На государственном уровне законодательно закреплены две разновидности осуществления контроля перемещения граждан на территории Российской Федерации – регистрация по месту пребывания и регистрация по месту жительства. Первая носит временный характер, вторая – постоянный. При этом вопрос прописки часто становится проблематичным не только для иностранных лиц, но и для россиян, у которых нет собственной жилой недвижимости. Проблемы с правоохранительными органами и полноценным социальным сосуществованием без регистрации возникнут обязательно, поскольку по закону она является обязательной для каждого.
По факту прописка выступает разрешением для человека проживать в каком-либо помещении. Кроме того, права населения на жилье закреплены законодательными нормами. Несмотря на это, существуют ситуации, когда прописка невозможна даже при согласии владельца жилой площади.
Обычно такое случается в ситуациях с муниципальными квартирами, в которых соблюдаются правила относительно установленных норм площади на человека.
Прописка обусловлена также и необходимостью государственным структурам обеспечивать безопасность в стране. При свободном перемещении населения без становления на регистрационный учёт крайне сложно отслеживать нарушителей и лиц, совершивших преступные деяния.
Прописка в квартире: общая информация
Институт прописки был ликвидирован в РФ с 1993 года, с этих пор на его замену пришел обязательный регистрационный учет. При переезде в новое постоянное либо временное жилье граждане обязаны зарегистрироваться:
- по месту жительства — постоянная регистрация — коим признается адрес постоянного либо преимущественного жилья гражданина, в котором он намерен проживать бессрочно;
- по месту пребывания — временная регистрация — коим признается временное жилье человека, где он намерен проживать ограниченный период времени, длительность которого заранее оговорена с владельцем жилплощади.
Постоянная прописка обязательна для всех, кто переезжает на новый адрес постоянного проживания в течение первых 7 дней с момента переезда. Временная прописка оформляется лишь в случаях, когда гражданин намерен проживать по временному адресу более 3-х месяцев, а место его временного жилья располагается за пределами субъекта федерации, где оформлена постоянная прописка.
Обратите внимание!
Гражданин, проживающий без прописки, и собственник помещения, допустивший такое проживание, могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 19.15.1 КоАП. Размер штрафа составляет 2-3 тыс. для граждан и 2-5 тыс. рублей для собственников. Близкие родственники и члены семьи собственника освобождаются от ответственности по данной статье.
Родственники
Чаще всего в своем жилье собственники прописывают близких или даже дальних родственников. Но, прекрасно зная этих людей, они все равно могут испытывать некоторые опасения по поводу риска утраты недвижимого имущества. Не стоит боятся проблем, если все права собственника оформлены надлежащим образом:
- Прописанные не собственники не могут прописывать на чужой жилплощади других людей.
- Они не смогут продать недвижимость, обменять ее, сдать в аренду.
- Также не разрешается отдавать жилье в качестве залога при оформлении кредита.
- Временно приписанный не имеет никакого права делать перепланировку помещения. Даже ремонт должен выполняться только с согласия собственника.
- Также не собственник не может дать разрешение на проживание других лиц в доме или квартире.
Тот, кого прописали на жилплощади не принадлежавшей ему квартиры, может просто пользоваться жильем, его удобствами. Никакой угрозы чужим правам собственника он не представляет.
Чтобы собственник был более уверенным в своей безопасности, он может составить соглашение с прописанными, установить правила. И нужно хорошо продумать все нюансы, прежде чем прописывать в своей квартире кого-то из родственников или нанимателей жилья.
ВАЖНО! При нарушении договорных обязательств можно выписать людей со своей жилплощади. Решить такой вопрос можно и через суд.
Какие права дает регистрация в квартире
Регистрация – это один из способов учета граждан и сведений о месте их проживания. Она носит уведомительный характер и отражает факт нахождения гражданина в конкретный момент по тому или иному адресу. Ее задача – удостоверить акт проявления воли гражданина на свободный выбор своего места временного либо постоянного проживания.
Факт наличия прописки не может порождать для гражданина каких-либо прав либо обязанностей. Сама по себе регистрация не дает прав гражданину, а лишь фиксирует факт его проживания по адресу.
Соответственно, лишь на основании прописки, права на проживание в жилом помещении не возникает. Право владения, пользования и проживания в квартире может возникнуть только:
- на основании соглашения о найме жилья, безвозмездном найме либо иного соглашения, заключенного с собственником, в том числе и устного;
- на основании договора социального найма;
- на основании закона у членов семьи собственника.
