Субсидии. На что могут и как могут претендовать граждане

Консультация эксперта

Вопрос налогообложения субсидии УСН является на сегодняшний день актуальным. В некоторых случаях выплаты не признаются частью доходов при упрощённой системе. Наш эксперт Алёна Фомина рассмотрела особенности обложения разных видов субсидий.

***

На УСН полученную субсидию в общем случае вы учитываете в доходах на дату получения. Если у вас объект «Доходы минус расходы», то расходы за счёт выплат учитывайте в общем порядке в зависимости от того, на что её потратили (п. 1 ст. 346.15, п. п. 1, 2 ст. 346.17 НК РФ).

Но есть несколько видов субсидий, у которых особый порядок учёта:

• целевое финансирование (поступления) (подп. 14 п. 1, п. 2 ст. 251 НК РФ);
• выплаты на содействие самозанятости безработных (п. 1 ст. 346.17 НК РФ);
• финансовая поддержка малого и среднего бизнеса (п. 1 ст. 346.17 НК РФ, ст. 17 Закона о развитии малого и среднего предпринимательства);
• финансовая поддержка по сертификатам на привлечение трудовых ресурсов (п. 1 ст. 346.17 НК РФ, ст. 22.2 Закона о занятости).

Отличия субсидии от гранта

Грант — это предоставление денежных средств на выполнение определённых работ или оказания услуг. Например

Разновидности гранта:

1. Социальный. Предусмотрен для реализации социальных программ.
2. Образовательный. Вуз таким образом поощряет талантливых студентов, получающих шанс поехать за границу для получения дополнительного образования.
3. Благотворительный. Часто запрашивается организаторами различных приютов.
4. Грант на развитие предпринимательской деятельности. Муниципальные органы власти часто выделяют гранты бизнесменам на развитие предпринимательства, играющего социально значимую роль.

В каждой ситуации оформляется заявка, в которой подробно указывается назначение денежных средств: строительство, закупка оборудования, приобретение медикаментов или корма и прочие тонкости.

После израсходования получатель в обязательном порядке должен представить отчёт о том, какие затраты совершены и какого итога удалось достичь.

Субсидия, в отличие от гранта, является прямой господдержкой. Она не предполагает выполнение какой-либо работы взамен.

Отличия субсидии от компенсации

Особенность составляет период выплаты. Субсидия предоставляется получателю для расходования на определённые нужды, а компенсация возмещает ему уже потраченную сумму на приобретение чего-либо.

К примеру, производителям сельскохозяйственной продукции могут быть предоставлены субсидированные средства на покупку оборудования или техники: получили денежные средства — приобрели комбайн. А может быть выплачена компенсацией часть процентной ставки по кредитованию. Приобрёл комбайн в кредит, погасил платёж по нему и получил частичное компенсирование оплаченного платежа.

Внимание!

Субсидирование удобнее компенсации, поскольку не требует поиска личных или кредитных денег для совершения покупки.

Назначение субсидий

Варианты и распорядок государственного субсидирования прописаны в Бюджетном кодексе Российской Федерации.

Основные целевые назначения для предоставления поддержки:

• оказание финансовой помощи нуждающимся категориям граждан;
• предоставление поддержки юридическим лицам (к примеру, льготы по налогообложению для организаций малого бизнеса);
• финансирование нижестоящих бюджетных учреждений (к примеру, совместное финансирование программ, осуществляемых в определённой экономической сфере).

Внимание!

Цели финансирования могут быть разными, однако выплата субсидий всегда предусматривает поддержку нуждающихся в материальной помощи физлиц, фирм либо бюджета.

Целевое финансирование (поступления)

Не учитывайте в доходах (подп. 14 п. 1, п. 2 ст. 251, подп. 1 п. 1.1 ст. 346.15 НК РФ): целевое финансирование и целевые поступления вам как некоммерческой организации на содержание и ведение уставной деятельности. Для УСН под целевым финансированием и целевыми поступлениями понимаются те же доходы, что и для налога на прибыль (подп. 14 п. 1, п. 2 ст. 251, подп. 1 п. 1.1 ст. 346.15 НК РФ).

Чтобы не учитывать целевое финансирование (поступления) в доходах, нужно (подп. 14 п. 1, п. 2 ст. 251 НК РФ) использовать полученные средства по целевому назначению и вести раздельный учёт доходов и расходов в рамках целевого финансирования (поступлений).

