Условия дачной амнистии в 2021 году

Что такое дачная амнистия?

Дачная амнистия началась в 2006-м году с «закона о дачной амнистии № 93-ФЗ». Сейчас это уже целая СИСТЕМА законов, в которых в сумме описан простой порядок оформления прав на земельные участки, которые были предоставлены вам ранее, но четких документов на землю не было.
К сожалению, отдельного большого документа включающего в себя ВСЕ условия «дачной амнистии», чтобы можно было удобно посмотреть после каждой редакции, — не существует.

Перечень всех условий дачной амнистии описан в ЦЕЛОМ РЯДЕ федеральных законов. Вся «дачная амнистия» как бы «размазана» по разным законодательным актам Российской Федерации. Чтобы посмотреть её целиком – информацию приходится собирать по крупицам в разных кодексах и других законодательных актах.

И тем не менее, вся эта большая система законов, именуемая как «дачная амнистия» охватывает почти все земельные участки с целью как можно больше легализовать объектов налогообложения для государства.

Иногда выходят законы упрощающие регистрацию права, а не оформление. Это разные понятия. Оформление права — это сбор, получение и создание Постановлений, чертежей, технических паспортов, планов и иных документов (например, деклараций), о том, что право на землю или гараж у вас когда то возникли. Это процесс, занимающий время и силы, это не просто поход в МФЦ для регистрации уже существующего права. Регистрация права — это действия Росреестра по приему право-устанавливающих документов, которые вы им принесете, которые уже доказывают, что право на землю (или на строение) у вас уже точно есть. Например, вы принесли в Росреестр свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок для переоформления на право собственности.

Например, с февраля 2021 года нотариусы при выдаче «Свидетельства оправе на наследство по закону» и при сделках с недвижимостью не позднее окончания рабочего дня в электронном виде подают в Росреестр ваше заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы. А в скором будущем нотариально удостоверенные сделки будут регистрироваться в ЕГРН практически в режиме реального времени. Эти нововведения касаются упрощенной регистрации сделок, но не оформления прав на недвижимость.

Откуда столько «шума»?

Последние 2 года по стране «гуляет» масса возмущений по поводу введения новых, совсем уж «надуманных» налогов. Откуда же взялись эти слухи? Проще говоря, кто же «наделал» такую панику среди дачников и садоводов?

Ответ прост: скорее всего, они сами. Как говорится, «слышим звон, да не знаем, где он».

Дело в том, что масса недовольств и обсуждений данной темы пошли именно после продления «дачной амнистии». Многие владельцы дач и огородов не правильно истолковали суть, и посчитали, что в установленные сроки им в обязательном порядке необходимо будет зарегистрировать все хозяйственные постройки.

Компетентные же специалисты поясняют: вообще амнистия касается только индивидуальных жилых строений и личных подсобных хозяйств

. И в рамках данной программы граждане имеют право в достаточно короткие сроки зарегистрировать право собственности на свой земельный участок и жилое строение (дом). Акцент сделан именно на жилые строения. То есть, сарай или дачный туалет к данному понятию никакого отношения не имеют.

Александра Цветкова, вице-президент Московской коллегии адвокатов, комментирует: «В настоящее время обязанность оформления таких дачных построек, как гараж, теплица, летняя кухня, не закреплена»

На сегодняшний день юристы утверждают: главное, зарегистрировать жилой дом и землю. А вот что касается хозяйственных построек, включить в реестр их, конечно, можно, но это не является обязательным действием.

Какие изменения произошли в «дачной амнистии» в 2021 году?

Вот этим новым законом № 404-ФЗ внесены изменения в закон, которые описывают лишь часть «дачной амнистии». В нашем случае закон № 404-ФЗ от 08.12.2020г. внес изменения лишь в Федеральный Закон от 13.07.2015г. № 218-ФЗ, а именно в часть 12 статьи 70. И теперь эта часть звучит так:

«12. До 1 марта 2026 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства (только тот ЛПХ, который находится в границах населенного пункта), и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании только технического плана (его готовит кадастровый инженер) и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости.

В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной в части 11 статьи 24 настоящего Федерального закона.

При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на жилой или садовый дом в случае, установленном настоящей частью, осуществляются вне зависимости от соблюдения требований, установленных частью 2 статьи 23 Федерального закона от 29 июля 2021 года N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»».

Оригинал всех условий в 70-й статье закона № 218-ФЗ, в который были внесены эти изменения, можно посмотреть в официальном источнике — «КонсультантПлюс», вставив данную ссылку в строку поиска вашего браузера: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182661.

Что означают эти изменения в «дачной амнистии» в 2021 году?

Это значит, что если у вас есть правоустанавливающий документ на земельный участок с каким-нибудь ВРИ: «для ведения гражданами садоводства», «для ИЖС» или «для ведения личного подсобного хозяйства» (но только тот ЛПХ, который находится в границах населенного пункта), то вы можете поставить на кадастровый учет любое строение, которое у вас есть на этом участке только лишь по техническому плану на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации.

