Особенности и правовая характеристика
Правоотношения в области жилищно-коммунальных услуг регулируются общими нормами гражданского законодательства. По спорам, предметом которых является взыскание задолженности за ЖКУ, срок исковой давности по коммунальным услугам устанавливается равным трем годам. Такая позиция подтверждается п. 41 постановления пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22. Задолженность взыскивается и за пределами установленного периода времени. Если управляющая организация обратилась по истечении трех лет за взысканием задолженности, ответчик вправе подать ходатайство о применении срока исковой давности. В случае отсутствия такого заявления суд продолжит рассмотрение дела, что подтверждается п. 2 ст. 199 ГК РФ. На данный момент не менялись нормы права, по которым исчисляется срок исковой давности по долгам ЖКХ, 2021 год не принес нововведений. Ходатайство заявляют в устной или письменной форме, например, на стадии предварительного судебного заседания.
Эксперты КонсультантПлюс рассказали, как быть с коммуналкой, если уезжаете надолго. Используйте эти инструкции бесплатно.
Блог
а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);
б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;
в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;
д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);
е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;
ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);
з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;
и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;
к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.
Порядок исчисления
Когда лицо узнало или должно было узнать о своих нарушенных правах, начинается исчисление срока. Обращаем ваше внимание, что установление на законодательном уровне периода для защиты своих прав не препятствует обращению в суд за его пределами. На практике складывается ситуация, когда задолженность образуется из совокупности платежей, возникающих в разные временные периоды. Исчисление в этом случае по каждому факту неоплаты производится отдельно и меняет срок исковой давности по ЖКХ; судебная практика подтверждает это в п. 24 постановления пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43.
Рассмотрим на следующем примере порядок исчисления периода времени. Гражданин Иванов И.И. не вносил плату за январь месяц 2021 г. в части предоставления коммунальных услуг. Договором управления МКД иной период оплаты не определен. Неоплата Иванова И.И. перейдет в статус задолженности с 11.01.2021. С этого момента начинает исчисляться срок исковой давности по квартплате, равный трем годам. По правилам коммунальных услуг, утвержденных постановлением правительства РФ от 06.05.2011 № 354, плата должна вноситься до 10-го числа следующего месяца.
Взыскание задолженности представляет основное требование. Неустойка и пени по отношению к этому выступают производными. Если срок исковой давности по основному требованию вышел за пределы трех лет, то по производным тоже истекает.
Когда нужно оплачивать ЖКУ
Способ, выбранный для оплаты услуг жилищно-коммунального сектора, влияет на время зачисления средств на счет в ресурсоснабжающей компании.
В результате собственник жилья вносит деньги в установленные сроки, при этом, дата зачисления будет позже.
Гражданину придется оплатить штрафные санкции за несколько дней просрочки. По этой причине рекомендуется вносить финансы по счету за несколько дней до завершения платежного периода.
Важно! Платеж можно считать исполненным только в случае, когда произошло зачисление средств.
Что прерывает срок
После обращения к должнику с требованием об оплате задолженности возможна разная реакция: игнорирование, исполнение полное или частичное. Действия лица, которому вменяется неоплата, могут повлиять на срок исковой давности по взысканию коммунальных платежей и приостановить его. В случае совершения действий, из которых становится ясно, что долг признается, течение срока исковой давности приостанавливается. Статьей 203 ГК РФ не раскрывается, что понимается под такими действиями. Пункт 20 постановления пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 к действиям, вызывающим прерывание срока исковой давности по коммунальным платежам, относит: требование должника об отсрочке. признание претензии. Ответ на претензию, не содержащий признание задолженности, не подтверждает долг.
Сроки и способы внесения платы за услуги ЖКХ
Сроки оплаты коммунальных платежей по Жилищному кодексу нужно учитывать при внесении денег на счет.
Статья 155 ЖК РФ указывает, что до 10 числа месяца, следующего за периодом оплаты, суммы должны поступить в ЖКХ.
Использоваться могут такие варианты внесения средств на счет:
- при помощи банковских карт;
- посредством наличных;
- с электронных кошельков.