Если вы не вели раздельный учёт, то финансирование (поступления) включайте в доходы на дату его получения (подп. 14 п. 1, п. 2 ст. 251, п. 1 ст. 346.17 НК РФ). Если средства вы использовали не по целевому назначению, то, на наш взгляд, включать их в доходы нужно на дату, когда произошло нецелевое использование, а не на дату получения. На дату получения нет оснований считать их облагаемым доходом, ведь на тот момент нецелевого использования ещё не было (подп. 2 п. 1 ст. 248, п. 14 ст. 250, п. 1 ст. 346.15 НК РФ).

Но если деньги были получены из бюджета и использованы не по назначению, то они не включаются в доход. Они будут взысканы с вас по правилам Бюджетного кодекса (п. 14 ст. 250 НК РФ, п. 3 ст. 306.4 БК РФ).

Расходы за счёт целевого финансирования (поступлений) на УСН не учитывайте, если это финансирование (поступления) вы не учитывали в доходах (Письмо Минфина России от 28.06.2019 № 03-11-06/2/47815). Если финансирование (поступления) вы учитывали в доходах, то расходы за счёт него вы можете учесть на УСН с объектом «Доходы минус расходы» в общем порядке. При этом расходы должны соответствовать требованиям ст. 346.16 НК РФ.

Главные признаки субсидии

Имеется три отличительные черты субсидии:

1. Безвозмездность. Возвращать выплату не требуется (исключение составляют случаи неизрасходования в соответствии с назначением — большинство ситуаций возникает с федеральными денежными средствами, выделенными для регионального бюджета или с региональными для муниципального).
2. Целевое назначение. Пособие разрешается расходовать лишь на те нужды, на которые оно предоставлено. Например, невозможно взять деньги на развитие предпринимательства и потратить их на банкет.
3. Софинансирование. Субсидия является «дополнением» к личному инвестированию. К примеру, компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг — это доплата к утверждённым 10–21% (в зависимости от субъекта РФ) семейного достатка, оплачиваемые получателем из собственного кармана. Субсидия для автокредитования — это дополнение к первоначальному взносу, внесённому получателем по кредиту.

То есть, основными признаками субсидирования является то, что:

• выплата предоставляется с определённым назначением;
• деньги выдаются на безвозмездной основе (субсидированные выплаты не требуют возврата денежных средств или процентов в связи с их применением). Исключительные случаи составляют расходования таких выплат на не предусмотренные запросом нужды;
• субсидия выступает в качестве совместного финансирования, то есть не покрывает целиком определённую финансовую нужду, а является лишь дополнительной помощью;
• субсидирование может проводиться не только за счёт государственных бюджетных средств, но и за счёт региональных бюджетных денег.

Освобождение от отдельных категорий платежей

Некоторых пенсионеров могут освободить от уплаты ряда платежей. Чаще всего к ним относятся платежи за вывоз мусора или капитальный ремонт.

Если пенсионер – не собственник жилья, а просто прописан в квартире

, то его освобождают от уплаты взносов на капремонт и содержание общедомового имущества (правда, как и любого другого человека, который формально не владеет квартирой).

Также предоставляются компенсации взносов на капремонт и пенсионерам пожилого возраста. При наступлении 70 лет

каждый владелец квартиры имеет право оформить компенсацию (возврат платежа) в размере 50% на оплату взноса на капитальный ремонт.

Если же пенсионеру 80 и более лет

, и он проживает в квартире сам или с инвалидом I или II группы, то ему представляется компенсация оплаченных взносов капремонт в размере 100%.

Кто может рассчитывать на субсидирование

В соответствии с законодательством РФ, на получение государственной субсидии могут претендовать следующие категории:

• малоимущие граждане, получающие денежные средства на обеспечение жизнедеятельности из бюджета: федеральной социальной службы, региона проживания и муниципального органа власти;
• граждане, пострадавшие от стихийных катаклизмов;
• граждане, которым необходимо улучшение жилищных условий;
• граждане не имеющие официальной работы, зарегистрированные на бирже труда или ведущие предпринимательскую деятельность (начинающие бизнесмены);
• граждане, имеющие знак отличия или являющиеся членами специальной программы.

Внимание!