Тут самое главное — чтобы это строение обязательно соответствовало параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Введение в действие упрощенного порядка государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права в отношении объектов ИЖС и садовых домов совершенно не исключает обязанности правообладателей земельных участков при возведении на земельном участке зданий и сооружений, а также осуществления их перестройки или сноса соблюдать градостроительные и строительные нормы и правила, технические регламенты, а также требования о целевом назначении земельного участка (пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 6 статьи 52 ГрК РФ).

Это так же значит, что если вы начали строительство на дачном (садовом) земельном участке, предоставленном вам до 4 августа 2021 года, НО не получили разрешение на строительство, то вы вправе направить уведомление о строительстве в уполномоченный орган, при этом получать разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта НЕ НУЖНО. Если эта норма не будет продлена и после 2026-го года, то тогда вам придется доказывать свои права в судебном порядке.

Таким образом, изменением статьи 70 ещё больше РАСШИРЕН перечень объектов недвижимости, которые можно оформить в собственность в упрощённом порядке. Но эта статья 70 – ДАЛЕКО НЕ ВСЯ «дачная амнистия». Все механизмы «дачной амнистии» действуют в отношении индивидуальных жилых домов и садовых домов, построенных как на садовых участках, (а они в основном за чертой населенного пункта), так и на участках для индивидуального жилищного строительства (а они находятся в черте населенного пункта) и для ведения личного подсобного хозяйства (которые бывают как в черте населенных пунктов, так и за его пределами — на землях сельскохозяйственного назначения).

Чтобы исключить наступление правовых последствий, связанных с признанием объекта самовольной постройкой, рекомендуем заблаговременно знакомиться с правилами землепользования и застройки города (так называемый ПЗЗ), в границах которого расположен ваш земельный участок, на котором вы планируете строительство.

Получения адреса

Как только дом будет официально зарегистрирован, он должен получить свой номер, занимается этим вопросом муниципалитет. Чтобы получить адрес для дома, необходимо выполнить ряд действий:

написать заявление от руки;
предоставить документ, подтверждающий право на использование участка;
вложить документ, который подтвердит право на владение домом, расположенном на этом же участке.

После подачи всех документ, владелец выжидает месяц, после чего дому присваивается номер. После этого по закону должен быть оформлен кадастровый паспорт. Как только все эти действия будут завершены, можно произвести прописку в жилье по нормам закона.

Какие участки и строения можно оформить по дачной амнистии?

«Дачная амнистия» всегда касалась НЕ только дачных или садовых участков, она касается ВСЕХ участков, которые были когда-то предоставлены государством на каком-либо праве, но только не собственность, но правильных документов на землю так и нет, или они не оформлены до конца должным образом.

Итак, по дачной амнистии в собственность можно быстро и законно оформить то, что уже было предоставлено, но документов на собственность нет:

1. Земля для индивидуальной застройкой, небольшие постройки, типа бани, гаража и т. п.;
2. Дачи, находящиеся в садоводческих товариществах и кооперативах;
3. Земля, предоставленная в пожизненное (наследуемое) владение или в бессрочное пользование (по сути — это была аренда).
4. Индивидуальный жилой дом или садовый дом должны соответствовать параметрам, определенным Градостроительным кодексом РФ (в частности, количество надземных этажей — не более трех, высота — не более 20 метров).
5. Гаражи, как в кооперативах, так и отдельно стоящие.

К сожалению, вы не сможете оформить в собственность имущество, находящееся в заповедных местах, парковых зонах, на территориях, принадлежащих военным ведомствам, или местах, где находятся объекты, представляющие культурную ценность.

Например, как оформить дачный дом по дачной амнистии?

Чтобы оформить садовый дом на дачном участке по дачной амнистии, необходимо собрать и сдать в Росреестр следующие документы:

1. Заполнить декларацию на садовый домик (бланк можно скачать на сайте Росреестра);
2. Пригласить к себе на участок кадастрового инженера, он произведет необходимые замеры всех объектов, подлежащих регистрации, составит технический план, запишет данные на диск;
3. Вы (как собственник дачного участка) с этим диском отправляетесь в ближайший МФЦ;
4. Если ранее право на земельный участок ещё не было зарегистрировано в Росреестре, то необходимо будет представить право-устанавливающие документы на землю. Это может быть: выписка из похозяйственной книги, постановление администрации района о выделении вам участка, либо свидетельство о праве собственности, или, (например) старый договор купли-продажи, зарегистрированный когда то в БТИ.

В чем суть «гаражной амнистии»?

