Уведомление о задолженности по коммунальным платежам

Согласно ст. 153 ЖК РФ, все владельцы квартир обязаны регулярно вносить платежи за пользование коммунальными услугами. В противном случае, управляющей компанией фиксируется возникновение и накопление задолженности, которая в последующем может быть взыскана в судебном порядке.

Первым действием управляющей компании является направление письменного уведомления должнику о наличии задолженности по услугам ЖКХ. Если никакой ответной реакции не следует, дело передается в суд (только при условии накопления задолженности в течение 6+ месяцев).

Последующими действиями по отношению к неплательщику могут быть:

• Штраф;
• Пеня;
• Отключение горячей либо холодной воды;
• Отключение электричества;
• Выселение (встречается реже других, т. к. является наиболее радикальным методом).

Составление уведомления происходит в свободной форме. Тем не менее, существуют общие рекомендации. Так, оформлять документ лучше на фирменном бланке вашей УК. Передача уведомления должна быть произведена либо лично в руки неплательщику, либо при помощи почты (в форме письма с уведомлением о вручении).

В тексте уведомления должны быть указаны следующие сведения:

• Название бланка и его заголовок;
• Город;
• Дата;
• Адрес проживания должника по услугам ЖКХ;
• Фамилия и инициалы должника;
• Сообщение, подтверждающее факт наличия задолженности за конкретным владельцем квартиры с указанием конкретной суммы долга;
• Действия, которые может предпринять управляющая компания в том случае, если лицо откажется погашать задолженность;
• Просьба о ликвидации задолженности.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 Москва, Московская область

+7 Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Когда надо отправлять

Организация составляет исходящий документ, в котором содержится просьба произвести оплату, в следующих случаях:

• невыполнение финансовых соглашений;
• отсутствие оплаты за выполненные работы или оказанные услуги полностью или частично;
• игнорирование звонков, отказ от взаимодействия;
• пренебрежение установленными в договоре сроками по внесению платежей.

ВАЖНО!

В соответствии со ст. 125 АПК РФ претензионный порядок урегулирования спора в настоящий момент для большинства исков является обязательным. То есть к исковому заявлению прикладывают подтверждение исполнения этой процедуры — копию письма, в котором содержится просьба оплатить счета в ближайшее время, в противном случае иск будет оставлен без движения по ст. 128 АПК РФ.

Причины неуплаты

Собственники жилья не вносят плату за коммунальные платежи по различным причинам. Они могут зависеть как от них, так и от сопутствующих ситуаций.

К основным причинам неоплаты относятся следующие:

Ни один из факторов не снимает с владельца недвижимости ответственности за неуплату услуг ЖКХ. В отдельных случаях отсутствие собственника по месту нахождения квартиры из-за рабочей командировки или болезни может рассматриваться УК или судебными органами как смягчающее обстоятельство

. При этом проценты и пени могут быть не начислены.

Образец уведомления о задолженности по коммунальным платежам

Как составить

При написании используются общие правила делопроизводства, просьба оплатить долг включает следующие блоки:

• наименование отправителя, основные реквизиты для идентификации: наименование, адрес, ИНН. Вариант: документ составляется на официальном бланке;
• наименование адресата, адрес, фамилия, имя, отчество его руководителя;
• название документа;
• ссылка на основание взаимоотношений — конкретный договор с указанием реквизитов (дата, номер, предмет);
• сумма долга и наименование и реквизиты документов, подтверждающих исполнение обязательства и долг;
• предложение о перечислении средств или внесении их в кассу с указанием реквизитов (номер и иные данные счета);
• упоминание о санкциях (неустойка, обращение в суд, увеличение расходов);
• дата, подпись.

Взыскание долга по оплате ЖКУ на основании исполнительной надписи

Вопрос: Должник уклоняется от получения претензии (извещения) о необходимости погасить долг за жилищно-коммунальные услуги по нежилому помещению и о намерении обратиться за исполнительной надписью. Взыскатель направил претензию по юридическому адресу, но должник не забирает письмо в почтовом отделении. Чтобы обратиться к нотариусу за исполнительной надписью, в расчете задолженности надо указать дату, когда должник получил письменное извещение. Если должник его не получил, нотариус не совершит исполнительную надпись. Как взыскателю действовать в такой ситуации? Можно ли обратиться в суд в порядке приказного производства? Что надо указать в заявлении? Обязательно ли сначала получить отказ нотариуса в совершении исполнительной надписи, а затем обжаловать его в суде? Можно ли сразу подать заявление о возбуждении приказного производства?

