Назначение КС-10
В ситуации, когда на участке земли находятся какие-либо постройки, насаждения и иные объекты, препятствующие будущей стройке или другим подобным работам, и их требуется снести, применяют акт об оценке подлежащих сносу зданий, сооружений и насаждений. Объекты переносятся или сносятся по согласованию с их владельцем, который, в свою очередь, получает за них материальное возмещение. Как раз его и оценивают при помощи рассматриваемой бумаги.
Документ необходим именно владельцу недвижимости, подлежащей сносу, поскольку именно в нем будут прописаны все особенности расчета компенсации. Эта форма требуется для ведения бухгалтерского учета.
Основная документация для безопасного сноса здания?
К основной документации для безопасного сноса здания относятся ППР и ПОР. Проект проведения работ по сносу или ППР – это один из главных документов для демонтажа. Он относится к категории обязательных организационно-технических документов и имеет серьезную технологическую составляющую.
https://pandia.ru/text/80/294/18485-2.php
В ППР перечисляются и технически обосновываются все работы по сносу, начиная от подготовительных и заканчивая полной очисткой территории и ее благоустройством.
Также в ППР описываются:
- основание для его разработки;
- обоснование выбора метода сноса объекта;
- критерии выбора методик и способов проведения работ;
- перечень сносимых объектов, например, если сносится заводской комплекс это будет перечень цехов и вспомогательных зданий;
- перечень мероприятий по завершению функционирования объекта(ов) и безопасному выведению его из эксплуатации;
- сведения о проведенных или требующих проведения согласований в соответствующих органах по использованию потенциально опасных технических решений и методов сноса, например, взрывного;
- перечень мероприятий по обеспечению безопасности для работников, окружающей среды и/или жителей прилегающих кварталов;
- план или схема площадки сноса с прилегающими объектами, территориями, демонтируемым зданием, подведенными штатными и временными инженерный сетями и сооружениями;
- обоснования защитных средств и способов защиты инженерных коммуникаций и сетей;
- оценка степени вероятности повреждения наземных и подземных инфраструктурных сетей при сносе здания;
- зоны, опасные при развале или разлёте обломков, пыли, газов и прочее;
- мероприятия по сохранению и/или защите зеленых насаждений;
- планы и мероприятия по частичной или полной рекультивации грунтового покрова на площадке;
- технологические карты последовательности демонтажа оборудования и схемы сноса;
- прогнозы, расчеты и обоснования опасных зон, полученные из предлагаемой методики демонтажа;
- мероприятия по недопущению людей на опасные части или зоны площадки сноса или в помещения сносимого объекта;
- сведения об остающихся после сноса инженерных сетях и коммуникациях;
- решения о вывозе или переработке/утилизации лома и материалов снесенного сооружения или здания;
- мероприятия по безопасности граждан, проживающих в домах или работников в зданиях, прилегающих к объекту сноса, по их оповещению или организации оцепления, а при необходимости – эвакуация.
Второй основной и важной частью проектной документации на снос объекта является ПОР – проект организации работ.
Разрабатывается ПОР по новому Градостроительному кодексу РФ и закону 340-ФЗ. В нем введено новое понятие – «снос объекта капитального строительства» его разрушением, разборкой и/или демонтажем.
https://sps-m.ru/our-services/
Проектными работами по сносу могут заниматься только члены СРО (саморегулируемой организации).
ПОР разрабатывается на весь комплекс работ по сносу большого предприятия, например, из нескольких цехов и на каждый цех или здание отдельно.
В ПОР должны быть учтены риски изменения погодных условий, степень стесненности площадки сноса, близость действующего производства, общественных зданий или жилья, оживленных транспортных магистралей и тому подобное.
