Управление ремонтами и техническим обслуживанием

ТОИР и управление ремонтами

ТОИР – это совокупность различных важных для предприятия ремонтно-профилактических работ. Представляет собой комплекс процессов по восстановлению или поддержанию оборудования в том состоянии, в котором оно может выполнять возложенные на него задачи и функции. К подобным процессам относятся техническое обслуживание, наладка, модернизация, ремонт, настройка, монтаж, диагностика, мониторинг состояния. Каждая из этих работ не может выполняться отдельно. Все процессы взаимосвязаны. Они выступают частью ТОИР.

Элементами данной системы являются:

Объекты ТОИР. Представляют собой производственные активы предприятия. К ним принадлежит оборудование, инструменты, техника. Они обеспечивают производство продукции. Все активы должны быть исправны, чтобы выполнять функции, необходимые предприятию.
Средства ТОИР. Это запчасти, материалы, инструменты, приборы. Они используются для поддержания или восстановления рабочего состояния производственных активов предприятия.
Программное обеспечение. Это специальные системы, позволяющие автоматизировать все процессы по ТОИР. Обеспечивают работу с данными о состоянии оборудования предприятия и выполнении необходимых для поддержания работоспособности работ. К программному обеспечению относятся ІТ-средства, начиная от электронных таблиц Excel и заканчивая программами мониторинга и диагностики, сложными ЕАМ системами.
Техническая документация. К ней принадлежат технологические карты, инструкции, справочники. Техническая документация определяет порядок проведения ТОИР оборудования компании, а также регламентирует качество таких работ.
Инженерно-технический персонал. Это специалисты, которые занимаются непосредственным ремонтом и обслуживанием техники и оборудования, использующихся на предприятии, для поддержания их работоспособного состояния.

Для организации всех работ по ТОИР обычно на предприятии создается специализированное подразделение. Назначается руководитель, который несет ответственность за работоспособное состояние оборудования и техники перед директором компании. Для выполнения задач в области ТОИР используются специальные модули и программы. Они автоматизируют необходимые процессы.

Штрафы для нарушителей режима

Штрафы для нарушителей бывают двух видов: за нарушение федерального или регионального законодательства. В обоих случаях они носят административный характер.

Привлечение к ответственности за нарушение федеральных норм возможно в случае превышения допустимого уровня шума. Нарушитель отвечает по ст. 6.3 , которая предусматривает штраф для физлица в размере 100-500 рублей.

Если нарушен режим тишины, штраф регулируется региональным законодательством. Например, в Москве для физлиц его размер составит 1-2 тыс. рублей. Для чиновников и юрлиц суммы выше: 4-8 и 40-80 тыс. рублей соответственно.

Что даёт автоматизация ремонтов

Вручную фиксировать изменения в состоянии техники, формировать прогнозы и отчеты сложно. Требуется анализировать большой объем информации. Это отнимает много сил и времени. К тому же есть вероятность допущения ошибки. Просчеты же могут приводить к нестабильности в работе предприятия. Из-за некорректно составленного прогноза компания может столкнуться с тем, что важное оборудование в самый ответственный момент выйдет из строя.

Во избежание подобных проблем внедряются и используются многими предприятиями специальные программные продукты. Такие системы обеспечивают автоматизацию процессов касательно управления ремонтами и ТО. Они сокращают временные затраты до минимума. Исключают человеческий фактор, а значит, сводят вероятность допущения ошибки при анализе и обработке данных к нулю.

Автоматизация позволяет управлять ремонтами более эффективно. От работоспособности оборудования напрямую зависит деятельность предприятия, его возможность выполнять планы по объему производства.

Автоматизированное управление ремонтами дает организации надежность и уверенность в завтрашнем дне. Повышает эффективность ее работы и конкурентоспособность. Современные информационные системы воздействуют на все бизнес-процессы.

Автоматизация ремонтов на предприятии дает следующее:

Планы на проведение техобслуживания интегрируются с производственными планами компании.
Снижаются риски в сервисной части. Это, в свою очередь, минимизирует производственные риски.
Оборудование работает надежно, постоянно находится в технической готовности. Это гарантирует компании стабильное функционирование, выполнение всех производственных задач.
Учитываются конструкционные особенности оборудования. Это упрощает процесс техобслуживания и ремонта, делает его более удобным и доступным.

Автоматизация ремонтов позволяет:

Освободить сотрудников от рутины. Это дает персоналу возможность использовать свое рабочее время более эффективно.
Оптимизировать расходы на ремонт оборудования и техники.
Исключить вероятность утери заявок, некачественной работы. Это снижает риск недовольства со стороны клиентов, санкций и штрафов.
Своевременно пополнять запас материалов и запчастей, необходимых для проведения ТОИР. Оптимизировать процесс МТО.
Сокращать бюджет плановых закупок техники и оборудования.
Принимать решение о судьбе техники на базе полной и точной информации.
Сокращать число простоев оборудования.
Экономить время руководителей, контролирующих процесс техобслуживания и ремонта. Управляющие решения принимаются более точно и оперативно.