Ответ: По нашему мнению, взыскатель может обратиться к нотариусу за совершением исполнительной надписи, если должник уклоняется от получения претензии (извещения) о необходимости погасить долг за жилищно-коммунальные услуги и о намерении обратиться за исполнительной надписью.

Обоснование: Взыскание задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, образовавшейся при использовании нежилых помещений, предусматривает абз. 25 п. 1 Указа N 366. По данному основанию можно взыскивать задолженность по оплате потребленной электрической энергии, воды, тепловой энергии, газа.

Перечень документов для совершения исполнительной надписи по указанному основанию содержит п. 24 перечня документов, по которым взыскание производится на основании исполнительных надписей (далее — Перечень).

К числу таких документов относится расчет задолженности с указанием даты извещения должника о ее наличии, подписанный руководителем или иным уполномоченным должностным лицом взыскателя.

На практике часто возникает вопрос, что необходимо понимать под датой извещения должника. Ситуации, когда он уклоняется от получения извещения взыскателя о наличии задолженности либо когда отсутствует по своему юридическому адресу, нередки.

Сначала предлагаем разобраться, тождественна ли дата извещения должника, о которой идет речь в п. 24 Перечня, только дате фактического получения должником корреспонденции. Полагаем, что из буквального толкования приведенной нормы такое тождество не следует. Не следует и вывод о том, что, если должник по каким-то причинам отказывается получить письмо, это будет препятствием для обращения к нотариусу.

Пункт 24 Перечня говорит лишь о том, что взыскатель должен указать дату извещения должника о наличии задолженности. При этом ни Перечень, ни иные акты законодательства, регулирующие вопросы нотариальной деятельности, не устанавливают, что именно необходимо понимать под извещением.

Полагаем, чтобы понять смысл п. 24 Перечня, необходимо обратиться к систематическому толкованию данной нормы путем сравнения с другими аналогичными нормами права.

В хозяйственном процессе используется презумпция надлежащего извещения. Лицо считается извещенным надлежащим образом не только в случае, когда имеются сведения о получении адресатом направленной ему корреспонденции, но и в случае, когда:

1) адресат отказался получить корреспонденции и такой отказ зафиксирован;

2) адресат не явился за корреспонденцией, о чем имеется сообщение органа связи;

3) корреспонденция, направленная по последнему известному месту нахождения юридического лица, не получена в связи с его отсутствием по указанному адресу, о чем имеется сообщение органа связи <*>.

Поскольку в п. 24 Перечня используется именно термин «извещение», а не «получение», считаем, что справедливо распространять понимание надлежащего извещения и на ситуацию обращения взыскателя за исполнительной надписью. Такой подход позволит защитить взыскателя от недобросовестных действий должника, который специально отказывается получить корреспонденцию, чтобы затянуть процедуру взыскания долга.

Отдельно следует отметить, что п. 24 Перечня требует от взыскателя указать лишь дату извещения должника. При этом не обязывает объяснять, что именно понимает взыскатель под датой извещения: дату фактического получения должником корреспонденции или дату возврата письма в связи с уклонением должника от получения.

Кроме того, п. 24 Перечня не обязывает взыскателя представлять нотариусу документы, подтверждающие извещение должника о наличии задолженности. Нотариус не вправе требовать от лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий, представления иных сведений и (или) документов, помимо указанных в п. 24 Перечня <*>.

Что касается приказного производства, то наличие оснований для взыскания задолженности через исполнительную надпись нотариуса является препятствием для принятия и рассмотрения судом заявления о возбуждении приказного производства. Так, если у взыскателя есть предусмотренные ч. 1 п. 1 Указа N 366 основания обратиться за исполнительной надписью нотариуса для взыскания задолженности, такие требования не рассматриваются в судах общей юрисдикции в порядке приказного производства <*>.

На практике возможна ситуация, когда у взыскателя формально имеются предусмотренные ч. 1 п. 1 Указа N 366 основания для взыскания долга посредством исполнительной надписи, но недостаточно документов, указанных в Перечне, либо данные документы не соответствуют требованиям ст. 66 Закона о нотариате (например, есть только в скан-копиях).

