Понятие «коммунальная квартира»
На сегодняшний день в обиходе распространена такая дефиниция как «коммуналка». Но если проанализировать современное законодательство, то данное понятие не имеет юридической силы. Поэтому при раскрытии данного жилищного вопроса следует применять термин «коммунальная квартира».
Что собой представляет коммунальная квартира? Одним из явных недостатков современного ЖК РФ считается то, что он не дает ясного определения понятию коммунальная квартира. Это обуславливает собой возникновение многочисленных неясностей и противоречий в законодательстве, в частности, кодексах и законах, действующих на территории отдельных субъектов РФ.
Попытку трактовки понятия коммунальная квартира предпринимали множество юристов и ученых, но дать точное определение этой категории жилья не решится даже самый опытный адвокат. Если проанализировать весь накопленный теоретический опыт, то можно вывести обобщенную дефиницию.
Коммунальная квартира – это квартира, которая состоит из нескольких комнат, принадлежащих либо по договору соцнайма, либо на праве собственности. При этом ключевым фактором коммунального проживания является наличие двух и более собственников.
Безусловно, подобная трактовка носит формальный характер, но, несмотря на это, не противоречит ЖК РФ. Кроме того, подтверждает данную точку зрения и классификация коммунальных квартир, которая зафиксирована в Жилищном кодексе:
- квартиры, жилые комнаты которые используют наниматели для проживания после официального заключения договора соцнайма с государством;
- квартиры, подразделенные на комнаты, которые принадлежат владельцам на праве собственности;
- квартиры смешанного типа, которые подразумевают проживание под одной крышей как нанимателей по договору найма, так и хозяев комнат.
Понятие «общее имущество коммунальной квартиры»
Коммунальная квартира – это не только жилые комнаты, но и дополнительное имущество, которое имеет общий характер. Пользоваться данной полезной площадью могут все без исключения жильцы квартиры коммунального характера, так как имущество коллективного пользования принадлежит им на праве долевой собственности.
Общее имущество собственников комнат в коммунальной квартире подразумевает собой наложение на участников правоотношений определенных прав и обязанностей. А именно статья 43 ЖК РФ на владельцев комнат накладывает бремя расходов, требуемое на содержание общего имущества в коммунальной квартире.
Расчет финансовых издержек каждого из собственников происходит по достаточно простой формуле. Доля расходов, которые имеют обязательный характер, рассчитывается с учетом доли общего имущества, которой наделяется собственник в соответствии с законодательством РФ. Соответственно, чем больше доля общеполезного имущества, тем большими будут издержки у владельца на содержание общего имущества в коммунальной квартире.
Общее имущество состоит из нескольких категорий хозяйственно-бытовых помещений:
- кухонное пространство, где установлены коллективные плиты, сантехника;
- коридоры, в которых собственники имеют право устанавливать мебель и другое имущество, но без ущемления интересов соседей в полном соответствии со своей долей;
- ванная комната или душевая кабина;
- туалет;
- бытовка и любое другое подсобное помещение.
Никто из жильцов не имеет права препятствовать эксплуатации другими жителями квартиры, в том числе и нанимателями, имущества общего пользования, что закрепляется правом общей долевой собственности. При подобных запретах гражданин имеет право обратиться в судебную инстанцию, которая выявит правомерность подобного поведения.
Другой комментарий к Ст. 42 Жилищного кодекса Российской Федерации
1. Доля собственника комнаты (комнат) в праве общей собственности на общее имущество коммунальной квартиры определяется пропорционально общей площади комнаты (комнат). Расчет общей площади комнаты: площадь вспомогательных помещений делится на число комнат в коммунальной квартире. Приходящаяся на комнату часть вспомогательных помещений и жилая площадь комнаты дает (в сумме) общую площадь комнаты. Эта площадь — основа определения доли в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире — пропорционально общей площади комнаты.
2. Доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире является неотъемлемой частью комнаты и всегда следует судьбе права собственности на нее. При смене собственника комнаты доля нового собственника в праве общей собственности равна доле предшествующего собственника.
Собственник комнаты в коммунальной квартире лишен возможности выдела в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество коммунальной квартиры и ее отчуждения отдельно от отчуждения комнаты.
3. При продаже комнаты в коммунальной квартире остальные собственники комнат имеют преимущественное право покупки этой комнаты в порядке и на условиях, установленных Гражданским кодексом РФ.