Таким образом, автоматизация ТОИР делает предприятие более надежным, стабильным и успешным.

Автоматизация ТОИР в аграрном предприятии

Существуют разные программы ТОИР. Они отличаются функционалом, имеют свои особенности работы. Наиболее популярной и эффективной сегодня считается 1С ТОИР. Это современный гибкий продукт для управления производственными активами и ресурсами. Относится к системам класса ЕАМ.

Enterprise Asset Management (EAM) — систематическая и скоординированная деятельность организации, нацеленная на оптимальное управление физическими активами и режимами их работы, рисками и расходами на протяжении всего жизненного цикла для достижения и выполнения стратегических планов организации

Позволяет планировать ремонты, ТО и управлять ими. Подходит для учета станков, техники, оборудования, сооружений и прочих активов. Дает возможность наладить взаимопонимание между техническими специалистами и финансистами. Позволяет выявлять проблемные места, повышать эффективность ремонта, техобслуживания, сокращать расходы на ТОИР.

1С ТОИР создана на базе платформы 1С, программное обеспечение которое знакомо широкому классу специалистов сельскохозяйственной отрасли. Поэтому может быть введена на предприятии любого размера и направления деятельности.

Основные функции 1С ТОИР:

ведение справочной информации, списка оборудования;
учет остатков деталей на складе, формирование потребности в запчастях;
ведение каталога запчастей;
формирование и корректировка плана-графика ТО и ремонтов на требуемый период;
планирование финансовых затрат;
регистрация, анализ, классификация дефектов;
составление отчетов о проделанных работах по устранению дефектов;
ведение учета состояния оборудования;
списание запчастей и т.п.

Данный продукт подходит:

директорам предприятий;
работникам ремонтных и учетных служб;
менеджерам, ответственным за развитие бизнеса;
руководителям подразделений, созданных для ведения сбытовой, снабженческой деятельности.

Работает 1С ТОИР достаточно просто. На этапе внедрения системы в нее вводятся исходные данные по каждому оборудованию, задействованному в процессе производства на предприятии и подлежащему ремонту и ТО. Задаются значения измеряемых показателей. Вводится информация о начальном состоянии, последних проведенных ремонтах, наработках, простоях, гарантиях. Делается это во вкладке «Учет оборудования и нормативов». Тут же задаются и нормативы для каждого объекта ремонта.

Формируется список нормативных документов, которые регламентируют периодичность проведения разных видов ремонта. На основании этой информации составляется план ремонтов и техобслуживания. Согласно ему, проводятся все необходимые работы. Они выполняются по нарядам. Информация о всех ремонтах фиксируется в 1С ТОИР. Система позволяет отслеживать выполнение работ по нарядам. Также она учитывает часть проделанной работы.

Программа ТОИР дает возможность устанавливать периодичность проведения ТО, текущего и капитального ремонтов по каждому оборудованию. Для визуального представления ремонтного цикла можно составлять график. Он формируется по единице оборудования либо определенному цеху, участку, всему предприятию.

В системе автоматически создается годовой отчет о потребности в материально-техническом обеспечении. Это дает предприятию возможность своевременно закупать необходимые для ремонта и обслуживания детали, инструменты и материалы.

Максимальный эффект от применения 1С ТОИР можно получить при интеграции данного продукта с «1С:ERP», «1С:УПП». Также возможен информационный обмен с программами АСУ ТП (SCADA).

Организация текущего и капитального ремонтов жилищного фонда

Наиболее важной задачей жилищно-эксплуатационных организаций является обеспечение безотказной работы всех элементов зданий – конструкций и инженерного оборудования – в течение срока службы, определенного по норме для данного типа. Это достигается в процессе ремонта.

Каждое здание состоит из большого числа разных конструктивных элементов, каждый из которых имеет свой срок службы.

Например, фундаменты, несущие стены, железобетонные перекрытия и несущие элементы крыш рассчитаны в зависимости от типа на 100, 125, 150 лет, кровля – на 10-80 лет, полы – на 20-80 лет. Сравнительно часто нужно восстанавливать наружную и внутреннюю отделку зданий.

На состояние, а, следовательно, и на потребность в ремонте отдельных элементов оказывает влияние окружающая среда: солнечная радиация, влажность, ветер, грунтовые воды, т.е. местные климатические условия, а также интенсивность движения городского транспорта. Большое значение имеет текущая эксплуатация: создание благоприятного температурно-влажностного режима, бесперебойная работа всех инженерных систем и др. Под действием всех этих факторов в течение установленного срока службы здания отдельные его конструктивные элементы или инженерное оборудование теряют свои эксплуатационные качества и требуют ремонта. Часто возникает потребность в ремонте в связи с плохим качеством сдаваемых в эксплуатацию новых домов.

В каждом капитальном здании есть конструктивные элементы, которые не подлежат ремонту: фундамент и несущие стены. В них возможны отдельные исправления.

В течение срока службы здания предусмотрено проведение текущих и капитальных ремонтов с определенной периодичностью.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания его эксплуатационных качеств.

