Как осуществляется приватизация коммунальной квартиры

Главная » Жилищные споры » Приватизация комнаты в коммунальной квартире

Комната в коммунальной квартире – достаточно некомфортное жилье за счет отсутствия (в большинстве случаев) собственной ванной комнаты и кухни, а также предельно компактного размера. Однако как бы то ни было, но это жилье и если оно предоставляется муниципалитетом бесплатно, то еще лучше. Можно ли приватизировать такую недвижимость, как это сделать и в чем тут особенности – читайте в этой статье.

Можно ли приватизировать комнату в коммунальной квартире

Главной проблемой при приватизации жилья такого типа считается необходимость получать согласия всех жильцов. Однако это верно лишь относительно тех лиц, которые действительно официально прописаны в комнате и не касается всех остальных обитателей коммунальной квартиры.

Комната в коммуналке имеет все признаки отдельного жилища. В частности – отдельный вход. Это самое главное. В то же время, приватизации не подлежат помещения, в которых находится кухня и ванная комната (а также любые другие помещения, считающимися общими для всех жильцов коммунальной квартиры (ст.41 ЖК РФ)). Таким образом, комнату в коммуналке приватизировать можно (закон №1541-1), но неудобства из-за общей кухни и ванной никуда не денутся.

Если жители всех комнат коммунальной квартиры произведут приватизацию своих жилищ, то они все вместе смогут подать коллективное заявление на приватизацию в общую долевую собственность с общих помещений, типа кухни и ванной. Фактически это мало что изменит, но откроет возможности для перепланировки, реконструкции и так далее.

Кто может

В соответствии со статьей 2 закона №1541-1 приватизация комнаты в коммуналке доступна только лицам, которые соответствуют следующим условиям:

• Человек официально прописан в комнате.
• Заключен договор социального найма.
• Заявитель ранее не участвовал в приватизации.
• Получены согласия всех остальных жильцов данной комнаты (но не всей коммунальной квартиры в целом).

Условия сделки

Помимо всего прочего, должны выполняться и условия сделки с точки зрения недвижимости. Приватизировать можно лишь ту комнату, которая:

• Не относится к ветхому жилью.
• Имеет отдельный вход.
• Передана в пользование на основании договора социального найма.
• Не выведена из оборота.

Кроме всего прочего, потребуется и техпаспорт на помещение. Если его по каким-то причинам нет, документ сначала нужно будет оформить.

Отдельного внимания заслуживают комнаты в тех коммунальных квартирах, которые находятся в общежитиях. Приватизация данных объектов возможно только при условии, что общежитие в целом передано на баланс муниципалитета. В противном случае оно будет считаться частной собственностью и потому приватизации не подлежит.

Понятие

При соблюдении определенных требований наниматели могут стать полноправными владельцами жилого помещения.

Процедура бесплатной передачи муниципальной (государственной) недвижимости в частную собственность получила определение «приватизация».

Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ» (№ 1541-1 от 04.07.1991 в редакции от 20.12.2017) закрепляет принцип добровольности.

Если жильцы по каким-либо причинам не хотят становиться собственниками, принудительное оформление имущества невозможно.

Плюсы и минусы

Приватизация комнаты – это безусловно очень значительный шаг, предоставляющий новому владельцу массу преимуществ. Однако у него есть и недостатки, которые следует учитывать.

С чего начать

С чего начать приватизацию? Сначала необходимо уточнить статус помещения, а также определить, кому жилье принадлежит. Первое необходимо для того, чтобы понять, можно ли приватизировать такую недвижимость в принципе. А второе нужно для того, чтобы разобраться, куда именно обращаться за разрешением.

Информацию о собственнике получить очень просто – для этого нужно всего лишь посмотреть в квитанцию об оплате коммунальных платежей. И уже у собственника можно уточнять статус комнаты.

Порядок действий

После того как статус и собственник определены, нужно следовать данной инструкции:

1. Собрать согласия официально прописанных в комнате людей.
2. Подготовить документы.
3. Составить заявление.
4. Направить заявление в муниципалитет или «Мои документы».
5. Получить решение и подписать договор на приватизацию.
6. Оформить право собственности в Росреестре.