В случае проживания в квартире по договору найма жилья, объем прав и обязанностей будет определяться соглашением с собственником. При этом регистрация по указанному адресу — это не право, а обязанность.
Общие сведения
Право регистрировать в квартире дополнительных жильцов есть только у собственника жилой недвижимости, независимо от того, личные это владения или муниципальные. Если право на квартиру есть сразу у нескольких человек, то прописка возможна только при наличии письменного согласия от каждого собственника. С юридической стороны прописка без согласия собственника и прочих владельцев вполне возможна, если зарегистрировать нужно:
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно!
Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
+7 Москва,
Московская область
+7 Санкт-Петербург,
Ленинградская область
+7 Регионы
(звонок бесплатный для всех регионов России)
- Несовершеннолетнего ребенка (при условии, что в той же квартире прописан хотя бы один из его родителей);
- Близкого родственника (супруга, родителя, совершеннолетних детей). Необходимо только письменное ходатайство собственника, которому принадлежит жилье;
- Совладельца, имеющего долю в квартире.
Документы для оформления регистрации:
- Письменное заявление собственника по установленной форме;
- Паспорта всех участников процедуры (владельца недвижимости, регистрируемого человека и совладельцев);
- Правоустанавливающие бумаги на жилье или договор социального найма;
- Лист прибытия;
- Письменные согласия совладельцев жилой недвижимости, а также всех прописанных в квартире граждан (если это муниципальная собственность);
- Домовая книга, для собственника частного дома.
Кто имеет право прописать в квартиру
Регистрационный учет осуществляется территориальными подразделениями ГУВМ МВД по месту нахождения квартиры, в которой намерен пройти регистрацию гражданин. Документы в миграционное управление подаются через ответственных лиц: сотрудников ТСЖ, УК, должностных лиц МФЦ либо собственников, если они самостоятельно управляют имуществом. И временная, и постоянная регистрации возможны лишь если гражданин получил письменное согласие на вселение со стороны:
- единоличного собственника;
- всех собственников, если квартира находится в долевой собственности;
- всех вселенных жильцов помимо нанимателя, если квартира предоставлена по договору соцнайма;
- правления ЖК либо ЖСК, если члены кооператива не являются собственниками жилья.
Обратите внимание!
Указанное согласие не требуется, если прописанные граждане намерены зарегистрировать по адресу своего проживания несовершеннолетнего ребенка.
Права прописанного
Собственник может продавать, завещать свою недвижимость, обменивать ее, сдавать в аренду. Также, если я владелец, я имею право прописывать в своей квартире других людей. На что может претендовать прописанный человек, когда он не собственник, просто жилец?
Регистрацию подобного рода владельцы жилья проводят не так часто. Больше подается заявлений на прописку супруги (супруга), ребенка, своих родителей.
Такой прописанный человек является близким родственником, от него редко можно ждать отрицательных поступков.
Если прописан на площади дома, квартиры человек, не имеющий к правам собственности никакого отношения, сможет ли он в последствии претендовать не имущество? При регистрации гражданин получает право проживания. Но он должен также заботиться о недвижимости, содержать ее, сохранять целостность.
Если семейные отношения переходят в иной статус, например, при разводе, родственник, не являющийся собственником, просто оставляет жилье. Владелец без проблем сможет выписать, например, супруга, после развода.
В крайних случаях суд может на время сохранить право проживания, если человеку временно некуда переехать, нет финансовых возможностей. Это разъяснение по правам зарегистрированного приватизированной квартире.
ВНИМАНИЕ! Регистрация в квартире муниципальной дает все права дольщика.
Семья прописывается в муниципальной квартире, каждый ее член приобретает равные права на использование имущества. Это уже дольщики, которые находятся на одной уровне.
Отличие собственника от жильца
Законодательство видит различия в объеме прав между обычными жильцами квартир и их собственниками. Ключевое отличие – это право собственности на жилье. Обычные жильцы не обладают таким правом, независимо от оснований, на которых они были вселены в жилье. Собственники же, в отличие от жильцов, могут не только владеть и проживать в помещении, но и распоряжаться им без одобрения жильцов.
Собственник вправе самостоятельно определять условия проживания в принадлежащем ему помещении. Однако он же несет и ответственность за содержание жилого помещения, оплату коммунальных услуг, капитального ремонта и иных платежей, связанных с содержанием квартиры.
Социальная собственность
В ситуации с частной собственностью, закон дает больше права собственнику, чем прописанному в квартире гражданину. Прописка не влияет на принятия владельцем решений относительно осуществления каких-либо сделок со своей недвижимостью, то есть он может в любой момент её продать, подарить или обменять. Жильцу прописка не дает никакого права распоряжаться жилплощадью, данной ему исключительно для проживания.