Потребность и объем работ по текущему ремонту выявляют в процессе осмотров зданий. Проводятся общие, частичные и внеочередные осмотры зданий.

Общие осмотры проводят 2 раза в год – весной и осенью. При этом обследуют конструктивные элементы здания, инженерное оборудование, отделку и элементы внешнего благоустройства.

Частичному осмотру подлежат отдельные элементы инженерного оборудования и конструкций. При этом устраняют мелкие неисправности санитарно-технического оборудования (замена прокладок водопроводных кранов, очистка сифонов, промывка и дезинфекция мусоропровода и т.д.).

Внеочередные осмотры проводят через 1-2 суток после аварий и стихийных бедствий. При этом в первую очередь проверяют наиболее пострадавшие конструктивные элементы и инженерное оборудование.

Весенний общий осмотр выполняют после эксплуатации зданий в зимний период. При осмотре проверяют состояние конструктивных элементов, инженерного оборудования и элементов внешнего благоустройства дворовой территории. В процессе осмотра уточняют объемы намеченных работ по текущему ремонту, а также определяют неисправности и повреждения, устранение которых требует капитального ремонта.

Общие осмотры зданий проводит комиссия в составе представителей органа управления жилищным хозяйством, собственника (уполномоченного им органа), организации, обслуживающей жилищный фонд (инженера жилищно-эксплуатационного участка, мастеров, техников производственных служб, рабочих соответствующих специальностей). При необходимости к осмотрам могут привлекаться представители специализированных организаций и технические эксперты. Контроль за проведением осмотров осуществляет орган управления жилищным хозяйством, руководитель (главный инженер) уполномоченного собственником органа либо организации, обслуживающей жилищный фонд.

По результатам осмотра комиссия составляет акт, в котором приводятся общие сведения по строению (адрес, материал стен, этажность, объем, размер жилой и нежилой площади, стоимость здания и др.), а также содержание осмотра и проведенных испытаний отдельных конструкций и оборудования. На основании актов весеннего технического осмотра на каждый дом, планируемый к производству текущего ремонта, составляются описи ремонтных работ. В них включаю выявленные в процессе технических осмотров дефекты и неисправности, которые должны быть устранены в ходе проведения текущего ремонта в следующем календарном году.

В описи ремонтных работ включаются работы по предписанию органов Государственной жилищной инспекции, других органов государственного надзора, а также работы по заявкам нанимателей, арендаторов и собственников, не имеющие срочного характера, которые необходимо выполнить в процессе производства текущего ремонта. Опись ремонтных работ может составляться организацией, обслуживающей жилищный фонд. В этом случае она должна быть согласована с собственником жилищного фонда или уполномоченным им органом (управляющей организацией). По данным результатов планового осеннего осмотра уточняются ранее составленные описи ремонтных работ и сметы (расцененные описи) на производство текущего ремонта.

Различают два вида текущего ремонта: профилактический (планово-предупредительный), выполняемый с установленной периодичностью, и непредвиденный, выполняемый, как правило, в срочном порядке в период между плановыми ремонтами.

Профилактический ремонт – основной вид текущего ремонта. При своевременном выполнении он позволяет без перебоев обслуживать жителей, обеспечивает работу конструкций и оборудования, способствует увеличению межремонтных сроков капитального ремонта и снижению его стоимости. На проведение профилактического ремонта рекомендуется выделять 70-90% всех средств, отпущенных домохозяйству на текущий ремонт.

Значение профилактического ремонта состоит в том, что он поддерживает фонд в состоянии эксплуатационной готовности и дает экономический эффект, выражающийся в более рациональном использовании трудовых и материальных ресурсов, направляемых на ремонт.

В состав планово-предупредительного ремонта входят: профилактический осмотр, наладка и регулирование инженерного оборудования, устранение других неисправностей, которые могут быть исправлены при осмотре, а также подготовка зданий к эксплуатации в зимний и летний периоды. Периодичность проведения профилактического текущего ремонта в зависимости от капитальности зданий, физического износа и местных условий изменяется от 2 до 5 лет. В жилых зданиях с износом свыше 60% профилактический ремонт должен выполняться ежегодно.

Текущий непредвиденный ремонт состоит в срочном исправлении возникших в процессе эксплуатации дефектов по заявкам населения или выявленных персоналом домохозяйства, а также случайных повреждений и недостатков, которые не были обнаружены и устранены при производстве планово-предупредительного ремонта или возникли после его выполнения. К непредвиденному ремонту относятся также работы аварийного характера.

