Льгота в отношении оплаты ЖКУ отдельным категориям пенсионеров
Федеральное законодательство предусматривает льготы для отдельных категорий пенсионеров, в зависимости от статуса.
Льгота в размере 100% стоимости услуг
предоставляется для следующих категорий пенсионеров:
- Герои России, Герои СССР, полные кавалеры ордена Славы и члены их семей (пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 15.01.1993 № 4301-1);
- Герои Социалистического Труда, Герои Труда РФ и полные кавалеры ордена Трудовой славы и члены их семей (пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 09.01.1997 № 5).
Получить льготу на стоимость жилищно-коммунальных услуг в размере 50% могут:
- инвалиды войны (подпункт 8 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 12.01.1995 № 5);
- участники ВОВ (подпункт 5 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 12.01.1995 № 5);
- ветераны боевых действий (подпункт 5 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5);
- «чернобыльцы» (подпункт 3 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 15.05.1991 № 1244-1);
- инвалиды (статья 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181).
Другие категории пенсионеров не имеют право на льготу в отношении стоимости потребляемых коммунальных услуг, но могут оформить субсидию на общих основаниях
.
Правила расчета компенсации пенсионерам
Гражданин, отнесенный к числу льготников, может использовать послабление в отношении 1 объекта собственности.
Даже если в собственности пенсионера находится несколько квартир, удастся платить меньше только за одну. Выбрать конкретный объект лицо вправе самостоятельно. При расчете компенсационной суммы требуется учитывать региональные стандарты площади. Они выражаются в количестве квадратов на 1 жителя квартиры. Нормы устанавливаются Законом Санкт-Петербурга №403-48 от 2005 года.
Норматив составляет:
- для гражданина, который проживает один – 36 квадратов;
- если семья состоит из 2 граждан – по 25 квадратов на каждого;
- когда в семействе 3 и более лица – по 20 квадратов на гражданина.
В отношении общежитий применяется другой стандарт. Для одинокого гражданина это 25 квадратов, для семей из 2 и более членов – по 18 квадратов на каждого.
Важно! Предусматривается, что компенсация выплачивается в пределах установленных норм. Если помещение обладает большим размером, за превышающую часть придется оплатить в полном размере.
Субсидия по ЖКУ для пенсионеров с маленьким доходом
Субсидии на оплату ЖКУ предоставляются на основании решения местных органов власти, которые самостоятельно определяют условия для ее оформления
и размер самой льготы. И основывается такое решение на нормах федерального законодательства.
Итак, первый вид поддержки, о котором мы поговорим – это субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг пенсионеров с маленьким доходом. Конкретные условия получения данной выплаты устанавливаются региональными нормативными правовыми актами.
Но в большинстве случаев для оформления такой субсидии есть только одно условие – размер расходов на оплату ЖКУ составляет 22% и более от величины среднемесячного дохода
пенсионера. Регионы имеют право уменьшить данный показатель.
Например, в Москве получить субсидию на оплату ЖКУ могут местные жители, которые тратят на это 10% и более
от величины среднемесячного дохода. А в Санкт-Петербурге – 14% от суммы дохода.
Стоит отметить, что оформить субсидию можно только в том случае, если у заявителя нет долгов по оказанным услугам. В противном случае пенсионеру откажут в предоставлении субсидии до полного погашения всей суммы задолженности.
Условия начисления
Гражданин, который имеет 2 либо больше квартир в собственности, вправе получить льготу только на 1 из них. Если пенсионер по состоянию здоровья не может сам оформить выплату, он может составить доверенность на своего представителя. (например, на соцработника), который и оформит все необходимые документы.
Нужно учитывать, что субсидия на ЖКХ начисляется лишь тем россиянам, у которых нет долгов по квартплате за предыдущие полгода. При наличии задолженностей вряд ли россиянин сможет оформить субсидию. Однако если гражданин оформит договор, взяв тем самым на себя обязательство вскоре оплатить долги, то сотрудники государственного учреждения могут пойти ему навстречу.