Субсидии предоставляются также юридическим лицам и на развитие бизнеса.

Кто из пенсионеров имеет право на субсидии по оплате ЖКХ

На федеральном уровне предусмотрены следующие льготы для получателей пенсионного обеспечения:

• пятидесятипроцентная скидка на коммуналку и квартплату для участников ВОВ и граждан, которые приравнены к ним;
• пятидесятипроцентная скидка на коммуналку и стопроцентная скидка на квартплату для Героев Социалистического труда;
• стопроцентная скидка для ветеранов труда.

На региональном уровне для пенсионеров могут быть предусмотрены и другие льготы. Так, получить субсидию могут россияне, относящиеся к категории малоимущих. Кроме того, пожилым людям с инвалидностью предоставляется пятидесятипроцентная скидка на коммуналку.

Субсидии на расширение бизнеса

В большинстве случаев выплата субсидий производится в пользу малого или среднего бизнеса.

Предоставляя такое субсидирование, государственный бюджет:

1. Покрывает долю затрат бизнесмена, к примеру, по кредитованию. Благодаря этому предприниматель может выделить личные источники на развитие деятельности. Бюджету таким образом тоже достаются определённые плюсы в виде получения налоговых взносов от предпринимательства. Это в теории, поскольку в действительности такое явление возникает не всегда.
2. Поддерживает социально значимое предпринимательство, прибыли которого хватает лишь на покрытие расходов. К примеру, некоторые региональные власти предоставляют субсидии предпринимателям, развивающим сельскохозяйственную отрасль.
3. Финансирует стартапы — открытие нового бизнеса. Чаще всего эти выплаты предполагают конкурс (для получения денежных средств, требуется доказать представителям государственных органов важность вашего бизнес-проекта по сравнению с другими бизнес-моделями конкурентов).

Выплаты на содействие самозанятости безработных

Такие выплаты нужно включать в доходы постепенно в суммах, равных расходам, на которые вы эти выплаты тратите. Такой постепенный налоговый учёт действует три календарных года, начиная с года получения (п. 1 ст. 346.17, п. 1 ст. 346.19 НК РФ).

Если к концу третьего года у вас останется неизрасходованная часть денежных выплат, то их придётся признать в доходах, не дожидаясь, когда вы её потратите. Например, если вы получили субсидию 300 000 рублей, по истечении трёх лет расходы за счёт неё составляли 250 000 рублей, то неизрасходованный остаток субсидии в 50 000 рублей станет облагаемым доходом.

Субсидирование физических лиц

В России субсидирование граждан занимает важную роль. Государственные власти целенаправленно либо при помощи различных бюджетных и внебюджетных фондов предоставляют субсидированные денежные средства определённым категориям физических лиц:

1. Малообеспеченным гражданам. Данная процедура производится службой социальной защиты населения, а также предполагает заявительный характер. Для получения субсидии на конкретную нужду требуется обратиться в учреждения социальной защиты и оформить письменное заявление.
2. Гражданам, имеющим врождённую или приобретённую группу инвалидности, и лицам (чаще всего близкие родственники), которые осуществляют уход за инвалидом.
3. Людям, вышедшим на пенсию. Субсидированные выплаты на: оплату проезда в городском и междугороднем транспорте, на оздоровление в санаториях и прочие расходы.
4. Лицам, не имеющим официального трудоустройства, зарегистрированным на бирже труда либо организовавшим предпринимательскую деятельность (бизнесмены-новички).
5. Гражданам, которые имеют отличительные заслуги перед страной. К этой категории относятся: ветераны боевых действий ВОВ или военных действий нынешнего времени.
6. Людям, которым необходимо улучшение условий жизни.
7. Многодетным и молодым семейным парам.
8. Гражданам, которым нанесён какой-либо ущерб в результате природных или техногенных стихий.

Для рассмотрения заявления на выплату субсидии и вынесения в отношении заявки определённого решения нужно в комплекте с заявлением приложить документ, подтверждающий право гражданина обратиться за денежной выплатой.

Внимание!

В качестве подтверждающего документа могут быть предоставлены справка о наличии у человека группы инвалидности либо свидетельство о рождении детей, обращаясь за выплатой для многодетной матери.