Еще один аспект «гаражной амнистии» начнет действовать с 1 сентября 2021 года, именно с этого числа вступают в законную силу изменения, изложенные в Федеральном Законе № 79-ФЗ от 5.04.2021 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

До 1 сентября 2026 года вы можете оформить в собственность землю под гаражом, если:

1. У вас есть гараж, который построен ДО 29.12.2004 года (день введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации);
2. Если этот гараж: отдельно стоящий объект капитального строительства или же в кооперативе — блокированный с общими стенами с другими гаражами в одном ряду, имеющий общие с ними крышу, фундамент и коммуникации;
3. Если земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
4. Если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использованиетакого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Если у вас нет документа, подтверждающего предоставление или иное выделение вам земельного участка либо возникновение у вас права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению можно приложить следующие документы:

1. Заключенные ДО дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (то есть ДО 29.12.2004 года) договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;
2. Документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаражадо 1 января 2013 годав соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаражадо днявведения в действие Градостроительного кодекса РФ.

В случае, если у вас гараж находится на территории гаражного кооператива (даже если вы прекратили членство в кооперативе, в том числе вследствие его ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица), то к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются:

1. Документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям;
2. Решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином;
3. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее — схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.
4. Выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель.

К заявлению о предоставлении земельного участка, на котором расположен гараж, прилагается еще и технический план этого гаража. Об этом говорится в п. 8 статьи 6 Федерального закона, который «открывает» этот аспект «Гаражной амнистии» с 1 сентября 2021 года.

Зарегистрировать территорию, огороженную по собственному желанию без каких-либо законных оснований не получится. А так же теперь не получиться продолжать уклоняться от уплаты налогов. В статье «Льготы для дачников по платежам за землю» вы можете узнать на какие льготы по земельному налогу за дачу вы сможете рассчитывать в 2021-м году.

Для чего нужна дачная амнистия государству?

Государство решило ускорить юридическое оформление «серых» дачных построек тем, что просто ужесточит налоговое наказание граждан. Если не зарегистрировать построенный дом — то вам грозит штраф +20% к налогу.

Не желаете платить увеличенные налоги на недвижимость и по-прежнему не поставили на кадастровый учет загородный дом? Тогда готовьтесь к огромным проблемам:

Уже сейчас нужно собирать полный пакет документов, а через год-два, вероятнее всего – вам придется регистрировать здание через суд (а без регистрации вы не сможете ни продать недвижимость, ни сдать в аренду, ни передать в наследство).
Рассматриваются законопроекты, по которым и вовсе не получится зарегистрировать самострой, его просто снесут.
Рассматриваются поправки, по которым земельный налог на участки под ИЖС, если по документам земля пустует, будет увеличен в несколько раз, поэтому сэкономить никак не получится.

И это не учитывая немалых штрафных санкций за уклонение от налогов, вплоть до криминальной ответственности.

Плюсы дачной амнистии для граждан

Конечно же плюсов от дачной амнистии гораздо больше и они гораздо существеннее, чем минусы, так как при правильно и СВОЕВРЕМЕННО оформленных документах на землю, сокращается или вообще исключаются риски для собственника в будущем, появляются неоспоримые гарантии защиты своих прав при любых возможных конфликтах.

Дачный дом (или жилой), на который оформлено право собственности стоит гораздо дороже такого же дома, но на который нет ничьих прав.
Выгоднее платить земельный налог (который всего 0.3% от кадастровой стоимости), чем высокую арендную плату, если остаться арендатором;
Быстрый законный статус объектов, возведенных на участке;
В связи с этим появится возможность распоряжаться недвижимостью по собственному усмотрению, совершать различные сделки, так как только СОБСТВЕННИК по документам может продавать, дарить или завещать землю или дом;
На оформленной даче будет возможна прописка в зарегистрированном доме;
У дачников появится возможность индивидуально заключить договоры на поставку энергоресурсов;
Вы сможете застраховать «узаконенный» дом. А то, если дом, на который еще нет прав, вдруг сгорит, то не будет никакой компенсации;
Минимальный пакет документов, сокращающий бумажную волокиту;
При оформлении по дачной амнистии Вы существенную сэкономите время и деньги.

Не дожидайтесь конца года, время летит очень быстро. Возможно на следующий год «дачную амнистию» превратят в перечень карательных мероприятий. Запишитесь на консультацию от профессионального земельного юриста, мы расскажем Вам, что можно быстро и эффективно сделать с документами на ваш земельный участок.

Если у вас есть какие либо вопросы: какой участок попадает под действие «дачной амнистии», спросите БЕСПЛАТНО онлайн нашего юриста: какие документы в вашем случае нужны для оформления земли или дома по дачной амнистии.

Поделиться статьей:

ЗАЧЕМ РЕГИСТРИРОВАТЬ НЕДВИЖИМОСТЬ

1. Незарегистрированный дом невозможно продать, подарить, оставить в наследство. Его юридически не существует, и если не собственнику, то его детям и внукам придется столкнуться с оформлением недвижимости;

2. Если дома юридически не существует, то невозможно подвести к нему коммуникации: газ, воду. Для проведения удобств необходимы справка из ЕГРН;

3. Одно из самых больших преимуществ оформления садового дома заключается в возможности перевести его в жилой фонд и прописаться в нем.

А для признания садового дома жилым он должен соответствовать определённым критериям, среди которых наличие стационарной системы отопления, освещения, водоснабжения, канализации и др.