Комплекс работ по установлению границ, закреплению их на местности, расчету площади и определению местоположения земельного надела осуществляется с целью создания объектов недвижимости в качестве объектов гражданских прав.
В результате проведения кадастровых мероприятий землевладелец получает межевой план, что позволяет получить кадастровый номер и зарегистрировать право владения наделом
Закон «О кадастровой деятельности», принятый в 2007 году и закон 218 «О государственной регистрации недвижимости» 2015 года регулируют все кадастровые работы на территории РФ.
Как сделать, куда обратиться, как выбрать надежную организацию для определение кадастровых границ
Что входит состав кадастровых работ?
Понятие «кадастровые работы» включает в себя несколько видов действий:
- межевание;
- описательная характеристика объектов строительства (завершенного и незавершенного);
- описание части здания, его расположение;
- согласование границ земельных участков.
Целью проведения кадастровых работ является привязка к местности объекта недвижимости, описание этого объекта, определение границ.
Результатом проведения работ, заявленных заказчиком в отношении земельного участка, является межевой план.
Как определить кадастровые границы без межевания
Только наличие межевого плана дает возможность обращаться в службы кадастра с заявлением:
- на постановку земельного надела на учет в кадастре недвижимости;
- о внесении изменений в данные учета в связи с изменением границ участка;
- о регистрации части участка.
Существует несколько этапов работ, которые входят в понятие «межевание». Это:
- топографическая съемка;
- закрепление схемы расположения земель на кадастровой карте;
- межевой план и постановка на кадастровый учет.
Делают ли зимой межевание границ
Для проведения кадастровых работ погодные условия препятствием не являются. Геодезическая съемка заснеженной поверхности проходит значительно быстрее, поскольку растительность или опавшая листва не мешают.
А вот согласование границ с соседями зимой может вызвать некоторые неудобства. Во-первых, в зимний период не все землевладельцы живут вблизи своих участков. Во-вторых, под снегом сложно определить расположение межи и согласовать границы с соседями для подписания акта.
Процедура и правила проведения
Необходимость межевания возникает у землевладельца в случаях, когда:
- нарушаются границы его землепользования;
- происходят изменения в размерах участка (перераспределение между собственниками);
- требуется отчуждение земель (продажа, дарение, передача по наследству);
- перед началом строительства или для оформления права собственности на землю, на которой стоит купленный дом.
Процедура проведения работ по определению границ регламентируется:
- ФЗ №218 от 13.07.2015 г.
- ФЗ №221 от 24.07.2007 г.
- Приказ Минэкономразвития РФ №921 от 08.12.2015 г. (ред. от 23.11.2016)
- Письмо ФГБУ «ФКП Росреестра» № 10-4591-КЛ от 16 декабря 2016 г.
С чего начать: подготовка документов
- В первую очередь необходимо подготовить документы на земельное владение.
- Затем найти лучшего кадастрового инженера.
- Заключить договор подряда с организацией-исполнителем.
Последующие действия относятся непосредственно к работам по межеванию, в результате которых заказчик получает два экземпляра межевого плана.
ВАЖНО! Один экземпляр хранится у владельца земельного участка, а второй останется в органах государственной регистрации, кадастра и картографии.
Форматы выдачи – на бумаге, электронная версия
Если межевой план выполняется в бумажном виде, то необходимо составить два экземпляра. Один из них остается в организации, второй получает на руки заказчик. Забрать готовый план можно самостоятельно. Некоторые организации доставляют документы по указанному адресу либо отправляют почтой. Все зависит от перечня услуг конкретной организации. Средний срок, через который можно обратиться за готовым МП, составляет 2 недели.
Также в любом случае кадастровым инженером подготавливается и электронный вариант документа. Заказчик при желании может получить и такой вариант.
Подробнее о межевом плане вы можете посмотреть в видео:
Извещение соседей о проведении межевания
Законодательно закреплена обязанность заказчика кадастровых работ, проинформировать всех заинтересованных лиц о начале процедуры определения точек границ.
Заинтересованными являются владельцы соседних участков, правление некоммерческих товариществ, местные власти.
Уведомление может быть произведено несколькими путями:
- рассылки письменных почтовых отправлений (не позднее, чем за 7 дней до даты выезда съемочной бригады и кадастрового инженера)
- личного устного информирования (получить подпись, как подтверждение получения информации).
- проведения общего собрания.
Что делать, если сосед не согласен
Ответственность за ознакомление соседей с данными межевого дела лежит на кадастровом инженере. При необходимости соседи должны получить разъяснения по интересующим вопросам. Согласование координат характерных точек границы оформляется Актом согласования, содержащим подписи заинтересованных лиц (ст. 39–40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и ФЗ №221 от 24.07.07).