Субсидирование региональных и муниципальных бюджетов

Бюджетная система Российской Федерации представляет собой вертикаль. Основная масса поступающих на местах налоговых взносов перечисляется в бюджет федерального уровня, далее спускается обратно в виде субсидированных выплат и различных дотаций с целью выполнения тех или иных обязательств.

Субсидирование предназначено для совместного финансирования затрат местных бюджетных учреждений. К примеру, субъект РФ предоставляет муниципальному бюджету денежные средства на оплату зарплат преподавателям. Подобная финансовая поддержка оказывается областям, имеющим нехватку местных налоговых средств.

Будут ли изменения в субсидиях в 2020 году

В СМИ регулярно встречаются сообщения правительственных структур о необходимости развивать льготную систему РФ. Не так давно проходило обсуждение вопроса о выделении нескольких субъектов России, которые в особенности сильно нуждаются в субсидировании.

Можно предположить, что теперь господдержка приобретает адресный характер. К примеру, в субъектах с невысоким уровнем жизни граждан будет внедрена субсидия на квартплату, средства на которую будут предоставляться из госбюджета. Пока что не совсем ясно, по какому принципу будет рассматриваться адресность выдачи субсидий субъектам РФ.

Также Министерство труда сообщило о том, что сократит господдержку для ветеранов Афганистана. Величина субсидий для них будет уменьшена в 2 раза.

Других изменений в 2021 г. не планируется. Пенсионеры будут получать льготы в прежнем размере, не поменяются и условия назначения преференций. Социальная поддержка от государства – фактор, напрямую влияющий на уровень жизни российских граждан.

Формы предоставления выплат

Выделяют следующие формы субсидирования:

1. Прямые. Денежные средства наличным или безналичным путём выплачиваются получателю, после чего он самостоятельно приобретает на них продукцию или оплачивает услугу.
2. Косвенные. Деньги выплачиваются напрямую из бюджетных источников: в счёт погашения процентной части по кредиту, в медицинское учреждение на покрытие лечебных расходов и на прочие затраты. С получателя выплат запрашивается документация, подтверждающая фактическое событие.
3. Перекрёстные. Компенсация расходов одной отрасли с помощью полученной прибыли от другой. К примеру, некоторые субъекты РФ закладывают в тариф на электрообслуживание юридических лиц компенсацию убытков, образовавшихся от сдерживания цен на электроэнергию для физических лиц. Такая ситуация отражает субсидирование физических лиц за счёт средств юрлиц в качестве перекрёстного финансирования.

Внимание!

Материальная помощь предоставляется или в денежном виде (наличном или безналичном), или в качестве межбюджетных трансфертов, в случаях субсидирования вышестоящим бюджетом нижестоящего.

Какие доходы исключаются из расчета

Исключаются из расчета такие поступления:

• президентские пособия на детей от 3 до 7 лет, в том числе и начисленные за прошлые периоды;
• коронавирусные выплаты на детей. Это 10 000 рублей — разово на ребенка от 3 до 16 лет. И по 5000 рублей ежемесячно за апрель-июнь 2020 года на детей до 3 лет;
• материальная помощь разового характера в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами или в связи с террористическим актом;
• если семья выплачивает алименты, их сумма вычитается из общего дохода.

Основные виды действующей господдержки в виде субсидирования

Для социального обеспечения граждан законодательством Российской Федерации разработано три вида предоставления субсидий:

1. На приобретение или возведение недвижимости.
2. На оплату жилищно-коммунальных услуг и жилья.
3. Выплаты официально неработающим гражданам, занимающимся развитием бизнеса.

Дополнительно различают подтипы субсидированной поддержки:

• лицам, имеющим группу инвалидности;
• многодетным семейным парам;
• малоимущим категориям граждан;
• покрытие медицинских расходов в виде покупки медикаментов и оплаты дорогостоящего лечения.

Виды выплат

Субсидированные денежные средства принято подразделять в соответствии с их основными свойствами.

Софинансирование жилищно-коммунальных услуг

Бюджет перечисляет получателю сумму, предназначенную на частичное погашение платежей за пользование услугами ЖКХ. На субсидирование может претендовать любая семья, коммунальные платежи которой больше максимальной доли семейной доходности по области. К примеру, максимальная граница, установленная для Москвы — 10% от общесемейного дохода. Совместный заработок супругов — 60 тыс. руб., а платежи по оплате услуг ЖКХ составляют 7 тыс. руб. 10% собственного дохода (6 тыс. руб.) они оплачивают самостоятельно, а 1 тыс. руб. софинансируется городским бюджетом.

