Неправильное начисление коммунальных платежей на практике встречается довольно часто. Причин такой ситуации может быть много, начиная от обычной халатности и заканчивая недобросовестностью управляющей компании. Каждый факт нарушений требует отдельного разбирательства, результаты которого в итоге определяют меру наказания.
Законодательство ЖКХ
- Гражданский кодекс Российской Федерации регулирует отношения в области имущественных, неимущественных и интеллектуальных прав, соблюдение собственности, договорных обязательств.
- Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает критерии качества предоставления услуг в ЖКХ. Статья 157 ЖК РФ устанавливает административную ответственность руководителя УК за неправильные начисления квартплаты и размер штрафа за это деяние.
- Федеральный закон «О защите прав потребителей» от 07.02.1993 г. № 2300-1 перечисляет взаимодействия между продавцами (поставщиками) и покупателями, определяет понятие качества услуг и продукции и прописывает механизм ЗПП.
- Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ применяется в случае жалоб на работу государственных, муниципальных или частных предприятий.
Из-за чего могут быть неправильные начисления в квитанции
Рассчитывают квартплату работники компаний с помощью специального программного обеспечения.
Вручную такие манипуляции уже не производятся, расчет коммунальных платежей полностью автоматизирован.
Поэтому причин ошибок начисления в квитанциях немного:
- Произошла техническая ошибка. Сбой программного обеспечения, поломка компьютерной техники может повлиять на результат расчета. Это не снимает с УК ответственности за начисления, но является объективной причиной ошибки и злого умысла не несет.
- Потребитель ошибся сам и передал неверные показания приборов учета.
- Умышленные незаконные действия руководства или работников компании. В этом случае неверное начисление квартплаты приобретает характер уголовного преступления и влечет более серьезную ответственность.
Особенности начислений в 2019 году
Сумма в квитанции за предоставленные жилищно-коммунальные услуги складывается из множества составляющих.
В их число входят оплаты за следующие виды работ:
- техническое обслуживание здания и инженерных систем;
- вывоз различных отходов;
- проведение текущего и капитального ремонта;
- отопление помещений;
- подача электроэнергии, газа;
- снабжение водой и ее отведение.
На каждую из перечисленных групп формируется отдельный тариф, который с течением времени может корректироваться. Сегодня применяются одноставочные и дифференцированные расценки. Сумма оплаты за воду и иные ресурсы проводится на основании индивидуальных приборов по учету потребленных ресурсов, а при их отсутствии применяются средние показатели.
Действующее законодательство обязует собственников и нанимателей жилья своевременно погашать задолженность, а нарушение подобного требования чревато начислением пени. Штрафные санкции предусмотрены и для поставщика коммунальных платежей. Порядок выявления виновников необоснованного увеличения платы, применения наказания и правила начисления определяет ст. 157 ЖК.
Куда жаловаться на УК за неверно начисленную квартплату
Чтобы восстановить свои права, нужно придерживаться определенного алгоритма действий.
Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию
— обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: +7 (499) 938 6124 — Москва и обл. +7 (812) 425 6761 — Санкт-Петербург и обл. 8 (800) 350 8362 — Другие регионы РФ
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы
— опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!
Руководителю УК
Первым шагом в урегулировании конфликта будет письменное обращение к руководителю компании. В нем обманутому плательщику нужно подробно расписать свои доводы, касающиеся неправильно начисленной квартплаты, со ссылкой на утвержденные нормативы, и изложить требование о перерасчете.
Обращение будет рассмотрено в течение месяца. Ответ может быть положительным, когда руководитель признает ошибку в расчетах, принесет извинения и гарантирует перерасчет в ближайшем месяце.
В этом случае обе стороны конфликта останутся удовлетворенными: жилец вернет излишне уплаченные деньги, а начальнику ошибка не будет стоить серьезных потерь.
Если УК проигнорирует жалобу или откажет в перерасчете, можно предпринимать следующий шаг.
В ГЖИ
Государственная жилищная инспекция – это орган исполнительной власти. В ее функции входит защита прав и интересов потребителей коммунальных услуг, а также надзор над соблюдением УК договорных обязательств в части качества предоставления услуг, а также начисления оплаты за них в соответствии с утвержденными тарифами.
Отделения инспекции есть во всех городах или районных центрах. Жаловаться на неправильное начисление квартплаты можно в любое из них: принести заявление лично или отправить заказным письмом по почте.
Кроме того, на официальном сайте жилищной инспекции можно отправить обращение онлайн. По результатам проверки деятельности УК инспектор вправе наложить административное взыскание.
В Роспотребнадзор
Это орган исполнительной власти, который располагает широким спектром полномочий в области прав граждан от различных посягательств.
Это инстанция, куда можно пожаловаться и потребовать наказания для компании, которая начисляет неоправданно большие платежи. Для этого предусмотрено несколько способов:
- отправить почтовое сообщение;
- позвонить на горячую линию 8-800-100-0004;
- оставить электронное письмо на официальном сайте.