Перечислим некоторые виды работ, выполняемые при производстве текущего ремонта и относящиеся к основному производственному процессу:

— по ремонту и усилению фундаментов – заделка и расшивка стыков, осадочных швов и трещин, фундаментных стен и цоколя; восстановление отдельных участков гидроизоляции стен подвальных помещений; устройство (заделка) вентиляционных продухов; ремонт приямков и входов в подвал; замена участков отмосток;

— по восстановлению стен и осуществлению наружных и внутренних отделочных работ – заделка трещин, расшивка швов, восстановление облицовки и перекладка отдельных участков кирпичных стен, восстановление отдельных простенков, карнизов и перемычек, укрепление выпавших кирпичей; герметизация стыков панельных стен; заделка выбоин и трещин на поверхности блоков и панелей; утепление промерзающих участков стен, устранение сырости и продуваемости, восстановление штукатурки стен и потолков в отдельных местах; все виды малярных и стекольных работ в местах общего пользования;

— по ремонту перекрытий – частичная замена или усиление отдельных балок и участков дощатой подшивки деревянных перекрытий; антисептирование и антипирирование элементов деревянных перекрытий, восстановление засыпки и стяжки; заделка швов, выбоин и трещин в железобетонных перекрытиях;

— по ремонту крыш и кровель – усиление или смена отдельных элементов деревянных стропил; антисептирование и антипирирование деревянных конструкций крыш; укрепление или замена водосточных труб; замена или восстановление отдельных участков мастичных кровель; устранение неисправностей стальных и других видов кровель; укрепление или замена парапетных решеток, пожарных лестниц;

— по ремонту окон и дверей – восстановление или частичная замена элементов оконных и дверных заполнений; постановка доводчиков, пружин и упоров на двери; смена оконных и дверных приборов;

— по ремонту перегородок – заделка трещин в плитных перегородках либо перекладка (замена) отдельных участков кирпичных или деревянных перегородок, улучшение звукоизоляционных свойств перегородок;

— по ремонту лестниц – заделка выбоин и трещин ступеней и площадок; замена отдельных ступеней, проступей и подступенков; частичная замена и укрепление металлических перил;

— по восстановлению полов – замена отдельных участков покрытий полов, замена (устройство) гидроизоляции полов в санузлах;

— по ремонту системы отопления – смена отдельных участков трубопроводов, отопительных приборов, запорной и регулировочной арматуры; установка воздушных кранов; утепление труб, расширительных баков;

— по ремонту системы вентиляции – смена отдельных участков системы вентиляции, устранение неплотностей вентиляционных шахт и коробов;

— по ремонту систем водопровода и канализации — уплотнение соединений, устранение течей, утепление и укрепление трубопроводов, ликвидация засоров; смена отдельных участков трубопроводов и фасонных частей; утепление и замена арматуры водонапорных баков на чердаках; замена пожарных кранов;

— по ремонту электрооборудования зданий – замена неисправных участков электрической сети здания, поврежденных участков внутриквартирной групповой линии питания электроплит; замена выключателей, штепсельных розеток, ламп, светильников, предохранителей, пакетных переключателей, вводнораспределительных устройств и щитков;

— по общему благоустройству домовладения — восстановление разрушенных участков покрытий тротуаров, отмосток, проездов и контейнерных площадок, устройство газонов, клумб, устройство ограждений и оборудование детских, хозяйственных, спортивных площадок.

Текущий ремонт жилых зданий и элементов внешнего благоустройства может выполняться собственником или уполномоченным им органом; организацией, обслуживающей жилищный фонд, хозяйственным – собственными силами, подрядным – на конкурсной основе, а также смешанным способом.

Предметом конкурса может быть как весь комплекс работ по текущему ремонту, так и отдельные работы. Например, ремонт специального инженерного оборудования, ремонт кровли, межпанельных стыков и других элементов здания и внешнего благоустройства, которые организационно и технологически могут быть выделены в отдельный блок работ.

Составленная и согласованная в установленном порядке опись ремонтных работ является основой для составления сметы к договору на выполнение текущего ремонта жилого дома силами подрядной организации или расцененной описи работ для их выполнения хозяйственным способом.

Обязательным условием при организации и проведении текущего ремонта жилищного фонда является наличие у собственника либо у уполномоченного им органа (управляющей организации лицензии на право выполнения функций «Заказчика», а у подрядной организации – лицензии на выполнение лицензируемых видов работ по ремонту жилищного фонда.

Для выполнения работ по текущему ремонту отдельных видов инженерного оборудования жилых зданий и других специальных работ подрядная организация может, в свою очередь, привлекать на условиях субподряда специализированные подрядные организации.

Текущий ремонт инженерного оборудования жилых зданий (системы инженерного отопления и вентиляции, горячего и холодного водоснабжения, канализации, электроснабжения, лифты, системы пожаротушения и дымоудаления, переговорно-замочные устройства и пр.), находящегося на техническом обслуживании специализированных предприятий жилищно-коммунального хозяйства, осуществляется силами этих предприятий.

Основным средством регулирования отношений между заказчиком и исполнителем в процессе проведения текущего ремонта являются внутрихозяйственный заказ (при хозяйственном способе) или договор подряда (при подрядном или смешанном способе).

При проведении текущего ремонта любым способом предусматривается выполнение следующих вспомогательных и обслуживающих функций. При необходимости могут организовываться на период производства работ охраняемые складские и бытовые помещения. Заказчиком должна оказываться организационная и техническая помощь производителям работ по подключению оборудования, электрических машин и механизмов к домовым инженерным сетям.

