Документы на субсидии: какие справки нужны для оформления и получения льгот на квартиру

Получение государственной помощи на оплату услуг ЖКХ

Субсидирование представляет собой компенсацию, выплачиваемую из бюджетных средств людям, причисленным к категории малоимущих. Прежде чем выяснять, как именно оформляются льготы, следует рассмотреть ряд обязательных условий для их получения. К ним относятся:

• отсутствие задолженности по коммунальным платежам;
• уровень дохода на одного гражданина не должен превышать прожиточного минимума.

Рассмотрим пример. Средний размер получаемых ежемесячно доходов в семье из двух человек равен 21 тыс. руб. На оплату ЖКХ-услуг расходуется 4 тыс. 850 рублей, что составляет 23% от всей суммы. По всем параметрам эта семья вправе претендовать на государственную помощь.

Если начисление выплат будет одобрено, деньги переведут заявителю по указанным в заявлении реквизитам. Компенсационные средства начисляются ежемесячно до момента формирования счетов за ЖКХ-услуги. Материальная помощь выдается только в течение полугода. По истечении этого периода снова формируется и подается пакет бумаг на рассмотрение.

О том, какие документы нужны, чтобы оформить и получить субсидию на оплату коммунальных услуг поговорим дальше.

Пособия на детей многодетным малообеспеченным семьям

Определения многодетной семьи в федеральном законодательстве нет. В большинстве регионов многодетной считается семья, где воспитывается трое или более детей.

Пособия, льготы и другие выплаты на детей малоимущим многодетным семьям, как правило, устанавливаются региональным законодательством и различаются в зависимости от демографической и социальной политики конкретного региона.

Единовременные выплаты пособия и льготы предоставляются как по факту рождения третьего ребенка, без учета того, является ли такая семья малообеспеченной, так и при дополнительном условии, что доход семьи меньше прожиточного минимума.

Среди федеральных льгот для многодетных семей выделяется возможность получения налогового вычета по налогу на имущество (п. 6.1 ст. 403 НК РФ). Этот вычет позволяет освободить от налога 5 метров площади квартиры (7 метров площади жилого дома) на каждого несовершеннолетнего ребенка. При этом заявление на вычет заявитель может подать сам, либо уменьшение ставки налога будет произведено на основании данных, которые имеются в налоговой инспекции.

Региональные виды помощи многодетным семьям

Наиболее значимым видом поддержки многодетной семьи в ряде регионов является региональный материнский капитал, который полагается при рождении третьего ребенка. Размеры, условия и порядок получения регионального материнского капитала определяются региональными властями. Подробную информацию можно получить в органах соцзащиты по месту проживания.

Второй вид поддержки многодетных семей — губернаторские пособия. Они могут быть как единовременными (при рождении третьего ребенка), так и регулярными (до достижения им 18 лет). Помимо пособий многодетные семьи могут претендовать и на другие виды региональной помощи (льготы):

• бесплатное предоставление земельного участка под строительство жилья или ведения подсобного хозяйства (например, в Воронежской области);
• компенсации детям за проезд в общественном транспорте (например, в Москве);
• компенсации для школьников на приобретение школьной формы (в Москве);
• выделение путевок в детские оздоровительные лагеря бесплатно либо со скидками (например, в Мурманской области);
• предоставление мест в детских садах вне очереди (в Республике Татарстан);
• выделение бюджетных средств на частичное или полное погашение ипотечного кредита (в Удмуртской Республике).

Какие пособия выплачиваются до достижения ребенком 18 лет, узнайте в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

Кому полагаются льготные выплаты

Государственное субсидирование в отношении ЖКХ относится к льготам федерального значения. Они доступны для граждан всех регионов Российской Федерации, у которых имеются основания для их получения.

На субсидийные средства вправе рассчитывать:

• съемщики государственной жилплощади;
• лица, снимающие жилье у частных арендодателей;
• участники жилищных объединений (кооперативов);
• собственники.