В ПОР включаются работы:
- по отключению от демонтируемого объекта внешних инженерных сетей и заглушиванию остающихся;
- по устройству временных путей для подъезда и передвижения транспорта по площадке;
- по ограждению опасной зоны с запираемыми транспортными воротами и калиткой(ами) для работников;
- по защите окружающей местности и объектов от образующейся пыли, грязи на дорогах;
- по доставке бункеров (контейнеров) для сбора стройматериалов и мусора;
- по подготовке оснастки для безопасности разборки зданий;
- по монтажу лесов, подмостей, средств личной страховки для рабочих и предохранения оборудования, техники и имеющихся штатных инженерных коммуникаций;
- по обеспечению газовой и пожарной безопасности при методах огневого разрушения и многое другое.
Обязательно ли использовать эту форму
Несмотря на то что данная форма унифицированная, ее использование лишь рекомендовано. Для удобства компания может на основе КС-10 разработать собственную форму, закрепив ее применение в учетной политике организации специальным приказом. Можно внести в бумагу дополнительные пункты и строчки, вкладывать добавочные листы.
Некоторым компаниям удобна традиционная форма, как и инспекторам ФНС, проводящим проверки.
К сведению! Настоящая форма была утверждена Пост. Госкомстата России от 11.11.1999 г. №100. До 01.01.2013 все унифицированные формы были обязательны. ФЗ №402 «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 отменил обязательность использования данных форм.
Пошаговая процедура сноса ОКС и подготовки документов к нему
- Подать в орган местной власти уведомление о будущем сносе.
Это можно сделать через МФЦ, портал Госуслуг, либо лично в уполномоченной инстанции.
Проект прилагается к уведомлению.
За 7 дней орган местного самоуправления проверяет документы, размещает их в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) и информирует о предстоящем сносе орган строительного надзора.
- Застройщик проводит в натуре демонтаж здания и оповещает об этом местную власть в течение 7 дней после работ на местности. Новая информация также размещается в ИСОГД.
- Далее начинается подготовка документов для снятия ОКС с кадастрового учета и аннулировании на него права – для этого нужен акт обследования.
- Акт передается в Росреестр через МФЦ.
- Получением уведомления о снятии объекта с учета завершаются работы по юридическому сопровождению документов в связи с ликвидацией недвижимости.
Комиссия и ее состав
Для заполнения документа созывается специальная комиссия. В ее состав включаются следующие лица:
- владелец постройки либо его уполномоченный представитель;
- заказчик (застройщик) или его представители;
- специалист из БТИ;
- при необходимости другие специалисты или сотрудники организаций.
Подписывают документ перечисленные выше лица, а также представитель администрации той местности, где расположен объект, готовящийся к сносу.
Краткие описания некоторых документов
Бланк по форме № М-35. Документом оформляются материальные ценности, получаемые при демонтаже или разрушении объекта. Это могут быть, например, бухты медного кабеля, годные ко вторичному использованию элементы конструкции здания – фермы пролетов цехов, сантехника – умывальники, унитазы, раковины, ванны, светильники, распределительные электрические шкафы, оконные, балконные и дверные блоки и многое другое.
Разрабатываются документы в 3-х экземплярах с подписями комиссии – представители от заказчика и от подрядчика. 1-й и 2-й экземпляры забирает заказчик, 3-й для подрядчика. Свой 1-й экземпляр заказчик прикладывает к счету по оплате работ подрядчику.
Как правильно заполнить акт об оценке подлежащих сносу объектов строительства
Документ содержит две стороны. Рассмотрим каждую из них.
Лицевая сторона
Здесь указывают такие сведения:
- полное название компании-владельца объекта строительства, который готовится по снос;
- номера по ОКУД и ОКПО;
- вид деятельности, указанный по ОКДП;
- причина сноcа объекта (здесь ссылаются на документ, где прописано, что здание должно быть снесено);
- кто утверждает документ (пишут ФИО, должность);
- дату утверждения и подпись указанного выше лица;
- номер, который был присвоен акту, дата подготовки акта;
- наименование самой формы (оно уже вписано в бланке);
- место, где была составлена бумага;
- о произведенном осмотре объекта строительства;
- основания для сноса;
- о владельце объекта (наименование компании, адрес, ИНН, физические лица указывают паспортные данные);
- данные техпаспорта объекта (дата выдачи и номер документа).
