Субсидии и льготы при оплате коммунальных услуг безработным гражданам

Тарифы на услуги ЖКХ непрерывно растут. Оплачивать их, порой затруднительно даже для работающих граждан. А безработные оказываются и вовсе в невыгодных условиях, особенно при наступлении отопительного сезона.

Поэтому вопрос, положена ли субсидия неработающим гражданам и как ее оформить, волнует многих. Да, действительно, законодательством предусмотрена финансовая поддержка безработным и членам их семьи для оплаты услуг ЖКХ.

Рассмотрим, кто и на каком основании может воспользоваться правом на помощь государства при оплате коммунальных услуг.

Механизм оформления послаблений ветеранам

Оформление льгот для рассматриваемой группы граждан производится в индивидуальном порядке. Учет скидок начинается с 1 числа месяца, следующего за подачей заявления в уполномоченный орган. При начислении учитываются действующие цены и тарифы на услуги жилищно-коммунального сектора.

Преференции затрагивают такие направления:

1. оплата жилья;
2. содержание и ремонтные работы в доме;
3. капительный ремонт;
4. наем помещения;
5. снабжение водой, электричеством, газом.

В 2022 году скидки будут предоставляться на одно помещение.

Если у гражданина в собственности не одна квартира, он имеет право выбрать, в отношении какой из них будет применяться преференция. Когда в помещении проживает несколько лиц со льготным статусом, они вправе заявить правомочия на различные виды скидок.

Можно использовать льготы по месту прописки. Для предоставления преференции там, где проживает лицо, потребуется взять справку, указывающую на неоказание льгот по адресу регистрации.

Важно! Если у лица несколько оснований для использования послабления, он может выбрать только одно из них.

Величина льгот для ветеранов

Нормативы преференций урегулированы на законодательном уровне.

В этом случае применяются такие акты:

• Федеральный закон №181 от 1995 года «О социальной защите инвалидов»;
• Федеральный закон №5 от 1995 года «О ветеранах».

Инвалидам положена скидка в размере 50% стоимости коммунальных услуг. Данными преференции могут пользоваться не только сами льготники, но и члены их семейства. Половина суммы оплачивается за счет государства.

Начисление производится в зависимости от фактического потребления, но не может быть выше установленного норматива.

Как оформить субсидию

Порядок действий для оформления материальной помощи достаточно прост:

• собрать все необходимые документы и снять с них копии;
• узнать адрес ближайшего отдела социальной защиты населения или МФЦ и время его работы;
• написать заявление и приложить к нему копии всех документов;
• с пакетом сведений и подлинниками документов лично передать заявление;
• получить положительный ответ в течение 10 рабочих дней.

Срок поступления первой выплаты зависит от времени подачи документов. Если это было сделано в первых числах месяца, то деньги будут перечислены уже к его концу. Если же заявление подано во второй половине месяца, то начисление средств начнется только со следующего.

Спустя полгода выплаты прекращаются автоматически. Для их возобновления потребуется еще раз получить все необходимые справки и вновь подать заявление на назначение льгот.

Продлевать сроки субсидий можно нелимитированное число раз, до того момента, как пропадет необходимость в получении от государства финансовой помощи.

Преференции для ветеранов и военнослужащих

Служащим вооруженных сил положены послабления. Помимо этого, ветераны могут пользоваться скидками на оплату услуг жилищно-коммунального сектора. В зависимости от того, к какой группе относится лицо, меняется перечень преференций и их величина.

Право на скидку в размере половины стоимости услуг ЖКХ предоставлено:

1. ветеранам боевых действий;
2. участникам Великой Отечественной войны;
3. инвалидам ВОВ.

Для указанных категорий лиц скидка распространяется на членов семейств.

Кому положена скидка в 100%

Некоторым военным полагаются преференции в размере полной стоимости начислений по квитанции.

В перечень включены:

• граждане, обладающие званием Героя РФ или СССР;
• лица, кому присвоено звание Полного кавалера Ордена Славы.

Рассчитывать на льготу могут также члены семейств перечисленных граждан. Допускается использовать преференцию только в отношении одного объекта имущества.

Субсидии ветеранам

Ветеранам труда и другим категориям ветеранов предоставляются субсидии на оплату коммунальных услуг. Данные правила распространяются на лиц, которые за услуги ЖКХ оплачивают больше, чем положено.

По стране данная норма равна 22%, то есть при оплате за коммуналку более 22% от дохода лицо может рассчитывать на субсидию. У региональных властей есть право сокращать данную планку.

В этом случае ветеран может выступать в качестве:

• пользователя жилого помещения;
• нанимателя по соглашению найма;
• члена жилищного кооператива;
• собственника помещения.

Размер субсидии определяется в каждом случае индивидуально. Основным условием получения преференции выступает отсутствие задолженности по оплате услуг жилищно-коммунального сектора.

Важно! Перечисление субсидии производится 1 раз за полгода.

Что будет, если утаить наличие банковского вклада

Скрыть от органов соцзащиты наличие банковского вклада не получится. С 2021 года соцзащите предоставлено право получать в налоговой службе информацию, отнесенную к налоговой тайне. Эта возможность предусмотрена ст. 102 НК РФ и законом № 68-ФЗ от 26.03.2020.