Претендовать на оказание финансовой помощи могут люди с разным семейным положением. В числе особо уязвимых по уровню доходов находятся:

• пенсионеры;
• матери-одиночки;
• безработные, официально стоящие на учете в Центре занятости;
• малоимущие;
• многодетные пары;
• инвалиды.

Выясняя, какие документы необходимы для компенсации, что нужно для получения жилищной субсидии в одноименном отделе (ОЖС), следует знать – иностранцы также могут рассчитывать на льготы. Обязательным условием для них является наличие международного соглашения с Российской Федерацией. К примеру, приезжим из Киргизии или Белоруссии государственная помощь полагается, так как Россия заключила соответствующий договор с этими государствами.

Претендент-иностранец обязан подходить под определенные требования:

• иметь официальную регистрацию в доме или квартире;
• расходовать на оплату ЖКХ-услуг сумму, превышающую установленный размер прожиточного минимума;
• не являться должником.

Важным условием при оценке возможности получения компенсационных выплат выступает метраж. На одного человека установлен максимум в 33 жилых квадратных метра, на двоих – это 42 м², а для троих и более – по 18 м² на каждого.

Если площадь превышает указанные параметры, в субсидировании будет отказано. Также государственная материальная помощь не положена лицам, не имеющим постоянной регистрации по месту проживания (там, где планируется оформление), и съемщикам без прописки.

Подтвердить особый статус льготника

Одного лишь назначения пенсии, увы, недостаточно для получения льгот на квартплату. Законы выделяют особые категории льготников, которым положено полное либо частичное освобождение от платы за ЖКУ.
На федеральном уровне льготы гарантируются:

— Героям России, СССР, Героям Соцтруда и Героям Труда РФ, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, а также членам их семей (они полностью освобождены от платы за содержание жилья и коммунальные услуги),
— участникам ВОВ, ветеранам боевых действий, «чернобыльцам» и инвалидам (они платят за ЖКУ только 50%, остальное компенсирует государство).

На региональном уровне льготы могут предоставляться:

— ветеранам труда (например, в Нижегородской области выплачиваются ЕДК, если уровень дохода не превышает 22 266,40 рублей в месяц),
— реабилитированным гражданам и членам их семьи,

— Почетным донорам,

— труженикам тыла (например, в Москве освобождаются от квартплаты на 50% те, кто служили в городе в период с 22 июля 1941 года по 25 января 1942 года) и пр.

За льготами следует обращаться в местное отделение соцзащиты. Обратите внимание, что суды стали лояльнее относиться к вопросу о наличии постоянной регистрации для получения льгот.
Так, недавно Верховный суд РФ признал право на льготы за ветераном труда при том, что подтверждалось лишь его временное проживание в регионе, без постоянной регистрации (ВС РФ, дело № 18-КГ19-31).

Уровень дохода, позволяющий рассчитывать на компенсацию

Возможность получить льготы от государства во многом зависит от региональной политики. Право претендовать на льготные начисления определяется не конкретным объемом доходов семьи, а тем, какую долю она расходует на оплату ЖКХ-платежей.

В Москве, например, удастся оформить субсидию, если расходы на коммуналку составляют более 10% от общего дохода. В Питере заручиться помощью государства можно только когда затраты на ЖКУ превосходят 14%. В Воронеже субсидирование предусмотрено в случае оплаты комуслуг в размере 10-18% от совокупного достатка:

• 15 процентов в отношении многодетных семей, одиноких пенсионеров, матерей-одиночек и лиц, живущих в малоэтажных жилых зданиях, отопление в которых предоставляется компаниями по завышенным тарифам;
• 10% актуально для тех, кто по объему доходных средств не дотягивает до прожиточного минимума.

Чтобы произвести расчет, нужно сложить полученный заработок/пенсию (другие документально подтвержденные начисления) за последние полгода и сравнить итоговую сумму с величиной обязательных расходов по коммунальным платежам. Если результат больше 22%, граждане вправе претендовать на государственные льготы. При этом важно понимать, что учитывается только тот материальный достаток, который оформлен официально.

Прежде чем льготные выплаты будут начислены, представители власти еще раз проведут подсчет, учитывая средний объем доходов гражданина за последние 6 месяцев и процент, необходимый на покрытие счетов ЖКХ. Если сумма будет равняться или превышать установленные нормы, подача документов для получения субсидии на жилье станет возможной.

Доли допустимых расходов на оплату ЖКХ

Выплаты компенсаций жкх рассчитываются по специальной формуле. Выглядит она следующим образом: (Стандарт стоимости ЖКХ × Количество членов семьи) − (Совокупный доход семьи × Доля допустимых расходов).

Если практически все части формулы понятны и не раз уже просчитывались, то «доля допустимых расходов» не столь известная единица расчётов. Под этим понятием подразумевается отношение расходов на коммунальныеуслуги к основному доходу. Этот показатель имеет региональную основу (в каждом городе он свой) и мало в чем зависит от дохода семьи. Для примера, в таблице представлена доля допустимых расходов в нескольких городах на 2022 год.

Получить юридическую помощь по вопросам ЖКХ можно на нашем сайте.

Доход, принимаемый во внимание при расчете

При формировании компенсационных начислений рассматривают все виды заработка.

• Зарплату, премиальные, предпринимательскую, а также инвестиционную прибыль, и т.п.
• Деньги, вырученные от продажи или сдачи в аренду недвижимости.
• Дотации на приемных или подопечных несовершеннолетних.
• Пособия на детей, получаемые раз в месяц.
• Другие разновидности выплат, компенсирующие коммунальные платежи. Субсидийные деньги на покрытие ЖКХ-услуг в общий объем не включают. Учитывают и условные скидки на оплату жилплощади и коммуналки.

При проведении расчетных мероприятий фиксируются доходы как заявителя, так и его близких: мужа или жены, отца, матери, усыновителей.

Итоги

Федеральным и региональным законодательством предусмотрен ряд пособий, льгот и иных видов помощи малообеспеченным семьям. Однако единого федерального механизма ее оказания нет, в результате чего жители одних регионов получают помощь в большем объеме, чем жители других.

Источники:

• Налоговый кодекс Российской Федерации от 05.08.2000 № 117-ФЗ
• ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ
• ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» от 5.04.2003 № 44-ФЗ

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Сведения, подтверждающие доход: документы для оформления жилищной субсидии

Отсутствие официального заработка может помешать получению компенсационных выплат. Чтобы преодолеть это препятствие, потребуется документально подтвердить причину нетрудоспособности.

В роли подтверждающей документации, как правило, выступают:

• справки из начальных и средних образовательных учреждений;
• бумаги о неполучении стипендии в учебном заведении;
• медицинская выписка о постановке на учет по беременности;
• сведения о нахождении женщины в декретном отпуске;
• информация о прохождении продолжительного лечения в стационаре;
• свидетельство о лишении гражданина свободы;
• бумаги о проведении розыскных мероприятий, если человек считается без вести пропавшим.

Подача заявления

Заявка на начисление льгот передается при личном обращении в госучреждение, через онлайн-сервис (госуслуги) или с помощью почты. Но такая возможность есть только у владельца или нанимателя жилья. Гражданин, являющийся членом семьи, может заниматься оформлением по предварительно составленной доверенности. Кроме того, оформить компенсационные выплаты можно на человека, который служит в армии, находится в местах лишения свободы или на принудительном лечении.

Документы, необходимые для получения субсидии

Чтобы получить субсидийные средства на оплату услуг ЖКХ, нужно собрать пакет бумаг. В их числе:

• паспорта всех участников программы;
• свидетельства о рождении детей младше 14-летнего возраста;
• документация, подтверждающая право пользования квартирой или домом;
• платежные чеки и квитанции, согласно которым производилась оплата ЖКУ ранее;
• документальное подтверждение доходов или их отсутствия от всех членов семьи;
• реквизиты для перевода средств;
• составленное по всем правилам заявление на начисление субсидии.

Если заявка подается доверенным лицом, необходимо наличие соответствующего документа (доверенности).

Чтобы подтвердить уровень достатка, потребуется собрать несколько справок, в том числе выписку с места работы о доходах за последние 6 месяцев. При наличии других пособий, выдаваемых государством, понадобятся данные об их размере.

Прежде чем составлять запрос на получение сведений, уточните, какие именно бумаги нужно собрать самостоятельно. Часть информации центр запрашивает без участия заявителя.

Реализация сертификата

После получения субсидии, семьям необходимо действовать в следующем порядке:

• Открыть банковский счет для перечисления денег с сертификата;
• Выбрать агентство недвижимости;
• Выбрать подходящее жилье;
• Оформить куплю-продажу квартиры и зарегистрировать его;
• Обратиться в государственную службу регистрации, предъявив договор, расписку и акт;
• Предоставить договор в банк для списания средств на счет продавца жилья;
• Подписать акт передачи жилого помещения и взять у продавца расписку, что средства им получены.

После получения свидетельства о регистрации квартиры, его необходимо предоставить в жилищный фонд, выдавший субсидию. Улучшение жилищных условий служит фактом для снятия семьи с учета.

Важно! Получив сертификат на выдачу денег, семья должна воспользоваться им в течение определенного периода времени. Срок реализации субсидии разный в каждом регионе.

Почему могут отказать, приостановить или прекратить выплаты

Отказ в начислении компенсационных средств может поступить, если:

• претендент на льготы предоставил не все документы;
• он передал неполные или недостоверные данные (скрыл свой реальный доход).

Приостановка субсидирования возможна, когда:

• оплата за жилье не проводилась больше двух месяцев;
• были нарушены условия договора, заключенного с коммунальным хозяйством в отношении перекрытия задолженности;
• человек, на которого оформлены льготы, сменил гражданство (переехал в другую страну);
• изменениям подвергся уровень достатка или состав семьи.

Начисление компенсации приостанавливается на 30 календарных дней. За это время проводится проверка. Обязательно выясняют, почему получатель государственной помощи не оплачивал счета по ЖКХ вовремя или не рассчитался с долгами по соглашению. Если обстоятельства сочтут уважительными, выплаты возобновятся.

Полное прекращение субсидирования происходит, когда:

• гражданин, получающий государственную помощь, теперь имеет другое гражданство;
• средний уровень дохода на одного человека увеличился до прожиточного минимума;
• предоставляя пакет, заявитель намеренно передал на рассмотрение недостоверные сведения;
• платежи по услугам коммунальных хозяйств не производятся продолжительный период.

Когда материальное положение меняется в лучшую сторону и право на получение компенсации теряет свою актуальность, рекомендуем сразу сообщать об этом представителям ОЖС. В противном случае отдел потребует возврата государственных денег, как только обнаружатся и подтвердятся изменения.

Когда заявителя могут снять с учета

В каких случаях семью снимают с очереди на получение субсидии:

• Она добровольно отказалась от участия в программе;
• Утратила основания для назначения субсидии;
• Переехала в другой регион (этот пункт не касается жителей Севастополя, Санкт-Петербурга и Москвы);
• Получила бюджетные деньги на покупку квартиры либо строительство жилья;
• Получила землю под постройку жилья (исключение составляют многодетные с тремя детьми);
• Предоставила документы, не соответствующие реальному имущественному положению или сокрыла бумаги, подтверждающие права собственности.

Важно! Если во время ожидания заявитель приобретет (получит) квартиру (дом), которая не в состоянии улучшить жилищные условия или непригодна для проживания, этот факт не должен исключать малообеспеченных граждан из очереди.
Временная регистрация в другом населенном пункте также не является причиной отказа в субсидировании. Гражданин вправе временно покидать свое место регистрации в связи с работой, лечением, учебой в другом городе. Сюда же относится и временный переезд в связи с пожаром, затоплением квартиры и другими чрезвычайными ситуациями.

Как подать документы для субсидии на квартиру в особых ситуациях

Семья владельца или наниматель жилья может приступить к оформлению льготных начислений, когда собственник:

• проходит воинскую службу;
• находится в местах лишения свободы;
• признан без вести пропавшим;
• объявлен погибшим;
• принудительно лечится в соответствии с судебным решением.

Их родные могут претендовать на выплаты, если продолжают жить в этом доме или квартире. В дополнение к общему пакету бумаг в таком случае прикладывают:

• документацию, подтверждающую положение (к примеру, постановление суда);
• свидетельство о том, что представители семейства постоянно проживали с владельцем на территории жилплощади до смены его местонахождения.

Если в квартире живут не только члены семьи

Подобные ситуации встречаются нечасто, но и о них следует узнать всю необходимую информацию. Когда вместе с вами и близкими в доме зарегистрированы другие люди, к сформированному пакету нужно приложить дополнительные бумаги:

• справки-подтверждения внесения платы за ремонтные мероприятия, содержание жилища и коммуналку, которую перечисляют лица, не указанные в заявке на льготы;
• объективные причины, почему эти граждане проживают в доме.

Цель жилищной программы

Программа рассчитана на решение жилищного вопроса граждан РФ. Условия предоставления субсидии могут отличаться в зависимости от региона проживания граждан. Например, в Москве денежные средства, предоставленные государством можно потратить на:

• приобретение жилья;
• приобретение жилья на этапе строительства;
• внесение первоначального ипотечного взноса или погашение основного долга по ипотечному кредиту;
• на приобретение отдельной комнаты в коммунальной квартире в дополнение к своей.

Важно отметить, что для предоставления субсидии нужно иметь статус нуждающейся в улучшении жилищных условий семьи. Такой статус присваивается в местной администрации на основании предоставленного пакета документов. Более того, нуждающиеся в улучшении жилищных условий граждане не обязательно должны иметь статус малоимущей семьи для получения жилищной субсидии.

Субсидия является целевой, предоставляется на безвозмездной основе из федерального либо регионального бюджета в порядке очереди.

Куда отправлять обращение

Льготные программы по оплате услуг ЖКХ находятся в ведении соцзащиты. Сформировать и передать документ можно лично, в режиме онлайн на специальном сервисе или через МФЦ.

Доверяя решение вопроса Многофункциональному центру, потребуется собрать только документацию на жилищные льготы. Всю остальную информацию сотрудники учреждения получат самостоятельно. Здесь же специалисты с готовностью помогут вам с заполнением заявки и передадут ее по назначению.

Тем, кто хочет оформить субсидию через Госуслуги, предстоит пройти регистрацию на портале, завести персональный кабинет и подтвердить создание учетки. Следующий шаг – составить заявление по предложенной форме, приложить документы и активировать отправку.

Кто имеет право получить субсидию ЖКХ и при каких условиях

Компенсация полагается не только гражданам России, но иностранцам, постоянно проживающим в РФ и зарегистрированным в любом российском жилье. Кто вправе подать заявление на жилищную субсидию в ГЦЖС:

• собственники жилой недвижимости — квартиры, дома или любой части жилья;
• арендаторы жилой площади по договору аренды (найма) в частном жилищном фонде;
• члены жилищных, жилищно-строительных кооперативов;
• пользователи помещений жилого назначения в государственных/муниципальных жилфондах.

Если вы обращаетесь в ГЦЖС или иное ведомство через представителя, подготовьте доверенность на совершение действий от вашего имени. Онлайн-подача запроса возможна только от непосредственного заявителя, привлечение представителей не допускается.