от коммунальных служб.

Если собственник решил построить дом, надо спросить письменное разрешение у соседей. Без разрешения можно возвести дом не выше 3 этажей. При закладке фундамента, следует рассчитать расстояние к соседним домам, оно не должно быть ближе 3 метров. После окончания строительства объект надо зарегистрировать.

Хитрые дачники тянут время с регистрацией строения, чтобы не платить налоги. Сейчас такая позиция ударит по карману самого дачника. Новый закон даёт стимул собственникам регистрировать строения. Официальная регистрация дома свидетельствует о наличии проживающих людей в садоводстве, а значит:

1. Муниципалитет обязан будет взять на себя финансирование по ремонту дорог к дачным посёлкам.
2. С этого года появилась возможность передать на баланс муниципалитета дороги, объекты электросетевого хозяйства, водоснабжения.

Для этого требуется написать заявление в муниципалитет и обосновать требования СНТ. Возможно, придётся нанять юриста, но это того стоит. Потому что после передачи имущества на баланс муниципалитета суммы взносов собственников на соедержание территории заметно уменьшатся.

Нюансы строительства на землях различного назначения

Территории, используемые для осуществления строительных работ, могут не иметь подключения к энергетическим мощностям, что затруднит выполнение операций, связанных с использованием электрического оборудования.
Данного недостатка лишены участки в черте населенных пунктов.

При намерении электрифицировать место будущей стройки, вам придется заручиться согласием остальных членов объединения, в составе которого вы состоите.

Осуществляться работы будут за ваш счет.

Нежилое здание на землях СНТ или ИЖС, не предназначенное для частной хозяйственной деятельности, строить нельзя. Исключением могут быть постройки, необходимые для обеспечения деятельности СНТ.

Возведение дома в дачном поселке является обязательным условием, так как устройство огорода и сада не является единственной целью для предоставления земельного надела.

Новшества в законодательстве исключают из закона такие понятия как дачные кооперативы и товарищества. С 2021 года застройка земель, занимаемых этими объединениями, будет происходить по новым правилам.

Проблему предполагается решать путем переоформления дачных объединений в садоводческие и приобретением построенной недвижимостью статуса садоводческой.