Правожил.com > Ипотека > Как работает Росимущество — торги арестованного имущества
Имущество должников, по закону может отчуждаться в пользу кредиторов. Чаще всего, оно попадает на торги арестованного имущества, что проводятся через Росимущество. Это специальный федеральный орган.
Торги арестованного имущества входят в его сферу деятельности и регламентированы 229 ФЗ. Полученные от продажи средства идут на покрытие задолженности бывшего собственника вещей и в доход государства.
Конфискацией и арестом движимых и недвижимых объектов занимается служба судебных приставов на основании исполнительных производств. Последние возбуждаются против должников по решению суда. После отчуждения вещи попадают в Росимущество, где и продаются.
Основных вопросов, касающихся реализации государством изъятых у граждан вещей, три: куда направляются объекты после отчуждения у должников, как купить арестованное имущество через Росимущество и что это такое.
Росимущество – это краткое название Федерального агентства по управлению госимуществом. Каждый субъект РФ имеет территориальное отделение агентства. Рассмотрим, по каким принципам проходят торги, кто может в них участвовать и каковы условия.
Условия проведения торгов арестованного имущества через Росимущество
Росимущество — организация, торгующая арестованным имуществом
Базой для регулирования вопросов реализации арестованных и конфискованных объектов собственности выступают правовые акты, касающиеся исполнительной системы и гражданского законодательства. К ним относятся:
- 229 ФЗ, касающийся исполнительного производства;
- 447-449 статьями ГК РФ, определяющими процедуру проведения торгов;
- соглашением между ФССП и Росимуществом, регулирующим взаимодействие служб.
Перед тем, как поступить в агентство предметы проходят через ФССП. Имущество допускается к торгам, если:
- у ФССП имеется постановление на его передачу Росимуществу на реализацию;
- судебными приставами собраны правоустанавливающие документы на каждый предмет, подлежащий продаже;
- оно изъято по описи;
- имеется акт приема-передачи на него.
Продажа может осуществляться как самим Росимуществом, так и специальными компаниями, с которыми у агентства существуют договорные отношения. После оформления постановления приставами агентству:
- дано 5 дней, чтобы принять решение о самостоятельной продаже вещей, либо о передаче полномочий аккредитованным организациям;
- необходимо принять объекты по акту в течение 10 дней;
- в случае поступления на реализацию объектов, которые невозможно передать в натуре, принимаются документы на них;
- разместить публично информацию о торгах, в утвержденный законом срок, в зависимости от вида объекта/
Последний пункт активно контролируется. С 2021 года за нарушение этого правила введены санкции. Публичность не дает возможности пользоваться служебным положением и информацией, продавая объекты «нужным» людям по заниженной цене.
Ни одно лицо, имеющее отношение к организации продажи арестованного имущество, не может стать их участником. Поэтому Росимущество отчитывается о начале проведения торгов перед ФССП в трехдневный срок.
Официальным порталом, где производится продажа, является www.torgi.gov.ru. Информацию также можно узнать на сайте самого Росимущества https://rosim.ru/activities/sales/confiscat
Реализовать имущество допускается на открытых торгах, аукционах и путем комиссионной продажи. Законодательно ограничивается срок, за который агентство обязано продать изъятые вещи. Он равен двум месяцам.
Срок реализации имущества должника приставами
После вступления в законную силу решения суда о взыскании задолженности и поступления в ССП исполнительного листа, должностное лицо ССП возбуждает исполнительное производство и производит розыск имущества.
В течение месяца со дня розыска имущества оно должно быть оценено самим приставом или с привлечением специалиста (если его предварительная стоимость более 30 т.р.).
Далее в срок, не превышающий 20 дней (но не менее 10) имущество передается для реализации. Принятие имущества производится в срок, не превышающий десять дней.
Первично имущество должно быть реализовано в течение месяца, по истечение данного срока его стоимость снижается на пятнадцать процентов, а если и в этот срок не найдется покупатель, то имущество предлагается кредитору в качестве средства погашения задолженности. При этом стоимость этого имущества должна быть ниже оценочной на 25%.
