Временный документ при замене паспорта — что это такое и как его получить?

Буквенное обозначение, требуемое для некоторых документов приведено в таблице ниже:

Существует целый ряд нормативных актов, в той или иной степени регламентирующих виды и юридическую значимость как документов, удостоверяющих личность, так и их коды.

Временный документ при замене паспорта — законодательная база

Законодательство об утере паспорта гражданина

Чтобы понять, что такое временное удостоверение гражданина РФ, следует обратиться к законодательным актам.

Получить информацию о таком удостоверении можно на основании:

• Указа президента № 232 (13.03.97);
• Положения правительства № 828 (08.07.97) с изменениями от 07.07.16;
• Приказ ФМС №391 (30.11.12);
• Положения Правительства № 1214 (18.11.16);
• КоАП.

Обязанность иметь паспорт наступает при достижении 14 лет. На время отсутствия паспорта, в связи с его заменой, выдается временный документ — удостоверение личности.

Документы, не удостоверяющие личность

Не являются удостоверением личности любые документы, выдаваемые в связи с профессиональной или иной деятельностью гражданина, например:

• студенческие билеты и зачётные книжки;
• пенсионные удостоверения, справки об инвалидности, удостоверения ветерана, инвалида, почётного донора;
• трудовые книжки;
• загранпаспорта;
• свидетельства о браке и о расторжении брака;
• профессиональные удостоверения, например, удостоверения адвоката, работника ФСБ, полиции, госслужащего или члена РАН.

Не могут служить удостоверением личности также:

• копии паспортов, в том числе и заверенные нотариально;
• справки об освобождении. Предел их действия – это предоставление в паспортный стол для получения основного документа.

Что такое временное удостоверение личности гражданина РФ?

ВУЛ представляет собой справку, по форме 2П, представленной в Приказе ФМС России №391.

Производится выдача документа органами МВД России. Постановлением № 1214 полномочия на выдачу ВУЛ были предоставлены многофункциональным центрам.

С февраля 2021 они служат посредниками между МВД и гражданами по приему документов на замену паспорта и передаче подготовленного удостоверения.

Чтобы стать обладателем временного документа необходимо обратиться с просьбой о его получении. Сделать это нужно одновременно с подачей документов на восстановление паспорта. Места, где можно произвести эту процедуру, установлены законодательно.

К ним относятся:

• органы МВД, относящиеся к территории, где проживает заявитель;
• органы МВД, относящиеся у территории, где заявитель пребывает временно;
• аккредитованные многофункциональные центры;
• портал Госуслуги.

Необходимые документы

Перечень документов, необходимых к представлению для оформления удостоверения варьируется в зависимости от ситуации. Если раннее общегражданского паспорта у заявителя в наличии не было, от него потребуются:

• заявление на получение установленного образца ( заявления можно тут);
• фотографии в количестве 2 шт. размером 35х45 мм;
• свидетельство о рождении.

Необходимость заграничного паспорта

Если российский гражданин по каким-то причинам большую часть времени проводит вне территории РФ, от него потребуется заграничный паспорт. При условии, что удостоверение предоставляется на время замены паспорта, от гражданина потребуют:

1. Старый паспорт, который надлежит поменять. Если он был утерян или украден, необходима справка или талон-уведомление из полиции.
2. Фото в количестве 2 штуки.
3. Стандартное заявление.

При смене фамилии

При условии, что замена осуществляется по причине изменившейся фамилии, имени и иных важных данных, потребуются документы, подтверждающие факт замены. Временный паспорт имеет ограничения по сроку своего действия. Выдается он на период, пока ответственная организация не сформирует общегражданский паспорт:

1. Предоставляется на 10 дней при обращении в территориальное отделение ГУВМ МВД по месту основной регистрации.
2. Оформляется на 2 месяца, если общегражданский паспорт изготавливается по месту пребывания.

Если за указанный период общегражданский паспорт по каким-то причинам не будет изготовлен, допускается продление ВУЛ. Для этого потребуется обратиться в орган, предоставивший первичное удостоверение с устной просьбой. Сотрудник МФЦ или ГУВМ МВД сверит все необходимые документы и сделает специальную отметку о продлении на уже имеющемся в наличии удостоверении.

Важно! Если основной паспорт готов, при его получении ВУЛ потребуется сдать. Не стоит переживать, что за его утрату или порчу необходимо платить. Никаких штрафных санкций за данное деяние не предусмотрено.