Порядок продажи доли таков: продавец обязан письменно известить собственников всех остальных комнат в этой квартире о намерении продать свою комнату, указав цену и другие условия, на которых она продается. Любой из остальных собственников вправе купить ее на этих условиях в течение месяца; в противном случае собственник вправе продать свою комнату любому лицу (ст. 250 ГК РФ).
Если продавец нарушает преимущественное право собственников других комнат, любой из них может в течение 3 месяцев требовать перевода на него прав и обязанностей покупателя. Для этого необходимо обратиться в суд.
Сегодня на рынке недвижимости от застройщиков предлагаются только площади от примерно 30 и более квадратных метров, а долевая собственность позволяет приобрести площадь от 16 до 30 м2, значительно дешевле рыночной цены на квартиру. Стоимость доли в квартире с городской пропиской в уже сданном готовом доме начинается от 1 200 000 рублей, и это не комната, а студия с СУ и кухней. Реально купить квартиру от застройщика, не большой площади, можно и сегодня, но жить там вы сможете только в 2021 году. Наша компания разработала пакет документов, который позволяет на этапе покупки квартиры исключить возможные минусы долевой собственности и позволяет регулировать правоотношения новых собственников между собой в рамках общедолевой собственности. Начать пользоваться и распоряжаться своей собственностью вы сможете уже сегодня.
1) Покупка вашей доли у 1 собственника или компании застройщика напрямую без посредников.
Выгоды:
— не происходит удорожания объекта
— нет риска потери денежных средств
2) Нотариальный отказ от приоритетного права покупки доли в квартире от всех будущих собственников
Выгоды:
— можно продать свою долю в собственности, без уведомления всех собственников
— не нужно ждать месяц согласия, т.к. отказы уже получены и хранятся у нотариуса
3) Нотариальный договор о порядке пользования квартирой выделяет вашу долю в собственности в квадратные метры и определяет вашу площадь на плане квартиры.
Выгоды:
— регулирует правоотношения собственников
— такой документ позволяет заложить долю в банк
— документ определяет порядок пользования общими зонами и выделяет вашу собственность в общей собственности
По факту вы получаете отдельную квартиру студию с собственным СУ и кухонной зоной в студии.
1) Каждая студия оборудована своей собственной электросетью со счетчиком, которая не зависит от ваших соседей. Счетчик в квартире общий на коридор и отдельный на вашу студию.
2) На воду устанавливаются собственные отдельные счетчики.
3) Планировку, как правило, можно не узаконивать, т.к. мы не демонтируем несущие стены и не меняем границ всей квартиры. Не устанавливаем или не располагаем мокрые зоны, над жилыми зонами. Перепланировку выполняет юридическое лицо по принятым в РФ ГОСТам и СНИПам и имеющее право и разрешение на выполнение данного вида работ. Как следует из закона:
На основании статьи 26 ЖК РФ не нужно получать разрешение Жилинспекции и согласовывать проект для того, чтобы провести следующие виды работ:
— установка остекления на лоджии или балконе (но без изменения вида фасада);
— заделка или перенос, расширение или уменьшение проемов дверей во внутренних перегородках квартиры, за исключением несущих и межквартирных;
— снос и монтаж перегородок, не являющихся несущими и не увеличивающих нагрузку на перекрытия (деревянных, гипсокартонных, реже кирпичных и т.д.);
— замена ванны душевой кабиной;
— перемещение кухонной плиты в пределах кухни.
4) С вышеперечисленными документами вы получаете:
выделенную в собственности долю, которую можете ВНИМАНИЕ!!!
— купить, продать, завещать, подарить, сдать в аренду, получить прописку в данной собственности, заложить в банк. Отличием будет только общий кадастровый номер с несколькими собственниками. Общий почтовый ящик. Согласитесь за 30% скидку от стоимости за квадратный метр, можно постараться поменять свое отношение к данному виду собственности))
5) Есть возможность узаконить перепланировку квартиры по желанию собственников, как правило требуется проект, разрешение на перепланировку, стоимость документов под ключ может составить на 1 квартиру в районе 200 000р. И сроком от 2х месяцев до полугода.
ПРИМЕЧАНИЕ:
Как говорит жилищный кодекс Санкт-Петербурга п. 6 ст. 1 (Закон от 16.07.2001 г. под № 572-73 с изменениями от 18.11.2002 г.): «Коммунальная квартира – это квартира государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга или муниципального жилищного фонда, жилые помещения в которой заселены по отдельным договорам (социального найма, найма, аренды) двумя и более нанимателями (арендаторами), не являющимися супругами, родителями, детьми или членами семьи нанимателя».
