Главная / Жилье / Соседство
Назад
Опубликовано: 25.12.2021
Время на чтение: 9 мин
0
610
Любые звуки и вибрации воздуха, вызываемые воздушными колебаниями, влияют на организм. Условно это может быть специфическое и неспецифическое воздействие. В первом случае шум контактирует непосредственно с ухом, и побочные явления будут выражаться в виде снижения слуха. Во втором случае громкие звуковые колебания действуют на центральную нервную систему. Для того чтобы обезопасить себя и родных от побочных эффектов, следует обращать внимание на допустимый уровень шума в квартире в дневное и ночное время.
БЕСПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ С ЮРИСТОМ
Тел. +7 (800)
302-65-54 Бесплатно по России
Допустимые уровни шума в квартире и штрафы за их превышение
- 1 Что говорит закон об уровне допустимого шума 1.1 Нормативные положения закона о тишине
- 1.2 Санитарные нормы о шуме – СанПиН СН 2.2.4/2.1.8.562-96 1.2.1 Шум днем
- 1.2.2 Уровень шума ночью
- 2.1 С чем можно сравнить уровень шума
- 4.1 Алгоритм действий при высоком уровне громкости у соседей
Нормы, установленные законодательством
Какой уровень шума допустим в квартире?
Совсем тихая жизнь в многоквартирном доме (далее – МКД) нереальна, люди отмечают важные события своего бытия застольями, делают ремонт, меняют мебель и сантехнические приборы.
Каждый из проживающих в МКД понимает и принимает необходимость ремонта или плач младенца, но совсем другое дело, когда соседей не получается угомонить или хотя бы снизить уровень громкости производимых звуков.
Понятие о громкости – спорный вопрос, основывающийся на субъективном восприятии звуков, поэтому установлены нормы уровня шумов в жилище такими законодательными актами:
- Закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 03.07.2016);
- Нормы № СН 2.2.4/2.1.8.562-96;
- СанПиН 2.1.2.1002-00.
Многие субъекты РФ устанавливают свои ограничения по уровням и интенсивности различных звуков, ведь шумы не просто вызывают малоприятные ощущения, они вредят здоровью окружающих.
Так, на территории Москвы, как отдельного субъекта РФ, приняты к руководству такие документы законодательного свойства:
- Закон г. Москвы от 12 июля 2002 г. N 42;
- Закон г. Москвы от 29 января 2003 г. N 4;
- ПП Москвы от 8 февраля 2005 г. N 73-ПП;
- Закон Москвы от 21.11.2007 № 45.
Шумы измеряются в децибелах, именно в этих единицах и приняты ограничивающие значения.
В дневное время
С 7-00 и до 23-00 верхний уровень предела любых шумов, разрешенных законом, составляет 40 дБ.
Чтобы было понятно, насколько это громко, можно привести для сравнения такие примеры:
- При разговоре средней силы давление на уши будет около 65 дБ.
- Оружейный выстрел вблизи произведет шум в 160 дБ.
- Звонок будильника (механического) дает громкость в 80 дБ.
Из этих примеров становится ясно, что 40 дБ-й уровень представляет скромной силы звуки, сравнимые с тихим разговором, а с 13-00 до 15-00 объявляется время послеобеденного отдыха, когда должна быть полная тишина.
В выходные дни и в праздники график меняется: утро допускается начинать только с 10-00, а шуметь можно (не сильно – до 40 дБ) не позже 22-00. Превышение указанных пределов допустимо на 15 дБ, но не более.
А как быть, когда предстоит ремонт, ведь нужно будет и сверлить, и стучать?
Можно, но не в выходные или праздничные дни, когда подобная деятельность исключена вовсе.
Разрешено делать ремонт и производить строительные работы в будние дни, с 9-00 до 19-00, причем суммарное время не должно длиться больше 6-ти часов, и с 1-часовым перерывом на обед. Предельный термин ремонтных работ в квартире МКД составляет 3 мес.