После вводной информации идет таблица, в которой подробно указывают характеристики постройки и/или насаждения. Все сведения, необходимые для заполнения таблицы, берутся из технического паспорта объекта.
Итак, заполнение ведется следующим образом (номер пунктов списка соответствуют номерам столбцов таблицы):
- Номер по порядку.
- Для чего предназначен объект, готовящийся к сносу (склад для хранения чего-либо, гараж и т.д.).
- Год, когда постройка начала эксплуатироваться.
- Данные об объекте: материалы из которых произведены фундамент, крыша, стены и т.д. Указывать необходимо подробно о каждом элементе здания.
- Площадь, которую постройка занимает на земле, в квадратных метрах.
- Высота здания в метрах.
- Объем здания в кубических метрах.
- Число насаждений на участке, если они есть.
- Стоимость постройки. Указывается сумма на дату оценки.
- Примечание. В этой строке необходимо написать, что оценка объекта осуществлялась с учетом рыночных цен на дату процедуры.
В строке «Итого» указывают сумму стоимости всех перечисленных в таблице объектов.
Оборотная сторона
На обороте акта продолжается таблица со сведениями из технического паспорта объекта строительства. Строка «Итого» должна включать общую стоимость всех объектов, описанных на оборотной части, а строка «Всего по акту» — общую стоимость всех объектов на обеих страницах акта.
Далее прописывается стоимость в прописном виде. Кроме того, указывают обоснование выплаты этой суммы владельцу постройки и расчет, подтверждающий достоверность суммы. Обоснованием выплаты может служить заключение об оценке данного объекта недвижимости или иной акт. Нужно вписать только номер и дату составления этого документа.
Важно! После выплаты суммы собственнику объекта необходимо отразить данное действие в бухгалтерском учете.
В конце документа председатель, члены комиссии и представитель администрации ставят свои подписи, их расшифровку и указывают должности. Собственник постройки также ставит свою подпись, чем выражает свое согласие с проведенной оценкой.
Количество экземпляров документа может быть любым, но, как правило, их бывает всего 3: для представителя администрации, собственника объекта и компании-застройщика.
Что такое акт обследования
Вся недвижимость учитывается в специальном реестре – ЕГРН. Его ведет Росреестр на основании документов и сведений, передаваемых кадастровым инженером. Когда объект перестанет существовать (по любым причинам), информацию в ЕГРН нужно обновить. Основанием для этого является заявление правообладателя, акт обследования кадастрового инженера.
Уважаемые КЛИЕНТЫ!
Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефонам:
8 Москва (наш адрес)
8 Санкт-Петербург (наш адрес)
Все консультации бесплатны.
На стадии возведения или в ходе эксплуатации недвижимости акты обследования могут составляться для оценки фактических характеристик и состояния объекта. Составить такие документы может кто угодно, от самого собственника до инженеров, техников, других специалистов. Но если нужно подтвердить, что строение перестало существовать в натуре, к обследованию привлекается только кадастровый инженер.
Комментарий эксперта. При обращении к инженеру необходимо представить документы, подтверждающие основания для сноса или демонтажа здания. В случае, если здание перестало существовать по естественным причинам или в результате чрезвычайных ситуаций, такие документы-основания могут выдавать государственные органы. В споры ситуациях решение о принудительном сносе недвижимости может принимать суд.
До обследования и составления акта нужно заказать проект на снос (демонтаж) здания, провести работы и освободить участок.
С какими целями оформляется акт обследования
Общая цель заказа и получения акта у кадастрового инженера – последующее обращение в Росреестр, снятие строения с учета в ЕГРН. Это нужно последующим причинам:
Калькулятор стоимости и сроков наших услуг — здесь
- чтобы на освобожденном участке начать новое строительство, поставить на учет построенное здание (пока в ЕГРН не будут исключены данные на несуществующий объект, новое здание на учет не поставят);
- чтобы вместо эксплуатации объекта заняться на участке другими видами деятельности (например, собственник может изменить разрешенный вид землепользования и заняться сельхозпроизводством);
- чтобы не платить налог на несуществующую недвижимость (так как налоговая служба выставляет платежи по сведениям ЕГРН, только снятие объекта с учета отменит налогообложение).