Жилищные субсидии

Претендовать на помощь в покупке недвижимости могут некоторые категории физических лиц:

1. Жители ветхого или аварийного жилья. Субсидирование покупки новой недвижимости проводится в том случае, когда муниципалитет не может возвести здание самостоятельно. Государство получает выгоду, поскольку денежные средства предоставляются исключительно согласно цене жилой площади (отсутствует необходимость в дополнительной затрате на развитие инфраструктуры, требуемой при постройке нового здания).
2. Воспитанники детских учреждений. Дети-сироты, которые не имеют личной жилой площади.
3. Граждане, занятые военной службой. Субсидирование военнослужащих проводится с помощью программы получения военной ипотеки — государство оплачивает ежемесячные платежи установленного размера вместо заёмщика.
4. Многодетные малообеспеченные семейные пары. Поддержка этой категории физических лиц предоставляется не во всех регионах страны. Прежде, гражданам нужно убедить власти в необходимости собственной недвижимости и доказать отсутствие возможности улучшения условий жизни.
5. Молодые семейные пары (минимум один из супругов должен быть в возрасте до 35 лет). Для участия в федеральной программе «Обеспечение жильём молодых семей» необходимо: иметь нужду в улучшении жилищных условий и одновременно быть платёжеспособными, ведь субсидированная сумма значительно меньше стоимости квартиры. Также стоит быть готовым к большой очереди, зависящей от субъекта РФ. Выплату разрешается применить в качестве первоначального взноса либо в счёт оплаты действующего кредита.
6. Участники ВОВ. В 2005 г. был запущен проект, в рамках которого всех ветеранов должны были обеспечить новыми жилыми помещениями, однако в 2021 г. имеются граждане-участники ВОВ, ожидающие очереди на субсидирование приобретения недвижимости.
7. Бюджетные сотрудники. Каждый субъект РФ имеет определённые проекты, разработанные для предоставления жилья бюджетникам. В одних случаях оказывается помощь в виде субсидии на частичное покрытие ипотечной процентной ставки, в других — в форме подъёмных ресурсов. Чаще всего выплата разрешается на той местности, где присутствует нехватка специалистов узкого направления. К примеру, государственные власти оказывают помощь в приобретении недвижимости педагогам и работникам медицины, которые приезжают трудиться на Дальний Восток, в сёла и прочую невостребованную местность.
8. Люди, проживающие на Крайнем Севере. Покидающие территорию после получения выработанного стажа.

Субсидии на детей

Для поддержания положительной демографической ситуации в РФ работает ряд субсидированных выплат для семейных пар, имеющих детей:

1. Маткапитал на второго ребёнка. Сертификат, который супруги могут израсходовать на улучшение условий жизни, на будущее обучение ребёнка и на прочие нужды. Материнский капитал перечисляется прямо из бюджетного учреждения в пользу поставщика товара. Некоторые регионы предусматривают отдельную субсидию на третьего ребёнка.
2. Жилищные субсидии. Их рассмотрение приводится ранее.
3. Выплаты малообеспеченным семейным парам. Предусмотрена ежемесячная субсидия на ребёнка, который родился после 01.01.2018. Она составляет размер прожиточного минимума для детей в соответствии с регионом проживания.

Внимание!

Субсидию на первого ребёнка предоставляют государственные власти, на второго — в виде маткапитала.

Субсидирование запуска и развития бизнеса

Претендовать на данную субсидию разрешается официально неработающему гражданину — человеку, стоящему на учёте биржи труда. Размер выплаты в 2021 г. — 59 тыс. руб. Получить деньги можно после защиты на бирже собственного бизнес-плана. Завышенного спроса к презентации не предъявляется, однако дело должно предполагать хотя бы минимальную перспективу и быть реалистичным. Если бизнес-модель предусматривает трудоустройство наёмных сотрудников, за каждого из них дополнительно возможно запросить по 59 тыс. руб. — на организацию рабочего места.

Важно!

Бизнес должен функционировать минимум 12 месяцев, иначе предприниматель обязан вернуть предоставленные средства.