По обращению будет организована внеплановая проверка. Ее результаты помогут решить вопрос о правомерности начисления коммунальных платежей и применения ответственности к руководству УК.
В прокуратуру
Прокуратура – надзорный орган, которому подведомственны любые вопросы неисполнения законодательств, в том числе и жилищного. Обращаться в прокуратуру не имеет смысла, не пройдя по всем предыдущим инстанциям. В таком случае жалоба будет спущена вниз для рассмотрения профильными ведомствами.
Если гражданин имеет подтверждения обращений во все инстанции, то прокурор оценит качество работы государственных органов с заявлениями и инициирует собственную проверку соблюдения УК норм права. В результате будет вынесено предписание об устранении нарушений и при необходимости наложено административное взыскание.
ВАЖНО! Обращения в органы государственной власти можно направить через онлайн сервисы на их официальных сайтах, воспользоваться возможностями электронных ресурсов РосЖКХ или сайта Госуслуги.
В суд
Суд – последняя инстанция, в которую может обратиться обманутый управляющей компанией гражданин. Как правило, такие вопросы решаются на предыдущих этапах. Но если все попытки урегулировать конфликт во внесудебном порядке тщетны или, несмотря на положительные решения органов власти, УК их не исполняет, то можно составить исковое заявление, приложить к нему переписку и отправляться в суд.
Завышенная сумма в квитанции
Завышенная сумма в квитанции может быть вызвана ошибкой нанимателя или собственника помещения, неправильно указавшего показания счетчиков. В такой ситуации может быть выписана новая платежка либо выполнен перерасчет, результатом чего излишне уплачена сумма будет направлена в счет погашения задолженности будущих оплат.
При выявлении факта ошибочного начисления квартплаты владелец или наниматель может оформить заявление, потребовав провести перерасчет. Всей информацией о действующих расчетах обладает УК, поэтому при появлении вопросов или затруднениях все вопросы следует задавать специалистам и руководству организации. Сегодня во многих российских регионах действуют «горячие» линии, позвонив на которые можно задать вопросы в части действующих тарифов и получить консультацию.
Вопросы неправомерных начислений сегодня могут быть разрешены несколькими способами. Наиболее простым, но не всегда результативным является обращение в УК.
Порядок обращения в организации выглядит следующим образом:
- УК;
- жилищная инспекция;
- органы прокуратуры;
- суд.
УК обязана отреагировать на обращение гражданина и дать ответ. При отсутствии внятных разъяснений и готовности выполнить перерасчет, официальная жалоба на неправильный расчет начислений подается в контролирующий деятельность управляющих компаний орган.
В органы прокуратуры обращаются в случаях, когда предыдущие оказались не результативными. В большинстве случаев подобный способ используется при выявлении серьезных нарушений, регулярном включении в квитанции платежей за несуществующие услуги, наличии доказательств о хищении средств. Последствия для виновников могут быть весьма плачевными, вплоть до уголовной ответственности. Заявление может быть подано лично, путем отправки заказанного письма либо путем использования сервиса сайта областной прокуратуры.
Как грамотно написать жалобу за неправильное начисление платежей
Сначала нужно убедиться, что в квитанции действительно есть ошибка. Для этого необходимо узнать действующие тарифы на коммунальные услуги – возможно, их недавно повысили, – а также проверить сведения о показаниях приборов учета, переданных ранее: может выясниться, что допустил неточность сам потребитель.
Если есть убежденность, что в квитанцию внесена ошибка, можно писать жалобу.
Обращение к начальнику УК
Руководитель должен быть заинтересован в мирном решении конфликта, поэтому необходимо обратиться к нему с заявлением следующего содержания:
- Указывают Ф. И. О. адресата и его должность, например директору ООО «Управляющая компания» Петрову И.И.
- Далее инициатор жалобы указывает свои данные и адрес.
- Ниже по центру страницы следует название документа – Жалоба.
- Затем гражданин должен подробно описать проблему, указать, за какие именно услуги и за какой период начислены излишние суммы, сослаться на утвержденные тарифы, потребовать перерасчета.
- Нелишним будет предупреждение о намерении обращаться за защитой прав в вышестоящие инстанции, если вопрос не решится на этом уровне.
- В конце ставится дата составления документа и подпись.
В Государственную жилищную инспекцию
Составляется жалоба аналогичного содержания.
Описывают подробности спора, прилагают копии квитанций (желательно при этом подтвердить свою добросовестность как плательщика коммунальных платежей и отсутствие долгов), документы, подтверждающие право пользования или владения квартирой, копию обращения и ответ руководителя компании.
ВАЖНО! По общему правилу обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней.
Жалоба в Роспотребнадзор
Следует обращаться после попыток решить конфликт непосредственно с руководителем управляющей компании.