В настоящее время распространенным способом оплаты является обращение в кассу банковской организации. Подобные услуги предоставляются многими банками. Предусматривается необходимость оплаты дополнительного процента за использование такого варианта.
В каждом банке устанавливаются собственные расценки. Для производства данной операции нужно иметь на руках квитанцию. Основной минус этого метода – обращение может происходить только в течение рабочего дня. Кроме того, отрицательным моментом является наличие очередей.
Важно! Средства поступают на счет в течение 3 рабочих дня. По этой причине нужно позаботиться о внесении денег.
Другие способы оплаты и сроки поступления средств на счет ЖКХ
Также распространенным способом оплаты выступает использование банкомата. Для этого нужно иметь пластиковую карточку, выданную банковской организацией. Вариант предусматривает необходимость оплаты комиссии.
Однако сумма меньше, чем в варианте с обращением в кассу банка. Использовать для зачисления средств нужно лицевой счет, который состоит из 10 цифр. Срок оплаты коммунальных платежей в этом случае должен быть за 3-5 рабочих дней до установленного законом периода.
Внесение платежей через почту, интернет-банкинг
Банкомат не выдает сдачи, поэтому остаток денег в автоматическом порядке переводится на следующий месяц. Если гражданин является клиентом Банка Москвы или Сбербанка, ему выгоднее всего вносить средства при обращении в почтовое отделение. Комиссия не устанавливается для владельцев карт этих банков.
Когда денег на карточке не хватает, использован может быть счет мобильного телефона. Кроме того, есть возможность произвести операцию посредством интернет-банкинга. Главное условие – наличие подключения к системе «Мобильный банк». Ввести нужно данные лицевого счета.
Важно! Чтобы не произошла задержка платежа, нужно вносить средства только в рабочие дни. Еще один вариант – портал Госуслуг. В этом случае требуется регистрация на сайте. Во всех перечисленных ситуациях примерный срок зачисления средств 3-5 дней.
Особенности сроков оплаты ЖКУ
Основанием для оплаты может выступать уведомление как в бумажном, так и электронном формате. Поэтому внесение средств часто происходит ранее сроков, предусмотренных ресурсоснабжающей компанией.
Для этого сведения о суммах должны быть размещены на официальном сайте поставщика. Плата вносится за прошедший период, в течение которого услуги были использованы ЖКУ.
Таким образом, оплачивать услуги жилищно-коммунального сектора следует в строго отведенные сроки. В противном случае к гражданину, являющемуся собственником жилого помещения, применяются санкции. Они представлены в форме штрафов и отключения услуг.
Сроки оплаты услуг ЖКХ в столице
Положения закона г. Москва №2 от 2010 года «Основы жилищной политики города Москва» указывают на то, что сроки оплаты ЖКУ установлены не позднее 10 числа периода, который следует за отчетным.
Делается оговорка, что другие временные рамки могут быть прописаны в соглашении между гражданином, владеющим правомочиями собственности на жилое помещение, и организацией, предоставляющей услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
По факту срок оплаты коммунальных платежей в Москве устанавливается поставщиками услуг в пределах 25-30 числа каждого месяца. Этот период нужен для того, чтобы организации ЖКХ могли сформировать квитанции на оплату, а граждане — внести средства.
Сроки оплаты по другим регионам отражены в таблице:
| Субъект | Период |
| Алтайский край | Не позднее 30 числа |
| Республика Бурятия | Не позже 3-5 числа |
| Волгоградская область | Не позднее 10 числа |
| Ивановская область | Не позже 25 числа |
| Ленинградская область | Не позднее 10 числа |
| Новосибирская область | Не позже 27-30 числа |
| Омская область | Не позднее 10 числа |
| Тверская область | Не позже 30 числа |
| Ульяновская область | Не позднее 5 числа |
| Якутия (Саха) | Не позднее 10 числа |
В каждом конкретном случае нужно узнавать сроки в организации, оказывающей услуги в сфере ЖКХ.