В ночное время
В ночные часы, принятые с 23-00 до 7-00, максимально допустимый уровень шума допустим до 30 дБ.
Это по громкости соответствует тихому разговору, и совсем недопустимо:
- включать со звуком телевизор и иную аудио- или видеоаппаратуру;
- кричать, стучать, греметь, свистеть, петь и пр.;
- взрывать пиротехнические устройства;
- выполнять ремонт, а также погрузочно-разгрузочные работы.
В каждом случае есть исключения, ведь без громких звуков нельзя обойтись, если:
- Проводятся общегородские праздничные мероприятия с концертами, фейерверками и пр.
- Шум вызван действием злоумышленников и их поимкой.
- Произошла внештатная ситуация, как военные действия, пожар, наводнение и иные форс-мажорные обстоятельства, и пр.
Но постоянное игнорирование просьб соседей не шуметь, особенно, когда в семье есть больной человек или работающий посменно, недопустимо и незаконно.
Воздействие звука на организм человека
Ежедневно человек может сталкиваться с множеством звуков, превышающих предельные значения. Например, включенный пылесос издает звуки в 80 дБ, плач ребенка – 90 дБ, отделочные работы в помещении – до 100 дБ. Все же эти звуки являются непродолжительными.
Продолжительные громкие звуки могут привести к плохому самочувствию человека. Повышенный шумовой фон оказывает особое воздействие на детей, женщин и пожилых людей. Это может негативно сказаться на состоянии человека и привести к разным последствиям:
- заболеваниям нервной системы (спровоцировать агрессию, нервозность и раздражительность);
- скачку артериального давления;
- снижению слуха;
- головной боли.
Ребенок, который систематически подвергается шумовым атакам, теряет внимание, нередко это становится причиной проблем с учебой. Опасность таится в том, что последствия могут дать о себе знать спустя время.
Внимание! Звук в 200 дБ может стать причиной смерти.
Что может стать источниками?
В квартире МКД многие звуки могут раздражать своей громкостью, не давая отдохнуть, спокойно и быстро заснуть, читать книгу и просто нормально жить. Источниками повышенного звукового фона могут стать:
- включенные на большую громкость телевизор, магнитофон и пр. воспроизводящие устройства;
- игра на музыкальных инструментах, особенно пианино, фортепьяно, трубе;
- звуки скандала, крики;
- громкие застолья с песнями, танцами;
- работа лифтов, насосов;
- шумы, издаваемые вент. оборудованием;
- звуки работающих электроинструментов и пр.
Источников какофонии может быть много, в квартиру слышно все, что происходит за стеной, под или над жилищем, а также и во дворе – грохот мотоцикла, автомобиля, трамвая, поезда, стройки, погрузочно-разгрузочных работ у встроенного магазина и т.п.
Но важно понимать, что играть на музыкальных инструментах – право жильцов, как и выяснять отношения или отмечать день рождения.
Другое дело, что громкость происходящего напрягает соседей, однако подобные действия могут быть расценены не иначе, как мелкое хулиганство, и никакого отношения к шумам, подлежащим измерениям, не имеют.
Новосибирская область
Действия, нарушающие тишину и покой граждан. Любые действия, «производящие шум», в том числе:
- использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления;
- крики, свист, громкое пение, игра на музыкальных инструментах;
- применение пиротехники;
- строительно-монтажные, ремонтные и (или) разгрузочно-погрузочные работы, которые сопровождаются шумовым (вибрационным) воздействием.
Когда нельзя шуметь. С 22 до 7 часов в рабочие дни, с 22 до 9 часов по выходным и в нерабочие праздничные дни, а также с 13 до 14 часов ежедневно. Исключение — празднование Нового года с 22 часов 31 декабря до 4 часов 1 января.
Шумные ремонтные, строительные работы нужно прекращать с 20 до 7 часов по будням и с 20 до 9 часов в выходные и нерабочие праздничные дни.
Какова ответственность. За первое нарушение — штраф:
- для граждан — 3000 рублей;
- для должностных лиц — 5000 рублей;
- для юрлиц — 10 000 рублей.