В заявлении должны фигурировать верный, по мнению заявителя, расчет платежа с обоснованием и копия квитанции, подтверждается отсутствие долга за ЖКУ, прилагается договор аренды или свидетельство о собственности, переписка с УК.
Нюансы жалобы в прокуратуру
Подобное содержание будет иметь обращение в прокуратуру. Но, помимо основной проблемы и приведения доказательств заявитель должен подтвердить обращения в профильные организации: жилищную инспекцию и Роспотребнадзор.
Прокуратура не только рассматривает жалобу по существу, но и оценивает правомерность действий или бездействий должностных лиц.
ВАЖНО! Подать иск в суд можно сразу, без обращения в надзорные органы, при наличии доказательств!
Как подать иск на УК
Исковое заявление на УК с требованием перерасчета неправильно рассчитанной квартплаты должно соответствовать стандартным критериям:
- В шапке указывается статус суда, которому направляют дело на рассмотрение, и его адрес,
- Ниже пишутся подробные анкетные данные инициатора процесса: его фамилия, имя, отчество, адрес, телефон.
- Далее необходимо подробно расписать реквизиты противоположной стороны: полное наименование УК, ее юридический и фактический адрес.
- В основной части описывается суть спора. Также истец должен указать на попытки досудебного урегулирования конфликта. Затем со ссылкой на пункты нормативно-правовых документов, которые подтверждают обоснованность его притязаний, истец требует взыскания с ответчика суммы переплаты или осуществления перерасчета.
- К иску прилагают все подтверждающие доводы заявителя документы (копия бумаги, подтверждающего право собственности жилого помещения, квитанция об оплате госпошлины).
Ответственность компании и наказание в 2019 году
В соответствии с нормами ЖК обслуживающая компания в течение 30 дней с момента поступления заявления обязана провести проверку правильности начисления оплаты. Результатом может быть согласие с фактом нарушения либо отказ в признании правомерности претензий.
При нарушении правил расчета управляющая компания обязана:
- Выполнить перерасчет и вернуть незаконно начисленные средства;
- Выплатить штраф, сумма которого напрямую зависит от размера завышения.
Штраф УК по действующим на текущий момент правилам составляет 50% от суммы завышенной оплаты по сравнению с правильной цифрой. Рассчитывать на перерасчет владелец может в случае, если зафиксирован факт предоставления некачественных услуг либо их осуществления с перерывами, длительность которых превысило установленный норматив. Претензии подобного характера направляются в Роспотребнадзор, решение которого может предусматривать штраф в размере 30%.
Теоретически законом разрешено требовать компенсацию за ошибку в начислении оплаты за коммунальные услуги. Максимальный ее размер составляет 50% от суммы превышения. В действительности взыскать эти суммы бывает сложно, так как требуется доказать факт нанесения подобными действиями морального ущерба и финансового урона.
Что делать после рассмотрения жалобы
Если решение, вынесенное компетентным органом или судом, удовлетворяет заявителя, то он, получив его копию, будет ожидать перерасчета. Для УК, которая не захотела мирно решить конфликт, это будет стоить дорого.
Какое наказание будет
Согласно действующему законодательству, если УК устранила причину спора до обращения пострадавшего в органы государственной власти или ее вина отсутствует, то она избежит санкций.
Если жалоба дошла до государственных чинов, то они обязаны в тридцатидневный срок вынести решение о наложении административного взыскания: штрафа в размере половины суммы излишне начисленной квартплаты.
Положена ли компенсация
Если владелец или арендатор апартаментов докажет неправомерность начисления квартплаты, УК обязана сделать перерасчет в ближайшем месяце. Кроме того, штраф, наложенный по решению органа власти, будет уплачен в его пользу.
Денежные средства в виде штрафа не выдаются заявителю на руки, а учитываются как авансовые платежи коммунальных услуг, при этом в квитанции, эта сумма, прописывается отдельно.
Причины неправильного начисления и порядок действий
Сегодня расчет сумм в квитанциях осуществляется при помощи программ, поэтому риск ошибок свойственных ручным расчетам исключен.
Ошибки определения размера платы за использование коммунальных услуг возникают по следующим причинам:
- умышленное неправильное начисление для завышения сумм;
- включение в платежку не оказываемых услуг;
- проведение расчетов на основе старых баз;
- ошибочное применение ставок;
- неправильный ввод данных в программу.
Начисления могут проводиться на основании данных счетчиков, площади квартиры или количества зарегистрированных лиц. Часто ошибки встречаются при использовании устаревшей информации о количестве лиц, в данный момент зарегистрированных и проживающих в квартире. Такие ситуации происходят в случае смерти жильца или его выбытия для проживания в другом месте. Исправить подобное довольно просто и доя этого необходимо оформить заявление с просьбой устранить неточность в проводимых расчетах.