Процесс, процедура

Сбор согласий всех жильцов комнаты вряд ли растянется надолго, так как вряд ли в таком небольшом помещении будет прописано множество людей. Есть и альтернатива. Если кто-то из жильцов не может или не хочет участвовать в приватизации, он может написать заявление на отказ и заверить его нотариально.

Незаверенный документ такого типа не имеет силы. Кроме того, при составлении отказа человек обязан понимать, что он автоматически лишается права на свою долю комнаты. Это есть смысл делать тогда, когда подобная недвижимость действительно не нужна, либо человек уже ранее участвовал в приватизации.

Следующий этап – подготовка документации. На практике – именно на это уходит большего всего времени, особенно если техпаспорта не существует и его потребуется предварительно заказывать. К счастью, подобное встречается редко. Тем не менее даже сбор базовых документов отнимает в среднем у неспециалиста от 1 до 2 месяцев. Опытный юрист-представитель справится с задачей намного быстрее.

Теперь осталось лишь подготовить заявление (образец см.ниже) и направить его в соответствующую инстанцию. Это можно сделать напрямую или совершить приватизацию через МФЦ (теперь он называется «Мои документы»). Первый вариант немного быстрее, но второй значительно удобнее.

После подачи документов останется только дождаться решения и подписать договор на приватизацию. Обычно для этого требуются подписи всех жильцов, но если предусмотрительно оформить доверенность на представителя, то хватит и одной. С договором уже можно обращаться в Росреестр и оформлять право собственности.

Сроки

На всю процедуру приватизации уходит от 2 месяцев и до полугода. В среднем – 3-4 месяца. Из них:

• 1 месяц – сбор и подготовка документов.
• 2 месяца – ожидание решения.
• 1 месяц – оформление права собственности.

Расходы

Приватизация считается бесплатной, однако это верно только относительно стоимости самой комнаты. Действительно, за нее ничего платить не нужно. Но дополнительные расходы, которые возникают в процессе приватизации никто не отменял:

• Выписка из ЕГРН – 300 рублей.
• Выписка из домовой книги – 200 рублей.
• Госпошлина за оформление права собственности – 2000 рублей.
• Отказ от приватизации – до 1000 рублей.
• Доверенность на представителя – около 1-5 тысяч рублей.

Подписание договора

Неважно, каким образом были поданы документы и заявка, после ее одобрения договор о переходе прав собственности подписывается с местными органами самоуправления, так как именно они являлись владельцем коммунальной комнаты.

Договор – это правоустанавливающий документ, позволяющий доказать, что переход прав был совершен законно. Этот бланк следует хранить, так как при любых операциях – продаже, дарении, обмене, без него не обойтись.

В договоре приватизации прописывается:

1. Информация о сторонах соглашения. С одной стороны это муниципалитет, а со второй – все жильцы, участвующие в процедуре.
2. Сведения о помещении, передаваемом в собственность.
3. Основания для переоформления жилплощади со ссылками на законодательные акты.
4. Распределение долей между участниками.
5. Обязанности новых собственников.

Договор составляется в нескольких экземплярах по количеству участвующих лиц. После его подписания собственнику остается лишь зарегистрировать свои права в Росреестре.

Документы для приватизации комнаты в коммунальной квартире

Чтобы приватизировать комнату в коммунальной квартире нужно подготовить примерно такой перечень документов:

• Паспорт гражданина РФ.
• Свидетельство о рождении ребенка (актуально только при наличии несовершеннолетних жильцов).
• Разрешение от органов опеки (актуально только при наличии несовершеннолетних жильцов).
• Договор социального найма.
• Выписка из ЕГРН.
• Выписка из домовой книги.
• Техпаспорт.
• Выписка по лицевому счету квартиры.

В зависимости от региона проживания могут требоваться и дополнительные бумаги. Четкого перечня не существует, потому данный момент следует уточнять отдельно.

Заявление на приватизацию

Заявление на приватизацию идентично классическому, используемому для приватизации стандартной квартиры:

Стоимость

Понятие «бесплатная приватизация» означает лишь отсутствие платы за квадратные метры. Само же оформление всех бумаг потребует вложения некоторых средств. Примерная стоимость некоторых справок и выписок и стоимость госпошлины такова:

Цены на оформление других справок и выписок зависят от стоимости их в каждом регионе.

