Юридический ликбез по вопросу о том, можно ли поселиться и прописаться в нежилом помещении

Главная / Недвижимость / Жилищные права / Регистрация / Временная регистрация по месту пребывания

Назад

Опубликовано: 30.09.2017

Время на чтение: 7 мин

0

313

Определяясь с жильем, в котором можно временно прописаться, необходимо знать о некоторых особенностях. Например, регистрация в муниципальной квартире имеет отличия от прописки в собственной недвижимости.

• Особенности регистрации на муниципальной жилплощади
• Временная прописка в коммуналке
• Регистрация в съемной квартире
• Возможна ли регистрация, если квартира в ипотеке?
• Прописка в частном доме
• Возможна ли регистрация в апартаментах?
• Временная регистрация в нежилом помещении

Длительное пребывание не по месту своего постоянного жительства обязывает оформить временную регистрацию. Это обязательство накладывается на граждан, которые покинули свой родной регион. Переезд может быть связан с обучением в другом городе, необходимостью лечебных процедур или просто отдыхом.

Следовательно, в качестве места пребывания может выступать съемная квартира, санаторий, гостиница, общежитие и т.п. В любом случае, находясь в одном из таких мест более 90 дней, оповестить об этом миграционную службу необходимо. Невыполнение этой обязанности повлечет за собой штраф.

Особенности регистрации на муниципальной жилплощади

Желающий получить временную регистрацию в квартире, которая не приватизирована, должен получить согласие в письменном виде от ряда лиц.

Первое – это гражданин, на имя которого заключен договор социального найма, и затем — каждый совершеннолетний человек, имеющий прописку по этому адресу.

Важная особенность регистрации в таком жилье отмечена в 80 статье Жилищного кодекса. Там говорится о том, что максимальный срок регистрации может составлять 6 месяцев. Нельзя оформить временную регистрацию, если отсутствует согласие муниципалитета, который является наймодателем.

В зависимости от площади недвижимости и количества людей, которые там зарегистрированы, муниципалитет делает выводы о соблюдении норм жилплощади на каждого из них.

И если квадратных метров не хватает, в прописке нового жителя на данной территории наймодатель может отказать.

В среднем по стране полагается 12 кв. м. на одно лицо, но по регионам этот показатель может отличаться. Оформление регистрации в муниципальной недвижимости влечет необходимость предоставления в органы ФМС договора найма.

Отчего людей без «прописки» все больше?

Увеличению числа людей без «прописки» способствует и ряд законодательных аспектов. К примеру, остаться без места регистрации можно по инициативе государственного органа. К такой мере воздействия власти прибегают в борьбе с «резиновыми» квартирами. Причем, лишившись регистрации в такой квартире, человек будет привлечен к административной и даже уголовной ответственности.

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ:

Дачная амнистия будет продлена еще на три года: для чего и кому нужна амнистия
Многие россияне постоянно живут на дачах. Невозможность прописаться на них также является причиной увеличения людей без «прописки». Формально прописаться на даче уже можно, но процедура остается сложной, прописываться придется через суд. Рост рынка апартаментов, которые также не могут предоставить своему собственнику постоянной регистрации.
Надо отметить, что речь идет вовсе не о бездомных людях. В числе людей без прописки много квартиросъемщиков. В России нет привычки регистрировать арендаторов в квартирах. Много среди них людей, которые живут с родственниками, которые не хотят прописывать их у себя, в приватизированных общежитиях.

В последнее время появилась еще одна категория людей без «прописки» – это семьи, у которых квартиры забрали за неуплату ипотеки. И это наиболее пострадавшая категория людей. Без адреса они оказываются не только на бумаге.

Также в России много людей, у которых постоянная регистрация есть, но она не совпадает с фактическим местом жительства. И они сталкиваются со множеством сложностей в регионе своего местонахождения.

Временная прописка в коммуналке

Особенностью коммунальной квартиры является разделение ее территории на личное имущество каждого жильца и общую территорию, на которую имеют право все, кто там проживает, например, санузел, кухня, коридор.

Регистрация же оформляется не на общей территории, а в чьей-то личной комнате.

В соответствии с 42 статье ЖК РФ, приватизированная комната в коммунальной квартире равноценна отдельной квартире, находящейся в собственности.

На этом основании, ее владелец, если захочет, может прописать там любого человека, не требуя согласия лиц, проживающих по соседству. Единственное, от кого необходимо получить согласие в этом случае – иные лица, имеющие права на комнату.

Иногда в процессе приватизации, коммуналка приобретает статус долевой собственности. А прописать кого-либо в такую квартиру можно при условии наличия согласия каждого владельца.

Важно знать, что согласие иных прописанных там граждан (за исключением собственников) в этом случае не требуется – об этом говорит 247 ст. ГК РФ. Коммунальная квартира может находиться в собственности государства. Тогда без согласия на прописку муниципальных властей и каждого зарегистрированного гражданина – не обойтись.

Комната не приватизирована, а значит, имеет ограничение по сроку регистрации, который составляет не более полугода. Если комната является личной собственностью, то при оформлении временной прописки, потребуется документ на собственность, а если недвижимость муниципальная – то договор социального найма.

Можно ли проживать в неприспособленном для этого месте?

По закону никто не может запретить владельцу круглосуточно находиться в собственном офисе, цеху, гараже. Другое дело, когда его пребывание там создает дискомфорт для окружающих. Тогда соседи могут обратиться к представителям закона с просьбой разобраться с ситуацией. Хотя часто доказать факт проживания сложно, за это берутся только при веских причинах, например, когда в подвале поселились нелегальные мигранты или беглые преступники.

Арендатору помещения жить в объекте нежилого фонда рискованно — могут возникнуть проблемы с властями. Особенно если в договоре аренды строго прописаны нужды, для которых разрешается использовать квадратные метры площади. В случае выявления не целевого использования своего имущества, владелец недвижимости имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке (подробнее о правилах пользования нежилой недвижимостью читайте здесь, а в этой статье мы рассказывали о целевом назначении использования нежилого помещения).

Регистрация в съемной квартире

Постановка на временный регистрационный учет в съемной квартире имеет основания, если договор аренды заключается на срок более трех месяцев.

Если проживание квартиросъемщика будет кратковременным, то обойтись можно без регистрации.

Подача заявления в ФМС требует согласия каждого владельца жилья, а так же, каждого, кто имеет там прописку. А также, в качестве основания должен быть предоставлен договор аренды.

Наличие временной регистрации не влечет за собой появление права распоряжаться недвижимостью. А ведь именно по причине страха того, что квартиросъемщик будет иметь какие-то права на жилье, многие собственники отказывают в предоставлении временной прописки.

Страхи эти необоснованны, свидетельство о временной регистрации дает право только на временное проживание, и больше ничего.

Условия проживания

Казалось бы, теперь все просто: регистрируешь иностранцев в офисе и не беспокоишься ни о чем. Однако хотим уточнить, что на практике миграционная служба чаще всего отказывает в регистрации, если помещение не подходит для жизни в нем. Будьте готовы доказать проверяющим, что у всех иностранцев есть спальные места, возможность сходить в уборную, умыться и т.д.

Конкретных требований к условиям проживания законодательство не выдвигает. Также отменили и нормы количества квадратных метров на человека. Но это не повод злоупотреблять новыми правилами и регистрировать иностранцев в open-space офисе на диване. Даже если управление по миграции допустит такие условия (что маловероятно), иностранные сотрудники вряд ли будут в действительности жить по месту такой регистрации. А фактическое пребывание иностранца по другому адресу — это уже прямое нарушение законодательства!

В случае, если в уведомлении о прибытии указан один адрес, а по факту иностранец пребывает по другому адресу, то это автоматически приводит к снятию сотрудника с объекта.

Возможна ли регистрация, если квартира в ипотеке?

Квартира, купленная в ипотеку, не является собственностью банка, но находится у него в залоге.

Поэтому, для того чтобы обезопасить себя в случае отказа клиента выплачивать долг, возможность прописки в квартире третьих лиц, кредитная организация предусматривает в договоре.

Но препятствия часто возникают с постоянной регистрацией.

Временная прописка не влечет за собой появления прав на недвижимость, поэтому редко вызывает опасения у кредитора. Тем не менее, вставая на регистрационный учет, нужно позаботиться о том, чтобы банк дал согласие.

Кто несет ответственность?

Ответственность за иностранного гражданина на территории РФ несёт принимающая сторона, то есть владелец помещения, в котором иностранец ставится на миграционный учет. Стоит также отметить, что владелец того помещения, в котором иностранец не зарегистрирован, но по факту пребывает, тоже несёт ответственность за него.

Принимающая сторона обязана:

— Уведомить о пребывании иностранца (поставить на учет);

— Сообщить, если иностранный гражданин убыл (снять с учета).

Не пренебрегайте снятием иностранца с миграционного учета! При обнаружении, что иностранец не снят с учета, но по факту больше не пребывает по месту регистрации, владельцу помещения грозит административная ответственность и штраф от 250 000 рублей!

Работодатель, если он не является принимающей стороной (то есть не регистрирует иностранца по своему адресу), не обязан отслеживать постановку иностранного сотрудника на миграционный учет. Но мы не рекомендуем пускать ситуацию на самотек! При обнаружении у иностранца проблем с регистрацией, миграционная служба автоматически выдворяет гражданина с территории РФ. Зачастую такие проверки заканчиваются массовым выдворением или депортацией сотрудников, что негативно сказывается на работе компании, в которой трудились данные работники.

Прописка в частном доме

Законодательство не препятствует оформлению временной регистрации в частном доме. Однако есть существенное условие – дом должен быть предназначен для проживания.

Именно поэтому прописаться в доме, который находится на стадии строительства, нельзя. А правила прописки те же, что и в случае с квартирой.

Первое, что необходимо – это согласие собственника, или собственников, а также тех, кто имеет там прописку. А в пакет документов, помимо прочего, включены правоустанавливающие документы не только на постройку, но и на участок земли, на котором она расположена.

Разрешается ли там прописаться временно или постоянно?

Ни временно, ни постоянно прописать гражданина в нежилом помещении не могут. Полный список мест, где возможна законная постоянная прописка или временна регистрация внутреннего мигранта, перечислен в приложении к Постановлению от 17.07.1995 № 713.

Согласно действующему Постановлению Правительства №47 от 28.01.2006 г., место прописки должно официально считаться жилым. Для этого потребуется в местном муниципалитете доказать его пригодность для жилья, соответствие санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим нормам. Решение о признании помещения жилым принимает специальная комиссия.

Прописываться и получать постоянную регистрацию в дачном домике разрешили в 2013 году. Для этого в в нем обязательно нужно:

1. Укрепить стены и фундамент.
2. Провести воду и электричество.
3. Оборудовать канализацию.
4. Утеплить.

После всех этих манипуляций надо обратиться в Росреестр для регистрации постройки. И только со справкой из Росреестра имеет смысл идти в муниципалитет для оформления прописки на даче (более подробно обо всех нюансах проживания в нежилом помещении и перевода его в жилое в садоводческом товариществе читайте тут).

Важно! В 99,9% случаев разрешение на постоянную регистрацию на даче приходится выбивать через суд, без проволочек его дают только гражданам, которым больше негде прописаться.

Есть ли наказание за регистрацию?

Наказание за прописку в нежилом помещении в законодательстве России отсутствует потому, что регистрировать гражданина в таком месте никто не будет.

Возможна ли регистрация в апартаментах?

Апартаменты — это благоустроенные помещения, предназначенные для проживания. Например, апартаменты можно встретить в специально созданных комплексах, которые напоминают обычные жилые дома. В отличие от стандартных квартир, они не имеют отношения к жилому фонду страны. Основной их недостаток — это отсутствие возможности оформить регистрацию.

Узнайте что такое аукцион на право заключения договора аренды земельного участка в нашей подробной статье! Хотите подарить земельный участок с домом? Здесь есть перечень всех необходимых документов.

В нашей статье полностью описана процедура дарения садового участка.

На заметку работодателю

Работодатель может заключить договор аренды с общежитием, хостелом или другим местом пребывания иностранцев и от своего имени ставить на миграционный учет иностранных сотрудников в этих помещениях.

Таким образом работодатель организует места отдыха для своих иностранных работников в арендованных помещениях. Помните, что договор аренды необходимо заключать обязательно! Именно его вы предоставите в миграционное управление в качестве доказательства законности пребывания иностранцев по тем или иным адресам.

Обратитесь за консультацией к специалистам Лексинтел: мы разберем индивидуально вашу ситуацию и подскажем, как лучше обойтись с постановкой ваших иностранных сотрудников на миграционный учет.