Если и взыскатели не захотят принимать имущество в качестве погашения долга, то его передают собственнику. Таким образом, общий срок реализации имущества составляет 3-и месяца (условно конечно).
Имущество, реализующееся путем торгов
Законодательство конкретно указывает, какой вид объектов должен реализовываться через продажу на торгах. Открытые торги должны быть организованы для:
- объектов недвижимости;
Наиболее весомые и дорогие лоты агентство старается продать самостоятельно - объектов, ценных с точки зрения истории или искусства;
- предметов, цена которых выше полумиллиона;
- ценных бумаг;
- паев ПИФ (по решению судебного пристава);
- дебиторских задолженностей;
- имущественных прав.
Наиболее весомые и дорогие лоты агентство старается продать самостоятельно.
Продать имущество агентство обязано за двухмесячный период. Результатом успешной продажи является поступление денег от нее на счета ФССП. Процесс реализации считается завершенным.
Обжалование процедуры реализации имущества
В дополнение к вышеизложенному считаем необходимым рассказать о том, как и куда, жаловаться в случае, если Ваши права нарушаются действиями должностных лиц ССП.
Итак, такая жалоба может быть подана в порядке подчиненности – старшему судебному приставу. Направить жалобу можно по почте (в том числе электронной) или вручить самостоятельно. Кроме обязательных реквизитов лица подающего жалобу и лица нарушившего право необходимо указать реквизиты ненормативного акта, на который Вы жалуетесь или действия/бездействия сотрудника ССП, описать саму ситуацию. В просительной части следует указать то, чего Вы хотите добиться в случае удовлетворения жалобы. Безусловно, расписаться, проставить дату и приложить документы, подтверждающие Ваши требования.
Сама жалоба должна быть рассмотрена в срок, не превышающий тридцать дней с момента ее получения.
Торги — аукцион или конкурс
448 статья ГК предусматривает продажу имущества на торгах в виде аукциона, либо конкурса. Обе формы организации торгов проводятся с привлечением комиссии, состав которой не может быть меньше 5 человек.
Аукцион используется в том случае, когда продаваемые объекты имеют высокую материальную ценность. Задача организаторов – выручить за имущество максимально возможную сумму.
Путем конкурса часто продаются не только предметы, но и услуги, возможности проведения работ и т.д. Получение максимальной прибыли в конкурсах нивелируется, во главу угла ставятся условия.
Чем лучше предложение об условиях покупки, тем больше шансов на приобретение лота. Формы отличаются по срокам проведения: аукционы проходят быстро, а конкурсы могут занимать длительное время, пока комиссия не выберет, какое предложение о покупке лучше.
Действия ФССП по реализации залогового имущества
Взыскание на имущество должника может не сработать через торги. Судебныйпристав может не продолжать взыскание, а передать имущество взыскателю по цене, что на 25% ниже заявленной. Тогда уже взыскатель пишет заявление в ФССП, указав свое согласие или отказ. На это дается пять дней.
Если человек, по чьей инициативе прошел арест, взыскание и реализацияимущества, отказывается от предложения (не отвечает), имущество получит должник и продажа не состоится. Судебныйпристав оформляет соответствующее постановление и передает его на утверждение старшему сотруднику. Передав имущество после взыскания, обязательно нужно составить акт.
Получить юридическую помощь по вопросу продажи имущества должников судебными приставами можно на нашем сайте.
Как определяется цена объектов
Поскольку собственность отчуждается у должников по суду, то им и определяется начальная цена арестованного имущества.
Если исполнительный лист не имеет информации о цене предметов отчуждения, то пристав обязан направить в суд запрос на её расчет. Исключение составляют предметы, попавшие на реализацию из залога, и вещи, оценка которых должна производиться экспертами.
К последним относятся:
- ювелирные украшения;
- картины;
- произведения искусства;
- антиквариат;
- ценные бумаги и т.д.
Судебные приставы обязаны провести экспертную оценку любого предмета, если он дороже 30 тысяч рублей. Назначение цены обычно определяется рыночной стоимостью вещи, с учетом её износа.