Несколько иначе обстоят дела, если жилье социальное и принадлежит муниципальным органам. Здесь в качестве собственника выступает государство, и прописка дает всем жильцам равные права и возможности. Принимать ли участие в приватизации, если в этом станет вопрос, каждый решает индивидуально, поскольку по закону квартиру можно приватизировать не всю, а лишь её часть. При этом, при отказе от полной приватизации, прописка дает право отказавшемуся лицу пользоваться жильём и проживать в нем, как и прежде, несмотря на то, что прав собственности у него не будет. Это зачастую влияет на заключение сделки, когда владельцы желают продать приватизированную квартиру. В таком случае она будет считаться обременённой.
Порядок действий
Как происходит выселение из квартиры прописанного человека (не собственника)? Что нужно сделать для воплощения задумки в жизнь?
Собственник помещения должен придерживаться следующего алгоритма действий:
- Предложить жильцам добровольно покинуть помещение. Данные попытки, как уже было сказано, нужно зафиксировать.
- Собрать документы, доказывающие те или иные нарушения.
- Подготовить пакет бумаг, необходимых для подачи искового заявления.
- Написать иск, в котором будет подробное описание ситуации.
- Обратиться в суд со всеми подготовленными бумагами.
- В назначенное время принять участие в судебном заседании.
- Получить судебное решение на руки и действовать согласно нему.
Важно: иногда согласие собственника жилья на выселение граждан не требуется. Чаще всего подобный вариант развития событий имеет место, если проживающие в квартире нарушают интересы и права остальных жильцов.
Как сделать регистрацию
Для получения постоянной или временной регистрации потребуется подготовить такие документы:
- заявление;
- паспорт или свидетельство о появлении ребенка на свет, если прописка оформляется для него;
- документ, на основе которого оформляется регистрация: свидетельство о собственности на жилье (когда человек регистрируется в своей личной квартире), письменное разрешение собственника или договор соцнайма при регистрации в муниципальном жилье;
- письменное согласие владельца помещения и других собственников жилья;
- акт об установлении попечителя или опекуна (при наличии данного документа).
Если человек оформляет постоянную регистрацию, то предоставлять ему документ, который подтверждает снятие с учета по предыдущему месту жительства, не потребуется. Как только заявитель зарегистрируется по новому адресу, прежняя прописка будет аннулирована в автоматическом режиме.
Есть несколько способов оформления регистрации.
- Наиболее быстрый и простой – через портал госуслуг, для чего нужна подтвержденная учетная запись. После авторизации на сайте потребуется найти необходимую услугу и заполнить электронное заявление. Затем пользователь на протяжении 3 рабочих дней получит уведомление, в котором будет содержаться информация о дате посещения ГУВМ МВД. Потребуется предоставить сотруднику учреждения необходимые документы для их сверки с информацией, указанной в электронном заявлении. Регистрация будет оформлена в этот же день.
- Также можно обратиться в МФЦ или управляющую компанию. В этом случае срок оказания услуги увеличится, поскольку потребуется время для передачи документов в орган регистрационного учета. Сотрудник заберет документы, предоставленные заявителем, и взамен выдаст ему расписку. В ней будет содержаться приблизительная дата готовности услуги.
- Наконец, можно посетить ГУВМ МВД и предоставить сотруднику учреждения все необходимые документы. Представитель органов примет их и сообщит заявителю, когда тому потребуется вновь посетить учреждение. Срок оказания услуги составляет от 3 до 8 рабочих дней. Недостатки – очередь и не всегда удобный режим работы учреждения.
Основания для выселения
Выселение из квартиры прописанного человека (не собственника) производится только при наличии тех или иных оснований для этого. Их очень много.
Например, в России чаще всего встречаются следующие случаи:
- использование жилья не по назначению;
- порча имущества;
- неподобающее поведение жильца (опасное, неадекватное);
- неуважение к интересам и правам других жильцов;
- окончание срока регистрации;
- желание собственника квартиры избавиться от лишних людей;
- противоправное поведение проживающих;
- неисполнение условий договора с собственником жилья (если таковой имеется);
- задолженности по коммунальным платежам.
Все это служит причинами, по которым человека могут выселить из квартиры. Какие варианты развития событий имеют место?
Как производятся начисления оплаты за услуги
Начисление оплаты за коммунальные услуги осуществляется по тарифам, утвержденным региональными органами власти
В последнее время, для городских жителей тема начисления квартплаты является, наверное, самой востребованной.