Право собственности на общее имущество в коммунальной квартире
Наиболее подробно данный аспект совместного жительства рассмотрен в ст. 41 ЖК РФ. Именно поэтому все практикующие юристы обращаются к данному НПА, чтобы правильно трактовать все возникающие спорные моменты.
Согласно представленной статье, жилые комнаты в «коммуналке», имеющие статус изолированных, признаются законодательными нормами самостоятельными объектами права собственности. Иными словами, НПА обязывают осуществлять постановку на государственный учет всех жилых помещений при осуществлении правовых сделок с указанным типом имущества и в других случаях, регламентируемых федеральным законодательством РФ.
Что касается вопроса об общем имуществе, то в указанном случае помещения наделяются статусом общей долевой собственности. Из обозначенного правила следует закономерный вывод о том, что госрегистрация права общего имущества в подобных ситуациях не предусматривается законом.
Право собственности, распространяемое на имущество общего пользования в коммунальной квартире, возникает из-за того, что у владельца появляется право собственности на изолированные жилые комнаты.
Кроме того, интересен момент, что сама по себе коммунальная квартира не признается отдельным объектом права собственности. Это правило было выведено из того, что объектом права собственности в подобных квартирах признаются только жилые комнаты. Остальное полезное имущество общественного пользования находится в долевой собственности.
Здесь возникает другой вопрос – как осуществляется переход доли общего имущества новоиспеченному собственнику? Ответ прост. Право на долю в квартире коммунального типа возникает именно в тот момент, когда новый владелец наделяется законодательством правом собственности на приобретенные жилые комнаты в процессе купли-продажи, дарения, наследования. При этом размер доли новоиспеченного хозяина должен полностью соответствовать размеру доли общего имущества старого владельца.
Правила пользования
В России не существует подробных универсальных правил проживания в коммуналках. Они обычно формируются на уровне поселений. Однако основанием для их принятия являются нормы федерального уровня.
Обычно муниципальные власти издают нормативы, посвящённые общим правилам проживания в данном поселении. Проживанию в коммунальных квартирах, как правило, посвящается отдельный раздел местных нормативов.
Создать свои правила могут сами жильцы. Для того, чтобы этот норматив приобрёл юридическую силу, необходимо принять его на общем собрании жильцов дома, поскольку только этому органу закон делегирует полномочия управления совместным имуществом. Главное требования к таким документам состоит в необходимости обеспечения их соответствия законам федерального, регионального и местного уровня.
Ограничения, накладываемые на собственников комнат в коммунальных квартирах
Законодательством РФ устанавливается принцип того, что судьба доли в коммунальной квартире на общее имущество полностью копирует право собственности жилого помещения. Иными словами, невозможно провести отчуждение доли вне зависимости от комнаты в квартире коммунального вида. Подобное правило подтверждается и тем, что общее имущество не может фигурировать в гражданском обороте как самостоятельный объект права собственности.
Невозможно провести отчуждение и отдельных частей полезной площади общего имущества, которое законодательством регламентируется как долевое. Единственное, что могут осуществить собственники жилых комнат – прирастить общее имущество к своей собственности. Подобные модификации происходят за счет перепланировки, переоборудования и реконструкции помещений.
Действия, направленные на изменение имущества коллективной эксплуатации посредством перепланировки, могут стать причиной того, что площадь совместного пользования сокращается в размерах.
Чтобы не нарушить законные интересы и права других граждан, проживающих в коммунальной квартире, собственник должен получить письменное согласие ото всех собственников жилья. Только в подобном случае кодификационные действия в общей долевой собственности будут признаны законными.
Кроме того, перепланировка и переоборудование общего имущества в коммунальных квартирах с целью улучшения условий для проживания могут происходить по решению всех собственников. В качестве примера выступает случай, когда собственники хотят расширить кухню за счет присоединения некоторой площади коридора. Однако подобные трансформации будут признаны законными лишь в том случае, если удастся получить разрешение на подобные капитальные действия от органов МСУ. Для этого по месту требования необходимо предоставить пакет документации, закрепленный ЖК РФ.
Если органы МСУ не выдадут разрешение на реконструкцию или перепланировку, то любые изменения будут считаться несогласованными. Это повлечет наложение ответственности на собственников, в частности, судебная инстанция может обязать владельцев восстановить прежний вид общего имущества до произведенных монтажных действий. При этом срок восстановительных работ устанавливается по усмотрению органов МСУ, так как законодательные акты не предусматривают какого-либо ясного пояснения на этот счет.