Соседи могут быть не согласны с результатами проведенных работ. Закон дает им право указать в акте причины своего несогласия. Только после разрешения спора появится возможность поставить объект на кадастровый учет. Переданное в Росреест несогласие дополнит межевое дело и будет храниться до принятия решения судом. Процесс это длительный. Возможно проведение землеустроительной экспертизы и повторной съемки участка.
Процедура получения плана межевания
Как это происходит в большинстве случаев? Кадастровая компания, которая занималась вашим вопросом, сообщит о том, что землеустроительные работы завершены. Так, у вас появляется возможность получить этот документ уже на руки. Забрать его можно двумя способами:
- Прийти самостоятельно.
- Кадастровая компания отправит план межевания по почте или привезет сама.
Выбор того или иного варианта определяет землеустроительная компания. Также это зависит от того, входит ли доставка документов в общий пакет предоставляемых услуг. На протяжении двух недель можно забрать межевой план земельного участка. Это средний срок того, за который происходит процесс:
- обработки;
- анализа;
- измерений результатов.
Кто несет окончательную ответственность за правильность составления данного плана? Кадастровый инженер. На нем лежит вся ответственность того, чтобы произвести все проверки, которые касаются установленных границ, кадастрового плана, реестра и прочее. То есть кадастровый инженер должен поставить окончательную точку в этом деле. После этого никакие изменения производить невозможно. И в межевом плане важной частью является именно заключение инженера кадастрового.
Это заключение составляется на листке бумаги формата А4. Данную бумагу следует закрепить к межевому плану. Обязательно ставится подпись инженера и указывается дата выдачи документа. В чем суть этого заключения? Из него должно быть видно, что кадастровый инженер выполнил все проверки, предписывающиеся в законодательстве Российской Федерации. В нем указывается, что все составлено правильно и грамотно.
Кадастровый инженер также отталкивается от Приказа с п. 13 от 8 декабря 2015 года № 921. Согласно ему, в это заключение о межевом плане вносится информация в таких случаях:
- В случае когда выявлены несоответствия предоставленной информации об установленных границах и данных из ЕГРН.
- В случае когда предоставленная информация расходится с данными из ЕГРН о расположении лесопарков, лесничества, населенных пунктов, территориальных зон, границ муниципальных образований. Если действительно есть такие несоответствия, то придется провести государственный кадастровый учет земли.
- В случае когда проводились работы по уточнению или перераспределению месторасположения границ во время межевания того или иного участка земли.
- В случае когда необходимо дополнить той или иной информацией кадастровую деятельность. Но эти данные дополняются только по решению кадастрового инженера.
Как показывается реальная практика, кадастровый инженер крайне редко указывает информацию о возможных ошибках и предложениях по ее устранению. Однако, это помогло бы решить фактически любой спор о границах той или иной территории.
Важно! Учитывая все это, вам следует выбирать ту организацию, которая готова предоставить профессиональные услуги и составить объективный отчет от кадастрового инженера. Ведь если он допустит ошибки, позже все может обернуться не в вашу пользу.
Кадастровые работы поэтапно
Работы по определению границ земельных участков можно разделить на три этапа:
- Подготовительный
- Полевой
- Документальный
На первом этапе происходит сбор информации об исследуемом участке.
Специалисты изучают выписку из кадастра объектов недвижимости, кадастровый план территории, карты, результаты инвентаризаций, сведения и владельцах смежных наделов и организациях, обеспечивающих работу коммунальных служб и энергоснабжения.
Работы второго этапа проводятся на территории участка и прилегающих к нему территорий. Происходит оповещение заинтересованных лиц о проведении кадастровых работ, зарисовка схемы участка, определение границ с использованием специальных инструментов и согласование границ с владельцами смежных наделов.
Третий этап – заключительный. Документальное оформление проведенных работ, расчет площади земельного участка, отражение границ в межевом плане, подготовка межевого дела.
Как происходит
Для заказчика процедура межевания выглядит просто:
- проводится геодезическая съемка описываемого земельного участка;
- кадастровый инженер определяет точки границ и согласовывает их с соседями (ст. 39-40 ФЗ №221 от 24.07.07);
- в указанный исполнителем день необходимо забрать готовый межевой план у исполнителя;
- межевой план утвердить в Комитете по земельным ресурсам;
- поставить участок с определенными границами на кадастровый учет;
- зарегистрировать изменения в Росреестре.
ДЛЯ СПРАВКИ! Сроков годности данные межевания не имеют. Необходимость повторного проведения съемки потребуется только в случаях нарушения границ соседями или изменения размеров участка.
Порядок действий
Порядок и перечень работ, проводимых в рамках землеустройства, содержатся в Постановлении Правительства №396 от 07.06.2002 г.