Бизнесмены, проработавшие более 12 месяцев, могут претендовать на субсидирование в размере до 300 тыс. руб. с целью расширения предпринимательской деятельности. В этом случае составляется и презентуется бизнес-план, в котором субсидированные средства равны максимум 50% от общего размера затрат на развитие бизнеса. Государственная субсидия может быть направлена на оплату аренды помещения, покупку инструментов и прочие расходы.

Внимание!

Субсидирование в счёт покрытия платежей по выплате процентов по кредиту по лизингу предусматривается на региональном уровне и имеется не везде. К примеру, на территории Москвы в счёт покрытия платежей по лизингу (при приобретении техники или транспортного средства для производственной деятельности) разрешается получить до 5 млн руб.

Субсидирование инвалидов

Размер выплаты лицам, имеющим ограниченные возможности здоровья, определяется в соответствии с установленной группой. В 2021 г. действует единоразовая финансовая выплата. Когда инвалид получает доход меньше официального прожиточного минимума для пенсионера, ему выплачивается федеральная соцдоплата до достижения необходимого уровня.

Субсидирование автокредитования

Государством добавляется 10% (в зависимости от региона РФ) от цены на транспорт к первоначальному взносу по автокредиту. Предложение действует на автомобили до 1 млн руб.

Субсидии при техногенных и природных катаклизмах

Гражданам, которые пострадали от пожаров, взрывов на заводах и подобных бедствий предоставляется региональное финансирование в размере 10 тыс. руб. (максимум 50 тыс. руб. на семейную пару), и федеральное — 10 тыс. руб.

Внимание!

Людям, ставшим заложниками и вышедшими из неприятностей с сохранением здоровья, оказывается помощь в размере 100 тыс. руб.

Как считать

Чтобы определить, является ли семья малоимущей, необходимо высчитать среднедушевой заработок. Порядок его расчета установлен Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ. Ответ на вопрос, какой доход на 1 человека должен быть у малоимущей семьи в 2021 году, — меньше прожиточного минимума, установленного в регионе проживания.

Из этого правила существуют исключения. Например, для получения «путинских» выплат, установленных Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ, необходим заработок, не превышающий 2-кратный размер прожиточного минимума.

Формула, как рассчитать, является ли семья малоимущей в 2021, выглядит так:

В соответствии со ст. 4 44-ФЗ, средний доход рассчитывается за период, равный трем месяцам, переменная Км в таких случаях равна 3, а к расчету учитывается доход за последние три месяца. В некоторых случаях расчетным периодом признается год.

На едином портале государственных услуг предусмотрен специальный сервис расчета среднедушевого дохода семьи. Проверьте, положены ли государственные пособия, субсидии и компенсации.

Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы оформить любое пособие:

• по безработице;
• по беременности;
• детские и другие.

Кто может претендовать на субсидирование

Получать субсидии в России могут как физические, так и юридические лица.

Физические лица

Согласно российскому законодательству, в список граждан на получение субсидий входят:

• малоимущие и многодетные семейные пары;
• граждане, которым необходимо улучшение условий жизни;
• безработные;
• инвалиды, а также представители иных соцкатегорий;
• пострадавшие от влияния внешних факторов.

Юридические лица

Правомерность на субсидированные выплаты могут отстаивать:

• государственные и муниципальные предприятия;
• коммерческие компании с целью частичного возмещения расходов либо недополученных доходов в соответствии с отдельными сферами деятельности;
• некоммерческие компании на осуществление социальных программ.

Отдельными субсидиями являются перечисления от высших бюджетов в пользу нижерасположенных. Такие выплаты предоставляются на различные нужды, например, на строительство детских садов и школ либо дорожные ремонтные работы.

Последовательность при оформлении выплат

Порядок действий для получения субсидирования выглядит следующим образом:

1. Специально сформированная комиссия определяет степень нуждаемости гражданина и его семьи в целом.
2. Заявитель приносит необходимую для оформления выплаты документацию.
3. Проводится рассмотрение заявления и анализ предоставленной документации.
4. Заявителя уведомляют о положительном или отрицательном вердикте.

Направить заявление на получение субсидии разрешается следующими путями:

• лично в ответственные органы власти;
• через МФЦ;
• при помощи личного кабинета «Госуслуги».

Как оформить субсидию

Последовательность оформления выплаты зависит от того, кому она предназначается.

Оформление субсидирования физических лиц

Процедура включает следующие действия:

1. Заявитель обращается в МФЦ или ФСС с заявлением о предоставлении субсидии. Также документ разрешается направить с помощью портала «Госуслуги».
2. К заявлению прикладывается пакет документации. Перечень можно уточнить на сайте ведомства.
3. Комиссия определяет степень нуждаемости заявителя в поддержке и проверяет все ли установленные документы представлены. Срок рассмотрения максимум 10 дней.
4. Заявителю даётся письменный ответ о назначении субсидии или о мотивированном отказе.
5. В случае положительного решения средства субсидии перечисляются на указанный заявителем счёт в банке. Наличными деньгами субсидии сейчас не выдают.

При подаче заявления через «Госуслуги» необходимы сканы:

• паспорта каждого члена семьи;
• документы об отсутствии задолженности (по коммунальным платежам, по налогам и прочее);
• документ из УК или ТСЖ о количестве проживающих и площади помещения;
• документы, подтверждающие доход семьи за 6 месяцев;
• реквизиты банковского счёта для перечисления денег.

При личной подаче заявления требуются:

• документы, подтверждающие родственные связи совместно проживающих заявителей (паспорта, свидетельства о рождении, усыновлении, браке);
• документы на недвижимость (выписка из ЕГРН или договор соцнайма, аренды);
• документы, дающие право на субсидии (пенсионное удостоверение, документ о получении инвалидности и т. д.);
• документ от паспортиста УК или ТСЖ о количестве проживающих и площади помещения;
• документы об отсутствии задолженностей по налогам и платежам за ЖКХ;
• сведения о доходах членов семьи;
• при подаче заявки на жилищную субсидию требуется подтверждение наличия собственных средств, необходимых для доплаты к субсидии при покупке жилья.

Оформление субсидий для юрлиц

Субсидии юридическим лицам предоставляются согласно регламентам, принятым государственными и муниципальными органами власти. Эти регламенты размещены на официальных сайтах муниципалитетов.

Последовательность предоставления выплат:

1. Государственный орган размещает в СМИ или на своём сайте сведения о возможности для юрлиц получения субсидии, сроки и необходимые требования.
2. Заявитель собирает пакет документов и подаёт их в госорган.
3. Заявление рассматривается в течение 30 дней.
4. Заявителю даётся ответ с одобрением либо отказом.
5. В случае положительного решения деньги переводятся в соответствии с регламентом на счёт получателя.
6. По окончании календарного года получатель субсидии отчитывается в расходовании средств.

Субсидии Министерства сельского хозяйства

С 2021 года вводятся новые субсидии для поддержки сельского хозяйства. Все субсидии министерства сельского хозяйства направлены для развития предприятий, создания производственной базы. Новый вид государственной поддержки — проект «Начинающий фермер». Эта программа направлена на поддержку новичков-производителей сельхозтоваров.

Полученный грант предприниматели направляют на:

• покупку участков сельхозназначения;
• покупку удобрений, семян или ядохимикатов;
• разработку документов на реконструкцию (строительство) объектов производственной базы;
• приобретение саженцев, семян, подкормок;
• покупку, регистрацию, ремонт производственных объектов;
• подключение объектов к инженерным сетям;
• покупку сельхозтехники, животных, грузового транспорта, инвентаря, оборудования.

Воспользоваться программой «Начинающий фермер» смогут бизнесмены, которые работают в аграрном секторе минимум 2 года. Самая большая сумма гранта составляет 1,5 млн рублей. Участвуют в программе россияне в возрасте 19-58 лет. Претендент должен иметь высшее или среднее сельскохозяйственное образование (специальные курсы). Начинающий фермер должен иметь не менее 100000 рублей на реализацию бизнес-плана.

Еще одна программа Министерства — субсидирование КФХ. Эта программа доступна всем начинающим фермерам. Размер субсидии зависит от региона регистрации КФХ. На размер субсидирования влияют такие факторы:

• благоприятность климатических условий;
• ущерб от санкций;
• развитие объектов сельского хозяйства в конкретном регионе.

Помощь от государства составляет до 300 тысяч рублей. Деньги можно потратить на:

• проведение коммуникаций;
• приобретение оборудования, техники;
• покупку или реконструкцию жилых помещений.