Обеспечение производителю работ доступа ко всем строительным конструкциям и инженерному оборудованию в местах общего пользования здания и, в необходимых случаях, — в жилых помещениях. Предупреждение нанимателей, арендаторов и собственников жилых и нежилых помещений дома предварительно не менее, чем за 2-3 суток о предстоящем проведении работ. Обеспечение безопасности проживания и минимизации неудобств при производстве работ, в том числе: приостановка работ в вечернее и ночное время; приостановка работ в случаях, если их производство представляет опасность для здоровья проживающих.

При проведении текущего ремонта ремонт мест общего пользования в жилых помещениях проводится силами нанимателей, арендаторов и собственников, а также силами подрядных организаций на платной основе.

Собственник либо уполномоченный им орган (управляющая организация) обеспечивает контроль за ходом и качеством выполнения работ по текущему ремонту, привлекая при необходимости для этих целей представителей Государственной жилищной инспекции и специалистов-экспертов.

После завершения текущего ремонта жилого дома производится приемка работ комиссией в составе представителей собственника жилищного фонда либо уполномоченного им органа (управляющей организации), либо организации, обслуживающей жилищный фонд, подрядной организации и Государственной жилищной инспекции, назначенных приказами руководителей соответствующих организаций. В случае необходимости к приемке могут быть привлечены независимые специалисты или эксперты. Приемка работ производится визуально. В случае необходимости – с применением методов инструментально-приемочного контроля.

Каждая жилищная организация имеет в своем распоряжении группу рабочих для оперативного выполнения мелких неотложных работ в хозяйстве. В эту группу входят обычно три кровельщика, два плотника и один электромонтер. В зависимости от местных условий состав рабочих в пределах общей численности может меняться.

Создаваемые при жилищных организациях аварийно-диспетчерские службы устраняют мелкие неисправности, главным образом сантехнического оборудования, и выполняют неотложные заявки населения в любое время суток (непредвиденный ремонт).

В составе жилищно-эксплуатационных организаций создаются комплексные и специализированные бригады, которые выполняют работы по профилактическому ремонту; ремонту, связанному с подготовкой жилищного фонда к весенне-летнему и зимнему сезонам; непредвиденные работы (силами диспетчерских служб). Комплексные бригады выполняют профилактический ремонт и подготовку к весенне-летнему и зимнему сезонам. Специализированные бригады выполняют работы по наладке инженерного оборудования.

Жилищные организации при таком способе организации выполняют обязанности заказчика (внутрихозяйственный заказ) и контролируют качество выполнения работ.

Капитальный ремонт жилых зданий заключается в замене и восстановлении отдельных частей или целых конструкций и оборудования зданий в связи с их износом и разрушением, т.е. в устранении физического износа. Капитальный ремонт часто совмещают с модернизацией – устранением морального износа. При этом повышается уровень благоустройства здания и прилегающих территорий; производится перепланировка коммунальных квартир в квартиры посемейного заселения; заменяются отдельные конструкции и виды оборудования на более совершенные и с большим сроком службы.

Различают два вида капитального ремонта – комплексный и выборочный (конструктивный).

Комплексный капитальный ремонт – основной вид капитального ремонта. Цель его – обеспечить сохранность всех конструкций и оборудования здания. Периодичность проведения комплексного капитального ремонта составляет 30 лет, 24 года и 18 лет в зависимости от группы капитальности здания. При проведении такого ремонта износившиеся конструкции заменяют новыми, более современными (кроме наружных стен, фундаментов и железобетонных перекрытий).

Выборочный капитальный ремонт предусматривает замену отдельных конструкций здания и инженерного оборудования, а также другие виды работ, которые нельзя откладывать до проведения комплексного ремонта. Обычно производят выборочный ремонт крыши, фасада, лифтового хозяйства, отопительных котельных и др. Периодичность проведения выборочного ремонта – шесть лет.

Назначение жилых домов на капитальный ремонт производит жилищная эксплуатационная организация на основании утвержденных перспективных планов капитального ремонта жилищного фонда.

Капитальный ремонт может иметь разную структуру:

— капитальный ремонт здания в целом (комплексно): с заменой перекрытий и без замены перекрытий;

— капитальный ремонт отдельных конструктивных элементов – фасадов, крыш, наружных инженерных сетей и сооружений, отопительных котельных (находящихся на балансе жилищно-эксплуатационных организаций), элементов внешнего благоустройства, лифтов, работы по автоматизации и диспетчеризации управления и контроля работы инженерного оборудования жилых зданий.

Работы по капитальному ремонту жилых зданий осуществляют, как правило, подрядным способом.

Основные функции заказчика и подрядчика при этом следующие:

— заказчик передает в установленные сроки подрядчику утвержденную проектно-сметную документацию, обеспечивает своевременное финансирование и оплату выполненных работ, осуществляет в необходимых случаях освобождение жилого здания на время ремонта от жильцов и арендаторов, обеспечивает сохранность здания (элементов) на период до передачи подрядчику, передает отселенный объект ремонта по акту подрядчику, обеспечивает технический надзор за работами, поставляет материалы, изделия и оборудование, принимает выполненные комплексы работ, организует авторский надзор за работами и предъявляет отремонтированное жилое здание государственной комиссии;

— подрядчик принимает объект к производству работ от заказчика, осуществляет своими силами ремонт здания в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией в установленный срок при надлежащем качестве выполненных работ, своевременно устраняет недоделки и дефекты, выявленные в процессе производства работ и приемки, сдает заказчику отремонтированный объект, участвует в работе государственной приемочной комиссии, устраняет по требованию жилищно-эксплуатационной организации за свой счет допущенные по его вине дефекты и недоделки, обнаруженные в процессе эксплуатации отремонтированного здания в течение двух лет со дня его приемки.