Повторное нарушение так же влечет штраф, но уже в других размерах:
- для граждан — 5000 рублей;
- для должностных лиц — 10 000 рублей;
- для юрлиц — 70 000 рублей.
Документы, регулирующие режим тишины.
— Закон Новосибирской области от 28 марта 2021 года № 47-ОЗ «Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Новосибирской области» (ред. от 30.10.2018);
— статья 4.2. Закона Новосибирской области от 14 февраля 2003 года № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» (ред. от 20.12.2019).
Куда обращаться?
Что делать, если Вы считаете, что в вашей квартире шумно? Прежде всего, нужно попытаться определить, откуда в квартиру поступают доставляющие беспокойство звуки.
Независимо от результата своих изысканий, следует обратиться с письменной жалобой в управляющую компанию, ТСЖ или иную обслуживающую компанию.
Правление обязано отреагировать – прислать своего сотрудника, который должен удостовериться в наличии шумов и доложить об этом руководству.
За счет средств фирмы УК должна привлечь специалистов для проведения замеров уровня звуков и выявления их источника. Проблему обязаны решить.
При бездействии УК нужно обращаться в органы прокуратуры или в Роспотребнадзор, каждый из этих органов обязан назначить проведение экспертизы (за счет УК), чтобы определить уровень воздействия, его интенсивность и продолжительность, а также источник.
УК, ТСЖ получит рекомендации в виде предписания со сроком, в течение которого источник должен быть устранен.
Если же звуки доносятся извне – из клуба, стройки, магазина, мастерской, предприятия, то такой вопрос вне компетенции УК, и следует сразу адресовать свою просьбу в прокуратуру или Роспотребнадзор.
Представители этих служб найдут, откуда шум, и по итогам экспертизы выпишут предписание. По истечении оговоренного срока эксперты проверят, насколько положение изменилось, и может последовать штраф с требованием немедленного прекращения звукового воздействия.
Если шумы уже навредили жильцам, то при наличии результатов экспертизы есть право и основания обратиться к суду, но факт причинения вреда нужно подтвердить документально.
Как написать жалобу в Роспотребнадзор? Ответ узнайте прямо сейчас.
Штрафные санкции за высокий уровень шума в квартире
Штрафные санкции устанавливает судья исходя из местных норм закона. К примеру, в столице и области этот вопрос регулируется Московским кодексом об админ. нарушения, в части статьи 3.13.
Так, согласно этому акту:
- физическое лицо может получить штраф в размере от 1000 до 2000 рублей;
- гражданин, занимающий руководящий пост на предприятие, которое нарушило закон, может получить санкцию в объеме от 4000 до 8000 руб.;
- юрлицо, признанное виновником шума, вынужден возместить правонарушение от 40 000 до 80 000 р.
Помимо этого, в масштабах всей РФ работает закон о санитарных нормах статья № 6.3 и ст. № 6.4 КоАП.
Согласно этим положениям штрафы составляют:
- На гражданина могут наложить санкции от 100 до 500 рублей.
- Директора фирмы от 500 до 1000 руб.
- Индивидуальный предприниматель – компенсирует от 500 до 1000 р. Возможно вынесение судом решения о приостановлении деятельности на три месяца.
- Организации обязаны заплатить штраф от 10 000 до 20 000 руб. Есть вероятность, что на основании постановления работа фирмы будет заморожена на 90 дней.
Окончательный вердикт выносит судья в зависимости от степени тяжести содеянного деяния.
Для чего нужна экспертиза?
Факт наличия шумового воздействия на людей при нахождении их в квартире может подтвердить только экспертиза, все другие доводы останутся голословными, то есть бездоказательными, и в суд предъявить будет нечего.
Экспертиза уровня шума в квартире является документальным основанием для обращения в судебные органы.
Когда санитарно-эпидемиологическая экспертиза в отношении шума не проводится? Санитарно-эпидемиологическая экспертиза может быть проведена не всегда, есть обстоятельства, которые исключают привлечение экспертов:
- Когда шумы вызваны природными или случайными явлениями.