Для получения региональных преференций необходимо, чтобы плата за коммуналку отнимала определенную часть бюджета (лимиты определяются законодательной базой). Шансы на получение выплаты значительно повышаются, если пенсионер относится к категории малоимущих.
Освобождение от отдельных категорий платежей
Некоторых пенсионеров могут освободить от уплаты ряда платежей. Чаще всего к ним относятся платежи за вывоз мусора или капитальный ремонт.
Если пенсионер – не собственник жилья, а просто прописан в квартире
, то его освобождают от уплаты взносов на капремонт и содержание общедомового имущества (правда, как и любого другого человека, который формально не владеет квартирой).
Также предоставляются компенсации взносов на капремонт и пенсионерам пожилого возраста. При наступлении 70 лет
каждый владелец квартиры имеет право оформить компенсацию (возврат платежа) в размере 50% на оплату взноса на капитальный ремонт.
Если же пенсионеру 80 и более лет
, и он проживает в квартире сам или с инвалидом I или II группы, то ему представляется компенсация оплаченных взносов капремонт в размере 100%.
Кто право имеет
Для оформления компенсации учитываются следующие виды доходов: зарплата; премиальные; предпринимательская и инвестиционная прибыль и подобная; деньги, вырученные от продажи или сдачи в аренду недвижимости; дотации на приемных или подопечных несовершеннолетних; пособия на детей; алименты.
Принимаются в расчет доходы не только заявителя, но и близких: мужа или жены, отца, матери, усыновителей, трудоспособных детей. Могут учитываться даже отдельно живущие близкие родственники – каждая ситуация рассматривается индивидуально.
Доходы считаются за шесть месяцев. Согласно действующей редакции постановления правительства РФ, отсчет шестимесячного периода начинается за полгода до подачи заявления. То есть если человек обратится за субсидией в декабре 2021 года, то его доходы считаются с декабря 2021 года по июнь 2021-го.
Не совсем верно мнение, что получать субсидии можно только при отсутствии долгов по ЖКУ. Если задолженности все же есть, то субсидию получить можно, но для этого необходимо со своей управляющей организацией составить график погашения долгов и придерживаться его. Заверенный график нужно приложить к пакету документов.
Подать заявление может владелец или наниматель жилья. Претендовать на субсидии могут не только собственники жилья, но и граждане, проживающие на условиях социального найма, арендующие жилье у частников, участники кооперативов, а также члены их семей.
Член семьи может оформить субсидию по доверенности, заверенной нотариусом. Оформить компенсацию можно также на человека, который служит в армии, находится в местах лишения свободы или на принудительном лечении.
Не смогут получить помощь граждане без постоянной регистрации по месту нахождения жилья, за которое планируется получать субсидию.
Региональные льготы и субсидии
Как уже отмечалось ранее, дополнительные льготы могут регулироваться и региональным законодательством. Для примера возьмем Москву и Санкт-Петербург.
В Москве есть ряд льгот для пожилых людей вне зависимости от их статуса
. Например, всем предпенсионерам и пенсионерам столицы предоставляется льгота в размере 30% на оплату вывоза мусора. При наступлении возраста 80 лет москвич полностью освобождается от оплаты этой услуги. Кроме того, некоторые категории пенсионеров имеют право на оформление льготы в размере 50% величины стоимости жилищно-коммунальных услуг:
- Ветераны Труда;
- Ветераны боевых действий;
- труженики тыла;
- жертвы политических репрессий и реабилитированные;
- участники обороны города.
Пенсионеры Санкт-Петербурга
также имеют право на оформление льгот по оплате ЖКУ. От уплаты взносов на капитальный ремонт полностью освобождены местные пенсионеры, возраст которых 80 лет и старше при условии, что жилье принадлежит пожилому человеку на праве собственности. Если пенсионеру 70 лет и более, то ему предоставляется льгота на оплату капремонта в размере 50%. То есть, это фактически те же нормы, что действуют на федеральном уровне.