Также у банков имеется обязанность сообщать в налоговую данные о начисленных физлицам процентах (ст. 214.2 НК РФ).

Следовательно, при обращении за льготой соцзащита проверит сведения о физлице и получаемые им доходы. Сокрытие сведений (не только информации о процентах, но и об иных доходах) чревато:

• взысканием выплаченных получателю средств в судебном порядке;
• возбуждением уголовного дела о мошенничестве.

Процедура оформления преференций ветеранами

Льготы ветеранам по оплате ЖКХ начисляются только после подачи заявления в уполномоченный орган. В автоматическом порядке предоставление преференций не предусматривается. Необходимо обратиться в отделение социальной защиты населения.

С собой нужно иметь следующие документы:

1. акт, посредством которого устанавливается личность гражданина;
2. удостоверение ветерана;
3. документ, подтверждающий права на помещение, в котором проживает лицо;
4. квитанции, свидетельствующие об оплате услуг;
5. справка, отражающая состав семейства.

Воспользоваться льготами могут только граждане России.

В таблице отражены категории ветеранов и полагающиеся им преференции:

Региональные власти могут устанавливать дополнительные льготы.

Условия предоставления субсидии

Оформить субсидию на оплату ЖКХ неработающие граждане могут только в том случае, если:

• они являются российскими гражданами;
• их право на занимаемую квартиру подтверждено свидетельством о праве собственности, выпиской из ЕГРН, договором аренды или договором найма;
• у них нет задолженности по коммунальным платежам;
• с управляющей компанией не заключен договор о реструктуризации долга по квартплате;

Сроки предоставления субсидий

Субсидии имеют срочный характер. Это временная мера поддержки, которая призвана облегчить жизнь безработного гражданина и членов семьи на период поиска нового места трудоустройства.

Срок начисления субсидий — 6 месяцев. Если право на субсидию сохраняется, то нужно оформлять льготы заново.

Законодательство не требует, чтобы граждане решали свои финансовые вопросы непременно в течение полугода. Повторное оформление материальной помощи не предполагает предоставления каких-либо дополнительных сведений.

Продлевать сроки выплат можно неограниченное количество раз. Уменьшения размера помощи или других ограничений на этот случай не предусмотрено.

Начисление средств происходит на банковский счет гражданина, напрямую на оплату ЖКУ они не перечисляются. Это значит, что в квитанциях за квартплату никаких видимых изменений не произойдет и оплачивать их придется полностью.

Если этого не делать вовремя, то помощь будет отменена.

Перечень документов, необходимых для обращения за субсидией

Для оформления государственной помощи потребуется представить в органы соцзащиты заявление, к которому будут приложены следующие документы:

• паспорт заявителя;
• справка о том, что отсутствует долг по квартплате;
• справки о доходах всех зарегистрированных в квартире членов семьи (2НДФЛ, сведения о стипендиях из учебных заведений и пр.);
• справка о составе семьи (форма № 9);
• документ, подтверждающий право пользования жилым помещением;
• документы подтверждающие принадлежность к семье (свидетельства о рождении детей, о заключении брака, о перемене имени, об установлении отцовства и пр.);
• справка из ГСЗН о признании безработным или иной документ, подтверждающий статус неработающего гражданина.

Дополнительно могут быть представлены квитанции о своевременной оплате коммунальных слуг за последние полгода. Также потребуются сведения о банковских реквизитах счета, на который будут ежемесячно переводиться средства.

Наличными жилищная субсидия не выдается.

В дальнейшем оплату ЖКУ можно также производить в безналичной форме, прямо со счета, через интернет-банк. Заводить отдельный счет или карточку нет необходимости. Можно использовать, те, что уже используются для получения пенсий, пособий или иных материальных льгот.

Преференции на квартплату

Чтобы рассчитать льготу, нужно использовать нормативы потребления. Данные показатели устанавливаются властями конкретного региона.

Однако есть ситуации, когда данное ограничение не принимается во внимание. К примеру, Правительством столицы установлено, что начислять льготы по квартплате нужно с учетом размера площади помещения:

• для одного гражданина – 33 квадрата;
• на двоих – не более 42 квадратов;
• для троих – по 18 квадратов на каждого.

Для понимания, какие льготы будут получены ветераном, нужно привести пример. В помещении проживают 4 гражданина, 1 из них получил статус инвалида в детском возрасте. Применяться будет такой расчет для установления норматива: 18 * 4 = 72 квадрата. На такую площадь распространяется скидка.

За остальные квадраты придется вносить оплату в полном размере.

К кому не применяются ограничения по льготам

Некоторые граждане, в том числе ветераны, могут рассчитывать на получение преференции вне зависимости от размера квартиры.

К числу таких лиц отнесены:

1. граждане, вышедшие на заслуженный отдых, проживающие одни;
2. многодетные семьи;
3. семейства, состоящие из инвалидов или пенсионеров;
4. инвалиды, проживающие одни.

Для каждого региона в отдельности разработан перечень исключений.