После утверждения адресной программы капитального ремонта проектно-сметным организациям выдают задание на разработку документации по каждому зданию в отдельности. В заданиях приводят полную характеристику здания, перечень дефектов и указывают намечаемый по плану вид ремонта.

На основе проектного задания разрабатывается проектно-сметная документация в виде техно-рабочего проекта.

После утверждения плана работ на год жилищно-эксплуатационная организация составляет и представляет в местную администрацию на утверждение титульный список. В нем указываются адресный перечень ремонтируемых домов с разбивкой на комплексный и выборочный ремонт, вид ремонта, размер общей площади объекта, сметная стоимость с выделением стоимости ремонтно-строительных работ, переходящий объем работ, начатых в предшествующем году, остаток сметной стоимости по переходящим объектам, объем работ на планируемый год с разбивкой по кварталам, исполнитель (подрядная организация), сроки начала и окончания. Титульный список передается финансирующему банку.

Жилищно-эксплуатационные организации, выступая в роли заказчика, заключают с ремонтно-строительными или другими организациями, выполняющими функции генерального подрядчика, договор подряда. В этом договоре указываются обязательства сторон по подготовке и проведению капитального ремонта. Организации, выступающие как субподрядчики (выполняющие специализированные виды работ: ремонт электро-, сантехнического оборудования зданий и т.п.), заключают договоры с генеральным подрядчиком.

Для принятия объектов подрядной организацией от заказчика для производства работ по капитальному ремонту образуются комиссии в составе: заместителя главы местной администрации (председатель), представителей заказчика, подрядчика, жилищно-эксплуатационной организации, проектного института. Объекты подрядчику передают за месяц до начала работ.

Жилищно-эксплуатационная организация проводит собрание жильцов, где сообщает сроки выполнения капитального ремонта, виды работ, изменения в планировке квартир (если они намечаются), порядок отселения жильцов.

Подрядные организации выполняют работы в строгом соответствии с утвержденной документацией, поточными графиками и технологической последовательностью производства работ в установленные титульными списками сроки. Заказчик может осуществлять контроль за выполнением работ – технический надзор. Кроме того, осуществляется авторский надзор проектных организаций, который должен обеспечить максимальное соответствие технических решений и технико-экономических показателей аналогичным решениям и показателям, предусмотренным в утвержденных проектах и обеспечивать высокое качество ремонта.

Авторский надзор осуществляется по договору, заключенному заказчиком с проектной организацией.

Приемку в эксплуатацию комплексно отремонтированных домов производит государственная комиссия, возглавляемая заместителем главы местной администрации. Объекты выборочного ремонта принимает комиссия, назначаемая органами местного самоуправления или собственником дома. При приемке дома в эксплуатацию после капитального ремонта комиссия дает оценку качества выполненных работ («отлично», «хорошо» или «удовлетворительно»).

Подрядная организация несет ответственность за качество ремонта.

Работами основной функции при проведении капитального ремонта жилых зданий являются все работы текущего ремонта, но в большем объеме, а также устройство дополнительных световых проемов, сооружение балконов и лоджий, замена систем отопления и водоснабжения, устройство систем диспетчеризации, изменение конструкции крыши, переустройство холодного чердака в теплый.

К вспомогательным и обслуживающим функциям при проведении капитального ремонта можно отнести разработку и утверждение проектно-сметной документации, освобождение жилого здания на время ремонта от жильцов и арендаторов, обеспечение сохранности здания (элементов) на период до передачи подрядчику и технического надзора за работами, поставку материалов, изделий и оборудования и т.п.

Учет ремонтов и технического обслуживания на примере АПК

В любой сфере, особенно в сельском хозяйстве, в котором часто используются машины и техника, необходима программы для автоматизации ТОИР. Но, к сожалению, внедрение продуктов автоматизации ТОИР в сельском хозяйстве идет замедленными темпами. Это связано с тем, что подобные программы не учитывают специфику данной отрасли.

В аграрной сфере характер производства зерна, семян подсолнечника или свеклы сезонный. Техническое обслуживание и ремонт выполняются в межсезонье и требуют использования продвинутых инструментов планирования. Отказ от программ по автоматизации ТОИР не несет для аграриев ничего хорошего. Ручная обработка информации, ведение бумажной документации сопряжены с большими затратами времени, сил и вероятностью допущения грубой ошибки. Например, при ручном оформлении заказа может потеряться важная информация о запчасти. Это приведет к тому, что поставщик получит неполную или недостоверную информацию. Соответственно, предприятие АПК закупит неподходящую деталь. Поэтому в сельском хозяйстве целесообразно использовать программные продукты. Но они должны быть адаптированы под отрасль сельского хозяйства.