- Беспокойство доставляет работа сигнализации – противоугонной, пожарной и пр.
- При проведении культурно-массовых, спортивных, религиозных или политических мероприятий.
- Проводятся работы по ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и т.п.
- Неудобства причиняет движение транспорта.
- Скрежет, грохот слышны во время уборки льда, снега и пр.
В экспертных действиях откажут также и в случае, когда шумят соседи – это относится к компетенции правоохранительных органов.
Управляющие домами должны разрабатывать программу контроля качества и безопасности воды
Согласно п. 78 СанПиН 2.1.3684-21, управляющие организации должны проводить производственный контроль качества питьевой и горячей воды. Как отметила Глава Ассоциации «Р1» Елена Шерешовец, после устранения аварий на внутридомовых инженерных сетях дома УО должна промыть и продезинфицировать систему водоснабжения с обязательным лабораторным контролем качества и безопасности воды (п. 82 СанПин 2.1.3684-21).
Роспотребнадзор в п. 4.7 МР указал на то, что ИП и юрлица, эксплуатирующие системы водоснабжения, должны разрабатывать программу производственного контроля качества и безопасности питьевой воды. В такой программе следует указать:
- перечень контролируемых показателей качества питьевой воды и их гигиенические нормативы;
- методики определения показателей;
- план пунктов отбора проб воды в местах водозабора, перед подачей воды в распределительную сеть водопровода и в точке, ближайшей к границе эксплуатационной ответственности дома;
- количество контролируемых проб воды и периодичность их отбора для лабораторных исследований, по каждому пункту отбора проб;
- календарные графики отбора проб воды и проведения их испытания.
Количество контролируемых проб воды и периодичность их отбора определяются для каждой системы водоснабжения индивидуально и указаны в приложении 2 к СанПиН 2.1.3684-21.
Почему рекомендации Минстроя РФ не могут нарушать права жителей МКД
34240
Как и чем измерить?
Страдающий от шумового воздействия жилец должен обратиться с заявкой в Роспотребнадзор, санстанцию или независимую компанию.
Специалисты по заявке жильцов выезжают с оборудованием, называемым шумомерами.
Есть специальные технологии, следуя которым, эксперты делают в нескольких точках помещения замеры, потом выводят средний показатель и сравнивают его с допустимыми нормативными значениями.
Результат работы экспертов – протокол проведения замеров, в котором будут указаны частотный и динамический уровни шума. Могут проверить и эффективность шумоизоляции.
За свой счет проведение таких исследований силами коммерческих фирм нерентабельно: ценовая планка весьма серьезного уровня (3 замера обойдутся днем в 10 тыс. руб., в ночное время – 15 тыс. руб. за 3 замера, а касательно шумоизоляции действия экспертов оцениваются со стартовой стоимости услуги в 30 -50 тыс. руб.).
Судебная или досудебная экспертиза обойдутся в 25-35 тыс. руб., а если вопрос коснется шумоизоляции – то до 70 тыс. руб.
О том, как и чем можно измерить уровень шума в квартире, вы можете узнать из видео:
Кто замеряет?
Замерять уровень шума в жилом помещении с выдачей протокола, заключения, экспертизы имеют право только специалисты – представители Роспотребнадзора или независимых экспертных организаций, имеющих должный уровень аккредитации и являющихся членами СРО.
Самостоятельно такие процедуры не производят – нужны специальные приборы и методы, известные профессионалам.
К тому же, нужен документ, который будет признан законным, если его выдаст независимая аккредитованная фирма или экспертная служба Роспотребнадзора. Экспертизу может назначить суд, тогда работать будет одно из судебно-экспертных учреждений.
Какова стоимость замера уровня шума в квартире Роспотребнадзором? За измерение уровня шума в квартире Роспотребнадзором возьмут 540 руб. за 1 точку, суммарно выезд экспертов в дневные часы будет стоить порядка 5 тыс. руб., в ночные – не более 10-ти тыс. руб.