Пример расчёта скидки

Рассмотрим на примерах, как можно самостоятельно вычислить сумму скидки жилищно-коммунальных услуг.

1. Ветеран труда живёт один в квартире площадью 47 м кв. В январе он получил квитанции:

• за содержание жилого помещения – 1000 р.;
• газ – 200 р.;
• отопление – 800 р.;
• энергоснабжение – 300 р.;
• водоотведение – 100 р.;
• за холодную воду – 200 р.

Сумма равна 2600 р.

Учитывая льготу 50% и социальный норматив площади на одного жильца — 33 м кв., выполняем вычисление преференции:

• 1000 р./47 м кв. x 33 м кв. x 50% = 351 р.;
• 200 x 50% = 100 р.;
• 800 x 50% = 400 р.;
• 300 x 50% = 150 р.;
• 100 x 50 % = 50 р.;
• 200 x 50% = 100 р.

Возврат по платежам равен 1151 р.

2. Труженик находится в квартире с дочерью, которой компенсация не положена.

Дополнительные льготы для ветеранов-пенсионеров

При получении пенсионного удостоверения лицо в автоматическом порядке не наделяется возможностью пользоваться льготами. Для применения преференции требуется написать заявление и обратиться в уполномоченный орган.

Если ветеран получил такой статус во время осуществления трудовой деятельности, вполне вероятно, что он не мог воспользоваться субсидиями, так как уровень дохода был выше, чем пенсия. После выхода на заслуженный отдых у лица появляется право на получении указанной льготы.

Для этого сумма коммунальных платежей должна составлять более 22% от общего дохода. Каждые полгода ветерану потребуется переоформлять субсидию, так как уровень его достатка может измениться.

Дополнительные преференции устанавливаются региональными властями. К примеру, Правительство Москвы определило, что ветеранам, которые являются инвалидами 1 или 2 группы, не нужно платить за использование радиоточки.

Кто может считаться безработным

Для того чтобы понять, кто такой безработный, необходимо обратиться к положениям нормативного документа, закона «О занятости населения» от 19.04.1991 N 1032-1.

В нем сказано, что официально этот статус присваивает Государственная служба занятости тем гражданам, кто не имеет официального места трудоустройства и не имеет заработка. А также обратился в ГСЗН в поисках работы, кроме того это граждане, которые ищут работы и готовы приступить к ней.

Именно такие граждане имеют право на получение различных льгот и субсидий. Есть и еще одна категория, которым они положены. Это люди, которые лишены трудоспособности. Вернее, утратили ее временно или постоянно, из-за болезни, травмы или по иной причине.

Не относятся к безработным и не могут претендовать на полагающиеся таковым выплаты:

• ИП;
• женщины в декретном отпуске;
• студенты очных отделений;
• пенсионеры;
• военнослужащие-срочники и т. д.

Материальная помощь, в том числе и на оплату ЖКУ, привязана не столько к статусу гражданина, сколько к уровню его дохода. С этой точки зрения, к имеющим право на выплаты относятся не только безработные, но и неработающие граждане.
Причем отсутствие дохода от зарплаты или ее малый размер могут объясняться различными причинами.

Скачать и распечатать бесплатно

Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 “О занятости населения”

Скидки для ветеранов, работающих в бюджетной сфере

Граждане, которые трудятся в образовательном или медицинском учреждении, также обладают правом на использование преференций. В этом случае используется другой механизм начисления льгот. Он меняется в зависимости от того, в каком регионе проживает гражданин.

Чаще всего, указанным гражданам предоставляется ежегодная доплата к зарплате, производится компенсация уже внесенных платежей. Выплаты начисляются с учетом средних показателей по стране.

В настоящее время это значение равно 1200 рублей.

Таким образом, ветеранам предоставляются послабления в направлении использования услуг ЖКХ. В зависимости от категории ветерана меняется объем льгот.

Компенсация ЖКХ ветеранам труда

Жилищный кодекс России предусматривает компенсацию ЖКХ ветеранам труда или жилого помещения, при этом статус лица может иметь различное значение. На звание ветерана труда могут рассчитывать как мужчины, отработавшие не менее 25 календарных лет, так и женщины, проработавшие 20 лет, люди пенсионного возраста, имеющие почетные награды или знаки отличия, прислуживание ведомственным учреждением. Кто может претендовать на пособие:

1. Люди, получившие ордена или медали РФ, Советского Союза.
2. Служащие, имеющие почетные звания в профессиональной сфере.
3. Граждане, в процессе работы получившие благодарность президента России или удостоены грамотой.
4. Сотрудники, имеющие знак отличия за непрерывную продолжительную работу в течение 15 лет на одной должности.
5. Лица, приступившие к работе в несовершеннолетнем возрасте во время войны, имеющие пенсионный стаж 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин.

Стоит обратить внимание, что начисление пособий регулируется на региональном уровне, так как на федеральном уровне подобные компенсации не предусмотрены. Порядок обеспечение льготами устанавливается законодательством, на уровне регионов ветераны труда могут рассчитывать на компенсационные выплаты в размере до 50% от общей стоимости услуг.