Для получения помощи фермер должен составить бизнес-план, зарегистрировать форму собственности предприятия. Одно из условий — указание целевых затрат.

Министерство предлагает программу «Семейная животноводческая ферма». Проект создан для поддержки семейного бизнеса, развития сельского хозяйства. Выделенные деньги фермеры смогут потратить на:

• покупку птицы, рыбы, с/х животных;
• модернизацию или реконструкцию объектов для производства продукции;
• разработку проектной документации;
• комплектацию объектов техникой, оборудованием;
• покупку автономных источников водо-, газо-, электроснабжения.

Для получения этого гранта срок деятельности сельскохозяйственных предприятий должен составлять от 12 месяцев. Дополнительное условие — наличие статуса сельхозтоваропроизводителя. Семейная ферма должна иметь собственные деньги в размере 40% от всей суммы проекта.

Планируется повышение заработных плат в сельскохозяйственном секторе, расширение сырьевой базы, освоение неиспользуемых угодий.

Одна из основных целей государственных программ поддержки — увеличение процентного соотношения товаров отечественного производства.

Основания для прекращения выплаты субсидии

Отмена субсидирования может произойти по нескольким причинам:

1. Увеличение общесемейного дохода или снижение доли оплаты коммунальных услуг ниже допустимого уровня.
2. Изменение состава семьи. Если ребёнок вырос и семейный доход в расчёте на одного члена семьи повысился, что привело к отсутствию необходимости в получении выплат.
3. Смена места проживания. В соответствии с новым местом жительства необходимо заново направлять документацию для назначения выплат.
4. Обнаружение ложных сведений. К примеру, выяснилось, что неработающий гражданин фактически трудится на основании договора ГПХ. В такой ситуации субсидия возвращается.
5. Задолженность за услуги ЖКХ более двух месяцев в автоматическом режиме блокирует выплату субсидии, более 3 месяцев – прекращает.

Субсидирование от органов социальной защиты

Еще один проект, разработанный Министерством труда, определяет, в каких случаях назначается субсидия от соцзащиты для самозанятых граждан, и есть ли основания для ее предоставления в конкретной ситуации. Контракты, заключаемые с лицами, имеющими доход ниже прожиточного минимума, заключаются на срок до одного года, и позволяют получать регулярные выплаты с лимитом до 250 тысяч рублей. Однако это не означает, что каждый претендент гарантированно получит озвученную сумму — итоговый размер определяется решением уполномоченного органа по месту жительства или пребывания, и рассчитывается на основании представленного бизнес-плана. Получить консультацию и помощь в оформлении электронной цифровой подписи, а также ознакомиться с порядком регистрации в Единой системе госзакупок не составит труда — достаточно обратиться в один из Центров информационной поддержки.

Воспользуйтесь системой удобного банковского обслуживания от МОРСКОГО БАНКА — система удаленного доступа к счетам позволяет осуществлять различные операции с помощью компьютера и выхода в интернет.

Ответственность получателей субсидий

Получатель государственных денег несёт несколько обязанностей:

1. Заявитель несёт полную ответственность за достоверность поданных документов. Если обнаруживается, что документ поддельный или недействующий, наступает материальная, административная, а иногда и уголовная ответственность.
2. Получатель субсидии обязан в течение месяца известить плательщика субсидии об изменении существенных обстоятельств – уровня дохода семьи заявителя, состава семьи, места жительства, места регистрации.

Подводные камни субсидий

Несмотря на то что деньги передаются получателю субсидий безвозмездно, у господдержки имеются и отрицательные стороны.

Сложности в сборе документов

Процедура эта потихоньку упрощается, поскольку сейчас основную массу выплат стало доступным получить через МФЦ. Но сбор документов всё равно занимает время. Не все управляющие компании рады вас видеть, не всегда можно быстро и без проблем получить справки о доходах.

Ограничения в расходовании средств

Актуально при выплате жилищных субсидий и субсидировании юридических лиц. К примеру, купить с применением этих выплат в большинстве случаев можно лишь новую недвижимость. Это введено для исключения злоупотреблений, но сильно ограничивает в выборе. Субсидирование юридических лиц часто предназначено для покрытия доли процентной ставки по кредитам. То есть, покупать основные средства, сырьё или материалы придётся с привлечением сторонних источников, что формирует дополнительные затраты.