При обращении за новым паспортом гражданину требуется оплатить государственную пошлину. В зависимости от ситуации стоимость ее варьируется от 300 руб. до 1500 руб. Оплачивать отдельно оформление удостоверения нет необходимости. Оно предоставляется на безвозмездной основе. Все траты связаны только с изготовлением фотографий. Даже если гражданин обращается в уполномоченный орган за ВУЛ уже после того, как он сдал заявление на замену паспорта, платить ничего не потребуется.

Срок действия

Как выглядит временное удостоверение личности гражданина РФ?

Временное удостоверение личности по сроку действия ограничено. Действительно оно в течение месяца.

Этот период установлен в связи с тем, что за него гражданин успевает получить новый паспорт и необходимость наличия временного документа теряет силу.

Существуют ситуации, при которых сроки выдачи паспорта могут затягиваться, например, если необходимо установить личность гражданина. В этом случае, временный документ может быть продлен ещё на месяц.

Новый порядок для отметок в паспорте РФ

С 16 июля 2021 года в паспорте РФ проставляют только по желанию гражданина следующие отметки:

• о регистрации и расторжении брака;
• о детях (гражданах РФ, не достигших 14 лет);
• о загранпаспортах;
• о ранее выданных общегражданских паспортах;
• о группе крови и резус-факторе (как ранее);
• об ИНН (как ранее).

Отметки о регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учета, а также о воинской повинности остались обязательными.

В каких случаях оно выдается?

После подачи заявления на оформление паспорта, документ сразу на руки не выдается. Для его подготовки сотрудникам МВД потребуется время. Обычно этот период занимает не менее 10 дней. Именно на это время можно получить описанное удостоверение.

Выдача может потребоваться, если паспорт меняется:

• по утере;
• по утрате документа при его порче или износе;
• в связи с кражей;
• в связи с изменением данных паспорта (ошибочно внесенных или сознательно изменяемых ФИО);
• при изменении пола.

Получить указанное удостоверение можно и при первом оформлении паспорта.

Важно: получить временный документ при замене паспорта – право каждого гражданина и отказать в этом ему не имеют права.

Является ли водительское удостоверение документом, удостоверяющим личность

Чисто юридически водительское удостоверение является лишь документом, подтверждающим право его обладателя управлять транспортным средством.

Однако, в соответствии с Постановлением ГКПИ 06-1016 ВС РФ, водительское удостоверение имеет двоякую функцию, а именно:

• подтверждение права управления ТС;
• подтверждение личности владельца водительского удостоверения.

Однако существует ряд ведомственных ограничений по гражданскому обороту водительского удостоверения.

Например, в соответствии с Положением ЦБ РФ, актами МИД и МВД РФ, исключено проведение любых банковских операций по водительскому удостоверению.

Ограничения, связанные с использованием временного удостоверения

Каких прав лишается гражданин с временной справкой вместо паспорта?

К ограничениям, связанным с использованием ВУЛ относятся:

• невозможность международных поездок (это касается даже тех стран, с которыми у России существует договор о признании внутренних паспортов);
• невозможность инициировать процедуру получения загранпаспорта;
• невозможность изменить регистрацию;
• невозможность зарегистрироваться по месту жительства или пребывания.

При пользовании не постоянным удостоверением можно столкнуться и с другими трудностями.

Так, если сотрудникам полиции необходимо подтвердить личность гражданина, они могут потребовать провести эту процедуру в отделении полиции.

Придется потратить дополнительное время, так как временный документ защищен от подделки не так серьезно, как паспорт и требуется подтверждение его подлинности. Избежать неудобств поможет предъявление дополнительного документа с фотографией, например водительских прав или студенческого.

В некоторых случаях отмечается отказ в оказании услуг по продаже билетов авиа и ж/д сообщения. Сотрудники транспортных компаний могут ссылаться на внутренние документы и инструкции. Следует знать, что эти действия не являются законными.

Проблемы бывают при оформлении документов на получение кредита или при устройстве на работу. Это также неправомерно.

Особенно важно отметить то, что временное удостоверение не является подтверждением того, где человек зарегистрирован, так как печатью данные сведения заверить нельзя.

Для того чтобы удостоверить эти данные следует получить отдельный документ.