- В первую очередь необходимо выбрать исполнителя планируемых мероприятий;
- Подготовить имеющиеся документы на участок и на право владения им;
- Подготовить участок, обозначив колышками 30-50 см условные границы;
- Позвонить исполнителю и согласовать время выезда для съемки участка. Может присутствовать владелец;
- Бригада замерщиков выезжает для проведения геодезических замеров;
- На общем собрании или в индивидуальной беседе с каждый владельцем смежного участка согласовываются установленные границы, после чего подписывается «Акт согласования границ»;
- Кадастровый инженер наносит на межевые знаки дату и номер установки.
ВАЖНО! Перемещение межевых знаков запрещено и является основанием для административного штрафа.
В течение месяца после съемки исполнитель занимается подготовкой документации. Затем выдает заказчику межевой план.
Поставить на кадастровый учет и зарегистрировать имущественные права может тот же исполнитель, если заказчик не хочет или не может заниматься этим самостоятельно.
Стоимость
Закон о кадастре наделяет региональные власти правом устанавливать предельные максимальные цены кадастровых работ.
Организации, обеспечивающие выполнение подобных работ, самостоятельно определяют их стоимость.
В среднем, в зависимости от региона, стоимость подготовки межевого плана составляет от 4000 до 10000 рублей.
Сроки
Сроки выполнения 3–х этапных работ зависят от загруженности исполнителя, доступности участка и сложности ландшафта.
Предложения могут значительно отличаться – от 10 дней до 1 месяца.
Где его заказывают
Оформить план межевания допускается исключительно у аттестованных и квалифицированных специалистов. Как правило, это кадастровые инженеры. У них есть соответствующий допуск для проведения этих работ.
Кроме всего прочего, заказать составление плана границ земельного участка можно в соответствующей инженерно-геодезической организации. Большое количество подобных организаций имеют свои официальные сайты. На них можно получить исчерпывающую информацию по этому поводу. Также на сайте указывается и стоимость данной услуги.
В любом случае, чтобы составить этот столь важный документ, специалисты будут выезжать на конкретный участок. Там они будут производить необходимые измерения, а также осуществлять землеустроительные работы. Все измерения и данные все данные переносятся в акт межевания. Заказать межевой план земельного участка можно в двух видах:
- Печатный.
- Электронный.
Изготовление межевого плана
Результатом проведения кадастровых работ является межевой план (статья 37 ФЗ №221).
В составе межевого плана находятся:
- данные исполнителя и заказчика;
- список установленных координат точек границ участка и акт передачи межевых знаков;
- выданное заказчиком задание;
- данные об оповещении заинтересованных лиц (список и извещения);
- акт о согласовании границ, определенных в процессе межевания, с заинтересованными лицами;
- чертеж землевладения;
- общая площадь (расчет и значение);
- акт приема работ заказчиком.
Согласно законодательству, начиная с 2021 года, оформление любых документов в органах госрегистрации производятся только при наличии межевого плана,
Предоставление документов в Росреестр для кадастрового учета и регистрации права собственности
Для совершения процедуры регистрации права собственности на исследованный участок потребуется подготовка и передача пакета документов в органы кадастрового учета. В списке:
- межевой план;
- правоустанавливающие документы;
- удостоверение личности заявителя;
- заявление о постановке на учет.
Поставить на кадастровый учет и зарегистрировать имущественные права может та же организация, которая проводила работы по межеванию, если заказчик не хочет или не может заниматься этим самостоятельно.
Что представляет собой эта запись и в каких случаях она необходима?
Данные бумаги являются определенной информацией о всей площади участка земли. Именно на основе содержащихся в них фактов и заносятся остальные данные в кадастровую выписку. Они могут быть выполнены как в электронном, так и в бумажном варианте.
Кто может составлять кадастровый план?
Заниматься этим может только профессиональный инженер. С этого года специалист обязан обладать удостоверением члена СРО. Именно это позволяет ему проводить земельные работы.
Когда надо оформлять данный план?
Во всех случаях, когда вы собираетесь каким-либо образом поменять форму обладания земельным участком. Подарить, продать, разделить его.
В зависимости от целей, выделяются несколько данного документа:
- Образование новых участков посредством:
- Объединения (из двух сделать один).
- Разделения (поделить всю площадь на 2 и более части).
- Выделения доли (только для ЗУ в долевой собственности).
- Перераспределения (добавление «дорезка»).
- Получения одного участка путем соединение государственных и муниципальных площадей.
- Межевой план для уточнения границ земельного участка.
- Документ для исправления кадастровых ошибок.
Получить документы: как они выглядят
Приказом Министерства экономического развития РФ №921 от 08.12.2015 г. (ред. от 23.11.2016), вступившим в силу 01.01.2017, регламентируется оформление межевого плана и акта согласования. Согласно этому документу межевой план выглядит следующим образом:
