Форма КС-11. Акт приемки законченного строительством объекта

Бланк КС-11 – унифицированная форма акта, который свидетельствует о том, что какой-либо объект строительства полностью завершен и готов к эксплуатации. Заполняется он только после того, как заказчик строительства проведет соответствующую проверку и задокументирует результаты всех произведенных обследований, испытаний и измерений. Именно эти сведения и ложатся в основу акта по форме КС-11.

• Бланк и образец
• Бесплатная загрузка
• Онлайн просмотр
• Проверено экспертом

ФАЙЛЫ

Для чего нужен акт КС-11

Заполненная форма акта КС-11 указывает на то, что объект недвижимости (жилое/нежилое строение/сооружение) построен либо работы по его техническому перевооружению (реконструкции) завершены.
ВАЖНО! Прежде чем предъявить документ к оплате, следует проверить, содержит ли бланк КС-11 подписи не только представителя исполнителя, но и заказчика или других компетентных лиц (например, инвестора).

Форма КС-11 оформляется после проведения заказчиком проверки и документирования всех результатов измерений (обследований, испытаний). Эта информация должна лечь в основу составляемого акта приемки постройки. К акту прикладывается документация, которую заказчик впоследствии передает владельцу объекта при его приемке.

Еще об одном документе, составляемом после всестороннего обследования построенного объекта, читайте в материале «Унифицированная форма № КС-14 — бланк и образец».

Как правильно вести учет законченного строительства, узнайте в КонсультантПлюс. Изучите материал, получив пробный доступ к системе К+ бесплатно.

Пункты с 9 по 11

Эта часть условно включает в себя с 9-11 пункты.

Пункт 9. Здесь нужно сослаться на приложение (т.е. указать его номер), в котором вписаны сведения об актах по приемке установленного на объект оборудования;

Пункт 10. Тут должна быть ссылка на приложение, в котором указаны акты-приемки, справки и т.п. документы о включенных в объект строительства коммуникациях.

Пункт 11. В эту небольшую таблицу вносятся сведения обо всех прочих проведанных работах по озеленению, благоустройству дорог, тротуаров, возведению спортивных, игровых, хозяйственных построек, относящихся к основному объекту завершенного строительства (с четким указанием единиц измерения, объемом и сроком исполнения работ).

Чем сопровождается акт

Что касается перечня прилагаемых документов, то в отношении него информация противоречивая. Альбом унифицированных форм (утвержден постановлением Госкомстата от 11.11.1999 № 100), где присутствует как сама форма КС-11, так и указания по ее применению, отсылает к перечню документации, содержащемуся во Временном положении о приемке законченных строительством объектов. Однако в соответствии с письмом Росгосстроя от 31.10.2001 № СК-5969/9 предыдущее письмо ведомства, которым это Временное положение рекомендовалось к использованию, было отменено. В связи с этим перечень необходимых документов должен оговариваться сторонами при заключении договора.

На основании акта исполнитель подает в статуправление информацию о том, что строительство объекта закончено и выполнены все договорные обязательства. В этой отчетности введенный в эксплуатацию актив показывается в том периоде, когда такой факт был зарегистрирован (имеется в виду факт ввода в действие).

После этого указанный выше факт доводится до сведения муниципальных органов исполнительной власти. Причем это уже делает пользователь недвижимости или заказчик строительства.

Страница 2

В отдельный раздел можно выделить восьмой пункт акта-приемки. Он включает в себя две таблицы. Первая из них содержит в себе шесть граф и касается любых строительных объектов, за исключением жилых домов.

Графа 1. Тут надо вписать наименование основного показателя строительного объекта: мощность, производительность, вместимость, производственная площадь, объем, пропускная способность, число рабочих мест, протяженность и т.д.

Графа 2. Здесь нужно указать единицу измерения предыдущего показателя (квадратные метры, кубометры и т.д.)

Графы 3-6. В этих столбцах содержатся сведения о том, сколько в целом единиц измерения по каждому ранее указанному показателю включает в себя данный объект по проекту и фактически.

Вторая таблица заполняется только в том случае, если объектом строительства был жилой дом. Она имеет четыре графы, в которых также содержатся конкретные показатели и единицы измерения с теми значениями, которые были прописаны в проекте застройки и теми, что получились фактически.

Форма КС-11 — скачать или составить самостоятельно

Форма КС-11, которая входит в альбом унифицированных форм (постановление № 100), утверждена иным нормативным документом — постановлением Госкомстата от 30.10.1997 № 71а. Однако это один и тот же бланк.

Скачать КС-11 (бланк) можно на нашем сайте.

В связи с тем, что с 2013 года унифицированные формы не являются обязательными к применению, любая компания может использовать собственноручно разработанную форму. Но отличием унифицированных форм является оптимальное количество содержащихся в них показателей, необходимых для документирования результатов проверки объекта. Предлагаемый нами ниже для скачивания образец КС-11 относится как раз к таким удобным и актуальным формам.

О приемке работ в одностороннем порядке

Как указано выше, пункт 4 статьи 753 ГК РФ предусматривает возможность оформления одностороннего акта приемки работ в случае отказа другой стороны от его подписания.
В пункте 8 Обзора от 24.01.2000 г., также приведенном выше, ВАС РФ отметил, что названная норма защищает интересы подрядчика, если заказчик необоснованно отказался от надлежащего оформления документов, удостоверяющих приемку. Соответственно подрядчик не вправе ссылаться на односторонний акт в случае отсутствия приемки как таковой, т.е. при отсутствии уведомления заказчика подрядчиком о готовности результата работ к приемке.

Согласно абзацу 2 статьи 753 ГК РФ односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Комментируя указанную норму, ВАС РФ в пункте 14 Обзора от 24.01.2000 г. указал, что оформленный в таком порядке акт является доказательством исполнения подрядчиком обязательства по договору и при отказе заказчика от оплаты на суд возлагается обязанность рассмотреть доводы заказчика, обосновывающие его отказ от подписания акта приемки результата работ.

В то же время при наличии доказательств выполнения работ и фактического принятия их результата заказчиком, неподписание акта приемки работ само по себе не является основанием для освобождения заказчика от оплаты стоимости выполненных работ (определение Верховного суда РФ от 26 января 2021 г. № 70-КГ15-14).

Итоги

Форма КС-11 — акт приемки законченного строительством объекта — оформляется по окончании строительных работ. Унифицированная форма содержит все обязательные для первичного документа реквизиты. Но подрядчик вправе разработать бланк самостоятельно.

Источники:

• Постановление Госкомстата от 11.11.1999 № 100
• Постановление Госкомстата от 30.10.1997 № 71а

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Об общих условиях и порядке приемки работ

Приемка работ по договору строительного подряда должна производиться в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), а именно – статьями 720 и 753. В соответствии со статьей 720 ГК РФ, заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 753 ГК РФ, заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда, обязан немедленно приступить к его приемке. Приемку работ заказчик организует и осуществляет за свой счет, если иное не предусмотрено договором.

Пунктом 4 статьи 753 ГК РФ предусмотрено оформление сдачи-приемки работ, выполненных по договору строительного подряда, подписанным обеими сторонами актом. Если одна из сторон отказывается подписывать акт, то в нем ставят отметку об этом, и акт подписывается другой стороной.

Из каких этапов состоит приемка работ по договору строительного подряда?

1. уведомление заказчика подрядчиком о готовности результата работ к приемке;
2. непосредственно приемка работ, т.е. осмотр их результата представителями сторон;
3. оформление документа о приемке (подписание сторонами акта сдачи-приемки работ либо оформление одностороннего акта в случае необоснованного отказа заказчика от его подписания).

Из положений статьи 711 ГК РФ следует, что акт сдачи-приемки работявляется основанием для их оплаты.
Практика применения судами статьи 753 ГК РФ исходит из того, что подрядчик при предъявлении иска о взыскании цены выполненных работ должен доказать факт их выполнения и сдачи заказчику. В частности, в пункте 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 г. № 51 (далее – Обзор от 24.01.2000 г.) указано, что основанием для возникновения обязательства по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику. При этом подрядчик не вправе ссылаться на односторонний акт приемки работ, если установлено, что он не известил заказчика о завершении работ по договору и не вызвал его для участия в приемке результата работ.

Аналогичный вывод содержит и Определение Верховного Суда РФ от 24.08.2015 г. № 302-ЭС15-8288, согласно которому подрядчик в подтверждение факта выполнения и сдачи работ должен представить суду доказательства уведомления истца о готовности сдать результат работ, а также акт приема-передачи.

В то же время суды, исходя из обстоятельств дела, могут принимать в качестве надлежащего доказательства выполнения работ и иные документы. В частности, в Определении от 30.07.2015 г. № 305-ЭС15-3990 Верховный Суд РФ указал, что акты выполненных работ не являются единственным средством доказывания соответствующих обстоятельств, и принял в качестве доказательства выполнения работ акт приемки, подписанный заказчиком и генеральным подрядчиком, в котором отражались выполненные истцом работы.

Образец и пример заполнения акта законченного строительством объекта

Основными положениями акта приемки являются:

• наименование и адрес нахождения объекта строительства, сооруженного по инициативе заказчика;
• наименование организации:

1. Выдавшей разрешение на возведение указанного объекта недвижимости.
2. Разработавшей и утвердившей проектную документацию для строительства.
3. Проводившей научно-исследовательскую или изыскательную деятельность перед выдачей разрешения на строительство.
4. Субподрядчика, привлеченного к строительной деятельности.

Участники строительства

Основными действующими сторонами выступают организации, которые выполняют различные функции и в зависимости от этого называются:

• инвестор,
• застройщик,
• заказчик,
• проектировщик,
• подрядчик.

Инвестор

Инвестор — участник финансирования строительства, в качестве этой категории обычно выступают предприятия или организации, выделяющие средства на возведение зданий и сооружений из заемных или собственных средств. Инвестору или группе инвесторов даются права на распоряжение итогами вложений в таких сферах деятельности:

• определение направления капитальных инвестиций,
• разработка контрактных условий возведения объекта,
• выбор организационной формы сооружения объекта,
• изучение и выбор проектировщика, поставщиков, подрядных организаций способом торгов или предложений на частном рынке,
• финансовое кредитование участников строительного процесса.

Инвестор может быть кредитором, заказчиком, выполнять деятельность застройщика и покупателя конечной продукции.

Застройщик

Это звено может быть представлено физическим или юридическим лицом, которое имеет полные права на земельный надел под застройку, является владельцем земли.

Заказчик

Им является физическое лицо или юридически оформленная компания, берущая на себя управление и организацию по сооружению объекта. Область его полномочий распространяется на деятельность от первоначальной разработки ТЭО (технического экономического обоснования) до осуществления сдачи здания или наращивания строительного процесса до полной проектной мощности. Заказчик не владеет землей, а только использует его для возведения объекта.

Генеральный подрядчик и подрядчик

Обычно в такой роли выступает строительная организация, возводящая здание в условиях заключенного договора или контракта. В рамках проекта, строительных требований и норм предусмотрена ответственность генерального подрядчика перед заказчиком в части соответствия разработанных условий и оговоренной стоимости.

Генподрядчик может после согласования с заказчиком привлекать к выполнению определенных работ или целых этапов строительства другие монтажные предприятия или специализированные фирмы. Перед заказчиком ответственность за сроки и качество работ несет генподрядчик.

Проектировщик

В роли этого звена выступает проектно-изыскательская, проектная или исследовательская организация, ведущая деятельность по разработке проекта в соответствии с договорными обязательствами. Генеральный проектировщик пользуется по праву специализированными работниками, но несет ответственность за выполнение проекта, его качество, экономические и технические показатели, правильность строительства в рамках проектных решений. Чтобы обеспечить контроль над правильностью выполнения работ по проекту, генеральный проектант назначает специалистов для авторского надзора.

Законодательные требования

Закон запрещает исполнителю передавать здание заказчику, если этот акт не будет составлен. Ведь именно его оформление является завершающим этапом подготовки объекта к сдаче. Документ заполняется на унифицированном бланке, который состоит из нескольких страниц. Сюда вносятся все данные, связанные с объектом. На основании правильно составленного и подписанного акта заказчик производит окончательный расчет. Одновременно с этим он позволяет оформлять всю необходимую документацию, связанную со строительными объектами.

Акт должен иметь столько копий, сколько нужно. Обычно документ заключается между двумя сторонами. Соответственно, акт оформляется в двух экземплярах. Однако бывают ситуации, когда в сделке принимают участие третьи стороны. Для них также составляются копии акта.

Документ будет считаться действительным только в том случае, если его подпишут все ответственные лица. Например, это главный исполнитель, заказчик, третьи лица. Но ставить свой автограф в документе заказчик будет только после тщательной проверки объекта. Это может быть визуальный осмотр, различные испытания и пробы.

В качестве дополнений к акту прилагаются различные документы, касающиеся данной конструкции. В будущем они передаются заказчику или новому собственнику. Например, это могут быть акты промежуточной проверки или осмотра скрытых работ. Также прилагается статистическая отчетная документация.

Когда и кем заполняется

Обязанностью исполнителя является не только своевременная сдача строительного объекта надлежащего качества. Он должен обеспечить условия, при которых заказчик сможет выполнить тщательную проверку.

Нет какой-то принципиальной разницы, кто именно будет вносить в акт все необходимые сведения. Однако обычно этим занимается подрядчик, ведь именно он отвечает за строительство, соответственно, знает все нюансы, имеющиеся у конструкции. Также именно эта сторона заинтересована в правильном оформлении документа, ведь после этого заказчик осуществляет расчет. Хотя в последнее время составлением таких документов занимаются именно заказчики. Но стоит повторить, нет никакой разницы, чья именно рука будет вписывать сведения. Ведь они все равно еще будут перепроверяться представителями обеих сторон.

Вся информация вносится в день осмотра объекта заказчиком. После осмотра, если нет никаких претензий, заказчик сообщает о готовности подписать акт. Таким образом, он подтверждает, что работа выполнена в соответствии со всеми требованиями. В документе прописываются сведения о том, как именно осуществлялась проверка, как проводились измерения, осмотры и испытания.

Если обнаружены какие-либо недочеты, заказчик может отказаться от подписания документа, пока исполнитель не исправит ситуацию. Не исключено, что между сторонами возникнут конфликты. Нередко заказчик считает, что конструкция имеет серьезные недостатки. Но исполнитель, имея другую точку зрения, доказывает свою правоту. Соответственно, в этом случае он отказывается доделывать или переделывать работу. Как можно догадаться, в ситуациях, когда не удается мирно решить проблему, дело рассматривается в суде.

Инструкция по заполнению бланка

В процессе возведения зданий строения подвергаются многочисленным промежуточным осмотрам. Но главной считается проверка, выполняемая после того, как строительный объект полностью закончен. Именно в этой ситуации составляется долгожданный документ – акт приемки законченного объекта.

Заполнение шапки КС-11

Эта часть предназначена для того, чтобы вносить подробные сведения об исполнителе. Здесь обязательно должна присутствовать «шапка», где указывается номер документа, его название и дата составления. Ниже прописывается название компании-подрядчика, код ОКПО. Затем вносятся сведения об ответственных лицах с обеих сторон. Далее вносится информация по пунктам:

1. Сведения об объекте строительства, а именно, его точный адрес и характеристики.
2. Государственная организация, которая дала письменное разрешение на проведение этих строительных работ.
3. Если при возведении конструкции участвовали субподрядчики, все они указываются в этом пункте.
4. Проектировкой занималась какая-то организация. Здесь указывается ее название. Также прописываются дополнительные компании, которые занимались оформлением сметы и проекта.
5. Отмечается, на основании какого документа были начаты работы по проектированию данного объекта.
6. Информация об органах, которые утверждали смету и проект.
7. Период, в течение которого проводились строительные работы.

Заполняем условия подписания акта КС-11

1. Этот пункт полностью занимает второй лист. Здесь можно увидеть две таблицы. В их графах имеются подсказки по поводу заполнения. Как правило, с этим не возникает никаких сложностей. Нужно лишь помнить о том, что заполнению подлежит только одна таблица. Так, если объект является производственным, промышленным или другим аналогичным зданием, то заполнять нужно первую таблицу. Вторая предназначена для тех ситуаций, когда строение является жилым домом.
2. Если внутри здания установлено какое-то оборудование, ответственные лица должны были его принять и разрешить ввести в эксплуатацию. В этом пункте указываются номера данных актов.
3. Справки и акты, подтверждающие тот факт, что имеющиеся в здании коммуникации были приняты в эксплуатацию.
4. В этом пункте присутствует таблица, предназначенная для отображения всех проведенных действий, направленных на облагораживание окружающей территории. Например, это может быть укладка асфальта, высаживание растений, обустройство детских и спортивных площадок и др.

Заключительная часть

1. Здесь указывается окончательная стоимость объекта. По сути, это должна быть та цифра, которая прописана в смете.
2. Сумма, принимаемых основных фондов.
3. Ссылка на приложение, содержащее всю дополнительную документацию, которая обязательно должна прилагаться к акту.
4. Если дополнительно были определены какие-то условия, без которых объект не может быть сдан, они указываются здесь. Например, сдача здания «под ключ».