Для того, чтобы понять, как происходит начисления, следует разобраться: за что и из какого расчёта производится оплата.
Первое, что важно, это виды услуг, они могут быть:
- коммунальные;
- жилищные.
В первые входит поставка необходимых человеку ресурсов. Они составляют около семидесяти процентов от всей платёжки.
Потребление за единицу оплачивается определёнными тарифами, которые утверждаются региональными властями. Обычно, это происходит один раз в год.
Следует понимать, что они не зависят от того, кто является плательщиком: собственник или наниматель. Все платежи рассчитываются по одинаковым правилам для всех.
Обман и мошенники
Сейчас в России активно работают так называемые черные риэлторы. Это мошенники, которые стараются завладеть чужим жильем. После этого в квартиру могут прописать любого человека и даже продать жилое имущество.
Черные риэлторы работают без каких-либо договоров. Поэтому выселить таких людей из квартиры и вернуть себе жилище почти невозможно.
Сейчас многие недобросовестные риэлторы прописываются в квартиры с социально неблагополучными семьями. Далее они гасят все задолженности и предлагают выгодно купить хорошее жилье. Показывается одна квартира/дом, а в ходе сделки приобретается совсем другое имущество. Такой вариант плох тем, что все действия риэлторов законны — семьи сами подписывают договор купли-продажи. Доказать мошенничество почти нельзя. Поэтому выписать риэлторов и вернуть себе жилье не получится.
Собственнические возможности
Вся имеющаяся собственность делится на два типа – приватизированная и муниципальная. Последняя недвижимость не может быть объектом сделок, поэтому с ней мошеннические махинации сведены практически к нулю. Владелец, имеющий права на квартиру, которые подтверждены документально, может единолично ней распоряжаться. Прописка жильцу такого права не дает, ограничиваясь лишь возможностью проживания и пользования общим имуществом. В качестве исключения можно отметить, что прописка дает жильцу право самостоятельно зарегистрировать в доме своего малолетнего ребенка, что для собственника может создать серьезные трудности.
Владелец, имеющий права на квартиру, какие бы ни были для этого основания, не может принудительно
выселить ребенка, без решения суда. Кроме того, даже право собственности не дает ему возможности избавиться от нежелательных жильцов, если человеку с ребенком выселятся некуда, то есть, негде прописаться или условия жилья не соответствуют требованиям санитарных и технических норм. Кроме того, в подобных решениях привлекаются органы опеки, поэтому для решения столь спорных вопросов, необходимо обращаться за помощью к квалифицированному опытному специалисту.
Влияет ли количество прописанных на квартплату, как именно
Как количество прописанных влияет на квартплату? Рассмотрим подробно, какие именно показатели, и причины будут влиять на размер оплаты при прописке дополнительных лиц.
Конечно, это количество повлияет на квартплату, в случае отсутствия счётчиков.
В этом случае, к примеру, если сначала был зарегистрирован в помещении один человек и прописался ещё кто-то, следовательно, оплата за газ, горячую и холодную воду увеличится вдвое.
При регистрации трёх людей, соответственно втрое и так далее. Останется неизменным содержание жилья и отопления, они рассчитаны по квадратуре квартир. Поэтому, ответ на вопрос, влияет ли на квартплату количество прописанных людей, достаточно прост.
От количества прописанных людей зависит цена таких услуг:
- электроэнергия;
- газ;
- холодное и горячее водоснабжение;
- вывоз мусора.
Другие виды платежей не зависят от числа зарегистрированных лиц.
Когда присутствует наличие счётчиков, это исключает зависимость платежей прописанных людей в помещении. Поэтому, если в помещении установлены специальные приборы учёта, перечень коммунальных платежей которые зависимы, от числа прописанных, существенно сокращается.
Бывшие члены семьи
Весьма часто на практике требуется выселение супруга из квартиры. Если речь идет о текущем члене семьи, то избавиться от него не так-то просто. Для этого должны быть веские основания.
А вот бывших членов семьи (тещ, свекров, супругов) выписать намного проще. Достаточно к перечисленным ранее документам приложить:
- свидетельство о разводе;
- документы, указывающие на прерывание родства с человеком;
- платежки на имя собственника жилья;
- показания свидетелей;
- выписки из Росреестра, указывающие на наличие у бывшего родственника иного жилища.
В некоторых случаях собственник квартиры обязан обеспечить бывшего родственника новым жильем. Такое решение тоже принимается только по суду. Оно имеет место только по отношению к алиментообязанным гражданам.