Если самовольно построенное здание сносится по суду, максимально быстрое снятие объекта с учета позволит избежать дополнительных санкций. Их могут назначить приставы за несвоевременное исполнение судебного акта.
Правообладатель может в любой момент принять решение о выводе объекта из эксплуатации. его сносе или демонтаже. Если строением владеют сразу несколько лиц, они могут принять такое же решение только единогласно. На этапе принятия решения, при проектировании сноса (демонтажа) и проведении строительных работ кадастровый инженер не привлекается. Заказать акт обследования можно, когда здание фактически перестанет существовать в натуре.
№ п/п | Органы и лица, которые участвуют в оформлении акта обследования и снятии объекта с кадастрового учета | Полномочия, функции |
1 | Кадастровый инженер | Проводит визуальное обследование, изготавливает акт и передает его в Росреестр |
2 | Собственник объекта | Принимает решение о сносе или демонтаже объекта, обращается за актом обследования к кадастровому инженеру и в Росреестр. |
3 | Государственные и муниципальные органы | Принимают решение о сносе незаконно постройки, об изъятии участка под объектом для государственных и муниципальных нужд, выдают справки о стихийных бедствиях и ЧС. |
4 | Межведомственные комиссии | Проводят обследования объектов, принимают решение об их аварийности и сносе, расселении. Выдают заключения и акты. |
5 | Росреестр | Снимает объект с кадастрового учета на основании акта обследования, вносит изменения в ЕНРН, выдает выписку из реестра. |
6 | Судебные органы | Принимают решения о сносе самовольно возведенного объекта. |
Почему акт может оформить только кадастровый инженер
Собственник не может сам прийти в Росреестр, заявить о сносе или разрешении свое здания и потребовать снять его с учета. Информация в ЕГРН может менять только по документам, изготовленным кадастровыми инженерами. Государство передало таким специалистам полномочия, поскольку образование, квалификация и опыт инженеров регулярно проверяется в ходе аттестации. Только наличие у специалиста квалификационного аттестата дает ему право выполнять кадастровые работы на объектах и участках.
Найти инженере для изготовления акта обследования можно по базе данных Росреестра. Она доступна на портале ведомства, содержит информацию о действующих аттестатах. Для выполнения работ нужно заключить договор, передать специалисту документы-основания. Работы обязательно предусматривают выезд на место, поэтому заказчик обеспечивает доступ на участок.
Комментарий эксперта. Кадастровые инженеры ООО Смарт Вэй выполнят любые виды работ на недвижимости и земельных участках, в том числе подготовят акт обследования в кратчайшие сроки. При изготовлении акта важно точно следовать требованиям Приказа МЭР № 861, так как иначе возникнут проблемы при обращении в Росреестр и снятии здания с учета. Обратившись к нам, вы получите гарантию качества работ, отсутствие ошибок в документах, сопровождение всех процедур в Росреестре.
На участке, освобожденном от здания. можно будет возводить новый объект. Но для этого необходимо снять несуществующий объект с кадастрового учета.
Как исправить ошибку в документе
Если в документе была найдена ошибка (в расчетах, наименовании организации и т.д.), то необходимо аккуратно ее зачеркнуть, надписать сверху верный вариант. Не нужно полностью «закрашивать» ошибку, она должна быть читаема. Рядом ставятся запись «Исправленному верить», а также подписи лиц, участвующих в составлении документа, и дата исправления.
Важно! Исправления в одностороннем порядке запрещены, необходимо уведомить об ошибке всех членов комиссии.
Не исключен и способ, при котором создается новый документ и заполняется без ошибок.