Цена залоговых вещей прописана в сопутствующих документах: кредитных и ипотечных договорах или соглашениях купли-продажи. Стоимость имущества отражена в постановлении ФССП.
Первоначально, на торгах предмет не может быть продан ниже установленной стоимости. От неё также зависит сумма задатка за лот, так как рассчитывается как максимум 10% от его цены.
Для залогового имущества порог задатка снижен до 5%. В процессе продажи может возникнуть необходимость в снижении стоимости лота. Сделать предмет дешевле приставы самостоятельно не имеют права. Любое удешевление должно осуществляться судом по запросу ФССП.
Когда реализация имущества должника невозможна?
Для начала расскажем, что согласно нормам действующего законодательства не все имущество должника может быть реализовано, исключение составляют:
- Единственно пригодное для проживания жилое недвижимое имущество (подробнее про единственное жилье должника по ссылке );
- Имущество, которое необходимо должнику для осуществления профессиональной деятельности (к примеру, автомобиль, орг. техника);
- Индивидуальные предметы (предметы гардероба и т.п.);
- Собственность, относящаяся к домашнему обиходу, обстановке;
- Пищевые продукты.
Сама реализация может быть, как самостоятельной (с учетом ограничений), так и совершенной в принудительном порядке.
Самостоятельно должник может реализовать имущество, стоимость которого не должна превышать тридцать тысяч рублей, по соответствующему ходатайству.
Принудительную реализацию осуществляется с привлечением специализированных организаций (Росимущество или служба судебных приставов).
Каковы минусы принудительной реализации?
В первую очередь – сумма, вырученная с такой реализации, будет ниже рыночной, поэтому если должник успеет реализовать свое имущество до его ареста, это будет только ему на пользу. Обратите внимание! Стоимость принудительно реализуемого имущества не может быть ниже оценочной (есть исключения).
Обратите внимание, что недвижимое имущество, ценные бумаги, предметы исторической и художественной ценности, дорогостоящее имущество (по данным оценки свыше пяти ста тысяч рублей) реализуется только с торгов.
ПОЛЕЗНО: читайте про продажу имущества должника-банкрота по ссылке
Процесс проведения торгов
Как проходят торги арестованного имущества? Порядок осуществления торгов подробно прописан в Методических рекомендациях Росимущества 2021 года. Процесс разделяется на несколько этапов:
- Подготовка к мероприятию.
- Регистрация претендентов.
- Проведение торгов.
- Оформление окончания торгов.
- Повторное выставление лотов на продажу.
На этапе подготовки формируется лот, информация о котором размещается публично. Одновременно следует опубликовать данные об организаторе торгов и условиях участия в них. В СМИ и на портале организатора минимум за 30 дней до проведения аукциона размещаются данные:
- с наименованием реализуемого объекта, описанием его состояния, техническими характеристиками;
- о цене имущества, задатке для кандидатов на участие в аукционе и шаге торгов;
- об организации, которая проводит продажу, включая контактные данные и реквизиты счетов;
- о месте и времени осуществления аукциона;
- о порядке приема заявок, сроке и месте их подачи.
Одновременно собирается комиссия, которая будет осуществлять реализацию лота, создаются условия для её работы. В период регистрации:
- принимаются заявки от претендентов;
- данные об участниках вносятся в регистрационный журнал;
- каждому кандидату присваивается номер;
- осуществляется работа с кандидатами (например, предоставляются для ознакомления документы по объекту продажи, обсуждаются спорные вопросы);
- оформляются договоры на внесение задатков.
Собранная информация направляется в комиссию торгов. После проверки кандидатов, они уведомляются о допуске к аукциону или отказе от него.
Роль контролеров процесса отведена комиссии. Она может ограничить количество участников, следит за соблюдением правил аукциона, фиксирует победителя и признает торги несостоявшимися.
Если торги прошли успешно, то победитель обязан перечислить денежные средства за лот на счет компании, которая является организатором аукциона.
В противном случае, выигравший лишится задатка, а процесс торгов признается несостоявшимся. По окончании аукциона подписывается договор с его победителем и объект передается.