Документы иностранцев

Иностранные граждане, находящиеся или въезжающие на территорию РФ, должны обладать один из следующих документов:

• паспортом международного образца своей страны. Для граждан государств, имеющих с РФ упрощенный режим пересечения границ, достаточно внутреннего паспорта;
• дипломатическим паспортом международного образца, если деятельность иностранного гражданина связана с дипломатическим или консульским представительством;
• паспортом гражданина СССР в случае, если иностранец является гражданином одной из республик бывшего СССР и законно проживает на территории РФ;
• разрешением на временное проживание на территории РФ;
• видом на жительство в РФ;
• удостоверением о присвоенном статусе беженца или о предоставлении убежища на территории РФ.

Нюансы

Сложности и ограничения, которые возникают при использовании ВУЛ, связаны с тем, что в официальной форме не отражаются реквизиты паспорта, взятого на замену.

Несмотря на многочисленные обращения граждан, форма пока остается не изменой. Однако, теперь специалист, выдающий удостоверение, имеет право вносить в неё паспортные данные гражданина. Для этого используется графа «Причины выдачи».

Важно: временное удостоверение личности следует хранить также бережно, как и паспорт. Получая новый паспорт, удостоверение необходимо вернуть.

Дополнительную информацию о получении временного удостоверения личности вы сможете узнать, посмотрев видео:

Смотрите также Телефоны для консультации 23 мая 2021 kasjanenko 841

Поделитесь записью

Обсуждение: 3 комментария

1. Елена says:
   01.05.2018 в 01:33

   Тонкостей и нюансов конечно много и в такие ситуации не так уж и часто попадаешь, чтоб с точностью знать как в какой правильно поступить. Я месяц ходила без паспорта, благо права были и студенческий билет.

   Ответить

2. Рита says:

   07.09.2018 в 09:35

   А если мне за этот месяц, что будут делать паспорт, не понадобятся документы, можно не заказывать временное удостоверение? Или это как-то наказуемо? Могу я пока пользоваться свидетельством о рождении?

   Ответить

3. Иван says:

   15.01.2019 в 21:24

   Имеют ли право работники авиакомпании или РЖД отказать в продаже билета, если у человека нет паспорта, а есть только временное удостоверение? Нужно ли после получения нового паспорта переделывать проездной билет, купленный по временному удостоверению?

   Ответить

Порядок получения удостоверения

Процедура получения временного удостоверения личности больших сложностей не вызывает. Для ее прохождения потребуется обратиться в любое ближайшее отделение ГУВМ МВД. Такой порядок действует, даже если гражданин обращается не по месту регистрации. Временное удостоверение ему, все равно, обязаны предоставить.

Получение через ГУМВ МВД

Порядок осуществления процедуры прост:

1. Заинтересованное лицо собирает необходимый пакет документов.
2. Обращается в ближайшее отделение ГУВМ МВД.
3. Устно высказывает сотруднику подразделения о своем желании получить удостоверение.
4. Сдает документы.
5. В этот же день через небольшой промежуток времени получает временное удостоверение.
6. Предоставляемому документу присваивается идентификационный номер. Далее сведения о нем ответственное лицо вписывает в регистрирующий журнал.

Обратите внимание! Непосредственная процедура заполнения бланка и его выдачи занимает не больше 10-15 минут.

Получение через МФЦ

Если гражданин меняет общегражданский паспорт через отделение МФЦ (Мои Документы), он имеет право обратиться к его сотрудникам с целью оформления ВУЛ. Отказать ему никто не имеет права.

Получение через Госуслуги

Заказать оформление удостоверения через портал Госуслуги не получится. Для этого потребуется в первую очередь подать заявление на замену основного паспорта. Затем после его одобрения явиться в ГУВМ МВД и уже непосредственно на месте оформлять ВУЛ.

Какие документы нужны на паспорт РФ при достижении 14 лет

Список выглядит так:

1. Заявление на выдачу документа. Бланк специальный — можно взять в МВД, либо скачать в интернете. Нужна форма бланка 1П.
2. Свидетельство о рождении.
3. Обычно в свидетельстве о рождении есть штамп о наличии у ребенка гражданства РФ. Если его нет, то нужно включить в перечень документ, который подтверждает, что у заявителя есть российское гражданство.
4. Чек об оплате госпошлины.
5. В списке также присутствуют фотографии. Понадобится сделать 2 снимка размером 35 х 45 мм. Подробнее о фото читайте здесь.