С несовершеннолетним ребенком

Для несовершеннолетних действуют дополнительные условия. Так, они могут участвовать в приватизации дважды: 1 раз до совершеннолетия и 1 раз после этого момента. В данном случае не играет роли способ становления совершеннолетним:

• Достижения возраста 18 лет.
• Свадьба.
• Выход на официальную работу.

Отдельно нужно отметить тот факт, что, если в комнате прописаны несовершеннолетние (или несовершеннолетний), к документам дополнительно нужно прикладывать разрешение органа опеки.

Несовершеннолетние имеют право и на самостоятельную приватизацию недвижимости, но это возможно только при наличии и решении опекуна, либо ходатайстве органа опеки.

Компетентные органы

Приватизация жилых помещений осуществляется местными органами власти. В населенных пунктах есть жилищные отделы, которые формируют очередь нуждающихся в недвижимости, распределяет социальные жилые объекты и принимает заявки на проведение приватизационной процедуры.

Кроме Департамента по решению жилищных вопросов, заявители могут обращаться в:

1. Многофункциональные центры по месту нахождения жилплощади. Порядок подачи документации там идентичен, а сам МФЦ выполняет роль передаточного звена, не принимая никаких решений. МФЦ более популярны, так как имеют удобный график работы и меньшую загруженность.
2. Единый центр приватизации. Неудобство обращения может быть обусловлено отсутствием отдела в конкретном населенном пункте. В остальном же они работают более оперативно, хотя за некоторые их услуги придется доплатить.

Выбор способа подачи – личное решение каждого, обычно граждане ориентируются либо на удобство, либо на скорость получения ответа.

Что делать, если отказали

Отказ в приватизации – это не слишком частое, но все же существующее явление. Действия заявителя напрямую зависит от того, что именно стало причиной отказа.

Причины отказа

Выделяют две категории причин отказа в приватизации:

• Обоснованные. Сюда входят причины, которые действительно, исходя из действующего законодательства, могут ложиться в основу отказа. Например, недостаток документов, ошибки, подделка бумаг, отсутствия согласий жильцов и так далее.
• Необоснованные. В этой категории находятся любые другие проблемы, которые не могут стать причиной отказа, однако фактически ими являются.

Пример: Отсутствие подписей на документах или незаверенное заявление об отказе от приватизации может стать причиной обоснованного отказа. Единственный способ решить такую проблему – исправить ситуацию: поставить подпись или заверить отказ. А вот требование предоставить загранпаспорт или отказ по той причине, что не получены согласия всех жильцов квартиры (а не только конкретной комнаты) к обоснованным не относятся. И их необходимо оспаривать в суде.

Порядок действий

Первым делом нужно попробовать решить проблему «по-хорошему». Это намного проще и быстрее, чем судиться. Если требуется что-то простое, типа того же загранпаспорта (при условии, что он есть на руках), то значительно легче дать этот документ и закрыть вопрос, чем судиться. Но вот в том случае, когда требования явно не обоснованы, и при этом выполнить их нереально (например, собрать согласия всех жильцов коммунальной квартиры, которым это вообще не нужно), то остается только вариант с обращением в суд.

Как вариант, можно попробовать обратиться к руководству и попытаться объяснить, что данное требование не является обоснованным по той или иной причине (в данном случае лучше воспользоваться услугами опытного юриста, чтобы предоставить конкретные ссылки на законы). Иногда помогает, ведь отказ может являться инициативой рядового исполнителя и руководство просто не в курсе существования проблемы.

Порядок действий:

1. Обязательно потребовать отказ в письменном виде, с подписью и печатью, а также указанием конкретной причины. Это основной документ, от которого нужно отталкиваться в суде.
2. Подготовить остальные документы.
3. Составить заявление.
4. Направить заявление в суд (лично или по почте).
5. Оплатить госпошлину.
6. Ожидать заседания и присутствовать на нем.
7. Получить решение суда.
8. Дождаться, пока решение вступит в силу.

Документы

К исковому заявлению нужно прикладывать примерно следующий перечень документов:

• Паспорт гражданина РФ.
• Отказ в приватизации.
• Договор социального найма.
• Копия заявления на приватизацию.
• Доверенность на представителя и его паспорт (если требуется).

Конкретный список может и сильно отличаться в зависимости от сложившейся ситуации и других особенностей. Лучше посоветоваться с юристом.