Если торги не состоялись, Росимущество обязано известить ФССП в течение суток. Если аукцион проводился аккредитованной организацией, то она обязана известить о неудаче как ФССП, так и Росимущество.
В этом случае, ФССП предпринимает действия, для снижения стоимости лота на 15%, и повторно направляет постановление в Росимущество. Процесс продажи повторяется.
Ходатайство о реализации имущества должника
По ходатайству лица, а именно самого должника его имущество (не превышающего по стоимости 30 тыс. руб.) может быть отчуждено им самостоятельно (статья 87.1 Закона об исполнительном производстве).
Срок на заявление такого ходатайства – не более 10 дней с момента, когда он узнал о проведении оценки имущества. Если будут нарушения, то мы, как адвокаты по защите прав должника поможем Вам.
После получения приставом вышеупомянутого ходатайства им выносится соответствующее постановление, в соответствии с которым меры принудительного характера откладываются. Помимо того в комментируемом постановлении должно быть определено, что средства от реализации должны поступить на депозит ССП в течение не более 10-ти дней с того момента, когда вынесен указанный ненормативный акт. Кроме того, должник предупреждается об ответственности за не перечисление денежных средств, а также за бездействие, выразившееся в не реализации имущества.
По истечении 10-дневного срока пристав может предложить собственнику оставить нереализованное имущество за собой, в противном случае оно передается на принудительное взыскание, постановление, о чем направляется сторонам исполнительного производства.
Что нужно для участия в торгах
Как покупать конфискат у Росимущества?
Как участвовать в торгах Росимущества физическому лицу? Принять участие в торгах может любое физическое или юридическое лицо. Согласно 449.1 статье исключения сделаны для граждан, имеющих непосредственное отношение к администрированию аукционов.
Запрещено участвовать в торгах ФСПП тем, кто:
- производил оценку имущества;
- организовывал проведение торгов;
- является представителем ФССП или иным должностным лицом, способным повлиять на результат продаж;
- является помощником или членом семьи перечисленных категорий.
Кроме того до аукциона не допускается бывший собственник имущества. Разрешенным категориям лиц следует подать заявку на участие.
Завершение торгов
Денежные средства, вырученные за лоты, переводятся судебным приставам. В дальнейшем средства распределяются в зачет задолженностей владельца.
Если средств получено больше, чем величина текущей суммы долга, разница возвращается бывшему хозяину имущества. Торги считаются оконченными в тот момент, когда полная стоимость имущества оказывается на счету ФССП.
Существуют варианты, при которых торги признаются недействительными или несостоявшимися. Недействительным процесс признается на основании решения суда, если:
- заявку на участие отклонили неправомерно;
- победителем аукциона без оснований стало лицо, которое предложило не высшую цену;
- торги состоялись не в то время, которое было заявлено;
- участник принят на аукцион в нарушении законодательства;
- имеют место другие нарушения закона.
В этом случае результат торгов аннулируется. Затраты на аукцион распределяются среди нарушителей. Несостоявшимся аукцион признается, когда:
- имеется только одна заявка на торги;
- зарегистрированные претенденты не приняли участия в торгах;
- никто из кандидатов не захотел перебить начальную цену лота;
- победитель не выплатил стоимость выигранной вещи в положенный срок.
При таком результате, цена на лот снижается на 15 %, проводится повторный аукцион. Срок проведения – от 10 дней спустя проведения первых торгов до месяца.
Если и второй раз продать объект не удалось, кредитору предлагают принять имущество в натуре в счет долга. В расчет принимается 75% от установленной в начале стоимости.
Таким образом, работа Росимущества направлена на обеспечение реализации имущества, арестованного у должников, чтобы покрыть их задолженности. Она полностью регулируется и контролируется законодательством и производится в связке с ФССП.
Что такое государственный конфискат:
Смотрите также Телефоны для консультации 19 мая 2021 Юлия Юрьевна 1039
Поделитесь записью
Обсуждение: 6 комментариев
- Иван says:
31.07.2018 в 21:18В теории подобные аукционы должны давать всем гражданам покупать имущество по достаточно низким ценам, но по факту этого не происходит. Видимо доступ к информации о торгах получают только знакомые чиновников.