По нашему мнению, в таком случае возможно обращение с заявлением о возбуждении приказного производства без необходимости обращаться к нотариусу и получать отказ в совершении нотариального действия. Однако, чтобы суд принял заявление, в нем необходимо обосновать, почему у взыскателя отсутствуют основания и возможность обратиться за взысканием задолженности посредством совершения исполнительной надписи.

Если говорить о ситуации, когда должник уклоняется от получения надлежащим образом отправленного уведомления о наличии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, то здесь отсутствие возможности обратиться к нотариусу неочевидно. И решение о принятии или отказе в принятии заявления о возбуждении приказного производства будет зависеть от конкретного судьи.

В рассмотренном случае мы рекомендуем обратиться к нотариусу, указав в качестве даты извещения должника дату надлежащего извещения, определенную в порядке ст. 142 ХПК. Если нотариус откажет в совершении исполнительной надписи, необходимо потребовать письменный отказ. А с его копией можно обратиться с заявлением о возбуждении приказного производства.

Образец

В законодательных актах образец просьбы об оплате задолженности не содержится, унифицированная форма не утверждена. Каждая организация вправе разработать собственный бланк.

Почему возникает долг

Долговые обязательства влекут за собой массу негативных последствий. Они могут возникать при различных условиях, как правило, при несвоевременном исполнении обязательств денежного характера.

Долг по коммунальным платежам может возникать при наличии следующих обстоятельств:

• несвоевременная оплата услуг ЖКХ;
• полная неоплата;
• представление ложных документах о праве на жилищную субсидию и др.

Долг может повлечь за собой и другие последствия в виде лишения гражданина права на получение воды, света, газа и др. Это происходит путем перекрытия труб, шлюзов, света и др.

Гражданин обязан ежемесячно уплачивать взносы за пользование жилищными услугами, за капитальный ремонт инженерных инфраструктур, индивидуального имущества многоквартирного дома и др.

Источники

1. Евгения Николаевна Романенкова История отечественного государства и права. Самое важное; Проспект — М., 2001. — 784 c.
2. Банковское право / Коллектив авторов. — М.: Юрайт, 2011. — 111 c.
3. История государства и права России: Учебник / ред. Ю.П. Титова. — М.: Проспект, 2003. — 544 c.
4. Надежда Николаевна Тарусина Гендер в законе. Монография: моногр. ; Проспект — М., 2021. — 646 c.
5. Попова В. И. Региональные аспекты безнадзорности несовершеннолетних. Социально-экономический подход; СИНТЕГ — Москва, 2009. — 595 c.

Сроки реагирования

В документе высказывается просьба погасить задолженность в кратчайшие сроки, но у контрагента есть запас времени для ответа. В соответствии со ст. 452 ГК РФ, обычаями делового оборота, судебной практикой, на ответ дается на менее месяца, если иной срок не установлен в претензии или соглашении. Уплата долга — это один из вариантов ответа, чаще адресант получает гарантийное письмо или обращение с предложением отложить сроки исполнения материальных обязательств, которые рассматриваются в индивидуальном порядке.

Что это такое

Формулировка, приведенная законодателем о коммунальном платеже, характеризует его, как плату за услуги, которые предоставляются ЖКХ и управляющими компаниями. Предоставляемые услуги являются не только самыми востребованными у россиян, но и необходимыми, без которых невозможна полноценная жизнедеятельность в современном обществе.

К каждому жилому и/или производственному помещению должны быть подведены вода, газ, электричество, тепло. Если помещение не будет оснащено, его нельзя признать жилым для проживания в нем людей. В производственных целях потребление коммунальных услуг необходимо для выполнения предприятием или учреждением определенных задач.

ЖКХ ответственны за то, чтобы вовремя вывозить мусор, обеспечить работу лифта и уборку близлежащей территории, мелкий и капитальный ремонт многоквартирного дома, др. Расчет коммунальных услуг производится согласно принятым на федеральном и региональном уровне нормам.

Для возникновения задолженности обычно у плательщика есть веские причины, по которым он не совершает платежи вовремя. В то же время коммунальщик отсылает уведомление не только, когда за плательщиком числится просрочка, но и в других случаях.