Заявление в суд

Сроки

В среднем на рассмотрение такого дела уходит около 2-3 месяцев, после чего назначается заседание. Проходит оно обычно быстро, а вот ждать, пока решение вступит в силу приходится еще 1 месяц (это время отведено на возможную апелляцию второй стороны). Итого, пройдет около 3-4 месяцев до того момента, как можно будет повторять процедуру.

Иногда решение может включать в себя определенные требования и относительно заявителя. Их тоже нужно выполнять.

Расходы

Исковые заявления такого типа относятся к неимущественным, так как фактически о комнате в данном случае разговор не идет – нужно просто признать отказ в приватизации недействительным. Как следствие, единственным типом расходов станет госпошлина в размере 300 рублей (пп.3, п.1, ст.333.19 НК РФ).

Мировое соглашение

Если в процессе рассмотрения заявки стороны смогли договориться и прийти к устраивающему их решению, можно заключить мировое соглашение. Оно автоматически останавливает заседание и рассмотрение иска. Следует учитывать, что оспорить уже этот документ будет очень сложно, потому подписывать его стоит только в том случае, когда предложение действительно устраивает заявителя.

Судебная практика

Пример №1: В суд обратился истец Кожевникова Л.П. с требованием признать отказ в приватизации занимаемой ею комнаты в коммунальной квартире недействительным. Заявительница проживает в помещении на основании ордера, выданного еще в 1992 года, до даты принятия нового Жилищного Кодекса. Однако администрация города считает, что приватизация возможна только при условии наличия договора социального найма, которого у истца нет. Суд, рассмотрев заявление и пояснения сторон, на основании ст.47 ЖК РСФСР (действовал на момент выдачи ордера) принял решение, что ордер является полноценным аналогом современного договора социального найма и потому может использоваться вместо указанного документа как повод для приватизации квартиры. Решение принято в пользу истца.

Пример №2: В суд обратился истец, Семенов В.П., который требует признать недействительным отказ в приватизации. В качестве основания указано, что у заявителя есть серьезный долг по коммунальным платежам. Истец упирает на тот факт, что в законе №1541-1 нет никакого упоминания о том, что данный фактор может считаться причиной отказа. Суд, рассмотрев дело и заявления сторон приходит к выводу, что да, действительно, данная причина не может являться основанием для отказа в приватизации, но вполне может стать причиной для расторжения договора социального найма на основании невыполнения его условий. Как следствие, принимается решение о том, что Семенов В.П. может проводить приватизацию, но только после того как переоформить долг непосредственно на себя либо погасит его в полном объеме.

Приватизация комнаты в коммунальной квартире может быть сложной процедурой, требующей вмешательства опытного юриста-представителя. На бесплатной консультации наши специалисты прояснят основные спорные вопросы, но чтобы все прошло как можно быстрее и проще для клиента, они же могут выступить и в качестве представителей.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда

:

• опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
• напишите вопрос в форме ниже;
• позвоните Москва и Московская область
• позвоните Санкт-Петербург и область

Сохраните или поделитесь ссылкой в социальных сетях

Автор статьи

Наталья Фомичёва

Эксперт-юрист сайта. Стаж 10 лет. Наследственные дела. Семейные споры. Жилищное и земельное право.

Задать вопрос Рейтинг автора

Написано статей

513

-юристу БЕСПЛАТНО!

Напишите свой вопрос, наш юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит вам через 5 минут.

Отправляя данные Вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением

Полезная информация по теме

1

Выселение граждан из жилого помещения по договору социального найма

Любой жилец многоквартирного дома обязан соблюдать определенные правила общежития и…

2

Как выгнать арендатора из нежилого помещения

Нежилые помещения, которые можно использовать под офис, магазин, мелкое производство…

15

Как выселить человека из квартиры, если он в ней прописан и он не собственник

Нередки случаи, когда собственником жилого помещения является один человек, а…

Приватизация жилья, квартиры по договору социального найма

Приватизация жилья в [current_date format=’Y’] году для многих людей остается…

Приватизация квартиры с несовершеннолетним ребенком

Возможно ли приватизировать квартиру с несовершеннолетним ребенком? Каким образом это…

8

Уведомление, требование, предупреждение о выселении из квартиры

Прекращение права использования жилого помещения чаще всего инициируется собственником помещения….