Ремонт и техническое обслуживание в АПК имеет свои особенности. И программное обеспечение может это учитывать. Например, для предприятий по растениеводству, где задействованы комбайны и грузовые автомобили, актуально создание электронных каталогов запчастей и паспортов оборудования, учет использования запасов запчастей и управление их хранением и применением.

Выбор подходящей сельскохозяйственному предприятию программы позволяет формировать структуру парка спецтехники (тракторов, землеройных машин, комбайнов), вести учет ремонтов оборудования, принимать решения о том, когда лучше покупать новую машину, а также своевременно закупать необходимые запчасти и материалы для проведения ТОИР. Все это способствует росту эффективности функционирования организации.

Группы процессов

Методология построена на десяти группах типовых бизнес-процессов. В зависимости от специфики производства, оборудования и организационной структуры каждая группа разделяется на процессы, глубина описания которых также зависит от решаемой задачи.

Так, группа 01 ОБЪЕКТЫ включает в себя процессы описания объектов ТОиР. Под объектами понимаются единичное оборудование и технологические системы из множества единиц взаимосвязанного оборудования. От правильного управления процессом описания объектов ТОиР зависит правильность отображения этих объектов в информационных системах. А от этого, в свою очередь, зависит правильность принятия технических, организационных, финансовых решений по поддержанию необходимой надежности.

Группа 02 ЭКСПЛУАТАЦИЯ — использование оборудования по его непосредственному предназначению. В процессе эксплуатации оборудования необходимо также выполнять операции, необходимые для обеспечения его надежности, соблюдать правила эксплуатации, которые непосредственно влияют на программу его поддержания.

Группа 03 НАДЕЖНОСТЬ — управление надежностью является ключевым процессом в организации эффективного управления сложными производственными системами. В ходе анализа исследуются все потенциальные отклонения в работе оборудования (дисфункции). На основе ранжирования критичности их последствий и определяется надёжность — показатель, характеризующий способность оборудования выполнять необходимые функции, и строится новая или корректируется существующая программа работ по ТОиР, модернизации, замене.

04 ДИАГНОСТИКА — процессы диагностики стоятся на использовании технических средств и методов, методологии контроля технического состояния оборудования. Процессы управления диагностикой должны интегрироваться в общую систему управления ТОиР и предоставлять достоверную и своевременную техническую информацию относительно фактического состояния оборудования для планирования своевременных воздействий на него.

05 ПЛАНИРОВАНИЕ — это группа процессов, в результате которых резервируются ресурсы, необходимые для выполнения работ по ТОиР. Современный процесс организации планирования предполагает большую аналитическую работу по исследованию причин типовых дефектов, поиску и организации выполнения не просто ремонтов, например по программе планово-предупредительных ремонтов, а комплексных программ поддержания надежности.

06 УПРАВЛЕНИЕ РАБОТАМИ — координация непосредственного выполнения спланированных заранее работ по ТОиР. Работы, выполняемые в условиях действующего производства, требуют более четкой координации при изменении условий. Поскольку спланировать и «заложить» в нормативы все возможные отклонения нельзя, то процессе управления работами происходит управление «фронтом работ» непосредственно перед началом их выполнения (на горизонте планирования неделя — день — смена).

07 ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ — группа процесс, обеспечивающих соблюдение действующих правил и ограничений в области промышленной, экологической безопасности. Процессы управления ТОиР непосредственно влияют на надежность и безопасность при эксплуатации опасных объектов и должны, безусловно, интегрироваться с процессами обеспечения и контроля безопасности. Важно, что процессы управления промышленной безопасностью и управление ТОиР не исключают и не подменяют друг друга, а выполняются параллельно и должны быть тесно интегрированы.

08 ВЫПОЛНЕНИЕ — группа процессов непосредственного «закручивания». Они необходимы для обеспечения целостности системы управления ТОиР, поскольку вопросы, например, «Какими ключами закручивать?», непосредственно связаны с организацией работ по ТОиР.

09 СКЛАДЫ И ЗАКУПКИ ТМЦ — эта группа необходимых процессов управления закупками и хранением ТМЦ в системе управления ТОиР. Именно наличие (или отсутствие) нужных запчастей и материалов выступает основной проблемой в организации гибких систем управления ТОиР, в которых основной принцип планирования «точно по состоянию» в противовес «точно в срок», используемый в системе планово-предупредительных ремонтов (ППР).

10 ФИНАНСЫ, ЭКОНОМИКА И БУХГАЛТЕРИЯ — процессы, связанные с денежным выражением результатов организации работ по ТОиР. В современных производственных системах именно деньги являются универсальным инструментом оценки любых процессов, в том числе и технических.

Построение системы ППР с помощью автоматизации ТОИР

Планово-предупредительные ремонты — ряд профилактических мероприятий по уходу за оборудованием. Сюда входят осмотры, чистка, замена изношенных деталей, настройка и т.п. Все это позволяет исключить работу техники в условиях сильного износа.