Дополнительная льгота установлена для тех пенсионеров, которые официально отработали в северной столице 20 лет и более, при условии, что их общий трудовой стаж составляет не менее 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин. Такие пенсионеры могут оформить льготу в размере 50% от величины стоимости жилищно-коммунальных услуг
Некоторые регионы предоставляют пенсионерам периодические выплаты на покупку сухого топлива для печного отопления
или единоразовую на газификацию, в том числе на приобретение оборудования.
Кому еще положены льготные привилегии
На скидку в 50 % при оплате услуг ЖКХ могут рассчитывать следующие категории граждан (закон от 22.11.2011 г. N 728-132[3]):
- работники тыла в годы Великой Отечественной войны, проработавшие не менее полугода;
- военнослужащие ВОВ и труженики тыла, отмеченные орденами и медалями;
- ветераны труда и Вооруженных сил;
- репрессированные, реабилитированные лица;
- матери, родившие и воспитавшие 10 детей и более; награжденные орденом «Родительская слава» или получившие звание «Мать-героиня»;
- граждане-получатели пособий, отработавшие в Санкт-Петербурге больше 20 лет.
Полный перечень льготников содержит Социальный кодекс Санкт-Петербурга.
Льгота или субсидия: в чем разница
Не стоит путать термина «субсидия» и «льгота».
Льгота
– это законодательно установленный размер скидки на стоимость предоставляемых жилищно-коммунальных услуг. То есть размер льготы отображается в квитанции, а точнее, уменьшает стоимость оказанных ЖКУ. Пенсионер-льготник платит сумму уже с учетом размера предоставляемой льготы.
Субсидия
– это денежная компенсация в части величины оплаченных жилищно-коммунальных услуг. То есть в квитанции такого пенсионера указана обычная стоимость ЖКУ. А по факту получения оплаты ему начисляется субсидия в установленном размере. Сумма субсидии приходит на банковский счет пенсионера в срок до 10 числа. Если пожилой человек не хочет оформлять карту, то он может получать субсидию за коммунальные услуги через отделение Почты России.
На какие услуги распространяется скидка
Уменьшение оплаты касается следующих видов жилищно-коммунальных услуг:
- Водоснабжение, водоотведение.
- Отопление. При его отсутствии возможна компенсация транспортных расходов по доставке твердого топлива.
- Электроэнергии.
- Газоснабжения.
Компенсацию при отсутствии индивидуальных счетчиков не предоставят, кроме помещений, где техническая возможность установки отсутствует, что должно быть подтверждено официальным заключением.
Как оформить субсидию или льготу
Для оформления льготы или субсидии пенсионеру надо обратиться в МФЦ, отдел соцзащиты или другой ответственный орган
(УК, ЖЭУ, ТСЖ) с заявлением установленного образца и пакетом документов. К заявлению прикладываются:
- ксерокопия паспорта;
- копия документа, подтверждающего право на льготу;
- справка о составе семьи;
- ксерокопия документа, подтверждающего право собственности или найма.
Если пенсионер подает на субсидию, как малоимущий, то дополнительно к заявлению необходимо приложить справку о доходах
. При оформлении компенсации также прикладываются банковские реквизиты карты, на которую будут поступать денежные средства.
Льготы устанавливаются бессрочно
. А компенсации на полгода, исключение – пенсионеры Москвы, которым субсидия оформляется на 1 год.
Отказ в предоставлении и обжалование
Причины отказа в предоставлении субсидии:
- несоответствие гражданина требованиям законодательства;
- намеренное ухудшение условий проживания – прописка третьих лиц и т.д.;
- высокий уровень дохода;
- большая жилплощадь;
- неполный пакет документов.
Права на жилищные субсидии лишаются:
- арендаторы дома, квартиры у частных собственников;
- граждане, получающие кредит по соглашению безвозмездного пользования;
- лица, получающие пожизненную ренту по соглашению содержания.
Отказ в предоставлении преференций обжалуют через суд.
Субсидии пенсионерам – способ улучшить финансовое положение граждан. С оформлением преференций не возникнет проблем, если заявитель соответствует требованиям законодательства и правильно собрал пакет документов.