Ответить
Дмитрий says:
27.10.2018 в 17:10
Иван, Вы, если быть внимательным, обратите внимание на то, что законодательство устроено таким образом, чтобы не позволять данные махинации. Верно, покупка имущества должников — достаточно специфичная тематика. Однако, тем кто имеет мозги, вне зависимости от рассы и происхождения, возможно приобрести данное имущество. Не всегда, с инвестиционной точки зрения, выгодно настолько, насколько выгодно покупать и продавать контрабанду. Но, учитывая нулевые риски, с точки зрения законодательных актов, это безусловно выгоднее прямого рынка. Наша компания, как раз таки, именно этим и занимается — оформлением и работой с имуществом должников. Znamenka15точкаcom
С Уважением, Дмитрий
Ответить
Тигран says:
19.06.2021 в 08:25
Конечно выгодно, вы хоть раз принимали участие в выкупе конфискованного авто? Когда хороший автомобиль перед выставлением на аукцион раскулачили. Продали новые фары поставили старые разбитые, сняли все подушки продали, выдернули люк, поставили бушный разбитый. В чём выгода и для кого она выгодна? Для тех кто выставляет на торги да? А брать такой автомобиль без диагностики так выгодно! Продают авто за 5 миллионов, а завести нельзя и ты не знаешь работает ли там коробка, двигатель. Только внешний и внутренний осмотр. Все ваши торги были предназначены в теории для продажи с максимальной ценой, а по факту вы людям разбиваете жизнь, продаете их имущество так как выгодно вам и гроши выкидываете им, а основную долю прожираете. Вот и вся процедура росимущества.
Ответить
13.03.2020 в 12:57
Всё это замечательно, а как быть, если ФССП передал на торги имущество опечатанное, а при осмотре имущества претендентом оно оказалось в разобранном состоянии, в Росимуществе сказали, что соберут к торгам… разве они имеют право так делать? В результате аукцион выигран, а получаешь кота в мешке, потому что собрали совсем не то что заявлено… как это можно оспорить или проконтролировать? Если в Росимуществе мягко говоря приватизировали переданное имущество, заменив его каким-то другим за которое и не стали бы торговаться?
Ответить
15.03.2020 в 01:04
Порядок выставления имущества на торги безусловно существует, но вот соблюдается он далеко не всегда. Может ли простой гражданин получить доступ к внутренней документации Росимущества, чтобы убедиться, что все требования по определенному объекту действительно соблюдались?
Ответить
22.02.2021 в 20:35
Это только теория, на деле есть хороший пример. Судебный пристав, в нарушение всех норм и сроков передает арестованное имущество на торги на основании оценки, которой более 14 месяцев. Судью первой инстанции ничего не смущает, в своем определении, она ни слово не говорит о сроках и нарушениях. Судебная система сгнила.
Ответить
Стоимость заложенного имущества
Имущество должников приставы должны не только арестовать, но и правильно оценить, прежде чем оно пережило взыскание. Правда, оценку выполняется не сам судебный пристав. Это должна делать только лицензированная организация, которая на основании своей деятельности подготовит отчет.
Компания, что выполняет оценку имущества, владельцем которого является должник, должна обратить внимание на реализацию нескольких комплексов манипуляций:
- Об оцениваемом объекте собираются сведения. После того как данные собраны, их нужно проанализировать.
- Для определения стоимости активов, следует использовать исключительно оптимальные методы.
- Подводить итоги следует, разработав подробный отчет.
После того как было выполнено наложение ареста на имущество должника, пристав имеет месяц, чтобы подготовиться к торгам. Арест могут наложить на культурные ценности, и даже денежные знаки, имеющие коллекционную ценность.
Иногда приставы ФССП сами оценивают по какой цене будет выполняться продажа имущества. Ориентиром в рассматриваемом случае становится рыночная цена. Причем зачастую минимальный её порог, чтобы быстрее продатьимущество. Но результаты оценки можно оспорить. На это дается 10 суток с момента, когда человек, оспаривающий цену для продажи, получил информацию о ней.