Условно систему ППР можно разделить на две части:

планово-предупредительные ремонты техники и оборудования по состоянию;
регламентированные ППР.

Все мероприятия по планово-предупредительным ремонтам фиксируются в соответствующей документации. На любое оборудование составляется регламент и годовой план проведения ППР. Вести все это вручную сложно. Автоматизация может упростить данный процесс, избавить от бумажной волокиты. Рекомендуется использовать 1С ТОИР.

Программа позволяет составлять и вести график ППР. Для формирования графика планирования ремонтов необходимо указать в системе такую информацию:

дата выдачи графика;
период, на который нужно сформировать план-график;
подразделение, для которого требуется график;
объекты на ремонт, которые требуется включить;
перечень видов ремонтов и ТО для графика.

Оперативное планирование ремонтов осуществляется на базе заявок на проведение ремонтных работ. Формируются они при выявлении дефекта в технике или при наступлении даты планового ремонта. В них можно включать операции и материалы, утвержденные в технологических картах и спецификациях. При создании заявок плановые затраты определяются автоматически системой. На основании таких заявок составляются наряды. В них приводится список необходимых работ, сроки выполнения, указывается ремонтный персонал.

Учет ремонтных работ ведется в системе путем создания актов выполненных работ. Формируются они на базе наряда. После проведения акта трудозатраты и затраты МТО списываются.

Для выполнения в срок запланированных планово-предупредительных работ необходимо иметь требуемые инструменты, запасные части. Чтобы планировать объем и сроки их закупки, нужно знать потребность в МТО. Она легко определяется в 1С ТОИР. В системе должны быть внесены сформированные графики ППР на рассматриваемый период. Потребность в запчастях, инструментах и материалах рассчитывается в системе автоматически на основании данных о планируемых ремонтах и ТО. Чтобы посмотреть потребность в МТО, нужно сформировать отчет «План МТО».

Для закупки требуемого количества материалов, инструментов и запчастей надо иметь соответствующий бюджет. В системе 1С ТОИР предусмотрена возможность его формирования. Для просмотра суммы затрат в программе есть специальный отчет «Прямые затраты на выполнение ремонта». С целью контроля затрат стоит формировать отчет «План-фактный анализ затрат МТО».

От того, как будет проходить управление техническим обслуживанием оборудования и его ремонтом, зависит срок исправной работы.

Современные предприятия используют для этого программное обеспечение для автоматизации ТОИР. Создание информационной взаимосвязи между ремонтными бригадами, работами и информацией о запчастях, позволяется сократить издержки предприятия, планировать выполнение ППР, вести электронных архив проведённых ремонтов.

Время проведения ремонтных работ

К одному из наиболее важных аспектов санитарного благополучия населения относятся часы проведения ремонта. Данный вопрос является прерогативой регионального законодательства. Субъекты федерации вправе самостоятельно решать:

в какие часы может проводиться ремонт или строительные работы;
в какой промежуток времени днем должна соблюдаться тишина;
в какие дни могут проводиться работы, а когда это будет считаться нарушением;
как долго может длиться ремонт в жилом помещении многоэтажки, а в каком случае потребуется дополнительное разрешение.

Рассмотрим примеры, характерные для некоторых регионов.

Правила, действующие в Москве и МО

Для москвичей время, когда в многоквартирном доме можно делать ремонт, установлено п. 1.1 ст. 2 Закона г. Москвы № 42. Законодатель четко определил, что временные рамки, в которые допустимы шумные ремонтные работы, охватывают промежуток с 9 до 19 часов.

Введен обязательный перерыв с 13 до 15 часов, что автоматически сокращает максимальный период проведения работ до 8 часов.

Этот режим действует с понедельника по субботу. По воскресеньям, в другие выходные и праздничные дни шумные работы запрещены.

Такие требования действуют лишь с 2016-го года. До внесения в закон изменений нормативно было урегулировано лишь время, когда нельзя делать ремонт в многоквартирном доме по закону. Ранее это был период с 23 часов вечера до 7 утра.

В МО действуют иные нормы соблюдения времени тишины. Она должна сохраняться:

с 21 часов до 8 утра в будни;
с 22 до 10 утра в выходные и праздничные дни.

При этом независимо от дня недели с 13 до 15 действует обязательный тихий час.

Правила, действующие в регионах

Хотя в регионах России приняты иные нормативно-правовые акты, они мало чем отличаются от столичных. В их основе лежат общие принципы, в частности:

запрет или ограничения на проведение шумных работ в выходные/праздничные дни;
установление временных рамок, в пределах которых допустимо проведение ремонтных или строительных работ днем, либо периода, когда шумные работы запрещены (вечером, утром и ночью), введение дневного режима тишины;
определение максимальной суточной длительности и сроков проведения ремонта.

К общепринятым правилам, действующим во всех регионах, также следует отнести недопустимость следующих действий:

перепланировка без соответствующего разрешения;
размещение строительного мусора в помещениях, находящихся в общей собственности жильцов многоэтажки;
захламление аварийных выходов и так далее.